第一篇：在省直機關排頭兵實踐活動動員大會上的講話

×××在省直機關排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)省委批準，2006年在全省縣以上機關單位開展以在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面為主題的排頭兵實踐活動。省委對這項活動非常重視，去年12月16日，德江同志在省直機關工委《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》的重要批示中指出：“關于明年機關黨建工作的建議很好。我建議改成工委給省委的報告，以省委辦公廳文件批轉(zhuǎn)全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機關統(tǒng)一行動?！苯裉斓拇髸?，就是貫徹落實張書記的批示，對省直機關開展排頭兵實踐活動進行動員和部署，會上，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、司法廳將作表態(tài)發(fā)言。近期，各市縣機關也要按照省委要求，結(jié)合實際進行動員部署。下面，我代表省委講四點意見：

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為全省各機關統(tǒng)一行動奠定思想基礎

近幾年，省直機關每年都圍繞省委、省政府中心工作組織開展不同主題的黨建活動，作為黨建工作的重頭戲來抓。2003年開展了機關作風建設年活動，2004年開展了“三樹立、五落實”主題教育，特別是去年以來，根據(jù)中央要求和省委部署，省直機關扎實有效地開展了第一、第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，目前第三批先進性教育活動正在蓬勃開展。這些活動，主題鮮明，重點突出，富有特色，有力地推動了省委決策在省直機關的貫徹實施，促進了機關黨的思想、組織和作風建設，使省直機關各項工作出現(xiàn)了新的面貌。為什么省委批準今年在全省縣以上機關和單位開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動呢？我看要在以下幾個方面統(tǒng)一認識，為全省統(tǒng)一行動奠定思想基礎。

首先，開展排頭兵實踐活動，是省委貫徹落實中央要求的重大部署。2003年和2004年，胡錦濤總書記親臨廣東視察指導，明確要求廣東抓住機遇，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。胡總書記的重要指示，為我省的改革開放和現(xiàn)代化建設指明了方向。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵。并明確要求“必須全力推進”。堅持“三個走在前面”，努力當好排頭兵，是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹落實中央要求，結(jié)合我省實際作出的重大部署。堅持“三個走在前面”，扎實開展排頭兵實踐活動，是落實省委九屆七次、八次全會精神的重大舉措，也是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動省委關于“三個走在前面”這一重大部署的貫徹落實，必須全力推進。努力當好排頭兵，要求我們在新世紀新階段，用創(chuàng)造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快經(jīng)濟社會發(fā)展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的答卷；一份是全面推進黨的建設新的偉大工程，實現(xiàn)改革開放與黨的建設有機結(jié)合、相互促進的答卷。要向中央交出兩份高水平的答卷，全省上下首先是省直機關和廣大黨員領導干部，必須以當好排頭兵的精神狀態(tài)和實際作為，帶頭在“六個促進”上下功夫，在落實科學發(fā)展觀上走在前面；帶頭做到“六個注重”，在構(gòu)建和諧社會上走在前面；帶頭提高“六個本領”，在全面加強黨的建設上走在前面。能不能真正實現(xiàn)“三個走在前面”，能不能真正當好排頭兵，這是事關我省對外開放和現(xiàn)代化建設大局，事關全省人民根本利益的重大課題。

第二，開展排頭兵實踐活動，是推動我省經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的迫切要求。“十五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的重大成就。預計2005年全省生產(chǎn)總值和居民儲蓄余額雙雙突破2萬億元，源于廣東的財政總收入達到4400億元，外貿(mào)進出口總額超過4000億美元，經(jīng)濟實力邁上了歷史性的新臺階，全面勝利完成“十五”計劃，我們已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。“十一五”時期是我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵時期，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。做好“十一五”時期的各項工作，必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁，在更高層次上實現(xiàn)新的發(fā)展目標。必須清醒地看到，我們的發(fā)展還面臨著一些不利因素，全省增長方式仍比較粗放，自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，區(qū)域發(fā)展還很不平衡，能源資源環(huán)境制約趨緊，產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控的壓力加大等，影響我省經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，我省與周邊國家、地區(qū)的經(jīng)濟融合和競爭加劇，廣東面臨的挑戰(zhàn)和壓力增大。目前全國已經(jīng)形成了萬馬奔騰、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，我省先行一步的優(yōu)勢正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。長三角、京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展勢頭迅猛。振興東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，必將使這兩個區(qū)域釋放出巨大的發(fā)展能量。中部各省也蓄勢待發(fā)，謀求通過后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)中部崛起。在這樣一種局勢之下，我們稍有放松，稍有懈怠，“追兵”就可能成為“標兵”。德江書記在九屆七次全會上指出，要更好地發(fā)揮排頭兵作用，才能實現(xiàn)加快發(fā)展。也只有加快發(fā)展，才能當好排頭兵。我們開展排頭兵實踐活動，目的就是進一步樹立排頭兵觀念，發(fā)揚排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，在全省營造爭當排頭兵、努力實現(xiàn)“三個走在前面”的社會氛圍，形成發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享的良好局面。這是全省各級機關和領導干部義不容辭的責任。

第三，開展排頭兵實踐活動，是正確認識和處理社會矛盾，構(gòu)建和諧廣東的有效載體。由于我國現(xiàn)階段處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾導致不穩(wěn)定因素增多。地區(qū)差距、收入差距、貧富差距拉大；由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，經(jīng)濟和社會管理水平不適應新形勢要求，各種改革措施不夠配套，體制機制不完善，法制不健全，加上少數(shù)黨員干部的官僚主義和腐敗問題，使得一些群眾的切身利益、合法權(quán)益得不到有效的保障和維護，損害群眾利益的現(xiàn)象在有的地方還比較突出。盡管各級黨委和政府按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，采取許多措施解決群眾的切身利益問題，在一定程度上化解或緩和了社會矛盾，但是仍然沒有從根本上理順社會各方面的利益關系。前不久，省委就新時期正確認識和處理社會矛盾專門召開了市委書記座談會，大家對新時期正確處理社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要性、規(guī)律性的認識進一步增強，構(gòu)建和諧社會的任務更加明確。明年省委將就此問題出臺有關意見。當前，我省農(nóng)村征地問題，國有企業(yè)改制問題，傷殘、復退軍人安置問題，集資問題，少數(shù)干部作風和腐敗問題，成了群眾上訪的幾大焦點，尤其是一些農(nóng)村部分失地農(nóng)民合法利益受到侵害問題突出。群眾反映意見、表達訴求的方式正在發(fā)生新的變化，一旦意見反映和訴求表達的渠道不暢，或者未能及時化解，就會出現(xiàn)一些過激的訴求方式，有組織地上省進京尋求援助，組織跨地區(qū)的串聯(lián)上訪，甚至演變?yōu)楸┝κ降闹苯訉梗恍┚惩鈩萘σ渤脵C插手，混淆視聽。開展排頭兵實踐活動，就是要使各級黨政機關、各級領導干部，牢固樹立以人為本的觀念，克服和糾正只重經(jīng)濟發(fā)展、忽視社會穩(wěn)定的片面做法，充分認識經(jīng)濟發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績，把握新時期社會矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律，按照“執(zhí)行政策、加強教育、強化法治”的原則，協(xié)調(diào)處理好各種利益關系，加強維護社會穩(wěn)定的制度和機制建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會積累新經(jīng)驗，探索新路子，使社會建設象經(jīng)濟建設一樣走在全國前面。

第四，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進各級機關黨的建設的實際行動。全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動主要內(nèi)容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的“自選動作”，是一種新的載體。中央要求，先進性教育活動集中學習教育基本結(jié)束后，要繼續(xù)在鞏固和擴大整改成果上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效。要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，繼續(xù)深入學習貫徹省委九屆七次、八次全會精神，按照“三個走在前面”的新要求，進一步完善整改方案；繼續(xù)切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關心的重點問題；繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設。開展排頭兵實踐活動，就是要以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的新成效，推動落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧廣東各項工作，為“十一五”各項任務的順利完成提供有力保證。目前，省直機關5個單位與全省第三批先進性教育活動的單位同步開展教育活動，這也是今年黨的工作一項重要任務。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。整個排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發(fā)展做文章，堅持抓住重點破難題，堅持在抓實效上下功夫。

第一，在樹立排頭兵觀念上下功夫，著力謀劃爭當排頭兵的工作思路。圍繞“三個走在前面”的要求，認真組織學習黨的十六屆五中全會、省委九屆七次和八次全會精神，學習中央和省委領導關于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，搞好專題教育，開展“省直機關如何當好排頭兵”的大討論，緊密結(jié)合各單位和個人的實際，重點查找妨礙當好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”：破除片面發(fā)展、粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識；破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識；破除事不關己、無所作為的思想，樹立不進則退、崗位爭先的責任意識；破除消極等待、坐享其成的思

第二篇：在排頭兵實踐活動動員大會上的講話.

在排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們: 根據(jù)廣東省委、廳、局黨委的統(tǒng)一部署和要求，所黨委決定，2006年在全所范圍內(nèi)開展以“三個走在前面”（即在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。2月24日，總所召開了動員大會。根據(jù)所黨委的部署，今天我單位在這里召開干警職工大會，對開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表黨總支講三點意見，請大家研究討論。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會開展排頭兵實踐活動的重大意義

開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是繼去年保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動后的又一重大活動，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）當好排頭兵是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹中央精神的重大部署

2003年、2004年中共中央總書記胡錦濤同志視察廣東時一再要求廣東要抓住機遇，加快發(fā)展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在去年省委九屆七次全會明確提出：要在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面，繼續(xù)當好排頭兵。并強調(diào)這不但是黨中央對廣東的殷切希望，也是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，必須全力推進。2005年底，省直機關工委根據(jù)省委部署和先進性教育活動整改方案的要求，向省委報送了《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》，經(jīng)省委批準，省委辦公廳下發(fā)了在省直機關開展排頭兵實踐活動的通知。通知指出：“開展排頭兵實踐活動，是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關于在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面的部署，促進我省全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用?！?/p>

（二）當好排頭兵是用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬XX工作的重大舉措，是強化XX工作職能的有效載體

科學發(fā)展觀是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的先進理論。進入新的時期，XX工作面臨的形勢日趨復雜，既有難得的機遇，也有嚴峻的挑戰(zhàn)，只有以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領，才能把握正確的方向，不斷創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，就是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面加強行政執(zhí)法能力建設，不斷探索XX工作特色，努力提高教育挽救質(zhì)量，全力維護場所安全穩(wěn)定，為我單位打造“學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)，實現(xiàn)平安南豐，構(gòu)建和諧廣東提供強大的智力支持和組織保障。

（三）當好排頭兵是鞏固和擴大先進性教育成果，全面推進黨建工作的實際行 動

全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動的主要內(nèi)容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的一種新的載體。這項活動的順利開展需要廣大黨員一如既往地保持先進性，發(fā)揮模范帶頭作用。開展排頭兵實踐活動，就是要按照“三個走在前面”的新要求，建立健全保持先進性的長效機制，切實發(fā)揮黨管政治、思想、組織的作用，不斷為群眾辦實事、解難事、做好事。

（四）當好排頭兵是不斷加強隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設，解決目前干警職工隊伍中存在問題的有效途徑

去年以來，在全體干警職工的共同努力下，我單位在隊伍建設等方面取得可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我們的干警職工隊伍中存在著與當好排頭兵不相適應的問題。如有的作風漂浮，紀律松散，責任意識淡??；有的不求有功，但求無過，庸庸碌碌，得過且過；有的事不關己，無所作為；有的消極等待，坐享其成。這些問題的存在，嚴重影響了單位的形象，影響了我們的工作。解決當前存在的問題，就是要樹立排頭兵意識，發(fā)揚排頭兵精神，養(yǎng)成排頭兵作風，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，扎扎實實地開展排頭兵實踐活動并取得成效。

二、聯(lián)系實際，全員參與，扎實深入地開展形式多樣的實踐活動

排頭兵實踐活動的特點是堅持“重實踐、抓落實、見成效”，強調(diào)把實踐行動貫穿始終。我們要按照打造“學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)的要求，開展具有自身特色的主題實踐活動，努力推動單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強學習,構(gòu)建學習型隊伍

知識就是力量，知識來源于日常的學習和積累；學習是進步的階梯，學習是一個厚積薄發(fā)的過程。在知識爆炸的信息化時代，終身學習成為人們生存、發(fā)展的基本要求之一。我們要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把學習作為生活的要素，加大物質(zhì)和精力的投入，不斷提高運用現(xiàn)代科技學習的能力，堅持走學以致用，學有所成的路子。黨總支將堅持中心組學習制度，保證每個季度集中學習一次，要求做到“三有四落實”：每次學習要有實施方案、要有體現(xiàn)發(fā)

展新思想的不同主題、要有一篇心得體會，確保學習時間、人員、內(nèi)容、效果四個落實。各支部也要堅持每周一次的學習制度，要求每個干警每月寫一篇學習心得體會。在組織集中學習的同時，也希望廣大干警職工自主學習。單位決定，調(diào)研論文在所以上級別獲獎或在所以上刊物發(fā)表的，按層次給予一定的物質(zhì)和精神獎勵（具體辦法另行發(fā)文）。單位將嚴格執(zhí)行我所警察教育

培訓學分制管理辦法，使教育培訓作為提高干警素質(zhì)的重要途徑和任職、晉升、考核等工作的重要依據(jù)。通過多種措施營造學習的氛圍，創(chuàng)造選才育才的環(huán)境，力爭在打造學習型所區(qū)方面走在全所前列。

（二）立足本職，爭創(chuàng)“青年文明號” 我單位青年干警多（平均年齡31歲,35歲以下的90名，占干警隊伍的80.18），他們思想活躍，富有朝氣，容易接受新鮮事物，可塑性強，代表著單位的未來。為引導廣大青年干警扎實工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，單位將于三月份啟動“立足崗位，爭創(chuàng)青年文明號”主題實踐活動?；顒訉⒇灤┯谌辏黝}是“立足本職，塑我形象，為打造‘六個特色’所區(qū)添光彩”；宗旨是“樹立全心全意為人民服務的思想，展示當代青年人銳意進取的風貌，塑造XX人民警察良好的形象，倡導高度的職業(yè)道德和時代文明”；要求是“實行規(guī)范化科學化管理，創(chuàng)造一流質(zhì)量一流業(yè)績，團結(jié)協(xié)同互幫互促，共創(chuàng)共建共同提高”。希望廣大青年干警積極參與“青年文明號”的創(chuàng)建活動，認真履行崗位職責，在維護場所安全穩(wěn)定、創(chuàng)辦XX工作特色和發(fā)展XX經(jīng)濟等實踐中發(fā)揮模范帶頭作用，展現(xiàn)我單位青年干警的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，力爭在調(diào)動青年干警工作積極性方面走在全所前列。

（三）突出主題，深入開展平安大隊和諧所區(qū)活動

在XX人員中開展以“平安、和諧”為主題的創(chuàng)建平安大隊和諧所區(qū)專項活動，是貫徹落實全省司法行政工作會議和全省XX工作會議精神，營造和諧穩(wěn)定、文明健康的改造氛圍，實現(xiàn)“四無、四不”工作目標的具體舉措，必須抓緊抓實。目前該項活動已進入全面實施階段，在開展好“六個”主題實踐活動的同時，各單位要結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新，凸顯特色，如加緊心理咨詢室創(chuàng)立的準備工作，運用心理矯治手段，塑造健康人格，解決XX人員在改造生活中遇到的種種困難；繼續(xù)舉辦演講比賽、征文比賽和書法繪畫比賽等形式，充分展現(xiàn)XX人員積極改造的良好風貌。通過各種方式的運用，力求達到“三個明顯”的預期效果：XX人員的違紀率明顯減少；文明禮貌明顯增強；改造風氣明顯好轉(zhuǎn)。力爭在打造和諧型所區(qū)方面走在全所前列。

（四）積累經(jīng)驗，全力做好XX戒毒矯治康復流程試點工作

在實現(xiàn)場所安全、和諧和穩(wěn)定的前提上，我們要堅持辦特色、促發(fā)展的工作思路，打響自己的品牌，這個品牌就是戒毒矯治康復流程工作。戒毒是一個世界性的難題，對于禁毒戒毒工作，我國政府也極其重視。我們要積極利用收戒優(yōu)勢，積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭，積極研究探索提高XX戒毒成效之路，全力提高戒毒XX人員操守率。一大隊在設立思想行為、身心健康、文體活動、習藝勞動等四個功能輔導組的基礎上，落實了早操、晨會、工間操、文體活動等制度，當務之急要繼續(xù)開動腦筋，多想辦法，搞活戒毒矯治的模式，積累有益的經(jīng)驗。其它大隊也要做好相關準備工作，在條件成熟時，要在全單位予以推廣應用，走出一條具有三單位濃厚特色的XX戒毒之路，力爭在戒毒矯治康復流程工作方面走在全所前列。

（五）厲行節(jié)約，大力開展增收節(jié)支活動

理性的社會發(fā)展觀要求物質(zhì)生產(chǎn)與消耗以節(jié)約為前提，中國治國理家的傳統(tǒng)早就有勤儉節(jié)約的古訓。節(jié)約是一種品質(zhì)，是一種能力，更是一種良好的工作作風，開展節(jié)約活動，不但能夠控制成本開支，同時也是對廣大干警進行艱苦創(chuàng)業(yè)的教育。去年以來，我單位牢固樹立勤儉持家的觀念，引導干警和XX人員樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的意識，想盡辦法節(jié)約生產(chǎn)成本，減少不必要的開支，成本控制率為16，處于全所最好水平。今年，我們要繼續(xù)響應國務院建設節(jié)約型社會的號召，進一步開展節(jié)約活動，既要嚴格控制水電、生產(chǎn)工具、原材料的損耗，也要規(guī)范空調(diào)機、電腦等辦公設施的使用，惜能節(jié)能，千方百計降低成本，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，力爭在打造節(jié)約型所區(qū)方面走在全所前列。

（六）軟件先行，積極開展部級現(xiàn)代化文明XX所創(chuàng)建工作

“創(chuàng)建工作，時不我待”。今年是我所創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明XX所的基礎之年，我們要積極響應所黨委兩年內(nèi)創(chuàng)建

成為部級現(xiàn)代化文明XX所的號召，全員投入到創(chuàng)建工作的實踐中去。要消除創(chuàng)建“形式論”、“無需論”的錯誤認識，克服“等、靠、要”的消極思想，真正把創(chuàng)建當成夯實基礎、提高水平的平臺。尤其是在我單位“03禁毒工程”年內(nèi)完成主體建設的情況下，我們要堅持“軟件先行、軟件要強”的原則，身體力行，埋頭苦干，按照《創(chuàng)建工作指引》的要求，把諸如各類表本冊填寫、臺帳的建立完善、管教動態(tài)分析、應知應會的掌握、“三三一”現(xiàn)場管理等業(yè)務工作推上一個新臺階，力爭在軟件建設方面走在全所前列。

三、幾點要求

由于近年來開展教育活動時間較長、牽涉較廣、力度較大、要求較嚴，在一些干警職工中不同程度地存在片面和消極的因素，這些消極因素直接影響到實踐活動的開展。為消除這些消極因素，使排頭兵實踐活動在單位取得實效，特提出如下三點要求：

（一）積極動員部署，加大宣傳力度

各支部要在總支進行動員后，結(jié)合自身實際，通過隊務會、學習會等形式作進一步的動員部署。要采取得力的措施，加強宣傳工作，使排頭兵實踐活動的重要性和必要性深入人心，使全體干警職工深刻認識到開展排頭兵實踐活動的重大意義，明確“三個走在前面”是省委九屆七次全會結(jié)合我省實際提出的重大決策，要把思想統(tǒng)一到廳、局、所黨委的決策和部署上來，以主人翁的責任感共同推進排頭兵實踐活動的開展。對于活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型和先進事跡，各支部要用信息簡報的形式報到單位排頭兵實踐活動辦公室，單位要及時上報到總所。

（二）加強組織領導，發(fā)揮表率作用

領導重視、領導帶頭是確保排頭兵實踐活動取得成效的關鍵。經(jīng)研究，單位專門成立排頭兵實踐活動領導小組，由單位所長XX同志任組長，單位政委陳偉君同志任副組長，劉力、樊昆侖、蔣能、廖耀飄、巫偉程、鄔志禮等同志任成員。領導小組下設辦公室，設在政工辦，由樊昆侖同志兼任辦公室主任，辦公室人員由“三辦”有關人員組成。各黨支部也要相應地成立排頭兵實踐活動領導小組，為活動的開展提供有力的組織保證。要著重強調(diào)一把手責任制，單位黨總支書記和各黨支部書記都要積極就排頭兵實踐活動如何聯(lián)系實際、如何提高質(zhì)量、如何取得實效親自想辦法、出主意、抓落實，真正負起第一責任人的責任。

（三）加強督導檢查，確?；顒淤|(zhì)量

此次排頭兵實踐活動，時間長達一年，稍有松懈，黨支部和黨員都容易產(chǎn)生厭倦情緒。為了避免此類情況的發(fā)生，確保排頭兵實踐活動不走過場、不出偏差、不流于形式，取得實實在在的效果，單位要把督導檢查當作一項重要工作來抓，經(jīng)常指導各支部組織抓好落實。要通過召開座談會、聽取工作報告，與支部領導交換意見等方式了解情況，調(diào)查研究，大膽督導，同時注意工作不越位、指導不包辦，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效。

同志們，今年是我們打造“六個特色”所區(qū)，努力推進單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年。我們要以開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動為契機，切實把思想和行動統(tǒng)一到所黨委和黨總支的中心工作上來，吹響爭當排頭兵的號角，樹立爭當排頭兵的意識，掀起爭當排頭兵的熱潮，上下一心，精誠團結(jié)，搶抓機遇，敢為人先，開創(chuàng)單位各項工作新局面，為使自己成為工作中的排頭兵、使支部成為單位中的排頭兵、使單位成為我所的排頭兵、使我所成為全省XX系統(tǒng)的排頭兵而努力奮斗！我的講話完了，謝謝大家！

第三篇：在排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們:

根據(jù)廣東省委、廳、局黨委的統(tǒng)一部署和要求，所黨委決定，2006年在全所范圍內(nèi)開展以“三個走在前面”（即在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。2月24日，總所召開了動員大會。根據(jù)所黨委的部署，今天我單位在這里召開干警職工大會，對開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表黨總支講三點意見，請大家研究討論。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會開展排頭兵實踐活動的重大意義

開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是繼去年保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動后的又一重大活動，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）當好排頭兵是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹中央精神的重大部署

2003年、2004年中共中央總書記胡錦濤同志視察廣東時一再要求廣東要抓住機遇，加快發(fā)展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在去年省委九屆七次全會明確提出：要在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面，繼續(xù)當好排頭兵。并強調(diào)這不但是黨中央對廣東的殷切希望，也是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，必須全力推進。2005年底，省直機關工委根據(jù)省委部署和先進性教育活動整改方案的要求，向省委報送了《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》，經(jīng)省委批準，省委辦公廳下發(fā)了在省直機關開展排頭兵實踐活動的通知。通知指出：“開展排頭兵實踐活動，是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關于在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面的部署，促進我省全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用?！?/p>

（二）當好排頭兵是用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬XX工作的重大舉措，是強化XX工作職能的有效載體

科學發(fā)展觀是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的先進理論。進入新的時期，XX工作面臨的形勢日趨復雜，既有難得的機遇，也有嚴峻的挑戰(zhàn)，只有以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領，才能把握正確的方向，不斷創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，就是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面加強行政執(zhí)法能力建設，不斷探索XX工作特色，努力提高教育挽救質(zhì)量，全力維護場所安全穩(wěn)定，為我單位打造“學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)，實現(xiàn)平安南豐，構(gòu)建和諧廣東提供強大的智力支持和組織保障。

（三）當好排頭兵是鞏固和擴大先進性教育成果，全面推進黨建工作的實際行動

全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動的主要內(nèi)容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的一種新的載體。這項活動的順利開展需要廣大黨員一如既往地保持先進性，發(fā)揮模范帶頭作用。開展排頭兵實踐活動，就是要按照“三個走在前面”的新要求，建立健全保持先進性的長效機制，切實發(fā)揮黨管政治、思想、組織的作用，不斷為群眾辦實事、解難事、做好事。

（四）當好排頭兵是不斷加強隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設，解決目前干警職工隊伍中存在問題的有效途徑

去年以來，在全體干警職工的共同努力下，我單位在隊伍建設等方面取得可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我們的干警職工隊伍中存在著與當好排頭兵不相適應的問題。如有的作風漂浮，紀律松散，責任意識淡?。挥械牟磺笥泄?，但求無過，庸庸碌碌，得過且過；有的事不關己，無所作為；有的消極等待，坐享其成。這些問題的存在，嚴重影響了單位的形象，影響了我們的工作。解決當前存在的問題，就是要樹立排頭兵意識，發(fā)揚排頭兵精神，養(yǎng)成排頭兵作風，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，扎扎實實地開展排頭兵實踐活動并取得成效。

二、聯(lián)系實際，全員參與，扎實深入地開展形式多樣的實踐活動

排頭兵實踐活動的特點是堅持“重實踐、抓落實、見成效”，強調(diào)把實踐行動貫穿始終。我們要按照打造“學習型、實干型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)的要求，開展具有自身特色的主題實踐活動，努力推動單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強學習,構(gòu)建學習型隊伍

知識就是力量，知識來源于日常的學習和積累；學習是進步的階梯，學習是一個厚積薄發(fā)的過程。在知識爆炸的信息化時代，終身學習成為人們生存、發(fā)展的基本要求之一。我們要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把學習作為生活的要素，加大物質(zhì)和精力的投入，不斷提高運用現(xiàn)代科技學習的能力，堅持走學以致用，學有所成的路子。黨總支將堅持中心組學習制度，保證每個季度集中學習一次，要求做到“三有四落實”：每次學習要有實施方案、要有體現(xiàn)發(fā)

第四篇：書記在全市開展排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

為認真貫徹落實廣東省委關于開展排頭兵實踐活動的指示精神，經(jīng)市委研究決定，2006年在市直機關單位開展以“三個走在前面”（即在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。省委張德江書記對這項活動非常重視。2005年12月，他在省直機關工委的請示上作了重要批示，指出：

“關于明年機關黨建工作的建議很好。我建議改成工委給省委的報告，以省委辦公廳文件批轉(zhuǎn)全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機關統(tǒng)一行動?！笔形焐偃A書記對省委的指示高度重視，要求市直機關工委要對省委有關文件精神認真進行研究，及時提出貫徹落實措施。xiexiebang.com市委伍杰忠書記對省委、湛江市委的指示特別重視，要求市直工委迅速抓緊落實省委和湛江市委的文件精神。今天的大會，就是貫徹落實省委張德江書記和湛江市委徐少華書記的重要批示精神，對如何開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表市委就開展這項主題實踐活動講幾點意見。

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為市直機關統(tǒng)一行動奠定思想基礎

近幾年來，市直機關和中央、省、湛江市駐廉機關，企事業(yè)單位，緊緊圍繞黨的基本路線，圍繞市委、市政府的中心工作，在加強機關黨的思想、組織和作風建設方面，做了大量的工作，取得了明顯的成效。特別是去年以來，全市各機關單位都扎實有效地開展了第一、第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，指導教育的機關單位現(xiàn)在還參加第三批先進性教育。這些黨建活動，保證了全市政治、經(jīng)濟、文化建設的順利進行和各項事業(yè)的發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，市直機關建設還不能完全適應新形勢、新任務的要求，與全省同步率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這個艱巨任務相比較，我們的機關建設還有很大的差距。因此，我們必須深刻認識省委關于今年在全省縣以上機關單位開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的重大意義。

首先，開展排頭兵實踐活動，是市委貫徹落實中央、省委和湛江市委要求的重大部署。2003年和2004年，胡錦濤總書記視察廣東并親臨湛江，明確要求廣東要抓住機遇，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。省委張德江書記視察xiexiebang.com作了重要指示，湛江市委徐少華書記對xiexiebang.com提出：“爭當縣域經(jīng)濟排頭兵，爭創(chuàng)生態(tài)文明示范區(qū)”的要求，都為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設指明了方向。xiexiebang.com市委十屆五次全會也明確提出了十一五時期總的要求：“堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”、“堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市為目標”、“加強黨的建設，促進xiexiebang.com的科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧，為全面建設小康社會與全省同步率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗?！眻猿帧叭齻€走在前面”，努力當好排頭兵，是省委和湛江市委對xiexiebang.com的殷切希望，是市委貫徹落實中央、省委和湛江市委的要求，結(jié)合xiexiebang.com實際作出的重大部署，是落實市委十屆五次全會精神的重大舉措。也是2006年我市市直機關黨的建設的重要活動。努力當好排頭兵，就是要求xiexiebang.com在新世紀新階段，要用創(chuàng)造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快經(jīng)濟社會發(fā)展，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的答卷；一份是全面推進黨的建設新的偉大工程，實現(xiàn)改革開放與黨的建設有機結(jié)合，相互促進的答卷。要向省委和湛江市委交出這兩份高水平的答卷，全市上下首先是市直機關單位的廣大黨員干部，必須以當好排頭兵的精神狀態(tài)和實際行動，按照“想干事，敢干事，會干事，干成事”的要求，落實好省委、湛江市委的指示，積極參與排頭兵實踐活動，為xiexiebang.com的科學發(fā)展，和諧進步，富裕安康作出積極的貢獻。

其次，開展排頭兵實踐活動，是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的迫切要求。“十五”時期是xiexiebang.com不平凡的五年。五年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹張德江書記視察xiexiebang.com的重要指示和徐少華書記對xiexiebang.com提出“兩爭”的要求，認真貫徹湛江市委、市政府的各項工作部署，確立了建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市和全面建設小康社會的總目標總?cè)蝿眨嵤肮I(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、科教興市、旅游旺市、誠信立市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，加快發(fā)展，使經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。2005年全市生產(chǎn)總值達到81.06億元，比上年增長13.8，增速創(chuàng)13年來最高。人均生產(chǎn)總值6560元，（約809美元），財政總收入2.96億元，比2000年增長51.7。工業(yè)立市，九洲江開發(fā)區(qū)電飯煲產(chǎn)業(yè)群落戶企業(yè)102家，去年新引進項目156個，投資金額6.8億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟取得新成效。城市建設步伐加快，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會各項事業(yè)全面進步。我們已站在新的發(fā)展起點上，“十一五”

時期是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵時期，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。我們必須清醒地認識和把握當前xiexiebang.com經(jīng)濟社會發(fā)展中呈現(xiàn)的特征：一是近幾年經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，但整體經(jīng)濟實力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，人均生產(chǎn)總值偏低，與全省同步率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務十分艱巨。二是市場經(jīng)濟體制已初步建立，但這一體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展

仍然面臨諸多體制性障礙，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，改革攻堅、體制創(chuàng)新任務繁重。三是“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)業(yè)、商貿(mào)活市、科教興市、旅游旺市、誠信立市、依法治市”發(fā)展戰(zhàn)略初見成效，但支持發(fā)展的工業(yè)體系還未形成，實現(xiàn)建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市的目標任重道遠。四是外向型經(jīng)濟有優(yōu)異的發(fā)展條件，但對外招商引資效果不理想，利用外資規(guī)模小，外貿(mào)出口面臨新的沖擊和困難。五是城市面貌發(fā)生了很大的變化，但城市設施還相對落后，管理還不到位，城市的文明程度還不高，與現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市要求還有很大的差距。六是人民生活水平雖有大幅度提高，但總體上水平還較低，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還占有相當大的數(shù)量，就業(yè)難、看病難、讀書難、住房難等問題亟待研究解決。張德江書記在省委九屆七次全會上指出，要更好地發(fā)揮排頭兵作用，才能實現(xiàn)加快發(fā)展，也只有加快發(fā)展，才能當好排頭兵。我們開展的“三個走在前面”排頭兵實踐活動，就是要建設高素質(zhì)高效能的機關，為xiexiebang.com的大發(fā)展，為早日建成現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市打下堅實的思想和組織基礎。

再次，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進市直機關黨的建設的實際行動。全面加強機關黨的建設，是“三個走在前面”排頭兵實踐活動的重要內(nèi)容和主要目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固先進性教育成果的“自選動作”。中央要求，在先進性教育活動集中學習教育基本結(jié)束后，要繼續(xù)在鞏固和擴大整改上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效，這次活動就是要求市直機關單位的黨員要繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，按照“三個走在前面”的要求，全面加強機關建設，尤其要加強機關黨的建設，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革和發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關心的重點問題。抓好市直機關先進性長效機制建設，全面提升機關單位廣大黨員素質(zhì)，努力推動和諧高效的服務型機關建設邁上新臺階。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求，整過排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發(fā)展做文章，堅持抓住重點破難點，堅持在抓實效上下功夫。

第一，在樹立排頭兵觀念上下功夫，理清爭先創(chuàng)優(yōu)的工作思路。各機關單位要圍繞“三個走在前面”的要求，認真學xxx省、湛江市的有關文件精神，學習貫徹市委十屆五次全會精神和市直機關工委關于在市直機關開展排頭兵實踐活動意見，緊密結(jié)合各單位實際，扎實開展“市直機關單位如何當好排頭兵”的大討論，理清爭當排頭兵的工作思路，清除妨礙當好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”：一是破除片面發(fā)展、粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識；二是破除固步自封，安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識；三是破除事不關己、無所作為的思想，樹立激流勇進，崗位爭先的責任意識；四是破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、奮發(fā)進取的開拓意識；五是破除黨建工作是“軟指標”難出實效的思想，樹立黨建是保障，主動抓黨建的政治意識。使排頭兵實踐活動家喻戶曉，排頭兵觀念深入人心，切實把各機關單位的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)“三個走在前面”的目標上來，各機關單位要有計劃地組織領導班子成員對照“三個走在前面”的要求，結(jié)合工作分工，深入基層和下屬單位進行調(diào)查研究，找出當好排頭兵的差距，運用調(diào)研成果指導工作。

第二，在體制機制改革創(chuàng)新上下功夫，著力破解制約xiexiebang.com發(fā)展的難題。體制機制的改革創(chuàng)新是關系全局性、根本性、長遠性的大問題，是排頭兵實踐活動重點。xiexiebang.com要大發(fā)展，在近期就必須抓好行政管理體制改革、事業(yè)單位改革、投資體制改革、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組、現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系綜合配套改革等全方位的改革和創(chuàng)新。要堅持自主創(chuàng)新不動搖，堅持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，形成有xiexiebang.com特色的創(chuàng)新體系，探索出xiexiebang.com自主創(chuàng)新的新路子。按照省委的要求，今年要在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上取得實質(zhì)性的突破。開展排頭兵實踐活動，要求各機關單位要組織力量，重點破解制約發(fā)展的難題，主要領導要親自組織，親自調(diào)研，當好改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展的帶頭人。

第三，在科學發(fā)展、和諧發(fā)展上下功夫，著力促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。能否抓住重點，能否解決重點問題，是決定排頭兵實踐活動是否取得成效的關鍵問題。全面落實科學發(fā)展觀，對做好我市各項工作具有決定性的意義。按照省委九屆七次全會的要求，努力在落實科學發(fā)展觀方面走在前面，重點要在實現(xiàn)“六個促進”上下功夫：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；完善創(chuàng)新體系，建設創(chuàng)新型xiexiebang.com，促進自主創(chuàng)新能力提高；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；優(yōu)化區(qū)域布局，加強區(qū)域合作，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推行資源節(jié)約，加強環(huán)境保護，促進綠色xiexiebang.com建設，從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。市直機關單位，中央、省、湛江市駐廉單位都要圍繞市委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務，著力解決發(fā)展中的一兩個重點問題。建設社會主義新農(nóng)村是“十一五”規(guī)劃的重點之一，也是建設和諧社會的重要內(nèi)容，要按照市委推進社會主義新農(nóng)村建設的各項部署和要求，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，結(jié)合“十鎮(zhèn)百村千戶萬黨員”的部署，推動社會主義新農(nóng)村建設進程。

第四，在推動服務型機關建設上下功夫，著力提升市直機關效能和改善作風。建設學習型、創(chuàng)新型、服務型、高效能的機關，是機關作風建設的目標要求。經(jīng)過幾年的實踐，市直機關建設水平有了較大的提高，但是應當清醒認識到，我們的機關建設，離形勢任務的要求，離人民群眾的期望還有不少差距。因此，要抓住排頭兵實踐活動這一有利契機，推動服務型機關建設水平上新臺階。要切實轉(zhuǎn)變服務理念，堅持掌權(quán)為公，用權(quán)為民。要堅持依法行政、依規(guī)辦事。嚴格落實行政許可法和公務員法。深化行政審批制度改革，進一步精簡行政審批事項，規(guī)范審批行為，減少審批程序，推行政務公開，建立健全辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究等制度，進一步提升服務水平。加強電子政務建設。建立健全機關作風投訴、受理、督查、處理等制度。要認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。多為群眾和基層辦好事，辦實事，解難事，扎實推進“十鎮(zhèn)百村千戶萬黨員”工程，在密切黨和人民群眾的聯(lián)系、密切機關和基層的聯(lián)系上取得新突破。

第五，在落實整改措施上下功夫，著力鞏固擴大先進性教育成果。各單位要把先進性教育活動整改方案落實到位，作為實踐活動的一項重要內(nèi)容。先進性教育活動基本結(jié)束的單位，要認真搞一次“回頭看”，特別要看一看整改方案落實情況，已經(jīng)落實的效果如何，正在落實的情況怎么樣，沒落實到位的是什么原因，要加大整改落實力度。要把整改與排頭兵實踐活動有機結(jié)合起來，推動教育活動的深入開展。要按照省委張德江書記在省委九屆七次全會上關于加強黨的建設的要求，突出抓班子、抓骨干、抓基礎、抓作風、抓制度，著力提高黨員干部的本領，進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。

三、堅持重實踐見行動，確保活動取得成效

開展排頭兵實踐活動，要重實踐、見行動，抓落實、見成效。要堅持用排頭兵要求抓活動，用排頭兵標準檢驗成效。

一要突出活動的針對性，把主題教育貫穿始終。各單位要緊密結(jié)合機關單位干部職工的思想實際，有針對性地搞好動員和學習教育。各級黨組織要層層發(fā)動，針對各種模糊認識，講清開展排頭兵實踐活動的重要性和必要性、主要任務、方法步驟和責任要求，提高認識，統(tǒng)一思想，增強開展排頭兵活動的主動性和創(chuàng)造性。各單位要集中一段時間組織好“堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領與推動我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建和諧xiexiebang.com，全面加強黨的建設與當好排頭兵”三個專題的學習。要把三個專題學習與認真領會胡錦濤總書記關于我省發(fā)揮排頭兵作用的指示精神結(jié)合起來，要圍繞專題有針對性地開展多種形式的主題教育，制定學習計劃，保證學習質(zhì)量。要把思想教育貫穿于實踐活動的全過程，真正使排頭兵觀念深入人心。通過學習教育，調(diào)動廣大黨員、干部和職工的積極性，把精力集中到推動發(fā)展上來，把智慧用在改革攻關上來，齊心實干，爭創(chuàng)一流，努力當好排頭兵。

二要突出活動的實效性，把重在實踐貫穿始終。機關黨建要生動活潑，扎實有效，這是張德江書記對省直機關近幾年來黨建工作的充分肯定，也是對今年排頭兵實踐活動提出的要求。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實中央、省委的要求和市委的決策與部署的過程。按照“三個走在前面”的要求全方位促進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的有機統(tǒng)一和全面進步。要圍繞市委十屆五次全會的部署和排頭兵實踐活動的要求，行動一開始，就要把功夫下在各項工作的落實上。對落實的情況要進行對照檢查，屬于本部門、本單位的問題，要找出差距，制定解決措施。屬于跨部門、跨單位的問題，牽頭部門要負起責任，配合部門要大力支持，共同推動市委決策和部署的落實。要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程作為本單位、本部門落實發(fā)展思路，推動改革發(fā)展的過程。開展排頭兵實踐活動要形式多樣各有側(cè)重，不要面面俱到平均用力。要緊密結(jié)合部門履行職能的實際，抓住制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，制定政策，推出舉措，抓好落實。結(jié)合本部門本單位實際，著力在“五個推動”主要任務上改革攻關，在破解發(fā)展難題上見成效。今年第三季度，將召開全市“三個走在前面”實踐活動經(jīng)驗交流會，請實踐活動成效顯著的單位來介紹他們的好經(jīng)驗好做法。

三要突出活動的廣泛性，把見諸行動貫穿始終。排頭兵實踐活動是一項由市直機關干部職工廣泛參與的群眾性的實踐活動。要發(fā)揮廣大機關干部的主體作用。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，人人都用排頭兵的思想境界、精神狀態(tài)和目標要求，投身“三個走在前面”，努力在各項工作中爭創(chuàng)一流的業(yè)績。要發(fā)揮領導班子的帶頭作用，各級領導班子成員要率先垂范，在各個方面為群眾做出表率，帶頭學習，帶頭實踐。要發(fā)揮市直機關的帶頭作用。市直機關是市委市政府的參謀機構(gòu)，執(zhí)行部門，形象部門，地位十分重要。市直機關排頭兵實踐活動搞好了，就能一級帶一級，上下聯(lián)動，推動活動的深入開展。從市直機關做起，形成機關帶基層、基層促機關的氛圍。市直機關單位要在落實“五個推動”上見行動、求實效，要發(fā)揮先進典型的示范作用，在排頭兵實踐活動中要樹立一批先進典型，用他們的先進事跡教育和影響廣大群眾。要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全體共產(chǎn)黨員都要成為爭當“三個走在前面”排頭兵的模范。

四要突出活動的創(chuàng)新性，把“有機結(jié)合”貫穿始終。要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法組織開展排頭兵實踐活動，要把排頭兵實踐活動作為實現(xiàn)黨的建設與改革開放的有機結(jié)合、相互促進的有益探索，作為推進黨的建設與機關建設有機結(jié)合、互相促進的有力措施，作為機關黨建工作與日常業(yè)務工作有機結(jié)合的有效載體，并貫穿于活動的全過程。要按照市排頭兵實踐活動的統(tǒng)一部署，著力出新招，用實招。2004年7月，省委書記張德江同志到省直機關工委調(diào)研時明確提出在新形勢下加強機關建設的新要求，并希望認真研究整個機關建設，探索新時期加強機關建設新路子?，F(xiàn)在開展排頭兵實踐活動就是新時期探索機關建設新路子的有益嘗試。我們要通過排頭兵實踐活動，努力推動機關干部政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)和廉政素質(zhì)的提高。要把排頭兵實踐活動與日常黨務工作、群眾工作、紀檢監(jiān)察等工作有機結(jié)合起來。組織人事、宣傳教育、紀檢監(jiān)察、群團組織等部門，要圍繞排頭兵實踐活動的要求，按照各自的職能和分工，形成合力，進一步提高機關整體建設水平。

四、加強組織領導，形成整體合力

排頭兵實踐活動的主要任務、方法步驟和要求已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關鍵是要形成全市上下統(tǒng)一行動的整體合力。統(tǒng)一思想，加強領導，嚴格要求，狠抓落實。

要成立機構(gòu)，加強領導。為加強對排頭兵實踐活動的組織領導，經(jīng)市委同意，已經(jīng)成立了市直機關開展排頭兵實踐活動領導小組，負責對活動的組織領導和協(xié)調(diào)，指導督查市直機關單位排頭兵實踐活動的開展。領導小組辦公室設在市直機關工委，處理活動的日常工作。市直機關單位要相應成立排頭兵實踐活動領導小組和辦公室，主要負責同志要擔任領導小組組長，“一把手”是這次活動的第一責任人。省委要求，這是全省統(tǒng)一部署的活動，各單位黨委(黨組)、總支、支部書記必須以高度的政治責任感抓好這項活動。要把排頭兵實踐活動作為黨委(黨組)總支、支部今年的一項重大工作來抓，主要領導要帶頭分析研究整個活動，帶頭抓好活動各個環(huán)節(jié)的工作落實，帶頭抓好重點問題、難點問題的解決，確?；顒雍筒渴鹨蠖嫉玫铰鋵崱?/p>

要精心組織，分類指導。各單位要結(jié)合實際，按照市委部署抓緊啟動實踐活動，認真制定實施方案，開好動員會，主要領導要親自動員。市直各單位在高質(zhì)量抓好自身排頭兵實踐活動的基礎上，還要抓好和指導好下屬單位、系統(tǒng)、行業(yè)的實踐活動，真正做到統(tǒng)一行動。市排頭兵實踐活動領導小組辦公室要加強指導，針對不同單位的不同特點，實行分類指導，提出切合實際的指導意見，做到及時了解情況，交流信息。要組織力量，加強督促檢查。市直各單位要及時將排頭兵實踐活動的情況向市直機關排頭兵實踐活動領導小組辦公室報告。

要大造輿論，形成聲勢。要利用簡報、信息交流、網(wǎng)絡、板報墻報等多種形式，大力宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。市新聞中心、xiexiebang.com電視臺、xiexiebang.com廣播電臺等新聞單位要把排頭兵實踐活動的宣傳報道擺上位置，制定方案，開設專欄。搞好專題報道和日常報道，營造良好的氛圍。年底，排頭兵實踐活動結(jié)束后，將召開全市排頭兵實踐活動總結(jié)表彰大會，要對實踐活動抓得好、成效顯著的單位進行表彰。

同志們，開展排頭兵實踐活動是市委市政府貫徹落實中央、省委和湛江市委要求的一項重大舉措，是今年全市各機關單位黨建的中心工作，意義重大，任務艱巨，希望大家切實統(tǒng)一思想，提高認識，共同努力，狠抓落實，確保成效，扎實推進全市“三個走在前面”實踐活動，努力當好排頭兵，為把xiexiebang.com早日建成現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市作出應有的貢獻。

第五篇：在全市機關作風建設總結(jié)表彰暨排頭兵實踐活動動員大會上的講話

今天，市委、市政府召開我市2005機關作風建設總結(jié)表彰暨排頭兵實踐活動動員大會，總結(jié)2005年市直機關作風建設工作，表彰先進，部署2006年機關作風建設任務；同時，對我市開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動進行動員部署。市委、市政府對開好這次會議十分重視，昨天專門召開機關作風建設和排頭兵實踐活動領導小組會議，傳達了江門市機關作風建設和開展排頭兵活動動員會議精神，聽取了領導小組辦公室的情況匯報，審定考評結(jié)果，并研究了今年機關作風建設工作任務。剛才，ＸＸＸ副書記宣讀了市委、市政府的表彰決定；會上給優(yōu)秀單位頒了獎。在此，我代表市委、市政府向榮獲2005年市直機關作風建設的7個優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀。

下面，我就去年的工作情況、今年的機關作風建設任務和開展好排頭兵實踐活動講三點意見：

一、對2005年機關作風建設工作的評價

市委、市政府高度重視機關作風建設，把機關作風建設作為確保政令暢通、優(yōu)化投資環(huán)境、加快我市經(jīng)濟發(fā)展的一項重要措施來抓。2005年，市直各單位從實踐“三個代表”重要思想的高度，從加快我市發(fā)展的大局出發(fā)，按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，真抓實干，落實措施，推動我市機關作風建設深入開展。機關作風建設考評呈現(xiàn)出“五大亮點”：

一是群眾和投資者對各部門、單位的滿意度明顯提高。據(jù)考核匯總結(jié)果顯示：2003年考評滿意率96.5%；2004年、2005年考評滿意率都為100%。廣大群眾和投資者普遍認為：近年我市機關作風建設有較大進步。

二是考評成績有較大提高。2003年85個受評單位中，有82個被評為“滿意單位”，占96%；2004年、2005年84個受評單位中，全部被評為“滿意單位”以上。今年獲得優(yōu)秀單位的市直機關單位有7個，各方面反響都比較好，綜合成績比較高。

三是群眾對機關作風問題投訴大幅下降。2004年對機關作風的投訴有33件，而2005年僅有3件。

四是上級主管部門的滿意度比較高。上級主管部門對我市機關作風建設十分支持，2004年上級主管部門對我市受評單位考評平均分數(shù)在90分以上，2005年為94.5分以上，提高了5個百分點。

五是為群眾做了一批好事實事。去年，市直各部門、單位認真落實掛鉤扶貧工作任務，并為基層和群眾辦好事、實事2099件（次），累計投入資金3888萬元。此外，市交通局、教育局、公路局、信用合作聯(lián)社去年還積極向上爭取資金近3億元。

以上是群眾的評議結(jié)果。同我們接觸投資者所反映的情況來看，也普遍認為，我市的機關作風有了明顯好轉(zhuǎn)：一是機關干部精神狀態(tài)好了；二是服務意識強了；三是工作的作風實了；四是辦事效率、辦事質(zhì)量提高了?？偟膩碚f，投資軟環(huán)境有較大的改善。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題。這些存在問題具體表現(xiàn)為“五個不夠強”：一是創(chuàng)新意識不夠強。一部分機關工作人員學習精神、進取精神不足，畏難怕苦、甘居中游，因循守舊，辦法不多、思路不闊。二是責任意識不夠強。仍然存在一些部門怕負責任，不想負責任，工作相互推諉扯皮。具體表現(xiàn)為辦事只唯上、不唯實，教條主義，沒有靈活性，更沒有創(chuàng)造性。歸根到底，是缺乏作為一名機關干部應有的責任感。這對于地方的發(fā)展極為不利。三是主動服務意識不夠強。機關就是服務。但當前我市不少部門、單位服務的主動性仍然不夠，未能自覺地緊跟市委、市政府提出的發(fā)展要求和根據(jù)當前企業(yè)發(fā)展所需提前介入、主動開展有針對性服務，存在著“只等上門而不出門”的現(xiàn)象；甚至有的是被動應付、敷衍了事，服務效率和質(zhì)量不高，使我市的投資軟環(huán)境優(yōu)勢不能凸現(xiàn)。四是群眾觀念不夠強。機關不但為投資者服務，而且為群眾服務。一部分機關工作人員作風不夠扎實，對涉及群眾利益的問題處理不夠及時，引發(fā)群眾上訪。五是紀律作風不夠強。個別單位工作人員存在組織紀律渙散、外出不請假、甚至有賭博等現(xiàn)象。有的單位領導一年受了兩次誡勉談話。

對以上存在問題，各部門、單位必須高度重視，認真對照檢查，找準本單位存在的問題，采取切實措施加以解決。

二、圍繞大局，開拓創(chuàng)新，把機關作風建設提高到一個新水平

抓機關作風建設已經(jīng)多年了。機關作風建設的內(nèi)容很多，要做的工作也很多，今年要重點解決“思想”和“創(chuàng)新”這兩個問題。

（一）認清形勢，統(tǒng)一思想，自覺加強機關作風建設。

市委、市政府始終高度重視機關作風建設工作。當前，把這項工作作為改善我市投資環(huán)境、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的一項重要措施來抓。

當前我市機關作風存在的種種問題，原因是多方面的，但最主要的是一些同志的思想未能統(tǒng)一到加快我市發(fā)展的大局上來。因此，當前抓機關作風建設，首先是要把大家的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，才能增強同志們工作的責任感和積極性，才能調(diào)動廣大機關干部工作的主動性和創(chuàng)造性。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

當前，我市發(fā)展的形勢十分好。去年全市生產(chǎn)總值增長12.1%，地方財政一般預算收入增長21.45%，外貿(mào)出口增長20.92%，實際利用外資增長25.45%，固定資產(chǎn)投資增長27%，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)“速度加快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、后勁增強”的特點。

經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是近兩年艱苦努力，當前我市已經(jīng)具備了大發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎和條件。表現(xiàn)在四個方面：一是把土地資源優(yōu)勢變?yōu)榇蟀l(fā)展的優(yōu)勢，目前我市市鎮(zhèn)兩級工業(yè)園區(qū)已初步形成，為我市發(fā)展大工業(yè)打造了重要的載體和平臺；二是交通基礎設施得到明顯的改善，特別是隨著江中、江珠、江鶴高速公路相繼貫通，雙和公路即將竣工，佛開高速、江肇高速、325國道鶴山段全面建設和改造，我市的區(qū)位和交通優(yōu)勢更加明顯；三是生態(tài)資源優(yōu)勢；四是良好的產(chǎn)業(yè)基礎。

市委、市政府審時度勢，在“十一五”規(guī)劃中提出“用五年時間在經(jīng)濟總量上再造一個鶴山”的宏偉目標。這個目標的提出，振奮人心，得到全市廣大干部群眾的熱烈擁護。當前，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，是全市人民的共同愿望。加快發(fā)展，跨越發(fā)展，追趕發(fā)達地區(qū)，是我市當前最大的政治任務。

能否實現(xiàn)這個目標，除了良好的硬環(huán)境外，還需要良好的軟環(huán)境。良好的機關作風，是我們能否加快發(fā)展的保障。當前，關鍵要看我們的工作。各級、各部門作風好不好，工作落實不落實，各項任務完成不完成，對于能否形成一個良好的發(fā)展環(huán)境至關重要。因此，各級、各部門和全市廣大干部都要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到鶴山加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到鶴山人民的根本利益上來。

為此，各級、各部門和全市機關干部要做到“兩個服從”、“四個自覺”?！皟蓚€服從”就是：局部利益服從全局利益，個人利益服從全市人民的整體利益。一切從鶴山發(fā)展的大局出發(fā)，也就是按照毛主席講的“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)”?！八膫€自覺”就是：自覺增強責任意識；自覺增強服務意識；自覺增強紀律性；自覺增強創(chuàng)新意識。只要每個部門、每個單位、每位干部都能做到愛我鶴山、發(fā)展鶴山，自覺改變作風，出色完成各項任務，鶴山的發(fā)展就會更快，我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，鶴山的明天就會更加美好。

（二）推動機關工作創(chuàng)新，提高機關工作效能。

在前幾天召開的江門市機關作風建設會議上，王南健市長提出今年機關作風建設工作的重點是抓創(chuàng)新，還提出今年是機關創(chuàng)新年，這同樣符合我市的實際。為什么要抓創(chuàng)新？原因有三點：一是新舊體制轉(zhuǎn)換時，深層次矛盾比較突出，舊方法解決不了深層次問題；二是在當前發(fā)展過程中，不斷出現(xiàn)新情況、新問題，老經(jīng)驗已經(jīng)解決不了新問題；三是各地發(fā)展呈現(xiàn)百舸爭流、萬馬奔騰之勢，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，追趕先進地區(qū)，需要有新思路、新舉措。所有這些，都需要我們把創(chuàng)新作為今年機關作風建設的一個主題，進一步增強創(chuàng)新意識和本領。

我市機關作風建設工作的存在問題中，最大的問題也是創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新水平不高，工作一般化。主要原因有如下五個方面：一是事業(yè)心不強，缺乏創(chuàng)新的動力；二是不敢冒險，缺乏創(chuàng)新的勇氣；三是缺乏調(diào)查研究，創(chuàng)新無從談起；四是不善于學習，沒有創(chuàng)新的本領；五是機制、體制不完善，缺乏創(chuàng)新的基礎。

今年，機關作風建設要突出“創(chuàng)新”這個主題，著重抓好“五個創(chuàng)新”，樹立“五種作風”：

第一，服務意識創(chuàng)新，樹立主動服務的機關作風。當前，招商引資工作進入全新的階段，一大批投資項目將陸續(xù)進入我市。全市各有關部門，特別是項目審批部門要及早做好投資者的服務工作，主動提前介入，想投資者所想，急投資者所急，提供最優(yōu)質(zhì)的服務。凡是部門未協(xié)調(diào)好的事，不能推給投資者。凡是未能辦的，辦不了的，不能辦的，都要作好記錄，定期報告市政府。進一步強化各部門的責任意識，推行首問責任制，絕不允許再出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，不準說“我不管”、“不知道”等不負責任的話，不屬自己職能范圍的及時轉(zhuǎn)交有關部門處理。

第二，服務宗旨創(chuàng)新，樹立敢于負責的機關作風。在發(fā)展的關鍵時期，如果大家都不敢負責任，這個地方就沒有優(yōu)勢，這個地方就不可能有快的發(fā)展。要學習溫家寶總理“知難不難、迎難而上”的精神，敢于負責，敢于克服困難。我在這里重申：市委、市政府大力支持那些為鶴山的發(fā)展敢于承擔責任的同志。

第三，服務能力創(chuàng)新，樹立勤奮學習的機關作風。創(chuàng)新必須靠人去實現(xiàn)。在發(fā)展過程中，新問題、新情況層出不窮，要解決問題，做好服務工作，必須提高自身的服務能力。為此，每一位機關干部都必須增強學習的緊迫感，自覺加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新本領，以新的思維、新的辦法解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。

第四，服務手段創(chuàng)新，樹立快捷高效的機關作風。一些部門辦事效率不高，并不是不想辦事，而是機關內(nèi)部管理混亂、職責不清所造成的。當前，要抓好兩項工作：一是學習借鑒江門市機關IS0管理經(jīng)驗，實行限時辦結(jié)制，提高機關的管理水平。請市機關作風建設辦公室、市府辦公室迅速調(diào)研并提出提高我市機關辦事效率的有關規(guī)定。二是積極推行“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”的方式，充分利用網(wǎng)絡資源和信息技術(shù)，加強政府窗口部門協(xié)同辦公，縮短辦事時間，降低辦事成本。

第五，工作作風創(chuàng)新，樹立務實進取的機關作風。堅決反對因循守舊、不思進取、消極怠工的不良作風。要認真貫徹落實《關于嚴肅全市機關工作紀律、轉(zhuǎn)變工作作風的通知》（鶴辦[2005]69號文），嚴格執(zhí)行工作紀律，做到與市委、市政府保持高度一致，愛崗敬業(yè)，做好工作，為鶴山跨越式發(fā)展貢獻自己的力量。

三、深入開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動

深入開展以“三個走在前面”（在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動，既是省委和江門市委今年部署的一項重要任務，又是我市機關作風建設的一項重要內(nèi)容。近日，市委、市政府已相應成立了工作領導組及其辦公室著手開展這項工作。關于這項工作的目的和意義上級有關文件都講得很具體了，下面，我著重結(jié)合本市實際，就如何開展這項工作講三點意見，具體是“三個抓”：

第一，抓教育，牢固樹立排頭兵觀念。要緊密聯(lián)系各部門、單位干部職工的思想實際，有針對地搞好排頭兵活動的動員和學習教育。要認真組織黨員干部學習黨的十六屆五中全會、市委九屆五次全會精神，學習貫徹執(zhí)行好黨章，學習中央和省委領導關于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，切實提高機關干部對開展排頭兵實踐活動、進一步深化機關作風建設的重要性和必要性的認識，統(tǒng)一思想，增強開展排頭兵實踐活動和抓機關作風建設的主動性。通過教育，不斷提升機關黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)和干凈干事的素質(zhì)，在市直機關形成爭當排頭兵的熱潮。黨員干部要緊密結(jié)合單位與個人實際，重點查找妨礙當好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”，增強當好排頭兵的責任感和使命感，把精力集中到推動發(fā)展上來，把智慧用在改革攻關上來，形成同心協(xié)力，真抓實干，爭創(chuàng)一流、努力當好排頭兵的強大精神動力。

第二，抓實踐，大力培養(yǎng)排頭兵作風。開展排頭兵實踐活動與先進性教育活動兩者既有聯(lián)系也有區(qū)別，其主要區(qū)別在于排頭兵實踐活動重在實踐，在于創(chuàng)造性地完成更多的“自選動作”。市直各部門、單位要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實中央要求和省委、市委決策的過程，變成本單位落實發(fā)展思路、推動改革發(fā)展的過程，圍繞市委九屆五次全會精神和我市的“十一五”規(guī)劃的部署，把功夫下在各項工作的落實上。具體抓好兩個方面工作：一是聯(lián)系實際抓特色?！叭齻€走在前面”是一個總的要求，具體到我們的各個部門、單位，各部門、單位在制定本部門、單位的方案的時候，要突出特色，有所側(cè)重。二是創(chuàng)新工作破難點。要特別重視那些既是重點、又是難點的問題。突出活動的創(chuàng)新性，用新思路、新方法組織開展好活動，著力出新招、用實招、見實效。

第三，抓成效，努力創(chuàng)造排頭兵業(yè)績。評價排頭兵實踐活動有沒有取得好的成效，機關作風建設的成效如何，關鍵是“四個看”：一看干部職工的精神面貌是否煥然一新，二看突出問題是否得到有效整改，三看是否出色完成工作任務，四看好的體制機制是否真正建立起來。要做到“四個結(jié)合”：一是要把排頭兵實踐活動與鞏固擴大先進性教育和“理想、責任、能力、形象”活動成果有機結(jié)合起來。排頭兵實踐活動是先進性教育活動的延伸和深化，排頭兵實踐活動的一個重要切入點就是從抓先進性教育活動的整改落實開始。先進性教育的整改方案和措施制定出來，到底有沒有效，有一個回頭看、抓落實的問題。已經(jīng)初步落實的，要用排頭兵的標準進行進一步的提升，還沒有落實的，要用排頭兵的精神去推動落實。二是要把開展排頭兵實踐活動與建設“五型”（學習型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型）機關有機結(jié)合起來。開展排頭兵實踐活動是對機關作風建設提出的更高要求，這要求我們抓作風建設不能滿足于過得去，而是力爭做到最好。會議之后，市機關作風建設考核領導小組辦公室要將考評過程中收集到的意見反饋到各有關部門，要求他們深刻分析原因，查找差距，認真抓好整改落實。如果連續(xù)兩年群眾提出的意見沒有得到整改的，單位一把手要說明原因。今年要對機關部門中的服務質(zhì)量差、工作不負責任、推諉擱置、打擊報復、以權(quán)謀私等問題進行重點整治，要進一步強化責任，嚴格追究。要落實領導責任、首問責任、崗位責任、監(jiān)督責任，對那些不負責任、行為過錯造成影響和損失者要嚴格按有關規(guī)定追究到底，嚴肅處理，對典型案件要給予曝光。三是要把開展排頭兵實踐活動與日常黨建工作有機結(jié)合起來，建立黨建工作長效機制。要建立長效的黨員學習教育，推動黨員干部理論學習的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化；要建立長效的黨員管理監(jiān)督機制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗機制；要建立長效的黨內(nèi)民主參與機制，切實抓好《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的貫徹落實；要建立長效的抓黨建促工作機制，進一步健全部門黨組（黨委）主要負責人帶頭抓黨建工作責任制，推進落實機關黨建工作目標管理。四是要把排頭兵實踐活動與履行職能、完成工作任務有機結(jié)合起來，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績。開展排頭兵實踐活動，最終的落腳點也是要出色地履行自身職能，完成各項工作任務。對市直機關來說，就要提升自己在本系統(tǒng)、本行業(yè)的排位，只有市直機關的排位上去了，我市在全江門的排位才能上去，才能說排頭兵活動取得了一定的成績。今年底，市委、市政府將對各部門、單位開展排頭兵實踐活動情況進行檢查評比，并與一年一度機關作風建設考評工作結(jié)合起來，做到一起布置、一起落實。

市委九屆五次全會和市人大十二屆五次會議已經(jīng)明確了今年和今后五年的目標任務。讓我們振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，勇于創(chuàng)新，努力把我市機關作風建設提高到一個新水平，深入開展排頭兵實踐活動，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為我市建設現(xiàn)代化山水園林城市作出新貢獻。