第一篇：關(guān)于八大民生工程自查情況的總結(jié)

關(guān)于八大民生工程自查情況的總結(jié)

二0一0年按照縣委、政府、縣民生工委的安排部署，我鎮(zhèn)就民生工程進(jìn)行了部署，制定了實(shí)施意見(jiàn)文件，同時(shí)制定了考核實(shí)施細(xì)則，通過(guò)一年各單位部門(mén)的共同努力，完成了民生工程目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民生工程工作自查情況總結(jié)報(bào)告縣上各級(jí)部門(mén)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨委書(shū)記XX同志、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志為組長(zhǎng)，黨委委員副鎮(zhèn)長(zhǎng)李國(guó)錦同志為副組長(zhǎng)，社會(huì)事務(wù)辦主任XX、財(cái)政所長(zhǎng)XX、民政辦主任XX、各單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由社會(huì)事務(wù)辦主任XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)工作。XX同志任信息上報(bào)聯(lián)絡(luò)員。

各村由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任人副組長(zhǎng)，兩委成員及社長(zhǎng)為成員。

從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證八大民生工程順利實(shí)施。

二、落實(shí)責(zé)任

按照縣委、縣政府文件精神，把八大民生工程38項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到各單位部門(mén)，制定下發(fā)文件，使各單位部門(mén)明確任務(wù)目標(biāo)，再將目標(biāo)任務(wù)分解到人頭，在互相協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，各司其職，各盡其責(zé)。

三、制度保障

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門(mén)，責(zé)任到人頭，制定嚴(yán)格的考核實(shí)施細(xì)則，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行量化考核，單項(xiàng)評(píng)分，總分倒扣，實(shí)行一、二、三各等次考核，年底總結(jié)，一票否決，該項(xiàng)考核占綜合考核的40%，三等以下的不評(píng)先進(jìn)，不計(jì)資金，受通報(bào)批評(píng)的一票否決。

四、經(jīng)費(fèi)落實(shí)

涉及八項(xiàng)民生工程的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政所統(tǒng)一預(yù)算，保證開(kāi)支與上級(jí)部門(mén)有關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，黨委、政府出面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取遇到維護(hù)穩(wěn)定、救死扶傷則實(shí)行首問(wèn)責(zé)任，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人先支后報(bào)，做到不誤時(shí)、不誤事。

五、檢查督辦

對(duì)民生工程任務(wù)，年初制定實(shí)施意見(jiàn)，考核細(xì)則時(shí)就建立臺(tái)賬，一月一檢查，兩月一督辦，季度一總結(jié)，查問(wèn)題、添措施、督改進(jìn)，先進(jìn)表?yè)P(yáng)、落后批評(píng)、限期整改。

六、效果成績(jī)

縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)八大民生工程38項(xiàng)，目前完成目標(biāo)任務(wù)100%23項(xiàng)，完成目標(biāo)任務(wù)100%以上15項(xiàng)。

七、存在問(wèn)題

群康集團(tuán)招工進(jìn)展緩慢，我們將在近期的民生工程工作中鼓足干勁、增添措施、取長(zhǎng)補(bǔ)短，爭(zhēng)取把工作做得更好、更扎實(shí)。2

第二篇：民生工程自查總結(jié)

興義市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局2010年

民生工程自查總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我局精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民生工程順利開(kāi)展，并已取得了良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，幾個(gè)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)涉及我局的民生工程進(jìn)行了安排部署，提出明確要求。

2、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人、具體承辦人，并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時(shí)，將民生工程工作逐一細(xì)化、量化。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。為促使廣大人民群眾參與實(shí)施民生工程實(shí)施，我們特別注重宣傳工作，把黨和政府以人為本的執(zhí)政理念及民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳，為民生工程的順利實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。

4、認(rèn)真收集資料。將民生工程實(shí)施過(guò)程中形成的表冊(cè)等文件材料進(jìn)行收集、分類(lèi)、歸檔。

二、民生工程進(jìn)展情況

為促進(jìn)社會(huì)和諧，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。今年來(lái)，我局從以下幾個(gè)方面大力實(shí)施民生工程。

（一）改善政務(wù)工程

1、為方便群眾監(jiān)督舉報(bào)商業(yè)違法行為，興義市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局與2010年11月份成立商業(yè)違法舉報(bào)大廳并設(shè)

立”12312”舉報(bào)投入電話。

2、設(shè)立服務(wù)接待窗口一個(gè)。

（二）電力系統(tǒng)相關(guān)指導(dǎo)工作

2010年底，興義市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局和興義市電力公司召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)，會(huì)議達(dá)成了由局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市電力公司具體實(shí)施的關(guān)于改善市電力、電網(wǎng)相關(guān)的民生工程。

三、存在的問(wèn)題

由于局機(jī)關(guān)財(cái)力緊缺，各項(xiàng)民生的實(shí)施缺乏強(qiáng)有利的資金保障，不利于民生工程的推動(dòng)。

四、今后工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時(shí)效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。

3、加大資金和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，落實(shí)各項(xiàng)民生工程。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目施工前期及施工后期管理。

興義市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局

2011年1月25日

第三篇：民生八大工程

讓百姓共享發(fā)展成果

——延安市著力推進(jìn)“民生八大工程”

構(gòu)建和諧社會(huì)綜述

來(lái)源：延安市政府發(fā)布時(shí)間:2009-7-

31悠悠萬(wàn)事，民生為重。

從萬(wàn)紫千紅的春天到碩果滿(mǎn)枝頭的秋季，歷經(jīng)風(fēng)雨兼程的許多個(gè)日夜和刻骨銘心的無(wú)數(shù)次回望，在革命圣地延安這片紅色熱土上，百姓的胸中總是回蕩著一股溫馨的暖流，在充滿(mǎn)魅力的鄉(xiāng)村、活力四射的城區(qū)總在吹拂著陣陣和諧清風(fēng)——以人為本，關(guān)注民生。一項(xiàng)項(xiàng)民生新政漸次出臺(tái)，一個(gè)個(gè)民生工程“落地生根”，一件件惠民實(shí)事“開(kāi)花結(jié)果”。柏油馬路四通八達(dá)，就業(yè)培訓(xùn)政府買(mǎi)單，農(nóng)民看病可以報(bào)銷(xiāo)，“五?！崩先税蚕硗砟辏傩帐杖胍宦放矢摺@些讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的好事，正是得益于我市傾心盡力加快實(shí)施的民生八大工程。

民生問(wèn)題無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。市委、市政府堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)民生工程，把改善民生作為重要任務(wù)，圍繞解決群眾的實(shí)際困難謀劃民生工程，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)民生工程，致力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)難、看病難、行路難等突出民生問(wèn)題，讓百姓共享改革發(fā)展成果，溫暖了全市民眾之心，奏響了和諧延安新樂(lè)章。

和諧發(fā)展民為先

發(fā)展就是為了民富，就是為了讓百姓生活得更好。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在致力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“財(cái)富蛋糕”做得越來(lái)越大的同時(shí)，更加注重如何分好“蛋糕”，那就是統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市各級(jí)黨委和政府將社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在重要戰(zhàn)略地位，將增大的財(cái)政″蛋糕″更多地惠及民生事業(yè)，讓廣大人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果，以發(fā)展促民生，以民生促和諧。

″關(guān)注民生，惠及于民，是我們工作中的頭等大事。實(shí)施民生工程，要真心實(shí)意去干、盡心竭力去辦，要把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的，變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，切實(shí)讓老百姓享受到實(shí)惠。″市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的，也是全市干部所想和正在實(shí)踐的。關(guān)注民生、保障民生、改善民生，推進(jìn)社會(huì)和諧，成為市委、市政府工作的主旋律。上學(xué)、看病、住房、飲水、就業(yè)……成了《政府工作報(bào)告》里的一系列″民生指標(biāo)″，百姓念叨的日常瑣事，都被黨委、政府作為頭等大事，逐步加以解決。

俯首民生察冷暖，真抓實(shí)干解民難。實(shí)施民生工程，是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，而以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的民生工作，又將隨著民生需求的動(dòng)態(tài)發(fā)展而同步前進(jìn)。省政府實(shí)施民生八大工程動(dòng)員大會(huì)后，市委、市政府高度重視，省委常委、市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李希立即就貫徹落實(shí)工作提出了明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳強(qiáng)及時(shí)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)貫徹省政府會(huì)議和袁純清省長(zhǎng)講話精神，并成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、教育、勞動(dòng)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、安排計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室和資金辦公室，項(xiàng)目辦公室設(shè)在市發(fā)改委，資金辦公室設(shè)在市財(cái)政局，均由單位一把手擔(dān)任辦公室主任。隨后，１３個(gè)縣區(qū)也全部成立了民生八大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省上和市委、市政府的安排部署，積極組織開(kāi)展民生八大工程調(diào)查摸底和五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

民生八大工程涉及面廣，政策性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，組織工作量大，群眾寄予的希望高，科學(xué)合理地做好規(guī)劃至關(guān)重要。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，科學(xué)合理地編制民生八大工程總體規(guī)劃和分規(guī)劃，及時(shí)確定今年的工作計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目。我市民生八大工程規(guī)劃編制工作以全省的民生八大工程為依據(jù)，堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，本著″盡力而為、量力而行″的原則，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，一是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃涉及到城鄉(xiāng)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等各方面，突出了教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)保等重要社會(huì)保障方面。二是進(jìn)度安排體現(xiàn)″四優(yōu)先″，即優(yōu)先安排政府工作報(bào)告中提出的項(xiàng)目，優(yōu)先安排國(guó)家和省上已實(shí)施的民生工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排基層要求最迫切、實(shí)際最急需、群眾最企盼的民生項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)條件成熟、前期工作充分、投資合理、效果明顯的民生項(xiàng)目。同時(shí)，市上廣泛征求市直有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府和社會(huì)各方面的意見(jiàn)，有效整合涉及民生問(wèn)題的各類(lèi)項(xiàng)目和資金，立足實(shí)際，體現(xiàn)民意。在確定項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，注重城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的利益均衡，統(tǒng)籌民生八大工程與其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

民生工程暖民心

常懷利民之心，常謀利民之策，常做利民之事，這是市委、市政府對(duì)全市人民的響亮表態(tài)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，民生八大工程的實(shí)施，就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的民生目標(biāo)。為此，群眾的需求，也就成為我市實(shí)施八大民生工程的決策依據(jù)。

本著以人為本的施政理念，我市科學(xué)編制了民生八大工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，從提高生活水平到提升生活質(zhì)量，從保障物質(zhì)生活需要到滿(mǎn)足精神文化需求，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，都納入到政府保障和改善民生的決策視野，都成為市委、市政府著力要解決的問(wèn)題。從今年起到２０１２年，規(guī)劃總投資１３５．５８億元（其中爭(zhēng)取中省資金６７４９４５萬(wàn)元，市配套１８３３８４．４萬(wàn)元，縣配套４０８０８３．４萬(wàn)元，其他投資８９３８０．７萬(wàn)元），全面實(shí)施和推進(jìn)教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等八大民生工程，不斷滿(mǎn)足群眾基本生產(chǎn)生活需求。

－－民生教育工程。五年內(nèi)總投資８２５７３萬(wàn)元，維修改造校舍２９萬(wàn)㎡；

貧困寄宿生每生每天補(bǔ)助生活費(fèi)小學(xué)２元，初中３元；建設(shè)１５所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，教師周轉(zhuǎn)房２１１５０㎡；建成８?jìng)€(gè)縣區(qū)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)性基地建設(shè)和延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合性實(shí)訓(xùn)基地；實(shí)施１９個(gè)職教示范精品專(zhuān)業(yè)建設(shè)；新建１所、加強(qiáng)６所縣級(jí)職教中心建設(shè)，重點(diǎn)支持１０所普通高中建設(shè)。

－－就業(yè)和再就業(yè)工程?？偼顿Y３９９１９．４萬(wàn)元，五年培訓(xùn)高級(jí)工２５００人，新技師５００人，建設(shè)６個(gè)技師培訓(xùn)基地，建成全市１４個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位８２０００個(gè)，其中公益性崗位３０００個(gè)；建成１００個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，市、縣、所（站）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建立空崗和下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，１００個(gè)勞動(dòng)保障工作試點(diǎn)社區(qū)；大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予一定的政策扶持，對(duì)符合條件的參訓(xùn)人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、免收介紹職業(yè)費(fèi)和職業(yè)技能鑒費(fèi)。

－－公共衛(wèi)生工程?？偼顿Y２６８５７．７萬(wàn)元，五年內(nèi)完成９所縣醫(yī)院建設(shè)，１１所縣區(qū)婦幼保健所建設(shè)，４５所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，１６９３所村衛(wèi)生室建設(shè)；到２０１０年，全市１３個(gè)縣區(qū)全部補(bǔ)助農(nóng)村婦女住院分娩費(fèi)用；農(nóng)村６０周歲獨(dú)生子女戶(hù)、雙女戶(hù)、無(wú)子女戶(hù)夫婦每人每年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助６００元，農(nóng)村５５－５９周歲獨(dú)女戶(hù)夫婦每人每年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助６００元；改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)。

－－社會(huì)保障工程。總投資２３３３０７萬(wàn)元，新建１３個(gè)縣級(jí)中心敬老院，２７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院；逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；新建黃陵縣救助管理站、市區(qū)流浪未成年人救助保護(hù)中心和市兒童福利設(shè)施建設(shè)，建成２所殘疾人綜合中心，１３個(gè)溫馨家園，完成１２６０戶(hù)危房改造，建成１４個(gè)盲人圖書(shū)館，增設(shè)１４個(gè)電視手語(yǔ)節(jié)目，完成６個(gè)無(wú)障礙建設(shè)；加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善工作條件，提高從業(yè)人員水平。

－－住房保障工程。總投資６２７９２．８萬(wàn)元，五年內(nèi)建設(shè)廉租住房約４０００套，并全面解決農(nóng)村８６１４１貧困群眾和受災(zāi)群眾住房問(wèn)題。

－－基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程?？偼顿Y８６３７０３．９萬(wàn)，２００８年完成全市農(nóng)村飲水工程建設(shè)１４０７個(gè)項(xiàng)目，２００９至２０１２年每年解決全市農(nóng)村６．２５萬(wàn)人飲水問(wèn)題；五年完成縣鄉(xiāng)公路三級(jí)改造２３３０公里，四級(jí)通村油路（水泥路）建設(shè)５５００公里，四級(jí)通村砂石路建設(shè)６５００公里，村莊道路２７０２公里，力爭(zhēng)在２０１２年完成１００％行政村通路，９０％的行政村通油路或水泥路的目標(biāo)；建設(shè)農(nóng)村戶(hù)用沼氣１０萬(wàn)口，農(nóng)田２６６．３８萬(wàn)畝。

－－公益性文化體育設(shè)施建設(shè)工程?？偼顿Y３２１３５．６萬(wàn)元，完成２２９１個(gè)自然村的廣播電視″村村通″建設(shè)任務(wù)，２８３８?jìng)€(gè)村的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)工程；建成１４６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，１７９個(gè)以市文化局為中心的文化信息資源共享工程，１７０個(gè)送書(shū)下鄉(xiāng)工程和２９６０個(gè)村級(jí)文化器材配送項(xiàng)目，３１６７個(gè)農(nóng)家書(shū)屋；建設(shè)１７６９個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程，為６９個(gè)社區(qū)配備體育器材；開(kāi)展多種形式、多渠道、內(nèi)容豐富、實(shí)用性強(qiáng)的科普宣傳活動(dòng)和農(nóng)村實(shí)

用技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)完善的社區(qū)科普組織網(wǎng)絡(luò)和陣地，提升城市社區(qū)居民科學(xué)、文明、健康生活水平。

－－城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程?？偼顿Y６５５７萬(wàn)元，新建６個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，３０個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并著力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。

雖說(shuō)是民生八大工程，但是仔細(xì)研究其具體內(nèi)容就可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)八大工程中所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目包括了近百項(xiàng)民生需求，涉及到了百姓的居、學(xué)、行、醫(yī)、勞、樂(lè)等生活的方方面面，與他們的所思所想合轍合韻。民情牽動(dòng)市情，政情連著民心，如今，走進(jìn)圣地延安，只讓人感動(dòng)的是民生，最讓各級(jí)黨委和政府牽掛的還是民生問(wèn)題。群眾說(shuō)：″民生八大工程暖了咱們百姓的心。″

好事辦實(shí)得民心

民有所呼，我有所應(yīng)；民有所需，我有所供；民有所期，我有所干，折射的是政府施政理念的應(yīng)時(shí)之變。在全市實(shí)施民生八大工程，這是市委、市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾，承諾凝聚著對(duì)百姓的無(wú)限情與愛(ài)，閃爍著親民為民的執(zhí)政理念之光。在實(shí)施過(guò)程中，市委、市政府以改革創(chuàng)新精神不斷完善工作機(jī)制，積極探索新的工作措施，用心想事、用心謀事、用心干事，將實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓民生八大工程真正成為造福百姓親民為民的民心工程、溫馨工程、德政工程，為百姓送去更加溫暖的陽(yáng)光。

編制″民生預(yù)算″，創(chuàng)新財(cái)政保障機(jī)制。民生八大工程的實(shí)施，標(biāo)志著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了規(guī)模有序推進(jìn)的階段，對(duì)財(cái)政保障能力提出了更高的要求。為此，我市在確定實(shí)施八大民生工程后，圍繞所有項(xiàng)目的資金需求進(jìn)行了深入分析和認(rèn)真測(cè)算，編制了２００８－２０１２年民生八大工程預(yù)算，５年市縣財(cái)政投入近６０億元，這在我市歷史上是空前的，并且每一筆民生項(xiàng)目資金都實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)帳、專(zhuān)用，資金使用堅(jiān)持精打細(xì)算，勤儉節(jié)約，真正發(fā)揮惠民效益。今年１至９月份，已有８類(lèi)項(xiàng)目下達(dá)落實(shí)資金７８０７．３萬(wàn)元。

實(shí)施項(xiàng)目管理，創(chuàng)新工作推動(dòng)機(jī)制。對(duì)于民生八大工程包含的各項(xiàng)任務(wù)，無(wú)論是有形的基礎(chǔ)設(shè)施還是無(wú)形的公共服務(wù)，無(wú)論是政府提供的純公共產(chǎn)品還是社會(huì)力量參與投資的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，我市堅(jiān)持以項(xiàng)目的理念策劃、項(xiàng)目的手段推進(jìn)、項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，并以項(xiàng)目為載體，整合各級(jí)和條塊的財(cái)政資金與社會(huì)資本，分門(mén)別類(lèi)地予以推動(dòng)，確保了建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障了建設(shè)資金來(lái)源和工程按期完成。

改革運(yùn)行模式，創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。為確保民生八大工程建設(shè)好并持續(xù)發(fā)揮作用，我市不斷創(chuàng)新運(yùn)行模式，并進(jìn)行了許多有益探索。在項(xiàng)目建設(shè)資金支持上，有的采取直接補(bǔ)助給受益對(duì)象，有的則通過(guò)財(cái)政貼息等方式投入到項(xiàng)目上。在服務(wù)產(chǎn)品上，有的由政府直接提供，有的則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)方式間接提供。在設(shè)施管理上，將發(fā)揮社會(huì)效益與增強(qiáng)自身活力充分結(jié)合起來(lái)。如在集中解決農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問(wèn)題的過(guò)程中，同步理順供水管理體制機(jī)制，實(shí)行有償用水，確保了供水設(shè)施持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化目標(biāo)考核，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。為切實(shí)解決一些單位存在的工作落實(shí)不力問(wèn)題，使民生八大工程能夠真正造福于民，市委、市政府將其納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市級(jí)各部門(mén)和各縣區(qū)實(shí)施情況及效果進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，并建立了獎(jiǎng)罰追究制度、工程進(jìn)展情況通報(bào)和輿論監(jiān)督制度，確保了民生工程項(xiàng)目在最需要的地方實(shí)施，讓真正困難的群眾得到實(shí)惠。

目標(biāo)在前、職責(zé)在肩、使命光榮、任務(wù)繁重。在市委、市政府的高度重視下，在真抓實(shí)干的濃郁氛圍里，民生八大工程－－這項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的社會(huì)系統(tǒng)工程在我市全面啟動(dòng)、強(qiáng)力實(shí)施。隨著時(shí)間的推移，在無(wú)數(shù)雙企盼與渴望的目光里，民生八大工程不斷加緊實(shí)施，日益凸顯出良好的成效，帶給人們幸福的欣喜和舒心的實(shí)惠。記者在采訪中獲得一組今年１至９月的數(shù)字：″兩免一補(bǔ)″完成了城鄉(xiāng)全覆蓋，家庭困難中小學(xué)生、大學(xué)生救助資金已補(bǔ)助到位；全市實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面推行了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了全民享有醫(yī)保目標(biāo)；農(nóng)村公路建設(shè)全面開(kāi)工，農(nóng)村沼氣建設(shè)完成１２０００口……一串串?dāng)?shù)據(jù)，在看似枯燥中顯露摯愛(ài)；一件件實(shí)事在貌如平凡中見(jiàn)真情，彰顯出市委、市政府始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，″以民為本、執(zhí)政為民″的新型理念，猶如一塊塊基石，筑就了″權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀″的民生工程″大廈″，架起了黨和政府與人民群眾的連心橋。

民得福祉，民之所幸。如今，我們欣喜地看到，圣地延安百姓身邊的一件件小事、難事、急事、實(shí)事的解決，″春江水暖鴨先知″，從城市到鄉(xiāng)村，到處可以看見(jiàn)人們臉上綻放出的幸福笑容，人們感受著日新月異的舒心變化，共享著和諧延安甘甜的果實(shí)。

和諧延安新樂(lè)章已經(jīng)奏響，這讓延安人民不僅聽(tīng)到了和諧延安前行的優(yōu)美旋律，更讓人們確信延安人民的生活會(huì)越來(lái)越美好。

第四篇：2008年西安市民生八大工程

2008年西安市民生八大工程 科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，以實(shí)施我市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮科普示范作用，不斷促進(jìn)農(nóng)村科普體系的完善,推動(dòng)中小學(xué)科技教育工作的建設(shè)，提高廣大農(nóng)民和青少年的科學(xué)文化素質(zhì),讓科普公共服務(wù)持續(xù)惠及廣大公眾,為建設(shè)活力西安、人文西安、和諧西安，實(shí)現(xiàn)西安的率先發(fā)展、人民的幸福安康做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）通過(guò)抓重點(diǎn),抓亮點(diǎn),抓示范,在全市建設(shè)一批直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年，以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢(xún)、服務(wù)為方式普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村科普示范基地。

（二）通過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展廣泛宣傳,以點(diǎn)帶面,榜樣示范,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技,用科技的興趣和意識(shí),把學(xué)習(xí)科技知識(shí)變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng);提高廣大農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和依靠科技脫貧致富,發(fā)展生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境,改善生活質(zhì)量的能力;引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。

（三）建立動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)村科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新農(nóng)村科普工作,提高科普公共服務(wù)能力,逐步建立完善適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn),滿(mǎn)足農(nóng)民科技需求的科普工作新體系。

（四）通過(guò)建設(shè)科普教育示范學(xué)校，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，逐步把青少年科普教育納入全民科普教育的重要組成部分，作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，持續(xù)創(chuàng)新科普教育工作，全面提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供人才和智力支持。

（五）培養(yǎng)青少年養(yǎng)成良好的科學(xué)素養(yǎng)，提高他們的科技創(chuàng)新精神和科學(xué)實(shí)踐能力，促進(jìn)品學(xué)兼優(yōu)的青少年科技人才持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新科普教育模式，全面實(shí)施素質(zhì)教育；整合利用科普教育資源，形成良好的青少年科普教育社會(huì)環(huán)境和氛圍。

三、實(shí)施原則

（一）面向社會(huì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目征集范圍面向社會(huì)各界,符合申報(bào)條件的單位均可申報(bào),統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

（二）立足科普,注重公益。項(xiàng)目應(yīng)立足于農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線和我市中小學(xué)校,注重社會(huì)公益,不以營(yíng)利為主要目的。

（三）配套到位,追蹤問(wèn)效。各區(qū)縣要在市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí),根據(jù)市發(fā)改委《西安市2008年民生八大工程項(xiàng)目實(shí)施方案》中確定的配套資金金額及時(shí)足額的撥付建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，市財(cái)政局、市科協(xié)對(duì)市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問(wèn)效。建設(shè)資金主要用于基地購(gòu)臵科普資料和設(shè)備,以及面向農(nóng)民和青少年開(kāi)展培訓(xùn)講座,展覽,引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等科普活動(dòng)的支出。

四、名額分配

按照省市民生八大工程項(xiàng)目的要求，2008年在全市重點(diǎn)扶持11個(gè)農(nóng)村科普示范基地和5個(gè)科普教育示范學(xué)校改善科普工作條件，開(kāi)展各種形式科普活動(dòng)和科技培訓(xùn)活動(dòng)（具體名額的分配祥見(jiàn)2008西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃名額和資金分配表）。

五、資金安排

按照省市民生八大工程項(xiàng)目的要求，我市2008年科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目安排5萬(wàn)元資助，共計(jì)投入80萬(wàn)元。其中，市級(jí)共投入33.5萬(wàn)元,區(qū)縣財(cái)政投入46.5萬(wàn)元（具體分配祥見(jiàn)2008西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃名額和資金分配表）。

六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村科普示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、示范基地要建立科普工作組織機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5人以上。

2、按照國(guó)家、省、市有關(guān)科普工作要求，積極普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)、推廣新品種，應(yīng)用新成果，傳播現(xiàn)代農(nóng)村科技信息和管理辦法。

3、科普工作要有經(jīng)費(fèi)保障，每年用于科學(xué)普及的投入不低于總費(fèi)用的2%。

4、必須具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，具備技術(shù)先進(jìn)、示范性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效果好，生產(chǎn)面積要在20畝以上。

5、基地示范帶動(dòng)作用明顯，技術(shù)、信息幅射影響周邊60%以上的地區(qū)，向周邊及其他地區(qū)普及技術(shù)3 項(xiàng)以上。

6、經(jīng)常開(kāi)展技術(shù)示范、推廣活動(dòng)，每年培訓(xùn)農(nóng)民次數(shù)不低于3期，培訓(xùn)人數(shù)1000人次以上；并有相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、總結(jié)、影像等檔案資料。

7、示范基地要有面積不少于20平方米的科普活動(dòng)室，要配備一定的科普設(shè)施（音像設(shè)備），基地應(yīng)至少有一處結(jié)合本產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的科普宣傳欄。

8、接受上級(jí)科協(xié)指導(dǎo)，完成上級(jí)科協(xié)下達(dá)的有關(guān)科普工作任務(wù)。

（二）科普教育示范學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、學(xué)校科技教育工作組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校能將科技教育列入總體發(fā)展目標(biāo)，有創(chuàng)建示范性科技學(xué)校的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃方案，有良好的運(yùn)行機(jī)制，以科技教育帶動(dòng)素質(zhì)教育，在開(kāi)展學(xué)?？萍冀逃ぷ髦芯哂袆?chuàng)新性、獨(dú)特性、示范性。

2、學(xué)校把普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，作為學(xué)生科技教育的重要內(nèi)容，貫穿在學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程中，圍繞科技教育政策，創(chuàng)建有良好的平臺(tái)和有效載體、有品牌活動(dòng)，科技教育在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力方面有新的舉措。

3、有一支專(zhuān)兼職科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍，待遇落實(shí)。隊(duì)伍穩(wěn)定。

4、開(kāi)展經(jīng)常性的科技教育活動(dòng)，如講座、競(jìng)賽、觀摩，組織參加每年的青少年科技創(chuàng)新大賽、科普知識(shí)大賽及開(kāi)展有主題的科技節(jié)活動(dòng)，師生參與率達(dá)90%以上；

5、能定期表彰科技教育優(yōu)秀教師和積極參加科技活動(dòng)的學(xué)生。

6、學(xué)校每年有計(jì)劃安排科技活動(dòng)輔導(dǎo)員參加專(zhuān)題性的科普?qǐng)?bào)告和進(jìn)行新科技知識(shí)系列培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和開(kāi)展科技教育的能力。

7、學(xué)校建有與科技特色項(xiàng)目相匹配的較先進(jìn)的操作實(shí)驗(yàn)室。有專(zhuān)人管理和教師指導(dǎo)，學(xué)生參與率和使用率高，項(xiàng)目資源對(duì)兄弟學(xué)校及社會(huì)開(kāi)放。

8、重視對(duì)青少年科技教育的投入，并逐年遞增。保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，添臵更新教學(xué)與活動(dòng)的科技器材。圖書(shū)室中辟有科普?qǐng)D書(shū)專(zhuān)柜、電教室中存有最新科普讀物，出借率、使用率高。有科技教育成果展示室，定期組織專(zhuān)題科技教育成果展示。

七、組織實(shí)施

（一）8月5日召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)2008年西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃工作進(jìn)行安排布臵。

（二）8月15日前各區(qū)縣根據(jù)市發(fā)改委和市科協(xié)確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和數(shù)量，向市科協(xié)報(bào)送項(xiàng)目。（西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一式三份，并報(bào)送電子版）。

（三）8月30日前市財(cái)政局、市科協(xié)匯總各區(qū)縣報(bào)送材料，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果在西安市科普網(wǎng)上公示。公示期滿(mǎn)，下發(fā)關(guān)于建設(shè)民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目的通知。由市、區(qū)財(cái)政資金按計(jì)劃分階段撥付。

（四）項(xiàng)目實(shí)施單位，根據(jù)項(xiàng)目確定的具體內(nèi)容和要求，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，更新科普設(shè)施，改善科普工作條件，不斷拓展科普功能，面向農(nóng)民和青少年開(kāi)展科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢(xún)等科普活動(dòng)。各區(qū)縣科協(xié)組織實(shí)施，監(jiān)督項(xiàng)目的完成情況市科協(xié)、市財(cái)政局有關(guān)部門(mén)督導(dǎo)檢查。

（五）10月20日前，各區(qū)縣科協(xié)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在自查合格的情況下，向市科協(xié)提交關(guān)于檢查驗(yàn)收的申請(qǐng)等材料。（關(guān)于申請(qǐng)檢查驗(yàn)收項(xiàng)目的請(qǐng)示、項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告書(shū)、關(guān)于報(bào)送項(xiàng)目完成情況的報(bào)告、關(guān)于報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況的報(bào)告各一式三份）；

（六）11月20前市科協(xié)完成對(duì)全市16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。

（七）項(xiàng)目資金按照市發(fā)改委確定民生八大工程科普惠農(nóng)富民工程項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)撥付。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃工作是民心工程、惠民工程、德政工程，是貫徹黨的十七大、省委十一屆二次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)精神，落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的重要體現(xiàn),是提高農(nóng)民和青少年科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)我市青少年科技教育工作的重要舉措。全市各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門(mén)要高度重視,統(tǒng)一思想,在黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),納入相應(yīng)的工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),密切配合,形成合力,保證計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。要通過(guò)廣泛宣傳西安市民生八大工程科普惠農(nóng)富民計(jì)劃工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村和教育戰(zhàn)線的基層科普組織、科普工作者、科技輔導(dǎo)員的積極性,創(chuàng)造性,引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民和青少年學(xué)科學(xué),講科學(xué),用科學(xué)的積極性,創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注科普工作.（三）客觀公正,加強(qiáng)監(jiān)督。項(xiàng)目的申報(bào)和檢查驗(yàn)收是實(shí)施“計(jì)劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各區(qū)縣要保證項(xiàng)目推薦工作的公平,公正,公開(kāi),對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選,優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)在建設(shè)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)謊報(bào)業(yè)績(jī),編造事跡,弄虛作假的區(qū)縣，將嚴(yán)肅處理，停發(fā)2008年的未付項(xiàng)目資金，收回已發(fā)放資金，上報(bào)市發(fā)改委在全市通報(bào)，同時(shí)取消或核減該區(qū)縣下年的推薦名額和金額。

七、幾點(diǎn)說(shuō)明

（一）對(duì)于各區(qū)縣申報(bào)的農(nóng)村科普示范基地項(xiàng)目，近三年來(lái)我市已資助的中國(guó)科協(xié)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目、省科協(xié)科普惠農(nóng)富民計(jì)劃項(xiàng)目不在本次申報(bào)之列。

（二）對(duì)于各區(qū)縣申報(bào)的科普教育示范學(xué)校項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)我市命名的青少年科技教育示范學(xué)校和承擔(dān)過(guò)市區(qū)大型科普示范活動(dòng)的學(xué)校優(yōu)先考慮。

第五篇：民生工程總結(jié)

xxx2011年“十大民生工程”

進(jìn)展情況總結(jié)

今年以來(lái)，區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，以發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)，以十大民生工程為抓手，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格項(xiàng)目督查管理，全面推進(jìn)了促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、住房保障、消除貧困、改善環(huán)境、生產(chǎn)服務(wù)十大民生工程建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、十大民生工程進(jìn)展情況

2011年，我區(qū)共安排十大民生工程項(xiàng)目59項(xiàng)，總投資15.71億元，其中：中央投資2.29億元、省級(jí)投資1.04億元、市級(jí)投資1.23億元、區(qū)級(jí)投資9.66億元、其它投資1.49億元。包括政策補(bǔ)助類(lèi)和基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，目前各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)展良好。

（一）促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)與再就業(yè)工作，通過(guò)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以項(xiàng)目帶就業(yè)，以援助穩(wěn)就業(yè)，以“三個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)推動(dòng)基層就業(yè)。1—6月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1550個(gè)，完成全年任務(wù)的69%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.3%以?xún)?nèi)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力5.4萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入3.8億元。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和畢業(yè)生就業(yè)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)學(xué)員100人，完成全年任務(wù)的50%；繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款聯(lián)動(dòng)實(shí)施政策，為223名參加培訓(xùn)并創(chuàng)辦小實(shí)體的人員發(fā)放小額貸款669萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)300多人。積極與重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)協(xié)商座談，確立定27個(gè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，加大對(duì)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的力度，有效緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)困難。8月份，計(jì)劃為全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招考應(yīng)往屆高校畢業(yè)生459名，最終通過(guò)報(bào)名確定了198人，現(xiàn)已進(jìn)入審核公示階段。

（二）收入倍增。以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，大力支持農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排199萬(wàn)元資金，正在建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目；投資100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)玉米高產(chǎn)基地；建成400畝設(shè)施蔬菜發(fā)展項(xiàng)目，完成投資300萬(wàn)元；家電下鄉(xiāng)已售出6512臺(tái)，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金1370萬(wàn)元；投資1480萬(wàn)元，購(gòu)臵各類(lèi)農(nóng)機(jī)具8000臺(tái)；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成中低產(chǎn)田改造0.8萬(wàn)畝、膜下滴灌0.1萬(wàn)畝，總投資812萬(wàn)元；為60戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息325萬(wàn)元；發(fā)放各類(lèi)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金3669萬(wàn)元。

（三）全民社保。積極探索社會(huì)化養(yǎng)老新模式，建成了全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)最高的區(qū)中心敬老院、老年公寓一期項(xiàng)目，已有240位孤寡老人和98位自愿社會(huì)化養(yǎng)老的老人入住。切實(shí)加強(qiáng)五保敬老工作，及時(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)

投資0.7億元，完成規(guī)劃、選址、建設(shè)、林業(yè)等手續(xù)報(bào)批，土地手續(xù)報(bào)省國(guó)土廳待批，一期工程6棟學(xué)生宿舍樓已經(jīng)完成基礎(chǔ)工程，主體將于年內(nèi)封頂。二中高中部遷建項(xiàng)目，116畝建設(shè)用地手續(xù)已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)，上報(bào)省國(guó)土資源廳待批。第三幼兒園建設(shè)，完成選址、設(shè)計(jì)方案評(píng)審，正在辦理規(guī)劃許可證，林地、土地手續(xù)上報(bào)省上待批。華能希望小學(xué)建設(shè)，完成設(shè)計(jì)方案評(píng)審，正在辦理建設(shè)審批手續(xù)。特殊教育學(xué)校建設(shè)，正在實(shí)施室內(nèi)及附屬工程，預(yù)計(jì)8月底將交付使用。一中分校操場(chǎng)改建工程，地下主體已經(jīng)完工，正在實(shí)施地上操場(chǎng)建設(shè)，將于8月底建成投用。城區(qū)新建六所中學(xué)，正在進(jìn)行征地工作。新建的魚(yú)河峁、麻黃梁中學(xué)綜合教學(xué)樓，秋季開(kāi)學(xué)起并學(xué)招生。芹河長(zhǎng)海則小學(xué)和魚(yú)河、補(bǔ)浪河、馬合鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，都有不同程度新進(jìn)展。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，完成了555名教師資格認(rèn)定工作，138名教師將提前離崗休息，極大緩解教師老齡化矛盾。上半年，全區(qū)幼兒入園率達(dá)到86%，初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到90%。高考再創(chuàng)佳績(jī)，二本上線人數(shù)達(dá)到2251人。

（五）衛(wèi)生健康。啟動(dòng)了區(qū)人民醫(yī)院遷址工程，現(xiàn)已完成投資500萬(wàn)元，完成規(guī)劃、選址、地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)方案編制，正在進(jìn)行基坑和支護(hù)工程。投入資金7310萬(wàn)元，完成了紅石橋、芹河等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建尾留工程，建成了航宇路、崇文路2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生中心。區(qū)級(jí)新農(nóng)合籌資標(biāo)

務(wù)板塊、青云仙居房地產(chǎn)板塊）的空間結(jié)構(gòu)布局和國(guó)家四A級(jí)旅游景區(qū)的建設(shè)目標(biāo)，將把青云山打造成為歷史名城非物質(zhì)文化核心區(qū)、陜北人金榜題名求學(xué)上進(jìn)的首選地、榆陽(yáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外新名片、能源接續(xù)地休閑度假的第二生活圈。目前，已同步開(kāi)展了項(xiàng)目融資、管理與招商等前期調(diào)研工作。公共文化活動(dòng)中心（含青少年校外活動(dòng)中心），土地、林業(yè)、規(guī)劃、選址等前期工作已全部完成，進(jìn)入設(shè)計(jì)方案的評(píng)審階段。完成了100個(gè)新建農(nóng)家書(shū)屋的選址和初驗(yàn)，正在進(jìn)行圖書(shū)、設(shè)備配送階段；完成24個(gè)村文化活動(dòng)室制度建設(shè)和器材、設(shè)備配送。建設(shè)了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化共享工程服務(wù)點(diǎn)，向7個(gè)街道辦事處的社區(qū)文化中心和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文化共享工程服務(wù)點(diǎn)配備了電腦、移播寶、閱覽桌椅等。認(rèn)真組織春節(jié)秧歌定點(diǎn)演出、集中演出，開(kāi)展書(shū)畫(huà)展覽和體育比賽等豐富多彩的春節(jié)文化活動(dòng)，舉辦“七?一”“唱紅歌頌黨情”慶祝建黨90周年大型文藝晚會(huì)，不斷豐富群眾文化活動(dòng)，增添了濃厚的文化氛圍。

（七）住房保障。總投資11.2億元的5866套四期經(jīng)濟(jì)適用住房和二期廉租住房，已完成立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)等全部前期審批手續(xù)，并于5月13日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)已完成三通一平。4810套公共租賃房也已落實(shí)地塊，正在報(bào)批手續(xù)，即將開(kāi)工建設(shè)。新增廉租住房租金補(bǔ)貼戶(hù)142戶(hù)，重新對(duì)全區(qū)1479戶(hù)住房補(bǔ)貼戶(hù)開(kāi)展了入戶(hù)調(diào)查審核工作，預(yù)計(jì)9月底補(bǔ)貼資

里的二級(jí)榆千路（榆麻路至千樹(shù)塔），已完成施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算，正在辦理前期審批手續(xù)。同時(shí)，進(jìn)一步加大村村通油路建設(shè)力度，計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元，新修5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)行政村的連接線100公里，等待省、市規(guī)劃下達(dá)后即可全面組織實(shí)施。生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目已完成了市上下達(dá)的全部任務(wù)。

（十）生產(chǎn)服務(wù)。安排農(nóng)村戶(hù)用沼氣“一池三改”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，已建成“一池三改”戶(hù)用沼氣760口，中小型養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程2處。全區(qū)已累計(jì)建成戶(hù)用沼氣池9000口，推行太陽(yáng)能灶6000臺(tái)，節(jié)能灶1500臺(tái)，農(nóng)村清潔能源用戶(hù)占到總戶(hù)數(shù)的36%。

二、主要工作措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。區(qū)政府成立了民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由所涉各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)具體日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組能多次召開(kāi)專(zhuān)題和調(diào)度會(huì)議，制定實(shí)施方案，認(rèn)真安排部署民生工程，明確工作重點(diǎn)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工程順利進(jìn)行。

二是落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。我們將民生工程列為全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子服務(wù)、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套實(shí)施方案管理，將民生工程逐項(xiàng)分解落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)及

程項(xiàng)目數(shù)量多、管理部門(mén)多，一些項(xiàng)目管理不到位，存在不按規(guī)劃、計(jì)劃實(shí)施，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大面積的問(wèn)題。

（三）基本建設(shè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套資金落實(shí)難。我區(qū)財(cái)政近幾年雖然實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，但是在目前的省市財(cái)政體制下，上劃的多，留地方的少，財(cái)政增收不增財(cái)力，加之我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏穩(wěn)定的強(qiáng)有力的后續(xù)財(cái)源支撐，收支矛盾仍很突出，資金落實(shí)仍有困難。

雖然我們?cè)诿裆蠊こ探ㄔO(shè)方面做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但距離人民群眾的期盼還有許多不足的地方。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保十大民生工程建設(shè)順利推進(jìn)。