第一篇：樅陽縣公安局深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

樅陽縣公安局深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

【字體：大 中 小】 2010年07月01日16時(shí)51分 【視力保護(hù)：■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 】

(縣公安局)

為進(jìn)一步推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建和諧平安樅陽，在縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民生工程實(shí)施的意見》(樅發(fā)[2010]4號)和安慶市公安局安公治[2010]174號(通知)精神，結(jié)合我縣2010年度民生工程建設(shè)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固“三基”工程建設(shè)成果，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，不斷加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新社會管理模式，全力維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，為建設(shè)“平安和諧樅陽”作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

(一)根據(jù)安慶市流動人口社會化管理工作信息平臺，信托派出所基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)有人口和實(shí)有房屋規(guī)范化管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，實(shí)現(xiàn)流動人口管理信息化、常態(tài)化。

(二)嚴(yán)密以流動人口、出租房屋、高危人群及社區(qū)矯正對象等實(shí)有人口管理為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)工作。調(diào)整充實(shí)流動人口服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)力量，配備專職人員，落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立流動人口服務(wù)管理中心，社區(qū)和流動人口較多的村要成立流動人口服務(wù)和管理工作站，并配備1名流動人口協(xié)管員。

(三)加強(qiáng)人防建設(shè)，2010年，根據(jù)上級機(jī)關(guān)要求，全縣治安輔助力量建設(shè)要達(dá)到實(shí)有人口的萬分之八。同時(shí)規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，整合公安、司法、基層治保、調(diào)解、幫教組織及專職治安巡邏隊(duì)開展社區(qū)安全防范工作，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的公安為主、社會參與的大防控格局。

(四)加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。進(jìn)一步深化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，逐步規(guī)范現(xiàn)有的48個警務(wù)室建設(shè)，充分發(fā)揮警務(wù)室前沿陣地作用，達(dá)到“有室、有警、有制度、有成效”。積極整合社會資源，充實(shí)警務(wù)室力量，努力打造特色警務(wù)室，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

(五)進(jìn)一步加大技改建設(shè)力度，完成各類監(jiān)控點(diǎn)新建、整合接入警視網(wǎng)任務(wù)以及在城區(qū)新建制高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)任務(wù)，在城區(qū)主要道路、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜場所建成多方位、多層次的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并積極引導(dǎo)警視網(wǎng)在公安工作及其他社會綜合管理等方面的充分運(yùn)用，形成一套統(tǒng)一協(xié)調(diào)的視頻管理、指揮調(diào)度系統(tǒng)。

(六)三類可防性案件得到有效遏制(增幅控制在5%以內(nèi))，無重特大治安災(zāi)害事故和重特

大群體性事件。社會治安狀態(tài)良好，群眾安全感明顯提高，滿意率達(dá)90%以上。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施民生工程是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。平安社區(qū)創(chuàng)建是我縣2010年38項(xiàng)民生工程之一，全縣各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視民生工程實(shí)施，要將平安社區(qū)建設(shè)作為公安基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)力予以推進(jìn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立民生工程組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制；成立或指定專職機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)民生工程工作；指定民生工程聯(lián)絡(luò)員、信息員；為加強(qiáng)實(shí)施民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立黨組書記、局長曹金海任組長，縣局黨組成員、副局長周衛(wèi)國為副組長，指揮中心、政工監(jiān)督室、警務(wù)保障室、交通管理大隊(duì)、治安管理大隊(duì)負(fù)責(zé)人及各派出所所長為成員的實(shí)施民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，治安大隊(duì)教導(dǎo)員錢愛國任辦公室主任，并抽調(diào)專人，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣的實(shí)施民生工程工作。

(二)精心部署，建立健全長效運(yùn)行機(jī)制。各單位應(yīng)結(jié)合年度治安工作要點(diǎn)，精心部署，及時(shí)制定本單位民生工程項(xiàng)目實(shí)施方案，城區(qū)的樅陽所、水上所應(yīng)確定具體創(chuàng)建的平安社區(qū)上報(bào)縣局民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并層層分解、落實(shí)各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。要制定相關(guān)工作制度，加大督查獎懲工作力度，切實(shí)鞏固建設(shè)成果，促進(jìn)社區(qū)管理和安全防范工作規(guī)范化、制度化，并將平安社區(qū)創(chuàng)建工作納入年度公安工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。為扎實(shí)推進(jìn)“民生工程”建設(shè)，確保“民生工程”建設(shè)順利實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行重大治安問題責(zé)任追究制度。對因思想不重視、責(zé)任不明確，創(chuàng)建措施不落實(shí)、工作進(jìn)展緩慢的單位和部門，予以通報(bào)批評、限期督辦、直至“一票否決”。因工作失職造成重大惡性刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)爭取黨委政府重視支持。在縣民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，督促各級政府加大對公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施的平安社區(qū)建設(shè)的財(cái)政投入，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)、流動人口協(xié)管員、技防設(shè)施建設(shè)、高危人群管控等經(jīng)費(fèi)保障，建立科學(xué)的績效考核機(jī)制，充分發(fā)揮社會基層群防群治組織的作用。

(五)加強(qiáng)工作宣傳和信息報(bào)送。各單位對于民生工程平安社區(qū)建設(shè)工作中所取得的突出成績和階段性成果，應(yīng)及時(shí)總結(jié)形成專門材料歸檔，并及時(shí)向縣局報(bào)送相關(guān)材料，同時(shí)要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等形式廣泛宣傳，以提高人民群眾對公安機(jī)關(guān)深入實(shí)施民生工程進(jìn)一步推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)的知曉度和滿意度。自2010年4月份起，各單位應(yīng)于每月20日前主動報(bào)送一次民生工程工作開展情況，2010年12月份要報(bào)送此項(xiàng)工作總結(jié)，報(bào)送地址：ftp://10.127.156.1/“民生工程”文件夾，縣局對全縣有關(guān)工作情況將不定期予以通報(bào)。

第二篇：農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案（朝政農(nóng)發(fā)〔2009〕26號）

為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，貫徹落實(shí)北京市和朝陽區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的要求，提高農(nóng)村地區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，夯實(shí)社

會建設(shè)基礎(chǔ)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、整合社區(qū)資源等方式，努力建設(shè)一批“服務(wù)完善、環(huán)境舒適、秩序良好、活動豐富、廣泛參與”的新型社區(qū)。

二、主要任務(wù)

按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、分批推進(jìn)、逐步延伸”的原則，各地區(qū)選取1個社區(qū)作為示范社區(qū)，首批確定社區(qū)17個，通過示范社區(qū)帶動其他社區(qū)，2009年底前農(nóng)村地區(qū)完成40個社區(qū)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)五個方面的規(guī)范建設(shè)：

（一）規(guī)范社區(qū)工作職能

1、按照“職責(zé)明確、分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，對社區(qū)目前承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理，合理劃分社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一

步細(xì)化各自的具體工作和服務(wù)項(xiàng)目。

2．社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)的基層組織，主要履行30項(xiàng)職能。要充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)

導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，組織動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷提高黨組織在基層的執(zhí)政能力。

3．社區(qū)居委會作為基層群眾性自治組織，主要履行80項(xiàng)職能。側(cè)重于組織居民開展民主自治，以維護(hù)居民合法權(quán)益和社區(qū)共同利益為核心，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層自治有效銜接和良性互動，不斷提高社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力。

4．社區(qū)服務(wù)站作為政府在社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)平臺，主要履行100項(xiàng)職能。側(cè)重于發(fā)揮專業(yè)化、職業(yè)化優(yōu)勢，推動就業(yè)服務(wù)、社會保障、勞動維權(quán)、文化教育、體育活動等公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，組織開展多種形式的公益服務(wù)和便民

利民服務(wù)項(xiàng)目，不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。

各地區(qū)要在基本職能基礎(chǔ)上，研究本地區(qū)的管理職責(zé)。

（二）規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制

5、理順社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織是包括社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站在內(nèi)的社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，支持、保證社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站依照各自職責(zé)開展工作；社區(qū)居委會在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行自治職能；社區(qū)服務(wù)站定期向地區(qū)辦

事處、社區(qū)黨組織匯報(bào)、向社區(qū)居委會通報(bào)工作。

6、建立在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站緊密對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，完善社區(qū)黨組織牽頭、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站參加的聯(lián)席會或例會制度，社區(qū)黨

組織定期組織并主持召開聯(lián)席會或例會，研究討論社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的重要問題和重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)溝通有關(guān)工作。

7、規(guī)范完善社區(qū)黨組織工作制度、社區(qū)居委會工作制度、社區(qū)服務(wù)站工作制度、社區(qū)社會組織培育和參與制度、社區(qū)事務(wù)聽證會制度、樓門院管理制度、業(yè)主委員會工作制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（三）規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)

8、社區(qū)服務(wù)站工作和服務(wù)用房面積一般不低于50平方米，所在地應(yīng)交通便利，居民居住相對集中，服務(wù)半徑合理，有條件的社區(qū)可以采取設(shè)立兩站或多站的方式，便于開展服

務(wù)和居民辦事。

9、規(guī)范社區(qū)服務(wù)站的工作關(guān)系，按照《朝陽區(qū)社區(qū)管理辦法（試行）》的要求，社區(qū)服務(wù)站在地區(qū)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會的監(jiān)督和居民群眾的評議。除法律、法規(guī)明確規(guī)定需在社區(qū)獨(dú)立設(shè)置的工作平臺外，其他各類工作站、活動站、服務(wù)站等逐步納入社區(qū)服務(wù)站，統(tǒng)籌承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù),實(shí)行綜合管理、一站多能服務(wù)。統(tǒng)一政府在社

區(qū)層面設(shè)立的綜合性服務(wù)平臺。

10、社區(qū)服務(wù)站與地區(qū)各科室、職能站所、為民服務(wù)大廳和社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)工作的有機(jī)銜接，明確社區(qū)服務(wù)站各崗位與地區(qū)相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系和各自職責(zé)，將與居民群眾

切身利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)落實(shí)到社區(qū)。

11、制定社區(qū)服務(wù)站工作制度，實(shí)現(xiàn)“一口受理、首問負(fù)責(zé)、分辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、投訴處理”等規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度，制訂規(guī)范的服務(wù)流程示意圖和工作臺賬，對受理事項(xiàng)、辦理過程、辦理時(shí)間、辦復(fù)結(jié)果進(jìn)行動態(tài)跟蹤，全程監(jiān)控，保證受理事項(xiàng)及時(shí)辦理和反饋。

（四）規(guī)范社區(qū)工作者管理

12、社區(qū)服務(wù)站工作人員一般通過全區(qū)公開招錄產(chǎn)生。招錄對象年齡一般在40歲以下，學(xué)歷大專以上。社區(qū)工作者實(shí)行全員培訓(xùn)，平均每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。鼓勵和引導(dǎo)各類社區(qū)工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試，取得社會工作師、助理社會工作師等職業(yè)水平證書。

13、按照規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求，通過在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安排等方式，逐步將符合條件的各類社區(qū)事務(wù)助理、社區(qū)協(xié)管員納入社區(qū)工作者規(guī)范化管理。

（五）規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置

14、新建社區(qū)按照《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》落實(shí)社區(qū)辦公和服務(wù)用房，保障社區(qū)的辦公和服務(wù)用房達(dá)到350平方米以上。老舊社區(qū)采取新建、改擴(kuò)建、購買以及落實(shí)配套共建指標(biāo)、資源整合利用等多種方式，增加社

區(qū)辦公和服務(wù)用房。

15、社區(qū)辦公和服務(wù)用房外部環(huán)境整潔、形象良好，統(tǒng)一標(biāo)識，內(nèi)部區(qū)域清晰、安全方便、舒適美觀，具備水、電、暖、衛(wèi)、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等正常使用功能，配備能夠滿足工作需要的電腦、打印機(jī)、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。

16、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)醫(yī)療保健、體育健身、教育培訓(xùn)、為老服務(wù)等功能的其他公共服務(wù)設(shè)施和室內(nèi)外文化活動場所建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)商業(yè)等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足居民多元化、多層次的服務(wù)需求，打造便民宜居的社區(qū)環(huán)境。

三、實(shí)施步驟

2009年農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)分三個階段進(jìn)行：

（一）試點(diǎn)學(xué)習(xí)階段（6月—7月底）。每個地區(qū)選取1個具備條件的社區(qū)作為示范社區(qū)，參加城鄉(xiāng)手拉手學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)活動分為兩批，第一批選取8個社區(qū)，第二批選取9個社區(qū)，分別與街道的6個社區(qū)結(jié)為“城鄉(xiāng)手拉手共建社區(qū)”，學(xué)習(xí)城市社區(qū)規(guī)范化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

（二）組織實(shí)施階段（8月初—10月底）。各地區(qū)辦事處在試點(diǎn)社區(qū)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織召開研討會，研究本地區(qū)的具體實(shí)施方案，確定規(guī)范化社區(qū)建設(shè)名單，明確工作職責(zé)和運(yùn)行模式，報(bào)區(qū)農(nóng)委同意后實(shí)施。采取以點(diǎn)帶面的方式，逐步在其他具備條件的社區(qū)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，逐步完善社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在解決社區(qū)建設(shè)中的突出問題等方面取得突破，推出一批成功經(jīng)驗(yàn)，2009年農(nóng)村地區(qū)完成40個規(guī)范化建設(shè)社區(qū)，具備條件的地

區(qū)力爭規(guī)范化社區(qū)達(dá)到本地區(qū)社區(qū)總數(shù)的50%以上。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月）。由區(qū)農(nóng)委組織對農(nóng)村地區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作情況進(jìn)行集中檢查，組織召開工作現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化完善，確保工作取得階段性成果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)辦事處要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)村城市化大會和區(qū)社會建設(shè)大會精神的重要舉措，作為推進(jìn)社區(qū)綜合配套改革、夯實(shí)社會建設(shè)基礎(chǔ)的一件大事。健全工作責(zé)任制，落實(shí)具體的分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，及時(shí)解決工作過程中的困難和問題，做好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)等工作。

（二）密切協(xié)作。推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作由地區(qū)工委和地區(qū)辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)科室按照自身職責(zé)，積極參與、配合工作，提供機(jī)制、政策等方面的配套措施，形成工作合力，有效推動工作開展。

（三）精心組織。各地區(qū)辦事處要在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，選出參加交流學(xué)習(xí)的社區(qū)。細(xì)化本地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)方案。統(tǒng)籌安排本地區(qū)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)措施和進(jìn)程。研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，共同推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建

設(shè)。

第三篇：社區(qū)推進(jìn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案

XXX社區(qū)推進(jìn)“三化”管理工作實(shí)施方案

按照縣推進(jìn)“單位管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)”建設(shè)實(shí)施方案的要求，結(jié)合XXX社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

組 長：XXX

XXX非公有制經(jīng)濟(jì)管理辦公室主任

XXX社區(qū)支部書記

副組長：XX

XXX非公有制經(jīng)濟(jì)管理辦公室副主任

XXX

XXX非公有制經(jīng)濟(jì)治安辦公室主任

XXX

XXX非公有制經(jīng)濟(jì)變電所所長

XXX

XXX非公有制經(jīng)濟(jì)國土資源所所長 成員：XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由XXX兼任，負(fù)責(zé)社區(qū)“三化”管理的日常性指導(dǎo)工作。

二、“三化”管理的范圍及主要內(nèi)容

XXX社區(qū)緊鄰市區(qū)，屬于典型的工業(yè)型社區(qū)，社區(qū)內(nèi)個體工商戶多，施工單位多，流動人口集中，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，出租房屋較多，人員流動頻繁。目前，社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套還十分滯后，社區(qū)規(guī)劃尚未成形，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，道口眾多，呈向周邊發(fā)散開放形，實(shí)行封閉、半封閉式的“單位化”管理的條件不具備。因此，針對XXX社區(qū)的特殊區(qū)域現(xiàn)狀，可先行推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋，將建成區(qū)劃分為四個片區(qū)（見附圖），各片區(qū)配備社區(qū)工作人員和片區(qū)干警，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化覆蓋。

社區(qū)一片區(qū)工作人員XXX，片區(qū)干警XXX； 社區(qū)二片區(qū)工作人員XXX，片區(qū)干警XXX； 社區(qū)三片區(qū)工作人員XXX，片區(qū)干警XXX； 社區(qū)四片區(qū)工作人員XXX，片區(qū)干警XXX。主要任務(wù)內(nèi)容：

（一）構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。以街巷道為基礎(chǔ)，將社區(qū)劃分為四個網(wǎng)格，將社情動態(tài)、信息采集、矛盾化解、宣傳教育、服務(wù)救助等各類事務(wù)全部落實(shí)到網(wǎng)格之中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)無縫隙銜接，管理服務(wù)范圍全覆蓋。

（二）推行轄區(qū)各類人員動態(tài)管理。深入落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，按照“四類管理法”的要求，落實(shí)社區(qū)工作人員“一崗雙責(zé)”。做好以片區(qū)為單位的社會管理服務(wù)工作，每天利用半天工作時(shí)間進(jìn)行走訪入戶，隨時(shí)掌握包戶片區(qū)的人員變動、治安狀況、出租房屋、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等信息，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾兩大工作機(jī)制任務(wù)。

（三）創(chuàng)新流動人口和出租房屋管理服務(wù)模式。建立社區(qū)工作人員與社區(qū)民警聯(lián)動聯(lián)考工作機(jī)制，對流動人口服務(wù)管理工作實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，共同負(fù)責(zé)流動人口管理服務(wù)工作。完善“以廠管人、以房管人，以證管人”的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“日清、周結(jié)、月報(bào)”制度，做到流動人口底數(shù)清、動態(tài)準(zhǔn)、情況明。認(rèn)真做好流動人口基礎(chǔ)信息采集和登記辦證工作，加強(qiáng)日常管理服務(wù)。落實(shí)房屋租賃的有關(guān)規(guī)定，推行出租房屋登記備案制度，明確出租人的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范出租人的出租行為。

（四）健全巡邏防控工作體系。目前，XXX社區(qū)建立專職巡邏人的

條件尚不具備，原則上以社區(qū)工作人員和治安辦民警為主體，組建兼職巡邏隊(duì)伍，把功夫用在日常管理服務(wù)上，主動消除各類治安安全隱患。堅(jiān)持社區(qū)和治安辦24小時(shí)值班制度，提高執(zhí)勤和處突能力。完善社區(qū)應(yīng)急工作機(jī)制，制定科學(xué)合理、便于操作的應(yīng)急處突預(yù)案，加強(qiáng)各種情況下的應(yīng)急處突演練，提高快速反應(yīng)和有效處置能力，確保應(yīng)急處突預(yù)案務(wù)實(shí)管用。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)的集中排查整治。將出租房屋、建筑工地等流動人口集中的區(qū)域作為管理的重點(diǎn)，集中開展排查和整治，堅(jiān)決鏟除各類治安亂點(diǎn)。同時(shí)，把集中排查整治同社區(qū)環(huán)境治理、各類無證經(jīng)營窩點(diǎn)等有機(jī)結(jié)合起來，改善重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域的環(huán)境面貌。有條件的情況下，在重點(diǎn)部位、街巷節(jié)點(diǎn)安裝電子視頻監(jiān)控等設(shè)施，確保治安防控工作基礎(chǔ)牢固、全面覆蓋。

（六）完善社區(qū)服務(wù)群眾工作體系。完善群眾訴求登記辦理制度，幫助解決居民群眾日常生活中的各類困難，處理居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好群眾的思想教育工作。積極探索開展社區(qū)便民服務(wù)的范圍和領(lǐng)域，嘗試發(fā)展社區(qū)服務(wù)實(shí)體，培育發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍、義工組織，利用社區(qū)特有的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)克拉瑪依方面的志愿者及義工組織，開展扶貧、救助、矯正、科普等方面的活動。

三、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，遇到困難問題及時(shí)匯報(bào)反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各駐社區(qū)單位加強(qiáng)配合協(xié)作，使“三化”管理工作深入扎實(shí)推進(jìn)。

（二）建立信息月報(bào)制度。XXX社區(qū)“三化”管理工作信息聯(lián)絡(luò)員確定為2名。信息主管領(lǐng)導(dǎo)由XXX擔(dān)任，信息聯(lián)絡(luò)員XXX擔(dān)任。每月22日前將“三化”推進(jìn)工作進(jìn)展情況、取得的成效及存在的問題及時(shí)匯總上報(bào)縣委基層辦。

（三）定期通報(bào)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)期間，定期召開推進(jìn)工作例會，對社區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對工作不到位、措施不得力、敷衍了事、走過場的社區(qū)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對相關(guān)負(fù)責(zé)人上報(bào)上一級部門進(jìn)行組織處理。

鎮(zhèn)XXX社區(qū)黨支部

二○一二年六月十四日

第四篇：社區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案

社區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，推進(jìn)我社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)上級要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高廣大黨員思想政治水平為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，打牢思想理論根基，打牢執(zhí)政本領(lǐng)根基，打牢作風(fēng)形象根基，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍，確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的意識，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系和機(jī)制，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，思想政治水平全面提升，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷

1史地位。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同我區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高分析問題、解決問題的能力，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗(yàn)，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把社會主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。立足工作崗位，努力學(xué)習(xí)做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識和技能。廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代區(qū)場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)

系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

（五）學(xué)xxx自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的重大決策部署精神。深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、自治區(qū)、市及區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署、重要會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。

（六）學(xué)習(xí)借鑒實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，善于從生動的發(fā)展實(shí)踐和火熱的社會生活中汲取思想營養(yǎng)，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取啟示和動力。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把成功經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富和拓展本部門本單位本社區(qū)改革發(fā)展的思路和辦法，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

社區(qū)支部委員會

2011年1月1日

第五篇：平安建設(shè)實(shí)施方案

西閆一中綜合治理工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校社會治安和校園周邊環(huán)境綜合治理工作，不斷深化平安校園創(chuàng)建，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，按照市教體局統(tǒng)一部署，決定從11月1日起，在我校開展平安建設(shè)集中會戰(zhàn)活動，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化平安建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)，增強(qiáng)師生法制觀念，打牢教育穩(wěn)定基礎(chǔ)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，保障廣大師生合法權(quán)益和學(xué)校各類設(shè)施安全，為我校教育持續(xù)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

通過平安建設(shè)集中會戰(zhàn)，徹底整治學(xué)校周邊存在的治安問題，促進(jìn)治安防控體系更加嚴(yán)密，教育管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)更加扎實(shí)，師生安全感和滿意度進(jìn)一步提升。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)密社會治安防控體系。全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)全天上崗、大門24小時(shí)落鎖、出入人員車輛登記審查等制度。繼續(xù)推進(jìn)科技防控體系建設(shè)，定期檢修更新視頻監(jiān)控設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)控平臺與公安監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，形成一體化技防網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)巡邏看護(hù)工作。學(xué)校要加強(qiáng)平安聯(lián)創(chuàng)協(xié)作，共建平安校園。

（二）進(jìn)一步做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。全面排查校園及周邊安全隱患，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查。對校園各類建筑物、實(shí)驗(yàn)室、用電線路、易燃易爆、有毒有害、消防器材、體育活動器材、圍墻、大門、護(hù)欄、樓梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查，消除存在安全隱患。對學(xué)生攜帶的刀具進(jìn)行清收。檢查督促學(xué)校門衛(wèi)的工作人員認(rèn)真履行職責(zé)。檢查學(xué)校及周邊是否存安全隱患；校園避雷設(shè)施是否完備有效；對校園周邊的治安、交通、火災(zāi)、建筑等方面的隱患進(jìn)行排查；對校園內(nèi)師生中是否有疑似精神病和有心理障礙的人員進(jìn)行排查。將排查情況建立臺賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和上報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行整治。

（三）進(jìn)一步做好交通安全工作。各班級要利用校訊通、主題班會、致家長公開信等多種形式強(qiáng)化對學(xué)生交通安全教育，提高防范意識。禁止農(nóng)用三輪車等非法車輛接送學(xué)生，對超員、超速、疲勞駕駛車輛接送學(xué)生要向交管部門舉報(bào)；上下學(xué)期間要組織人員做好校門口暨重點(diǎn)路段的交通安全執(zhí)勤護(hù)送工作；學(xué)校要制訂完善災(zāi)害天氣和突發(fā)事件交通安全應(yīng)急預(yù)案，定期舉行交通安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練，從源頭上消除不安全因素，確保交通安全。

（四）進(jìn)一步加大平安建設(shè)宣傳力度。通過大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)重視平安建設(shè)，采取防范措施，宣傳平安創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和成效，營造平安和諧的濃厚輿論氛圍。

三、方法步驟

（一）動員部署（2013年11月1日—11月5日）。學(xué)校要按照要求，細(xì)化工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳發(fā)動，推動集中會戰(zhàn)行動迅速開展。

（二）全面推進(jìn)（2013年11月6日—2014年1月10日）。各處室要按照方案明確的任務(wù)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)工作開展，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（2014年1月11日—2013年1月17日）。學(xué)校對集中會戰(zhàn)行動開展情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，形成書面總結(jié)報(bào)教體局辦公室。教體局將在各學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，成立檢查組對各學(xué)校工作開展情況進(jìn)行檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校成立平安建設(shè)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織、指揮和協(xié)調(diào)，按照“年級管理、處室管理”的原則，將平安建設(shè)集中整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。各年級要主動與各處室加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成合力。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實(shí)整治措施，做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決問題，務(wù)求集中整治工作取得預(yù)期效果。

（三）著眼長遠(yuǎn)，完善機(jī)制。要認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)整改措施，建立完善長效機(jī)制。建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、年級與處室平安聯(lián)防機(jī)制、警校共育機(jī)制等，進(jìn)一步促進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。

西閆一中

2013.11.2