第一篇：住房和城鄉(xiāng)建設局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”

主題活動查擺問題情況報告

市主題活動辦公室：

“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以來，我局緊緊圍繞活動實施方案要求，從實際工作入手，堅持把改善民生作為開展主題活動的落腳點，深入開展主題活動，特別是主題活動進入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結合市活動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務對象、設置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛征求社會各界意見，深刻查找在基層基礎、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題?，F(xiàn)將查擺問題情況匯報如下：

一、基層、基礎方面

1.在加強基層同志業(yè)務培訓學習、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務基層基礎建設方面，實施上門服務、加強業(yè)務宣傳方面力度不夠大。

3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴，身體健康、思想生活方面關心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔的住房保障等民生工程項目保障能力不強。如：住房保障工作人員短缺，機構不理順，建設進度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國文明城市工作的精細化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學指導和引領。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃氣等公用事業(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質(zhì)量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實踐運用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細致深入，對解決難點問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。

四、方式轉(zhuǎn)變方面

12.領導方式轉(zhuǎn)變在更新觀念、創(chuàng)新思路方面不強。深入基層調(diào)查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導、電話指導，間接服務多，深入實地進行督查，抓落實相對較少。

14.個別工作人員干部滿足于應付住工作，對工作要求不嚴、效率不高，主動服務意識薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第二篇：松滋住房和城鄉(xiāng)建設局

松滋市住房和城鄉(xiāng)建設局

部門決算分析報告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據(jù)松政辦發(fā)[2001]24號文件規(guī)定，松滋市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責為松滋市城市的規(guī)劃、建設與管理。貫徹國家、省、荊州市有關建設事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；結合本地建設實際，制定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建設業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、規(guī)范性文件，以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導實施；進行行業(yè)管理。主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘測和市政工程測量工作；主管全市建筑活動；主管全市城市建設管理工作；負責城市建設資金的管理和編制中心城區(qū)建設維護資金的使用計劃；參與城市重點工程建設前期準備工作，指導和協(xié)調(diào)重點項目的實施。

2．機構情況

本部門機構由機關本級即一個行政單位和一個城建專項、一個管養(yǎng)專項組成。

3．人員情況

本未單位實有人員330人，其中行政編制人員22人，財政差額撥款人員44人，經(jīng)費自理人員264人。

（二）當年取得的主要事業(yè)成效。一是項目建設深入推進。完成了樂鄉(xiāng)大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運行，建設南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實現(xiàn)既定目標，新建改造道路總長達10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區(qū)9個渠化島景觀綠化建設，啟動了東城大道綠化景觀工程建設，累計新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設施建設，北污南治工程年內(nèi)竣工，城東污水處理廠即將運行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結合“五城同創(chuàng)”迎檢專項整改，全面開展了道路、排水等市政設施整治，累計完成小型市政及民生工程81件，維修城區(qū)道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實解決了一批群眾最關注、最現(xiàn)實的民生問題。

二是行業(yè)管理不斷提升。供水供氣等公用事業(yè)快速發(fā)展，新建供水管網(wǎng)38公里，建成管網(wǎng)總長達到324公里，覆蓋面積達65平方公里。新建燃氣管網(wǎng)18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺，城區(qū)天然氣用戶數(shù)量達到32271戶，燃氣普及率達到98%，全年開展燃氣專項整治行動23次，查處黑窩點11處、非法運輸車輛16臺，收繳各類違法設施設備近350臺（套），燃氣專項整治成果進一步顯現(xiàn)；全面強化建筑行業(yè)管理，持續(xù)開展“工程質(zhì)量安全治理兩年行動”以及安全生產(chǎn)檢查，進一步加大了對工程質(zhì)量、造 價、監(jiān)理、安全施工等方面的管理力度，安全質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率100%，工程竣工驗收備案及強制性標準執(zhí)行率達100%，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。不斷優(yōu)化行政審批服務效能，2016年辦理各類行政審批事項781件，按時辦結率100%。

三是村鎮(zhèn)建設持續(xù)發(fā)力。我們重點支持洈水鎮(zhèn)、新江口鎮(zhèn)木天河村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊申報創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)以及美麗宜居村莊；洈水鎮(zhèn)成功舉辦第三屆中國汽車（房車）露營大會，住建部門直接投入專項工作經(jīng)費近100萬元，為全國性活動在松滋召開營造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動農(nóng)村危房改造工作，完成了全市3571戶農(nóng)村危房鑒定，2016年爭取農(nóng)村危房改造指標1200戶，落實中央補助資金900萬元。全面開展了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建相關工作，圓滿完成了全市165戶因災倒損房屋恢復重建工作。同時，結合人大政協(xié)議提案辦理工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，直接列撥專項經(jīng)費90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結率、回復率100%。

四是扶貧攻堅成效顯著。全力開展劉家場鎮(zhèn)仙樓香村“一拖四”精準扶貧工作，由各黨組成員、機關各科室、局屬各二級單位對口聯(lián)系5個貧困村的精準扶貧工作，抽調(diào)專人分別入駐五個幫扶村，負責相關具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對一”結對幫扶走訪500人次以上，切實幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫(yī)、教育、住房等實際困難，實施了一批村組 道路、水利設施等項目建設，發(fā)展了一批經(jīng)濟種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等發(fā)展項目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。

五是黨風廉潔全面強化。按照上級各部門關于黨風廉潔建設、“兩學一做”專題教育等有關文件精神，我局全面部署、認真落實，制定了《2016年市住建局黨組黨風廉政建設主體責任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴治黨主體責任清單》，進一步細化黨風廉潔建設責任制具體措施，把任務逐層分解到相關科室及二級單位，并納入工作目標責任制同步進行考核，形成了“黨組統(tǒng)一領導、上下齊抓共管、專班協(xié)調(diào)督辦、科室各負其責、職工共同參與”的工作機制。深入開展“兩學一做”專題教育活動，通過采取專題會議、集中學習等形式，開展專題學習10余次。按照“3+X”的要求，規(guī)范開展“黨員活動日”各項活動，在全面完成好規(guī)定動作的基礎上，還充分結合單位工作實際，認真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現(xiàn)場警示教育以及社區(qū)民生工程、扶貧走訪慰問等自選動作，通過不斷豐富“黨員活動日”內(nèi)容，進一步深化了活動開展效果。

六是部門作風明顯好轉(zhuǎn)。我們將作風建設作為推進各項工作開展的邏輯起點，認真查找梳理系統(tǒng)各單位及干部職工在作風方面存在的突出問題，專門召開全系統(tǒng)作風建設大會，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時，根據(jù)市委、市政府工作要求，結合部門工作實際，研究制定了《關于進一步加強工作紀律外出報備及實績考評工作的通知》（松建黨〔2016〕30號），重申了住 建系統(tǒng)“十項規(guī)定”，嚴查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計開展集中督辦檢查12次，開展專項巡查5次，系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)通報12期，累計通報單位23家，通報相關人員58名，通過不斷健全各項管理制度，強化監(jiān)督檢查力度，系統(tǒng)作風建設進一步強化，日常管理更加規(guī)范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責“回頭望”活動為契機，結合住建工作實際，制定了《全市住建系統(tǒng)2016年履職盡責工作實施方案》（松建發(fā)〔2016〕12號），成立了領導小組，組建了工作專班，對全系統(tǒng)履職盡責工作進行了全面安排部署，重點對黨風廉政、依法行政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風等方面開展監(jiān)督落實，通過設立意見征集箱、公布舉報投訴電話、發(fā)放意見征詢表及網(wǎng)絡郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務對象對本部門、本系統(tǒng)履職盡責方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設、服務群眾工作等方面真抓實干，切實做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會各級和基層群眾的廣泛好評和認可。

二、收入支出預算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出預算安排情況。

2016年部門收入預算50559.57萬元，其中：財政撥款（補助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項目組成：

1、財政補助收入5908.63萬元。其中經(jīng)費（撥款）補助2981.88萬元（本級預算安排1181.88萬元、上級專項轉(zhuǎn)移支付1800萬元）；納入預算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預算管理的行政事業(yè)性收費安排的撥 款331.86萬元、納入預算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國家項目資金，政府投資的市政重點工程建設資金，其他渠道短信的項目建設資金等。

2016年部門支出預算50559.57萬元，其中基本支出預算2708.78萬元，項目支出預算47722.88萬元。

（二）收入支出預算執(zhí)行情況。

2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，事業(yè)收入2233.85萬元，財政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預算對比分析。

（1）2016年部門實現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財政補助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業(yè)收入2233.85萬元，占總收入的7%；財政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機關行政事業(yè)類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項目支出（主要為城市建設與管養(yǎng)支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當年預算支出完成率為64%。

2．支出按經(jīng)濟分類科目分析。

（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2016年三公經(jīng)費支出總數(shù) 為15.44萬元，其中公務接待費用2.08萬元，公務車輛運行維護費13.36萬元。

（2）會議費支出情況：2016年會議費支出1.16萬元。（3）培訓費支出情況：2016年培訓費支出0.03萬元。

3.財政撥款收入、支出分析。

2016年財政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎設施建設2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

2016年財政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎設施建設2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎測繪3萬元。

（三）年末結轉(zhuǎn)和結余情況。

1．2016年單位結余5537.26萬元，其中事業(yè)結余4286.99萬元，經(jīng)營結余1250.27萬元。

2．結轉(zhuǎn)和結余規(guī)模較大的原因主要是因為市政工程資金按照工程施工合同當年只預付工程進度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當年結轉(zhuǎn)和結余規(guī)模較大。

（四）當年預算執(zhí)行中存在問題、原因及改進措施。預算執(zhí)行中存在的問題主要是預算編制不夠科學、合 理，預算執(zhí)行偏差較大。主要原因一是建設資金無來源，部分建設項目尚未實施；二是項目資金跨支付，當年以預付款方式掛賬，結轉(zhuǎn)下年結算，因此造成預算執(zhí)行偏差較大。

三、資產(chǎn)負債情況分析

2016年末單位資產(chǎn)總額8986.66萬元，其中現(xiàn)金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應收賬款258.37萬元，預付賬款4571.18萬元，其他應收款560.80萬元，固定資產(chǎn)655.76萬元。

2016年末單位負債1576.57萬元，其中借入款項99萬元，應付賬款718.38萬元，其他應付款759.19萬元。

（一）資產(chǎn)負債結構情況。

2015年末，單位資產(chǎn)總額6699.97萬元，其中現(xiàn)金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應收賬款291.54萬元，預付賬款1845.55萬元，其他應收款61.32萬元，固定資產(chǎn)765.24萬元。2016年資產(chǎn)總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預付工程款增加。

2015年末，單位負債總額1718.72萬元，其中應付賬款277.24萬元，其他應付款1441.48萬元。2016年負債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項的減少。

（二）資產(chǎn)負債對比分析。

2016年末，資產(chǎn)總額8986.67萬元，負債總額1576.58萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的17%。2015年末，資產(chǎn)總額6699.98萬元，負債總額1718.72萬元，負債總額占資產(chǎn)總額的25%。

四、本部門決算等財務工作開展情況

一是進一步完善預算編制。預算編制過程中，要求各預 算單位盡可能準確預測上年結余和本年其他收入，并對采購等大項支出做到預先計劃，心中有數(shù)，通過認真測算，層層把關，進一步提高了我局預算編制的準確性。

二是加強預算執(zhí)行的管理。2016年，我局按照預算批復，認真編制各級經(jīng)費預算，對預算執(zhí)行的情況和預算執(zhí)行中反映的問題加強了監(jiān)控，使預算與實際執(zhí)行緊密結合，進一步嚴格預算執(zhí)行。

三是認真做好2016年決算報表的編報工作。年初，與市財政局預算科做好決算對賬，同時對我局的決算進行認真編制、審核和匯總，全面完成決算報表的上報工作，保證了決算的真實、準確。

四是認真做好各項調(diào)研及日常財務管理工作。

第三篇：仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設局

仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設局：

我們是朝陽公寓小區(qū)業(yè)主。朝陽公寓由遵義朝燦房地產(chǎn)公司開發(fā)，于2009年4月開始交房，設計住戶54戶，已入住52戶，另有1戶正在裝修，1戶未入住.本小區(qū)自交付業(yè)主以來，遺留問題很多，業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，向貴局反映，但都未得到解決。作為守法公民，我們相信政府，相信有關部門，現(xiàn)再次將有關情況向貴局反映，并請貴局加緊辦理。一：房產(chǎn)證問題。朝陽公寓小區(qū)業(yè)主絕大多數(shù)是在2009年下半年入住。按售房合同，房開商必須在售房之日起180天內(nèi)，將有關手續(xù)交到貴局，為業(yè)主辦理房產(chǎn)證。然而，2009年至今3年多，房產(chǎn)證一只未能辦下。業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，均以各種借口推脫。業(yè)主到貴局反映情況，貴局房管科人員說是房開商手續(xù)未交完全，所以不能辦理，而房開商又說手續(xù)全部交齊，是貴局不予辦理，所以導致不能辦理。今年4月底，業(yè)主本欲起訴房開商，貴局房管科負責人勸告說房產(chǎn)證馬上就可以辦下，不要起訴房開商。業(yè)主聽從勸告，耐心等候，但到今天還是沒有能辦理房產(chǎn)證。請問，朝陽公寓業(yè)主們的房產(chǎn)證，到底何時可以辦理？房產(chǎn)證長期不能辦理的原因，到底是房開商的責任，還是房開商說的貴局的責任？

二、違約金問題。由于房開商長期不能辦理房產(chǎn)證，按照售房合同規(guī)定，房開商必須支付違約金給業(yè)主。這一點房開商已經(jīng)承認，并且和業(yè)主簽訂了協(xié)議。但協(xié)議期限已過，房開商至今未交付違約金給業(yè)主。我們請求貴局介入，要求房開商盡快將違約金交付業(yè)主。

三、本小區(qū)房屋在出售時，合同上有關房屋面積普遍超出正常合理范圍。以2單元4號套房面積為例，該套房合同面積為136.5平方米，但室內(nèi)面積僅100.5個平方米（由業(yè)主在鋪地板磚時多次親手測量得出），加上墻體面積，最多不超過110平方米，則其余面積，為公攤面積26.5平方米。如此大的公攤面積，合理嗎？其余套房，這樣情況基本都有。2年前貴局測量面積人員在小區(qū)測量面積時，曾有人親耳聽到工作人員小聲說：公攤太大（絕對真實，如有虛假，天誅地滅全家死光），請問貴局，對我小區(qū)房屋房屋面積測量結果如何？正常的公攤面積，應該是房屋面積的百分之幾？如本小區(qū)房屋面積確實不正確，可否請貴局要求房開商對業(yè)主予以賠償？

四、朝陽公寓在建設時，安全設施質(zhì)量不合格不齊全。目前，小區(qū)三個單元的單元防盜門全部損害，房開商一直未于修理，同時，房開商在小區(qū)只有門衛(wèi)一人，但保安器具一概不配備。小區(qū)多次發(fā)生偷盜事件，安全隱患很大。請問貴局，是否可要求房開商對安全設施予以完善修理？

五、本小區(qū)房開商至房子銷售完畢后，就玩起人間蒸發(fā)，對業(yè)主的電話也不接?，F(xiàn)在，該房開商在小區(qū)配備的門衛(wèi)由于合同時已到，同時由于房開商不給業(yè)主辦理房產(chǎn)證，導致物管費收取困難，將在9月1日撤離小區(qū)。目前，房開商未將小區(qū)水、電、氣、消防管線等設施布置圖交給業(yè)主。請問貴局，以后如果發(fā)生水、電、氣、消防事故，小區(qū)業(yè)主找誰負責？

以上問題，敬請貴局予以重視、回復、處理，謝謝！

仁懷市朝陽公寓小區(qū)業(yè)主2012年8月31日

第四篇：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局

昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局

02 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核及審批

第1項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)審核。

二、設定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關規(guī)定》；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定（建設部令第24號）。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上； 2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達不到15萬平方米以開發(fā)投資額計算開發(fā)業(yè)績的，房屋竣工面積應不少于10萬平方米，開發(fā)項目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應不少于4.5億人民幣；開發(fā)項目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應不少于2億人民幣；

3．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100％； 4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 9.提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）； 6.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）； 7.經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人，有職稱的統(tǒng)計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）； 11.近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口領取二級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設局審批發(fā)證，報省住建廳備案。

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住房和城鄉(xiāng)建設廳編號時間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第2項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)審核。

二、設定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達不到5萬平方米以開發(fā)投資額計算開發(fā)業(yè)績的，房屋竣工面積應不少于3萬平方米，開發(fā)項目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應不少于1.5億人民幣；開發(fā)項目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應不少于1億人民幣；

3．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

6．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 8．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人，有職稱的統(tǒng)計人員1人（復印件1份，驗原件）；

8．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）； 11．近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口領取三級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)由市住建局審批發(fā)證，報省住建廳備案

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個工作日（不含省住建廳編號時間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第3項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)審核。

二、設定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

2．已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100％；

3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度； 6．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 7．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財務報表（復印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

7．經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）；

8．房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）；

9．房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收或備案的文件（驗原件，復印件1份并加蓋單位公章）； 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計主管部門公章和單位公章）；

10.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報告（原件1份）；

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口領取四級資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。

法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254 第4項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)審核。

二、設定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

3．有政府批準的土地相關手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）； 3．企業(yè)公司章程復印件1份（加蓋單位公章）；

4．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，專職會計人員不少于2人（提供經(jīng)勞動和社會保障部門備案的勞動合同及職稱證書原件，復印件1份）；

6．房地產(chǎn)開發(fā)項目批準文件（如國有土地使用證、或土地出讓合同，復印件1份，加蓋單位公章，驗原件）。

以上材料除第1項外按順序裝訂成冊。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領導審核——核準后報省住建廳備案和編號——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口領取暫定資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關 申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》有效期1年，到期后按開發(fā)項目可延期，但延長期限不得超過2年；項目已開發(fā)或已辦好國有土地使用證的可以核定為四級資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第5項申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期審核。

二、設定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

3.有政府批準的土地相關手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實、合法、有效。

五、申請材料

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復印件1份，加蓋單位公章）； 5.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟技術、財務等負責人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱證件（復印件1份，驗原件）；

6.經(jīng)政府勞動保障部門備案的勞動合同，有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人（復印件1份，驗原件）； 7.經(jīng)政府批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目的有關證明材料（提供公司已取得的許可證和文件，如國有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預售許可證等，驗原件，留復印件1份，加蓋單位公章）。

以上材料除第1、2項外按順序裝訂成冊。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進行初審；

（二）初審蓋章后，申請人向昆明市人民政府行政審批服務中心市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口提交申請材料——市住建局窗口核驗材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報局分管領導審核——在原《暫定資質(zhì)證書》上加蓋“同意延期壹年”的條章和昆明市住建局公章——申請人到市住房和城鄉(xiāng)建設局窗口領取資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機關

受理機關：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設局。受理地點：呈貢新區(qū)市級行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機關

申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期由市住房和城鄉(xiāng)建設局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條。

十、行政許可收費 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表下載

“中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》延長期限不超過2年，每次延期1年；項目已開工建設或已辦好國有土地使用證的可以定為四級資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第五篇：住房和城鄉(xiāng)建設局工作計劃

住房和城鄉(xiāng)建設局工作計劃

xxxx年，市住建局將以全面加快推進新型城鎮(zhèn)化工作為總攬，以“雙百”城市建設與發(fā)展為中心，深入貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、市委七次黨代會精神和市委七屆二次全會部署。堅持走“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新型城鎮(zhèn)化道路，著力把x打造成“經(jīng)濟繁榮、綠色生態(tài)、疏朗開放、靈秀博雅”的濱水宜居大城市。

一、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設進程

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會精神和落實市第七次黨代會決策部署，做好工作的謀劃和安排。

（一）優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃布局。

嚴格實施城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加強城市設計，優(yōu)化行政區(qū)劃設置，建設一批特色鮮明的重點鎮(zhèn)，充分發(fā)揮示范引領作用。

（二）加強基礎設施建設。

深化城市基礎設施建設行動，尤其要加強污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設，抓好地下綜合管廊建設，全面創(chuàng)建海綿城市、綠色城市。

（三）加快城市新區(qū)建設。

堅持新城建設與舊城改造同步推進，夯實城市路網(wǎng)和供排水設施，加快推進中心城區(qū)建設，推動x經(jīng)開區(qū)、x高新區(qū)發(fā)展，發(fā)展電商、物流和生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，著力打造文化名城，為新型城鎮(zhèn)化建設提供堅實支撐。

（四）改善人居營商環(huán)境。

繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展；大力開展“五清”行動，推進城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理；營造良好生態(tài)環(huán)境，加快建設濱水宜居大城市。

（五）激活城鎮(zhèn)內(nèi)生動力。

發(fā)展生物醫(yī)藥和新材料等新興產(chǎn)業(yè)，構建“x+x+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動川南快遞物流園等重點項目建設，加快產(chǎn)城一體、園城一體發(fā)展進程。

（六）規(guī)范城市執(zhí)法管理。

推進城市管理執(zhí)法體制改革，加強城市執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范城市執(zhí)法行為，創(chuàng)新城市治理方式，不斷提升市民文化素質(zhì)和城市文明程度。

（七）建立完善制度保障。

深化戶籍制度改革，推進城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障制度全面接軌，大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”等民心工程，保障農(nóng)民工等社會群體的根本權益。

二、落實民生工程建設任務

按照“保開工、保進度、保分配”的總體思路，進一步加強計劃、項目的落地實施跟蹤，嚴格開工率、基本建成率、竣工率、棚改貨幣化安置率等考核標準，確保全面完成省、市下達的住房保障目標任務。

（一）明確目標任務。

xxxx年，全市計劃改造棚戶區(qū)xxxx套，貨幣化安置xxxx套，基本建成xxxxx套，竣工xxxxx套；公租房基本建成xxxx套，竣工xxx套；發(fā)放租賃補貼xxxx戶，其中新增發(fā)放xxx戶。下一步將在省下達總體目標任務后迅速行動，將全市總?cè)蝿樟垦杆俜纸獾礁骺h（市、區(qū)）及各實施單位。

（二）確保質(zhì)量安全。

切實加大對保障性安居工程建設項目的監(jiān)管力度，按照工程建設規(guī)范和標準，嚴把規(guī)劃選址、勘察設計、招標投標、建筑用材、施工管理、竣工驗收等每個關口，加強全過程監(jiān)管，堅決杜絕質(zhì)量安全事故，嚴格落實質(zhì)量責任終身制。

（三）用好開行棚改專項貸款資金。

獲得開行貸款的項目，要盡快調(diào)整項目安置和資金使用方案，提高貨幣化安置比例；加快項目施工進度，規(guī)范建設行為和資金使用，優(yōu)化貸款發(fā)放使用審批程序，加快資金撥付進度，充分發(fā)揮資金效益。

三、不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施

（一）加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動。

繼續(xù)開展x市涉水和生態(tài)景觀項目建設，抓好x沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項目招標和建設工作，按照既定工期安排，完成PPP項目中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，實現(xiàn)xxx個分項目全面動工。建立污水處理信息化管理系統(tǒng)，組建污水運行管理監(jiān)督站。

（二）抓好城市黑臭水體整治。

按照住房城鄉(xiāng)建設部《城市黑臭水體整治工作指南》和環(huán)保部等xx部委印發(fā)的《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》要求，加快實施我市城市建成區(qū)黑臭水體整治，完成既定整治目標。確保到xxxx年底，我市xx條黑臭水體全部消除黑臭現(xiàn)象。

（三）繼續(xù)開展城區(qū)交通治堵。

圍繞“科學合理規(guī)劃，打通交通卡口，形成道路網(wǎng)絡，增加過江通道，增加車位供給，外遷客運場站，提高通行效率”來開展交通治堵工作。一是進一步審視x綜合交通規(guī)劃，重新梳理x交通擁堵狀況，全面分析、逐個研究堵點，從面、線、點系統(tǒng)制定城區(qū)交通治堵方案。二是加強督查，將交通治堵重點建設項目納入年終目標考核，由目督辦督查督辦，對完成得差或未完成任務的單位實施懲罰。三是加強和規(guī)范路面停車管理，建立智能交通遠程控制系統(tǒng)。四是繼續(xù)實施交通治堵重點建設項目，完成老沱橋拓寬改造、蟠龍路改造提升，建成沱中巷、春江路，邱家嘴立交橋南延線基本竣工，加快東興大道南延線、松壕隧道建設，啟動麻柳壩大橋建設。四是加快公共停車場建設清理，釋放道路資源，對城區(qū)公共停車場實施規(guī)范化管理，對城區(qū)內(nèi)擅自改變停車場用途的進行清理，恢復原有停車場功能。

（四）繼續(xù)開展城市變景區(qū)工作。

一是加快大型公共綠地建設，增加城市綠量，改善生態(tài)環(huán)境。實施花萼濕地、鄧家壩島頭公園建設，完成千水湖公園、五星水庫—甜蜜花園、玉峰山公園、謝家河公園北段、人民公園改造提升等項目建設，開展牛毛山公園前期工作。二是提升園林綠地和市政設施管養(yǎng)質(zhì)量。加強園林綠地和市政設施養(yǎng)護管理，建立智能化養(yǎng)護管理系統(tǒng)；理順體質(zhì)，將園林綠地養(yǎng)護推進社會，實現(xiàn)社會化管養(yǎng)。三是梳理歷史文脈傳承。梳理x歷史，保護傳統(tǒng)地名、傳統(tǒng)街區(qū)，通過雕塑、建筑、牌坊、典石、楹聯(lián)等多種載體，傳承x的歷史文脈，突出甜城文化底蘊。

（五）啟動創(chuàng)建國家園林城市工作。

出臺《x市城鎮(zhèn)園林綠化條例》，學習參照《x市道路綠化建設導則》起草《x市園林綠化建設導則》，制定并出臺規(guī)范性文件，為創(chuàng)建國家園林城市打下基礎。

四、加快x新城區(qū)建設

xxxx年，以“雙百”城市建設任務為目標，落實“補短板，強基礎，重民生，促發(fā)展”，計劃統(tǒng)籌實施“雙百”城市建設項目xxx個，項目總投資xxx.x億元，計劃完成投資xx.x億元。

（一）圍繞“雙百”城市建設目標“補短板”。

一是拓展城市空間。加快過境高速、新入城線、川南城際鐵路等項目建設，力爭到xxxx年底，建成區(qū)面積增加x平方公里。二是補齊民生項目短板。啟動復興路二段、復興路三段、金角巷北段等項目，確保已入住小區(qū)出行暢通、在建小區(qū)配套齊全；啟動華清路項目，連接清溪路與蘭桂大道，解決清溪路斷頭路的問題。

（二）圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)“強基礎”。

一是強化服務現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎。實施中農(nóng)批發(fā)市場Ax、Ax土石方平場工程，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設。二是加強雨污基礎設施建設。啟動十號路片區(qū)排水涵洞建設，將十號路北延線還房、x二中新校區(qū)和道路雨水收集入城市雨水主管；適時啟動謝家河再生水廠、啟動北環(huán)線五段、東興大道北延線沿道路污水管網(wǎng)等項目建設，為污水收集處理排放工作打基礎。

（三）落實“重民生”，加快民生工程項目建設。

一是實施安置還房項目。加快在建還房及周邊配套道路建設進度，確保西林片區(qū)安置還房、勝利東興片區(qū)安置還房xxxx年底開工建設。二是實施醫(yī)院及配套設施項目。加快專一院新區(qū)醫(yī)院及周邊配套道路建設，確保xxxx年上半年投入運行。三是實施學校、幼兒園及配套設施項目。啟動花萼中學、花萼小學等項目，加快x六中新校區(qū)、x一小城南校區(qū)的建設。

（四）突出“城市變景區(qū)”，加強生態(tài)綠化建設。

繼續(xù)推進玉峰山公園、甜蜜花園、千水湖景觀、松山公園等項目建設，啟動銀杏街綠地、花萼濕地（中段、北段）、牛毛山公園、鄧家壩濱江水環(huán)境綜合整治工程等項目，提高城市宜居水平。

五、促進做大做強建筑業(yè)健康發(fā)展

（一）做好產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，強化規(guī)范管理。

一是落實促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見相關政策，對企業(yè)資質(zhì)升級、走出去、人才引進給予經(jīng)濟獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強。二是規(guī)范招投標工作。嚴格執(zhí)行《招標投標法》、《招標投標法實施條例》，做到應招盡招，推進電子化招標，做到“公平、公正、公開、誠實信用”。三是完善建筑業(yè)誠信體系。要把信用信息與招標投標、資質(zhì)資格等掛鉤，通過實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、綠色通道、評先樹優(yōu)等政策，對誠信企業(yè)和個人給予支持和激勵。

（二）做好工程品質(zhì)提升，深化監(jiān)督管理。

一是完善質(zhì)量責任追溯機制。嚴格執(zhí)行法人代表授權書、項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書和竣工永久性責任標牌“兩書一牌”制度，完善終身質(zhì)量信息檔案歸檔、查詢管理細則。二是積極推進預拌砂漿。嚴格落實《x省散裝水泥管理條例》，逐步在全市推廣。三是深入開展安全生產(chǎn)專項檢查。重點整治主體單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、施工手續(xù)等是否齊全，安全生產(chǎn)責任制度的建立、落實、履職情況。四是強化標化工地、優(yōu)質(zhì)工程等評先評優(yōu)評選工作，以先進樹立榜樣、以榜樣帶動行業(yè)。

（三）積極開展大氣污染防治工作。

一是堅持開工前勘驗工作。按照“五個xxx%”進行開工前勘驗，未達要求，不得開工。二是督促五方主體落實大氣揚塵責任制。督促各項目成立工作領導小組，建立工作責任制，落實責任人并進行現(xiàn)場公示。三是網(wǎng)格化、扁平化管理。落實質(zhì)量監(jiān)督人員現(xiàn)場管質(zhì)量安全，強化文明措施不到位、帶泥上路，降塵措施建而不用的管理。四是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。對責令限期整改的項目或企業(yè)，逾期未完成整改任務或拒不整改的，依法進行處罰，并將各項違規(guī)行為納入企業(yè)、個人執(zhí)業(yè)資格不良行為記錄。

（四）繼續(xù)擴大綠色建筑面積。

xxxx年，全市計劃新建綠色建筑xxx萬㎡以上。一是全市主城區(qū)范圍新建建筑全部按綠色建筑標準設計、建造。二是新建、改擴建政府投資的學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、等公益性建筑，以及單體超過x萬平方米的車站、賓館飯店、商場、寫字樓等公共建筑全部按二星級及以上綠色建筑要求實施并進行評價標識。三是推廣在綠色建筑中使用綠色建材標識產(chǎn)品，繼續(xù)推行墻體自保溫體系。

（五）優(yōu)化行政審批程序。

一是加強學習，提高業(yè)務素質(zhì)，提升服務水平。二是進一步梳理行政許可前置條件，取消非法定前置條件，簡化審批程序，優(yōu)質(zhì)服務。三是及時在一體化平臺錄入業(yè)務工作，辦一件錄一件，不拖不忘。

六、不斷加強黨的自身建設

xxxx年，堅持以深入學習貫徹黨的十九大精神為主線，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體，持續(xù)抓經(jīng)常打基礎、抓功能強引領、抓弱項補短板、抓創(chuàng)建樹形象，切實夯實黨建基礎，不斷提升黨建水平。

（一）深入學習貫徹黨的十九大精神。

堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一段時期首要政治任務，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以中心組理論學習、支部“三會一課”等方式開展集中學習研討。組織開展“新時代新使命新思想新征程”討論交流，不斷把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。

（二）持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。

每月制定《黨委中心組理論學習計劃》、《黨支部“三會一課”安排》，并抓好落實。定期召開黨務工作會，聽取“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化推進情況匯報，查找問題、分析原因、制定措施、強化指導。落實基層黨組織年初“三會一課”計劃報備、年終“三會一課”工作總結、領導干部講黨課和參加雙重組織生活等制度。

（三）以堅決態(tài)度和行動打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。

持續(xù)推進“一引三抓+眾籌”，圍繞“一低五有”和“兩不愁”“三保障”“三有”，突出產(chǎn)業(yè)引領，多渠道促進貧困戶和村集體增加收入，確保七星村xxxx年底如期脫貧。指導幫助七星村完善《四好村創(chuàng)建方案》，積極開展工作，努力創(chuàng)建“四好村”。圍繞“七聯(lián)”開展“城鄉(xiāng)黨建結對共建”，不斷強化基層黨支部組織功能。