第一篇：全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議講話

文章標(biāo)題：全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議講話

同志們：

今天召開的全市維穩(wěn)工作會議，主要任務(wù)是分析研究開年以來的全市穩(wěn)定工作形勢，深刻反思今年兩起群體性事件發(fā)生的原因，采取針對性強的措施，進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作，為全市“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，自流井區(qū)、市建設(shè)局負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，認(rèn)識深刻，下步工作措施也具體可行。望各區(qū)縣各部門舉一反三，引以為戒，務(wù)必高度重視，切實落實各項措施，堅決把維護(hù)社會穩(wěn)定工作抓到實處。下面，我再強調(diào)幾點。

一、正確把握形勢，進(jìn)一步增強做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全市各區(qū)縣各部門針對本地本部門存在的突出問題，緊扣著力構(gòu)建維穩(wěn)工作五大機制建設(shè)目標(biāo)，采取有力措施，加大工作力度，較好地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定，確保了全市社會政治總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在，維穩(wěn)工作還面臨不少新情況、新問題，形勢不容樂觀。僅1至2月，全市排查調(diào)處矛盾糾紛總量和發(fā)生的群體性事件件數(shù)與去年同比就呈現(xiàn)“雙升”之勢。其中，因企業(yè)改革改制問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素66件，占50；因拖欠工程款問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素18件，占14；因交通營運問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素14件，占11；因征地拆遷補償問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素13件，占9；因其它問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素22件，占16，共誘發(fā)群體性事件4起。對此，大家務(wù)必高度警醒，充分認(rèn)識到做好近期維穩(wěn)工作尤其是全國“兩會”期間的維穩(wěn)工作具有十分重要的意義，各區(qū)縣各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立大局意識、政權(quán)意識、憂患意識、群眾意識和法律意識，毫不動搖地堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極探索維穩(wěn)工作的新思路、新辦法，著力從源頭上、根本上研究、解決影響穩(wěn)定的問題，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，促進(jìn)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點，狠抓落實，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定

1、認(rèn)真排查，健全預(yù)警機制，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。排查是做好維穩(wěn)工作的首要環(huán)節(jié)，各區(qū)縣各部門務(wù)必按照領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、組織保障、工作措施、責(zé)任落實“四個到位”和制度化、規(guī)范化的要求，嚴(yán)格對照省、市維穩(wěn)辦對不穩(wěn)定因素界定的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好不穩(wěn)定因素的排查工作。一要完善預(yù)警機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，立足于“問題抓早、事情抓小、情況抓細(xì)、工作抓實”，使排查工作真正發(fā)揮預(yù)警和防范作用。二要嚴(yán)格落實排查責(zé)任制。對排查出的問題，要層層分解明確責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，防止推諉扯皮，激化矛盾。三要嚴(yán)格排查制度。堅持定期排查與集中排查、常規(guī)排查與突出問題專題調(diào)查相結(jié)合的方法，及時梳理，精心篩選，及時預(yù)警，確保排查時段上的連續(xù)性和排查內(nèi)容的完整性，做到不疏不漏。四要突出重點，有針對性的開展排查工作。要圍繞市委、市政府中心工作，針對各個時期穩(wěn)定工作的重點、難點，有側(cè)重的抓好排查工作，近期要特別突出抓好對國企改革、工程建設(shè)、征地拆遷、非法集資等重點問題的排查工作。五要整合排查工作力量。各區(qū)縣和市級維穩(wěn)成員單位，要充分發(fā)揮各自職能作用，加強配合，綜合施治，不斷完善齊抓共管的維穩(wěn)工作機制，切實拓寬排查工作的有效層面和渠道，形成合力，共同做好排查工作，切實把可能影響社會穩(wěn)定的、現(xiàn)實的、潛在的因素找出來，以便早作決策，超前工作，防患未然，嚴(yán)防局部性問題演變成全局性問題，小矛盾變成大事端，非對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾。

2、立足調(diào)處，強化掛牌督辦，積極化解各類影響社會穩(wěn)定的突出問題。維護(hù)社會穩(wěn)定，既要重視排查，更要重視調(diào)處，排查是基礎(chǔ)，調(diào)處是關(guān)鍵。各區(qū)縣各部門要立足于解決問題，立足于化解矛盾，立足于消除隱患，著力抓好四項工作。一是建立不穩(wěn)定因素臺帳回復(fù)制度。對排查出的不穩(wěn)定因素和隱患，要認(rèn)真梳理分類，建立臺帳，做到一目了然，有底有數(shù)，并嚴(yán)格實行“定期回復(fù)”制度，督促承辦單位限期交帳。二是加大督辦力度。特別是對跨區(qū)域、跨部門的重大不穩(wěn)定因素，要認(rèn)真落實跟蹤督辦、掛牌督辦、調(diào)研督辦等督辦措施，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門共同做好疏導(dǎo)化解工作，及時消除各種隱患。三是注重調(diào)處時限和質(zhì)量。對排查出的隱患和問題，要逐件提出化解方案、落實主管部門、責(zé)任人和回復(fù)時限，并嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到件件有落實，事事有交待，確保問題及時得到解決。

3、認(rèn)真抓好赴京上省非正常上訪和涉法上訪問題專項治理工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。近年來，我市群眾進(jìn)京到省上訪的數(shù)量呈上升之勢，涉法類上訪所占比例較大，上訪人數(shù)多、滯留時間長、勸返難度大，異常上訪突出，特別是越級上訪、集體上訪多，組織化傾向明顯，嚴(yán)重擾亂了上級機關(guān)正常的工作秩序，影響了社會穩(wěn)定。為有效遏制赴京到省上訪增多的勢頭，省委、省政府決定從今年2月份開始至8月底，在全省范圍內(nèi)組織開展為期半年的赴京上省非正常上訪和涉法上訪集中處理專項治理工作，切實解決上訪群眾反映的實際問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。各區(qū)縣各部門要以此為契機，認(rèn)真按照省、市總體安排部署，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，以維護(hù)我市大局的持續(xù)穩(wěn)定。

4、以完善快速反應(yīng)機

制為重點，狠抓處突應(yīng)急分隊建設(shè)?？焖俜磻?yīng)、果斷應(yīng)對是妥善處置各類群體性事件的關(guān)鍵，從處置開年來的數(shù)起群體性事件實踐證明，在處置各類群體性事件中，除公安機關(guān)這支骨干力量要充分發(fā)揮作用外，還要努力探索專門機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的新路子，構(gòu)建一支常備不懈，懂政策、懂法律、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，主要開展政策宣傳、法律解釋的應(yīng)急分隊已顯得尤為迫切和必要。為此，各區(qū)縣和市企業(yè)穩(wěn)定辦務(wù)必抓緊建立一支100人以上的應(yīng)急分隊。具體建立的方式方法和工作運行機制，請各區(qū)縣和市企業(yè)穩(wěn)定辦認(rèn)真思索，抓緊組建，市維穩(wěn)辦將在3月對此項工作進(jìn)行檢查。

三、嚴(yán)格責(zé)任倒查，堅決實施“一票否決”，促進(jìn)維穩(wěn)工作各項措施的落實

為官一方，守土有責(zé)。維護(hù)穩(wěn)定是全黨、全社會的共同責(zé)任。各區(qū)縣各部門要認(rèn)真按照中央和省、市黨委、政府關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的系列指示精神，認(rèn)真落實維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位、人員責(zé)任制和責(zé)任追究制。各區(qū)縣維穩(wěn)辦要認(rèn)真抓好對責(zé)任制落實情況的督促檢查，對瞞報、遲報、漏報重大情況，造成嚴(yán)重后果，以及官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職，造成不穩(wěn)定因素久拖不決的區(qū)縣和部門，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，造成惡劣影響和后果的要堅決實施“一票否決”，以推動維穩(wěn)工作各項措施的全面落實，開創(chuàng)工作新局面，促進(jìn)社會長治久安。

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第二篇：全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議落實情況

關(guān)于貫徹落實全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議

精神的情況匯報

8月24日，我縣召開了維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，會

議傳達(dá)貫徹了維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神，對我縣的穩(wěn)定工作進(jìn)行了研究部署。會議結(jié)束后，我局積極對會議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究部署，現(xiàn)將我局貫徹落實全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會議精神情況匯報如下：

一、認(rèn)真貫徹維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神

認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于社會穩(wěn)定工作的部署要求，總結(jié)工作，認(rèn)清形勢，切實增強做好社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感；同時，明確思路，突出重點，牢牢把握社會穩(wěn)定工作的主動權(quán)。

二、積極落實安排部署有關(guān)工作

一、是加強了維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對安全、信訪、穩(wěn)定

工作作了全面安排，明確了目標(biāo)、落實了責(zé)任。加強維穩(wěn)、綜治、信訪信息的收集和上傳下達(dá)工作，重大信息及時上報，要求各科室及時收集、掌握預(yù)警性、深層次的情報信息，認(rèn)真貫徹縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，做好政策法規(guī)宣傳教育工作，以身作則，充分發(fā)揮各自職能作用，上下聯(lián)動的維護(hù)社會穩(wěn)定工作格局。

二、是加強安全教育工作。進(jìn)一步加強干部職工安全

教育工作力度，確保單位和個人人身財產(chǎn)等各方面不發(fā)生一起安全事故。我局將安全工作擺在重要位置，堅持安全生產(chǎn)發(fā)展理念，在全局樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，明確、強化了各自的責(zé)任分工，“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室負(fù)責(zé)人抓具體落實，嚴(yán)格落實責(zé)任制，進(jìn)一步加強工作期間和雙休日期間工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排具體的值班工作，確保本局安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

三、嚴(yán)格制定安全管理制度，嚴(yán)格落實責(zé)任。分管領(lǐng)

導(dǎo)要堅持深入對安全事故進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查事故隱患、查工作漏洞、查責(zé)任落實，推動事故隱患深入開展，確保各項措施落實到位，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要實行事故責(zé)任倒查制度，對負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

四、確切解決上訪人員問題。面對面做好上訪人員的說服工作，勸阻上訪人員遵守法紀(jì)，努力把矛盾和問題解決在第一現(xiàn)場，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

五、定期召開治安形勢分析會。切實掌握各種動態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三，積極落實安排部署有關(guān)工作

通過這次會議，我們要扎扎實實抓好這次會議精神的貫徹落實，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，各科室緊密配合，形成合力，努力為建設(shè)平安和諧新惠民做出大的貢獻(xiàn)。

2011年8月25日

第三篇：在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上的講話

在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上的講話

來

源3同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作匯報，并對做好當(dāng)前和今后一個時期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才，xx書記傳達(dá)了中辦發(fā)[2004]33號文件和xx市維穩(wěn)工作會議精神，市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負(fù)責(zé)同志分別通報了今年以來全市的社會穩(wěn)定和信訪工作情況。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，就做好當(dāng)前全市的社會穩(wěn)定工作，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，堅持推進(jìn)“三化”進(jìn)程不動搖，堅持融入蘇浙滬經(jīng)濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟不動搖，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結(jié)果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心，扎實工作，無私奉獻(xiàn)，為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了積極明顯的成效?？傮w來看，全市社會政治大局是穩(wěn)定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，在改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩(wěn)定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴(yán)重的趨勢。突出表現(xiàn)

在：一是境內(nèi)外敵對勢力破壞、干擾經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然存在，極少數(shù)“法輪功”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴(yán)打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發(fā)生；三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多，給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的日益深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，導(dǎo)致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索；四是信訪工作面臨較為嚴(yán)峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、山林權(quán)屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農(nóng)用車非法載客等問題引發(fā)的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩(wěn)定的一個重點隱患。而且異常訪、重復(fù)訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居xx市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發(fā)生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，為加快發(fā)展、富民強市，順利實現(xiàn)市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平

扎實做好我市維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作，就當(dāng)前而言，必須認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開展人民內(nèi)部矛盾大排查、大調(diào)處活動。多年的實踐證明，大量不穩(wěn)定因素起源于基層，排查、調(diào)處工作的關(guān)鍵也在基層。根據(jù)省委和xx市委的統(tǒng)一部署，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內(nèi)開展一次不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處活動。各級各部門要認(rèn)真按照維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面的梳理，切實做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，有針對性地做好預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作

不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當(dāng)前正值歲末年初，春節(jié)、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發(fā)期、多發(fā)期，各地各部門務(wù)必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調(diào)處為契機，充分發(fā)揮農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)的作用，動員各方面力量，參與排查、調(diào)處不穩(wěn)定因素工作，努力把把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級訪和大規(guī)模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全市不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處情況，進(jìn)行一次全面督查，對未按要求認(rèn)真加以落實，造成嚴(yán)重影響的，我們將堅決追究該地該部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(二)堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，切實加強社會治安綜合治理工作?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”，是社會治安綜合治理工作的重要方針，也是被實踐證明的行之有效的工作經(jīng)驗。年終將至，各類社會治安問題相對比較突出。公安機關(guān)要針對當(dāng)前的社會治安特點，繼續(xù)深入開展“優(yōu)化治安環(huán)境、打造平安xx”活動，認(rèn)真落實好“嚴(yán)打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上，扎實開展好“冬季行動”，堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢，有效解決影響社

會穩(wěn)定的突出治安問題，確保社會治安狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要切實加強公共場所、重點區(qū)域、重點單位、重點人群和重要設(shè)施的管理防范，堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，切實增強人民群眾的安全感。要組織協(xié)調(diào)各方面力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和方法，大力加強社會治安防控工作。要大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務(wù)機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進(jìn)展。要形成以公安為骨干，以群防群治為依托，以社區(qū)、單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會治安防控大格局，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪。同時，要加強普法和治安防范宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識，大力弘揚見義勇為的精神，充分調(diào)動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。

（三）圍繞信訪突出問題，扎實做好信訪工作。做好信訪工作，認(rèn)真處理好信訪工作中的突出問題，對維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。今年以來，中央、省和xx市多次召開信訪工作會議，對各級做好信訪工作尤其是積極預(yù)防和處置群體性事件工作進(jìn)行強調(diào)和部署。剛才，市信訪局已經(jīng)通報了當(dāng)前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看，我市目前的信訪形勢非常嚴(yán)峻，各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢，特別是赴京個體訪、重

復(fù)訪仍然居高不下，給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近，省委和xx市委督查組先后來我市進(jìn)行專項督查，提出了非常明確的要求。對此，各級各部門必須高度重視，要認(rèn)真按照上級的有關(guān)要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包案單位、包案責(zé)任人、辦理時限，促其盡快得到妥善、有效解決，確保年內(nèi)不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。

在對具體問題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。要堅決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求，符合政策規(guī)定、具備條件的，要全力去落實；不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時做不到的，要實事求是地給群眾講清楚。對那些越級上訪和組織集體上訪的人員要進(jìn)行批評教育，指出其錯誤行為，引導(dǎo)他們依法上訪；對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容；對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。同時，要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強大局意識和民主法制觀念，用理

性合法的方式表達(dá)利益訴求，做到有理不取鬧，無理更不取鬧，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。

（四）加強防范，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)等各項重點工作。近一段時間以來，從全國范圍看，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來看，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?！皟晒?jié)”將至，歲末年初各項生產(chǎn)和工作都比較繁忙，各級各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門，要切實按照預(yù)防為主的原則，進(jìn)一步強化安全防范意識，在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進(jìn)行重點檢查。要采取切實有效的措施，加強對事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。借此機會，在這里我再強調(diào)一下森林防火工作。各地各有關(guān)部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門，要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，圍繞森林火災(zāi)的預(yù)防、監(jiān)測和撲救等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項措施的落實，切實做到“宣傳教育深入人心，準(zhǔn)備工作超前到位，火源管理嚴(yán)格細(xì)致，組織撲救及時有力”，力爭今冬明春森林防火期內(nèi)，全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)，努力減少森林火災(zāi)造成的損失。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處

保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，切實擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。

第一，要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把維護(hù)社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作，定期分析社會穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時研究應(yīng)對措施，確保全市社會治安穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積

極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù)?？傊?，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會穩(wěn)定，是各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜形勢、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，雖然我們實行了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，但責(zé)任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據(jù)市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全市穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三，要加強維穩(wěn)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊伍，是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機關(guān)要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，認(rèn)真落實政治建警、依法從嚴(yán)治警的各項措施，強化教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提高政法干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，著力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的新時期的政法隊伍，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設(shè)。廣大信訪工作者要切實加強信訪業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律，總結(jié)信訪工作經(jīng)驗，不斷提高信訪工作水平。同時，我們將進(jìn)一步加強信訪工作力量的調(diào)配，市委、市政府已經(jīng)作出決定，從今年起將實行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪案件，以達(dá)到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。

第四，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面，要狠抓工作落實。維護(hù)社會穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜、細(xì)致的工作，來不得半點馬虎。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項重要工作，緊密結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施，并作出全面部署。同時，要加強督促檢查，切實把

維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面，要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一要務(wù)。要懷著對群眾的深厚感情，認(rèn)真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，密切關(guān)注(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請登陸查看)社會動態(tài)，特別是在元旦、春節(jié)期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護(hù)穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權(quán)。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的社會穩(wěn)定工作，任務(wù)重，責(zé)任大。相信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門一定能夠按照今天會議的部署，認(rèn)真抓好各項工作措施的落實，確保社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。來 源3

第四篇：在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作匯報，并對做好當(dāng)前和今后一個時期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才，xx書記傳達(dá)了中辦發(fā)[XX]33號文件和xx市維穩(wěn)工作會議精神，市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負(fù)責(zé)同志分別通報了今年以來全市的社會穩(wěn)定和信訪工作情況。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，就做好當(dāng)前全市的社會穩(wěn)定工作，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，堅持推進(jìn)“三化”進(jìn)程不動搖，堅持融入蘇浙滬經(jīng)濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟不動搖，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結(jié)果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心，扎實工作，無私奉獻(xiàn)，為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了積極明顯的成效?？傮w來看，全市社會政治大局是穩(wěn)定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，在改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩(wěn)定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴(yán)重的趨勢。突出表現(xiàn)在：一是境內(nèi)外敵對勢力破壞、干擾經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然存在，極少數(shù)“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴(yán)打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發(fā)生；三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多，給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的日益深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，導(dǎo)致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索；四是信訪工作面臨較為嚴(yán)峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、山林權(quán)屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農(nóng)用車非法載客等問題引發(fā)的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩(wěn)定的一個重點隱患。而且異常訪、重復(fù)訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居xx市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發(fā)生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，為加快發(fā)展、富民強市，順利實現(xiàn)市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平

扎實做好我市維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作，就當(dāng)前而言，必須認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開展人民內(nèi)部矛盾大排查、大調(diào)處活動。多年的實踐證明，大量不穩(wěn)定因素起源于基層，排查、調(diào)處工作的關(guān)鍵也在基層。根據(jù)省委和xx市委的統(tǒng)一部署，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內(nèi)開展一次不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處活動。各級各部門要認(rèn)真按照維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面的梳理，切實做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，有針對性地做好預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當(dāng)前正值歲末年初，春節(jié)、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發(fā)期、多發(fā)期，各地各部門務(wù)必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調(diào)處為契機，充分發(fā)揮農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)的作用，動員各方面力量，參與排查、調(diào)處不穩(wěn)定因素工作，努力把把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、

到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級訪和大規(guī)模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全市不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處情況，進(jìn)行一次全面督查，對未按要求認(rèn)真加以落實，造成嚴(yán)重影響的，我們將堅決追究該地該部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

(二)堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，切實加強社會治安綜合治理工作?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”，是社會治安綜合治理工作的重要方針，也是被實踐證明的行之有效的工作經(jīng)驗。年終將至，各類社會治安問題相對比較突出。公安機關(guān)要針對當(dāng)前的社會治安特點，繼續(xù)深入開展“優(yōu)化治安環(huán)境、打造平安xx”活動，認(rèn)真落實好“嚴(yán)打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上，扎實開展好“冬季行動”，堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢，有效解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題，確保社會治安狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要切實加強公共場所、重點區(qū)域、重點單位、重點人群和重要設(shè)施的管理防范，堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題，切實增強人民群眾的安全感。要組織協(xié)調(diào)各方面力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和方法，大力加強社會治安防控工作。要大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè)，在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務(wù)機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進(jìn)展。要形成以公安為骨干，以群防群治為依托，以社區(qū)、單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ)，以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會治安防控大格局，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪。同時，要加強普法和治安防范宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識，大力弘揚見義勇為的精神，充分調(diào)動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。

（三）圍繞信訪突出問題，扎實做好信訪工作。做好信訪工作，認(rèn)真處理好信訪工作中的突出問題，對維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。今年以來，中央、省和xx市多次召開信訪工作會議，對各級做好信訪工作尤其是積極預(yù)防和處置群體性事件工作進(jìn)行強調(diào)和部署。剛才，市信訪局已經(jīng)通報了當(dāng)前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看，我市目前的信訪形勢非常嚴(yán)峻，各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢，特別是赴京個體訪、重復(fù)訪仍然居高不下，給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近，省委和xx市委督查組先后來我市進(jìn)行專項督查，提出了非常明確的要求。對此，各級各部門必須高度重視，要認(rèn)真按照上級的有關(guān)要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包案單位、包案責(zé)任人、辦理時限，促其盡快得到妥善、有效解決，確保年內(nèi)不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。

在對具體問題的處理上，要講究策略，注意方式。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。要堅決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向。對群眾提出的要求，符合政策規(guī)定、具備條件的，要全力去落實；不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時做不到的，要實事求是地給群眾講清楚。對那些越級上訪和組織集體上訪的人員要進(jìn)行批評教育，指出其錯誤行為，引導(dǎo)他們依法上訪；對那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會公共秩序的，要依法處理，不可姑息縱容

；對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。同時，要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強大局意識和民主法制觀念，用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，做到有理不取鬧，無理更不取鬧，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。

（四）加強防范，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)等各項重點工作。近一段時間以來，從全國范圍看，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來看，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀，尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?！皟晒?jié)”將至，歲末年初各項生產(chǎn)和工作都比較繁忙，各級各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門，要切實按照預(yù)防為主的原則，進(jìn)一步強化安全防范意識，在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進(jìn)行重點檢查。要采取切實有效的措施，加強對事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。借此機會，在這里我再強調(diào)一下森林防火工作。各地各有關(guān)部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門，要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，圍繞森林火災(zāi)的預(yù)防、監(jiān)測和撲救等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項措施的落實，切實做到“宣傳教育深入人心，準(zhǔn)備工作超前到位，火源管理嚴(yán)格細(xì)致，組織撲救及時

有力”，力爭今冬明春森林防火期內(nèi)，全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)，努力減少森林火災(zāi)造成的損失。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處

保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，切實擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。

第一，要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把維護(hù)社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作，定期分析社會穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素，及時研究應(yīng)對措施，確保全市社會治安穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù)。總之，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會穩(wěn)定，是各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任，也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜形勢、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，雖然我們實行了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，但責(zé)任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據(jù)市委、市政府研究的意見，今年我們將在包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評；對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全市穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對社會治安混亂長期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三，要加強維穩(wěn)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊伍，是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設(shè)。政法綜治隊伍是維護(hù)社會穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機關(guān)要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，認(rèn)真落實政治建警、依法從嚴(yán)治警的各項措施，強化教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，全面提高政法干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，著力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的新時期的政法隊伍，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設(shè)。廣大信訪工作者要切實加強信訪業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律，總結(jié)信訪工作經(jīng)驗，不斷提高信訪工作水平。同時，我們將進(jìn)一步加強信訪工作力量的調(diào)配，市委、市政府已經(jīng)作出決定，從今年起將實行信訪助理員制度，市直單位新提拔的副科級干部，將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉，接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪案件，以達(dá)到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。

第四，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面，要狠抓工作落實。維護(hù)社會穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜、細(xì)致的工作，來不得半點馬虎。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項重要工作，緊密結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施，并作出全面部署。同時，要加強督促檢查，切實把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面，要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一要務(wù)。要懷著對群眾的深厚感情，認(rèn)真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，密切關(guān)注社會動態(tài)，特別是在元旦、春節(jié)期間，各級各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對生活確有困難的特殊群體，要開展好送溫暖活動，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護(hù)穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實際問題的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權(quán)。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的社會穩(wěn)定工作，任務(wù)重，責(zé)任大。相信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門一定能夠按照今天會議的部署，認(rèn)真

抓好各項工作措施的落實，確保社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

第五篇：在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上的講話

市委書記XXX同志在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上的講話同志們：這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作匯報，并對做好當(dāng)前和今后一個時期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才，XX書記傳達(dá)了中辦發(fā)[2004]33號文件和XX市維穩(wěn)工作會議精神，市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負(fù)責(zé)同志分別

通報了今年以來全市的社會穩(wěn)定和信訪工作情況。下面，根據(jù)市委常委會議研究的意見，就做好當(dāng)前全市的社會穩(wěn)定工作，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策，堅持推進(jìn)“三化”進(jìn)程不動搖，堅持融入蘇浙滬經(jīng)濟圈不動搖，堅持加強招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟不動搖，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，既是全市上下共同努力的結(jié)果，同時也是與各級黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來，全市各級各部門，尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志，緊緊圍繞全市工作大局，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心，扎實工作，無私奉獻(xiàn)，為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了積極明顯的成效?？傮w來看，全市社會政治大局是穩(wěn)定的，社會治安狀況是良好的，廣大人民群眾是比較滿意的。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在國際形勢發(fā)生深刻變化的大背景下，在改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下，影響社會穩(wěn)定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在，在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴(yán)重的趨勢。突出表現(xiàn)在：一是境內(nèi)外敵對勢力破壞、干擾經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然存在，極少數(shù)“法輪功”頑固分子和邪教組織還在一些地方秘密活動，尋機滋事；二是我市的嚴(yán)打整治斗爭雖然取得了明顯成效，群眾安全感有所增強，但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發(fā)生；三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多，給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革的日益深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，導(dǎo)致各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，違法犯罪誘因增加，成為引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索；四是信訪工作面臨較為嚴(yán)峻的形勢。今年以來，因城市拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、山林權(quán)屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農(nóng)用車非法載客等問題引發(fā)的信訪案件明顯增多，成為影響我市社會穩(wěn)定的一個重點隱患。而且異常訪、重復(fù)訪增加，尤其是赴京個體訪人次急劇上升，位居XX市之首，反映問題相對集中，多是社會熱點、難點問題，牽涉面廣，政策性強，處理難度較大；五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，惡性交通事故時有發(fā)生。對此，我們必須高度清醒、高度警覺，一定要從政治和全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，為加快發(fā)展、富民強市，順利實現(xiàn)市十一次黨代會確定的“三年兩個一流，五年再爭百強”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

二、強化措施，突出重點，不斷提高維護(hù)社會穩(wěn)定整體工作水平扎實做好我市維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作，就當(dāng)前而言，必須認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

（一）切實加強基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真開展人民內(nèi)部矛盾大排查、大調(diào)處活動。多年的實踐證明，大量不穩(wěn)定因素起源于基層，排查、調(diào)處工作的關(guān)鍵也在基層。根據(jù)省委和XX市委的統(tǒng)一部署，市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組已研究決定，從12月份開始，利用一個月左右的時間，在全市范圍內(nèi)開展一次不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處活動。各級各部門要認(rèn)真按照維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)文件精神的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面的梳理，切實做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，有針對性地做好預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。尤其是當(dāng)前正值歲末年初，春節(jié)、元旦將至，“兩會”也將召開，這一時期是各類矛盾和社會治安問題的易發(fā)期、多發(fā)期，各地各部門務(wù)必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調(diào)處為契機，充分發(fā)揮農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)的作用，動員各方面力量，參與排查、調(diào)處不穩(wěn)定因素工作，努力把把維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。要重點做好可能赴京上訪、到省集訪人員的控制工作，以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級訪和大規(guī)模集體訪。近期，市委、市政府將組織督查組，由市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全市不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處情況，進(jìn)