第一篇：鄉(xiāng)黨委書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

鄉(xiāng)黨委書(shū)記在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

(2011年5月19日)

同志們：

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)換屆之年。在換屆工作正式啟動(dòng)之前，中央、省委都對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署。胡錦濤總書(shū)記，習(xí)近平、賀國(guó)強(qiáng)、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要指示。中紀(jì)委、中組部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求?？h委領(lǐng)導(dǎo)在全縣干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場(chǎng)硬仗，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保風(fēng)清氣正。我們組織召開(kāi)這次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保換屆工作風(fēng)清氣正的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為全面做好換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

今天在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還給大家印發(fā)了一整套《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正》的學(xué)習(xí)資料，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求和具體規(guī)定，特別是要十分明確和牢記“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，做到先學(xué)先行、入腦入行。

下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要用鐵的紀(jì)律保證我鄉(xiāng)換屆風(fēng)清氣正。換屆工作總的目標(biāo)要求有兩個(gè)，一是統(tǒng)一思想、凝聚發(fā)展共識(shí)；二是選準(zhǔn)干部、配好領(lǐng)導(dǎo)班子。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求，必須有嚴(yán)明的紀(jì)律、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。李源潮部長(zhǎng)指出：平時(shí)用人上出點(diǎn)問(wèn)題，影響是個(gè)別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問(wèn)題，影響是普遍的、全局的。換屆風(fēng)氣不好就會(huì)擾亂干部群眾思想，就會(huì)偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞選人用人的公正性，就會(huì)使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營(yíng)者得利，就會(huì)歪曲民主，破壞改革，降低選人用人公信度。因此，我們一定要認(rèn)識(shí)到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作的最大危險(xiǎn)，嚴(yán)肅紀(jì)律是換屆順利進(jìn)行和風(fēng)清氣正的重要保證。因此，在換屆一開(kāi)始，就要把嚴(yán)肅紀(jì)律擺在突出位置，充分認(rèn)識(shí)其重要性、必要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的明確要求，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，嚴(yán)厲整治選人用人上不正之風(fēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

二、要做到教育在先、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)厲查處?！袄糁胃瘮∈俏：ψ盍业母瘮　?。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，首先要在選人用人上從嚴(yán)。針

對(duì)這次換屆，中紀(jì)委、中組部提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，這些紀(jì)律就是用來(lái)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾嚴(yán)格遵守，提示各級(jí)黨委嚴(yán)格執(zhí)行，提請(qǐng)廣大干部群眾加強(qiáng)監(jiān)督的，是我們這次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的操作規(guī)程。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)，把教育、監(jiān)督、查處貫穿換屆始終。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會(huì)議精神，帶頭學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。在搞好個(gè)人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要按職責(zé)分工抓好各村、各單位的學(xué)習(xí)教育，將中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求廣而告之，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟知，組工干部精通，干部群眾了解，營(yíng)造嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的教育，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)苗頭性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，保證在這次換屆中不出任何問(wèn)題。二是縣紀(jì)委、組織部等職能部門(mén)要建立一套跟蹤換屆全過(guò)程、全方位的監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關(guān)人員、有關(guān)干部人選等遵章守紀(jì)的情況，全方位監(jiān)督換屆工作，防止違規(guī)用人、“帶病提拔”等問(wèn)題。同時(shí)安排專(zhuān)人值守舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)受理?yè)Q屆期間違反紀(jì)律的反映和舉報(bào)。三是嚴(yán)厲查處。要堅(jiān)決糾正在查處上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)組，組建干部監(jiān)督協(xié)查員隊(duì)伍，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)核查換屆中有關(guān)信訪舉報(bào)問(wèn)題。對(duì)換屆中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要果斷處理，嚴(yán)肅追究，做到查實(shí)一起、剖析一起、通報(bào)一起，警示干部引以為戒。

三、增強(qiáng)黨性觀念，做遵守紀(jì)律的模范。對(duì)換屆的態(tài)度也是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的表現(xiàn)。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，以健康積極的心態(tài)對(duì)待換屆，做遵守紀(jì)律的模范。一要“按照熟悉并帶頭遵守”的要求，先學(xué)先行、帶頭遵守，切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和自律意識(shí)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，筑牢紀(jì)律防線，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要帶頭約法三章。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行中央和省委有關(guān)換屆工作的各項(xiàng)政策、規(guī)定，帶頭抵制各種庸俗作風(fēng)和非組織活動(dòng)，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺(jué)規(guī)范言行，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，以自身的努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。三要帶頭監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的表率，更要帶頭深入各村、各單位，對(duì)換屆的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，使換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求不折不扣地落到實(shí)處。

第二篇：鄉(xiāng)黨委換屆暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作匯報(bào)

××鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作匯報(bào)

首先，我代表××鄉(xiāng)黨委、政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎！

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于尚志市301國(guó)道輔線原尚平公路9公里處。全鄉(xiāng)幅員283平方公里，轄10個(gè)行政村，41個(gè)自然屯，6072戶，22398人。其中農(nóng)業(yè)人口5656戶，21532人，占總?cè)丝诘?6％以上，城鎮(zhèn)人口416戶，866人。是×市第一大農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積17萬(wàn)畝，其中旱田14萬(wàn)畝、水田3萬(wàn)畝。新型農(nóng)村醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)98%，人口出生率10.7‰，人口自然增長(zhǎng)率為4.91‰。有線電視入戶率85％。通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31519萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均收入8279元，同比增長(zhǎng)10%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資4414萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36%。××鄉(xiāng)黨委現(xiàn)有黨支部21個(gè)，黨員486名。其中農(nóng)村黨支部10個(gè)，黨員341名，鄉(xiāng)直單位黨支部11個(gè)，黨員145名。

二、換屆工作籌備情況

我鄉(xiāng)按照市委組織部的要求，于7月中旬開(kāi)始啟動(dòng)鄉(xiāng)黨委換屆工作。我們重點(diǎn)開(kāi)好了三個(gè)會(huì)。一是召開(kāi)了××鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)了市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議精神，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了換屆工作方案，確定了代 1

表名額、比例、分配原則。二是召開(kāi)了民主生活會(huì)。在召開(kāi)民主生活會(huì)之前，我們分批召開(kāi)座談會(huì)，征求了廣大鄉(xiāng)干部、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、兩代表一委員、老干部各層面的意見(jiàn)，并印發(fā)了征求意見(jiàn)單，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，組織班子成員對(duì)照《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。三是召開(kāi)了黨支部書(shū)記聯(lián)席會(huì)議。向支部書(shū)記通報(bào)了換屆籌備情況，下發(fā)了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案，部署了換屆前的準(zhǔn)備工作。換屆工作基本準(zhǔn)備就緒，擬定在9月9日召開(kāi)××鄉(xiāng)第十七屆黨代會(huì)。

三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作落實(shí)情況

為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作風(fēng)清氣正，我鄉(xiāng)按照市委組織部和市紀(jì)檢委的要求，在市督導(dǎo)組指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，具體體現(xiàn)了“通、廣、深、嚴(yán)”四個(gè)字。

1、在學(xué)習(xí)上，立足一個(gè)“通”字。黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了李源潮同志在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議上的講話、省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)班的主要精神、哈爾濱市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)班的主要精神和我市基層黨委換屆暨嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作動(dòng)員會(huì)精神，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的精神和要求。采取集中學(xué)習(xí)和

分散自學(xué)的方式，組織全體鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)上級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，要求每人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并組織全體鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和“兩代表一委員”進(jìn)行答題測(cè)試。通過(guò)多次組織學(xué)習(xí)，使廣大干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”及“6個(gè)嚴(yán)”的要求入心、入腦，做到融會(huì)貫通。

2、在宣傳上，著眼一個(gè)“廣”字。我們采取召開(kāi)會(huì)議集中宣傳；印發(fā)“明示卡”、“宣傳單”、懸掛條幅分散宣傳；利用村屯大喇叭、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、建宣傳欄陣地宣傳。通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的宣傳形式，分層面開(kāi)展宣傳，營(yíng)造了濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的宣傳氛圍。為了保證全鄉(xiāng)486名黨員全部知道換屆紀(jì)律，黨委要求參加換屆培訓(xùn)的100名黨員干部，實(shí)行1帶4，通過(guò)參加培訓(xùn)的黨員干部帶動(dòng)其他黨員學(xué)習(xí)，確保宣傳沒(méi)有死角死面，確保了干部群眾知曉率達(dá)到100%。

3、在教育上，突出一個(gè)“深”字。一是與班子成員、后備干部進(jìn)行逐一談話，對(duì)班子成員、后備干部對(duì)本次換屆的想法和心態(tài)進(jìn)行深入的了解，交流了思想，每名班子成員、后備干部都能用平常心看待換屆，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，進(jìn)退留轉(zhuǎn)服從組織安排，并表了態(tài)，做到了教育在先。二是我們印發(fā)了《換屆紀(jì)律明示卡》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育手冊(cè)》，組織全體干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并記學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì)。組織全體干部、村黨支部書(shū)記、村委

會(huì)主任、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人觀看了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片，做到了警示教育入心。三是組織全體干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾，并與各村黨支部書(shū)記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任狀，做到了責(zé)任預(yù)防在前。

4、在監(jiān)督上，堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字。我鄉(xiāng)成立以黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的××鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)換屆工作進(jìn)行全程監(jiān)督。層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包片，鄉(xiāng)干部包村包單位。各村、各單位都安排了換屆工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)員也是督導(dǎo)員，對(duì)所包村、包單位的換屆紀(jì)律工作負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理。目前，全鄉(xiāng)沒(méi)有違反換屆紀(jì)律的現(xiàn)象。

鄉(xiāng)黨委換屆工作處在籌備階段，雖然我們做了很多工作，不當(dāng)之處在所難免，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。我們也借助這次檢查的機(jī)會(huì)，把工作做得更好。

第三篇：在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)專(zhuān)題會(huì)上的講話

在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)專(zhuān)題會(huì)上的講話

同志們：

區(qū)鎮(zhèn)（街）黨委換屆工作即將開(kāi)始，按照區(qū)委組織部的要求，今天我們組織大家在這里召開(kāi)換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)大會(huì)，共同學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定，下面我們?cè)僖黄饘W(xué)習(xí)討論換屆紀(jì)律相關(guān)知識(shí)。

一、換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”?！?個(gè)嚴(yán)禁”是嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，嚴(yán)禁跑官要官，嚴(yán)禁違規(guī)用人，嚴(yán)禁干擾換屆。

“17個(gè)不準(zhǔn)”是（1）不準(zhǔn)通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式進(jìn)行拉票。（2）不準(zhǔn)賄賂代表。（3）不準(zhǔn)參與或幫助他人拉票賄選。（4）不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人。（5）不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。（6）不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門(mén)子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇。（7）不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼。（8）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部。（9）不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部。（10）不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選。（11）不準(zhǔn)

大張旗鼓的重申、明確換屆紀(jì)律，在歷史上也沒(méi)有過(guò)。從中央領(lǐng)導(dǎo)到省市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，集中強(qiáng)調(diào)的就是換屆紀(jì)律。我想這既是歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是鞏固執(zhí)政地位的需要，更是維護(hù)科學(xué)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的需要。其次，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨中央也從來(lái)沒(méi)有像本次換屆這樣把換屆違紀(jì)的表現(xiàn)和懲處的標(biāo)準(zhǔn)制定得這么全面和細(xì)致，這么具有可操作性。中央明確提出：要防止拉票賄選。即通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說(shuō)情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等幾種形式，基本上涵蓋了我們過(guò)去發(fā)生過(guò)的賄選的種種表現(xiàn)，都列出來(lái)了。省里領(lǐng)導(dǎo)講話還提到一條，舉辦這些活動(dòng)還有幾種形式，如同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，在這樣的會(huì)上，有意、授意賄選行為也是不行的。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部自己不能辦，也不能幫別人辦，有一條紀(jì)律“參與或者幫助他人拉票賄選的，比照給自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理”。幫忙的和給自己拉票的同樣處理。過(guò)去沒(méi)有規(guī)定得這么具體，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境的態(tài)度和決心也從來(lái)沒(méi)有這么大。我想大家也會(huì)有這樣的體會(huì)，大家一定要清醒，不要有僥幸的心理，不要總以為自己高明。

第二，要守紀(jì)。一定要遵守“５個(gè)嚴(yán)禁、１７個(gè)不準(zhǔn)、５個(gè)一律”紀(jì)律要求。在這個(gè)方面，我在這里代表街道黨委表態(tài)，一是街道黨委的態(tài)度就是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不護(hù)短、不講情、不拖延，從快從重從嚴(yán)處理。二是不準(zhǔn)私自串聯(lián)醞釀推薦干

在一起談一談，統(tǒng)一思想，形成上下良性互動(dòng)。

第四，要搞好兼顧?，F(xiàn)在全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，盤(pán)點(diǎn)一下我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)，我覺(jué)得我們?nèi)甑娜蝿?wù)還非常艱巨也非常緊迫，希望我們各位班子成員、支部書(shū)記、部門(mén)負(fù)責(zé)人，緊緊抓住發(fā)展不放，還要?jiǎng)?chuàng)新，還要開(kāi)創(chuàng)新局面，要確保我街換屆選舉不出問(wèn)題，全年任務(wù)目標(biāo)全面完成。

第四篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講話

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律動(dòng)員講話

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市關(guān)于區(qū)黨委換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)區(qū)黨委換屆工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保寒亭區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)有序順利進(jìn)行。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

黨委換屆，從中央到省、市委都高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示，提出了明確要求，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大任務(wù)完成好。

１、做好鎮(zhèn)街黨委換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“十二五”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展的第一線，面臨的任務(wù)重、矛盾多，搞好換屆工作，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。

２、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的過(guò)程，就是振奮精神、凝聚智慧的過(guò)程，就是民主決策、科學(xué)決策的過(guò)程，還是繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇。做好換屆工作，就能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委找準(zhǔn)位置、理清思路，就能進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，干勁激發(fā)起來(lái)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才保障。

3、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)

伍整體素質(zhì)的客觀要求。他們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接關(guān)系到全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要通過(guò)這次換屆，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的年齡、性別、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和能力結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

二、準(zhǔn)確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求 這次換屆工作的指導(dǎo)思想是：以選好配強(qiáng)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

這次換屆工作的目標(biāo)任務(wù)是：

一是要營(yíng)造一個(gè)好風(fēng)氣。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響干部群眾對(duì)換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運(yùn)用各種手段，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造良好的輿論氛圍、思想氛圍和工作氛圍，努力使換屆工作始終在清新的風(fēng)氣和環(huán)境中進(jìn)行。

二是要形成一個(gè)好報(bào)告。起草討論好黨委工作報(bào)告，是凝聚人心、匯聚力量、完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢(shì)，特別是要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，理清發(fā)展思路，做到定位準(zhǔn)、理念新、謀劃遠(yuǎn)、措施實(shí)，切實(shí)形成群眾聽(tīng)得懂、干部好操作的報(bào)告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護(hù)的報(bào)告。

三是要選出一個(gè)好班子。開(kāi)創(chuàng)振興發(fā)展新局面，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部。要緊緊圍繞實(shí)際工作需要，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)，配備和選舉出政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的好班子，努力做到讓組織滿意、干部滿意、群眾滿意。

這次換屆工作的總體要求：

一是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把代表、委員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的要求部署上來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好區(qū)委的決定和主張。要改進(jìn)工作方式方法，善于通過(guò)法律程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問(wèn)題；善于通過(guò)嚴(yán)格的程序和有效途徑，使擴(kuò)大民主和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要堅(jiān)決貫徹省、市關(guān)于換屆工作的方針政策和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)的要求，認(rèn)真研究好解決換屆工作中的重大問(wèn)題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會(huì)選舉以及思想政治工作等重點(diǎn)工作，確保換屆人事安排順利實(shí)現(xiàn)。

二是要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于換屆中發(fā)揚(yáng)民主特別是黨內(nèi)民主的要求部署，切實(shí)使換屆成為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要實(shí)踐黨內(nèi)討論民主。代表大會(huì)召開(kāi)前，要采取適當(dāng)方式廣泛征求和聽(tīng)取黨代表和黨員特別是一線黨員對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)，以及各方面的意見(jiàn)和建議。要實(shí)踐黨內(nèi)決策民主。安排較充足的時(shí)間讓代表對(duì)報(bào)告進(jìn)行充分審議討論，對(duì)代表提出的修改意見(jiàn)，能吸收的要積極吸收，不宜吸收的也要及時(shí)予以反饋，努力把黨代會(huì)變成統(tǒng)一思想、集思廣益、集體決策的過(guò)程。積極試行黨代表提案制，探索發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的新形式。要實(shí)踐黨內(nèi)選舉民主。代表選舉要尊重黨員的主體地位，落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。產(chǎn)

生鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆提名人選，要把握好民主推薦、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，一般應(yīng)差額提名、差額考察。改進(jìn)候選人介紹方式，讓代表更好地了解候選人的情況。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和黨委委員充分行使民主權(quán)利。

三是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹始終。中紀(jì)委、中組部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣會(huì)議，針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“５個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和５個(gè)一律”的紀(jì)律要求，大家必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線。要做到預(yù)防到位。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員都要以不同形式做出守紀(jì)承諾。要做到監(jiān)督到位。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，保證換屆工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。要做到查處到位。對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，縣紀(jì)委和縣委組織部要組織專(zhuān)門(mén)力量，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息遷就。

四是要把正確輿論引導(dǎo)貫徹始終。換屆工作敏感度和關(guān)注度高，營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍至關(guān)重要。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮主流媒體的正面引導(dǎo)功能，大力宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和搞好換屆的重大意義，積極穩(wěn)妥、適時(shí)適度地宣傳換屆政

策、紀(jì)律和創(chuàng)新實(shí)踐，使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律。嚴(yán)守保密紀(jì)律，不該宣傳的不要宣傳，對(duì)全局性和敏感性問(wèn)題要統(tǒng)一口徑，把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)導(dǎo)和信息要及時(shí)報(bào)告。要密切關(guān)注輿情。對(duì)新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上的報(bào)道，要及時(shí)研判、妥善應(yīng)對(duì)，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

三、著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

選好干部、配強(qiáng)班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重中之重，也是換屆成功與否的一個(gè)重要標(biāo)志。

１、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。選什么樣的人、用什么樣的人，實(shí)際上就是樹(shù)個(gè)標(biāo)桿，具有重要的導(dǎo)向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心為民、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部；把那些長(zhǎng)期在基層及生產(chǎn)一線努力工作和長(zhǎng)期在條件艱苦、情況復(fù)雜、困難較多的地方努力工作的優(yōu)秀干部；把那些思想解放、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。絕對(duì)不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的人謀到好處、占到便宜。要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，真正把在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上思路清晰、駕馭能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

2、選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長(zhǎng)。要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。要注重領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)省委換屆文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。要嚴(yán)格選配方案。今后選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，一般要通過(guò)常委會(huì)或全委會(huì)票決的方式產(chǎn)生。6月21日縣委全委會(huì)議，以無(wú)記名投票表決的方式產(chǎn)生了 4名善謀全局、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，其中3名黨委書(shū)記有豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)反響較好。

3、進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“硬結(jié)構(gòu)”。根據(jù)省委文件精神，此次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)維持原有職數(shù)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為7至11名。要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性干部的培養(yǎng)選拔力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中原則上要配備1名女干部。另一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“軟結(jié)構(gòu)”。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，充實(shí)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中既要有熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要有懂新興產(chǎn)業(yè)、金融以及辦事能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，大家要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前工

作的重中之重，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，妥善進(jìn)行安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定；要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作；要把此項(xiàng)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，明確目標(biāo)，完善措施，狠抓落實(shí)；要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備黨代會(huì)開(kāi)始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員、干部正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)政策。換屆工作政策性非常強(qiáng)，縣委對(duì)這次換屆代表的比例、職數(shù)、結(jié)構(gòu)都作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地貫徹落實(shí)。堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事，確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

3、要做好深入細(xì)致的思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部講政治、顧大局，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排。要把開(kāi)展談心談話作為理順情緒、化解矛盾的重要方法，有針對(duì)性地做好調(diào)整、落選和離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的思想工作，幫助他們克服心理障礙、解開(kāi)思想疙瘩。要通過(guò)耐心細(xì)致、富有成效的思想工作，努力使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。

同志們，這次鎮(zhèn)街黨委換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重

大，大家務(wù)必要高度重視起來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。

2011年8月11日

第五篇：鄉(xiāng)黨委書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話

鄉(xiāng)黨委書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話

按照科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作安排,今天我們召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題民主生活會(huì)。為開(kāi)好這次生活會(huì),鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了認(rèn)真安排,班子成員也都認(rèn)真做了準(zhǔn)備,希望全體同志結(jié)合實(shí)際,暢所欲言。認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析原因、制定有效舉措、及時(shí)加以改進(jìn),使我們這次生活會(huì)真正達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。

下面,我對(duì)自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析檢查。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鄉(xiāng)上下振奮精神,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)有新突破,農(nóng)業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展,農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得一定成效。

(一)項(xiàng)目建設(shè)有新突破

XX年,在項(xiàng)目建設(shè)上我們變壓力為動(dòng)力,舉全鄉(xiāng)之力切實(shí)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。到目前已完成招商引資1720萬(wàn)元。新建項(xiàng)目4個(gè),完成投資1720萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資1040萬(wàn)元,完成年任務(wù)的400℅。

1、閆家坡奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地40畝,總投資860萬(wàn),其中固定資產(chǎn)投資460萬(wàn)元,建筑面積5220m2,其中圈舍面積3966m2。項(xiàng)目建成后可入住奶牛600頭。目前,該項(xiàng)目投資已經(jīng)全部完成,10月底投入使用。

2、大廟灣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地64畝,總投資1310萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資610萬(wàn)元。建筑面積10000m2,其中圈舍面積8600m2。項(xiàng)目建成后可入住奶牛1000頭。今年,已完成投資760萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)完成480萬(wàn)元,明年上半年所有投資全部完成。

3、恢復(fù)重建奶奶廟項(xiàng)目。什巴臺(tái)奶奶廟,始建于1928年,1966年被拆,曾經(jīng)是方圓幾百里有名的寺廟之一,香火很旺。項(xiàng)目在什巴臺(tái)村奶奶廟原址上恢復(fù)擴(kuò)建,占地20畝,總投資400萬(wàn)元。今年開(kāi)工建設(shè),已完成打井、配電,部分基礎(chǔ)和材料準(zhǔn)備工作,完成投資50萬(wàn)元。

4、明喜營(yíng)水澆地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)水澆地1000畝,新打中深機(jī)井10眼,配套水電路等,總投資150萬(wàn)元,目前已打井4眼,完成投資50萬(wàn)元。

(二)農(nóng)業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展

1、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。利用扶貧資金,在大恒城村新打機(jī)井5眼,新增節(jié)水灌溉面積800畝;利用以工代賑資金新打機(jī)井5眼,新增節(jié)水灌溉面積600畝;新修村村通水泥路4公里,砂石路公里,對(duì)65公里鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù);利用京津風(fēng)沙源治理資金,開(kāi)發(fā)建設(shè)了80畝育苗基地,培育楊樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)等樹(shù)種400萬(wàn)株。完成通道綠化公里,人工造林900畝,荒山造林1750畝,完成草場(chǎng)圍欄1萬(wàn)畝。

2、發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè):利用該村流轉(zhuǎn)土地,采用個(gè)人承包的方式,當(dāng)年打井配套,連片種植甜菜800畝;充分利用閆家坡村豐富的水澆地資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),種植甜菜500畝,蔬菜300畝。以?xún)蓚€(gè)特色園區(qū)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)甜菜種植2277畝;依托新建的兩個(gè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),全鄉(xiāng)新增奶牛600頭,存欄達(dá)到1000頭,全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖;滿德堂村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶,散養(yǎng)戶236戶,全村存欄能繁母豬410口。今年利用扶貧資金,新建改建圈舍面積1000m2,存欄能繁母豬發(fā)展到1000口,生豬生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)口以上。

(三)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)

科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是讓群眾得到更多實(shí)惠,我們牢牢把握這條主線,著力抓好抗旱救災(zāi)、民心工程和土地流轉(zhuǎn)三個(gè)方面的工作。

1、認(rèn)真做好生產(chǎn)救災(zāi)工作。我們及時(shí)把工作轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)上來(lái)。一抓減負(fù)。嚴(yán)格按照減負(fù)規(guī)定,除一事一議籌資籌勞外,不讓農(nóng)民出任何工和錢(qián);二抓救助。截止目前,共救助無(wú)自救能力1040戶、2091人。其中:五保戶每戶發(fā)煤500公斤,面粉3袋;低保戶每戶發(fā)放救災(zāi)煤200公斤、面粉1袋。確保最困難群體冬令時(shí)節(jié)的基本生活需求;三抓儲(chǔ)備。為解決飼草、籽種短缺問(wèn)題,從萬(wàn)全等地訂購(gòu)青玉米200多噸,并組織農(nóng)民進(jìn)行青貯、微貯。通過(guò)幫助農(nóng)民從外地調(diào)運(yùn)、引導(dǎo)農(nóng)民串換等方式,聯(lián)系訂購(gòu)籽種100噸,確保來(lái)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展;四抓增收。通過(guò)勞務(wù)輸出組織協(xié)調(diào)服務(wù)和流動(dòng)黨員黨支部領(lǐng)引,優(yōu)秀務(wù)工人員和鄉(xiāng)村干部推送等多種措施拓寬勞務(wù)輸出渠道,組織賦閑勞動(dòng)力外出務(wù)工。新增勞務(wù)XX多人次,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出8000多人次。在家黨員干部組織群眾到周邊蔬菜種植村和風(fēng)電場(chǎng)季節(jié)性打工,增加收入近百萬(wàn)元。

2、切實(shí)落實(shí)好民心工程。一是解決了人畜飲水難題。缺水一直是困擾我鄉(xiāng)的一個(gè)難題,大旱之年飲水難的問(wèn)題更加突出。今年,全鄉(xiāng)新打人畜飲水井13眼,實(shí)施了4個(gè)村的人畜飲水、7個(gè)村的安全飲水和2個(gè)村的自來(lái)水維修工程,受益群眾達(dá)XX多人;二是認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村五保、低保、糧食直補(bǔ)、合作醫(yī)療、退耕還林等惠農(nóng)政策;三是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建綜合文化站,5個(gè)村建了文化活動(dòng)廣場(chǎng),成立文藝宣傳隊(duì)。

3、多措并舉抓好土地流轉(zhuǎn)。今年,在西水泉、徐大保、大恒城、南號(hào)4個(gè)村通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地XX畝,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。

總體看,今年全鄉(xiāng)上下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人心思進(jìn),已經(jīng)形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的大好局面。在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也存在一些迫切需要解決的問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題和不足

到大西灣鄉(xiāng)任職以來(lái),我認(rèn)為自己的工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé),能很好的完成工作任務(wù)。但也存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是發(fā)展理念不新,創(chuàng)新性不強(qiáng)。盡管按照縣委提出工作的總要求,認(rèn)真謀劃了全鄉(xiāng)的工作,并認(rèn)真將各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,但仍沒(méi)有跳出自然條件差,資源不足的影響,劣中生優(yōu),無(wú)中生有這方面做的不夠好,導(dǎo)致創(chuàng)新性工作不夠多,發(fā)展緩慢。

二是深入基層調(diào)查研究不夠。來(lái)大西灣這段時(shí)間,雖然我們開(kāi)展了“三議三思”和“四訪四問(wèn)”等調(diào)研活動(dòng),但由于側(cè)重謀劃全鄉(xiāng)工作,外出考察跑項(xiàng)目等原因,感覺(jué)自己深入基層調(diào)研不夠,到群眾中了解他們所想所盼,解決他們的生產(chǎn)生活困難次數(shù)還不多,有時(shí)存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,沒(méi)能將來(lái)自基層一線的問(wèn)題及時(shí)給以解決。

三是主要抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工作,其它工作傾注精力還不夠。大西灣鄉(xiāng)由于受地理區(qū)位、立地條件等原因限制,經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目工作壓力很大,項(xiàng)目的檔次有待于提高,加工性項(xiàng)目更是偏少,還普遍存在資金不足的問(wèn)題。我自己的主要精力放在了重點(diǎn)抓項(xiàng)目上。目前落實(shí)了閆家坡奶牛小區(qū)建設(shè),大廟灣奶牛小區(qū)已基本定下來(lái),硅藻土勘探取樣化驗(yàn)工作正在進(jìn)行。對(duì)其他工作安排的不多,盯的不夠緊不夠死,傾注的精力不夠多。

四是在抓班子帶隊(duì)伍上還有差距。面對(duì)大西灣鄉(xiāng)自然條件和資源狀況相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨很大困難,工作壓力很大。對(duì)班子成員和干部要求高,有時(shí)態(tài)度嚴(yán)厲,方法欠妥,與班子成員和一般干部的溝通還不夠。

三、整改措施及今后努力方向

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,加強(qiáng)和改善對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高復(fù)雜局面下的決策能力、統(tǒng)籌能力和實(shí)踐能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的保障。在今后工作中,抓好整改,務(wù)求實(shí)效。

(一)整改措施

一是爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的表率,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我們廣大干部要只爭(zhēng)朝夕,敢拚善搶,以自己的模范行動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)迎難而上、加快發(fā)展的動(dòng)力。一要時(shí)刻保持振奮的精神狀態(tài)。在同樣的機(jī)遇、同樣的困難面前,拚的是勇氣,拚的是干勁,拚的是智慧,在壓力面前不示弱,在困難面前不松勁,只有這樣,才能變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,闖出一片新的天地。二要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦。在思想上、行動(dòng)上與縣委保持高度一致,確保政令暢通,這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守的紀(jì)律。三要時(shí)刻保持過(guò)硬的自身形象。清正廉潔是黨員干部取得群眾信任的第一要素。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要更加以身作則,更加廉潔自律,更加勤勤懇懇干事,更加清清白白做人,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群眾團(tuán)結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)。

二是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。正確處理好適應(yīng)大氣候與營(yíng)造小氣候的關(guān)系,緊緊圍繞既定的目標(biāo),不急功近利,不好大喜功,不嘩眾取寵,不張揚(yáng),不爭(zhēng)論,不埋怨,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,運(yùn)籌蓄勢(shì),苦煉內(nèi)功,多干對(duì)發(fā)展有利的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干對(duì)群眾有益的事,努力以務(wù)實(shí)的作風(fēng)讓群眾得到真正的實(shí)惠。要雷厲風(fēng)行,真抓實(shí)干。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于號(hào)召“從我做起”、“向我看齊”,既當(dāng)“戰(zhàn)略家”,又當(dāng)“實(shí)干家”,身先士卒,率先垂范。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問(wèn)題、作決策、干工作的全過(guò)程,以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺(jué)排除干擾,集中時(shí)間,集中精力,深入基層群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),工作中少講基礎(chǔ),少講條件,少講報(bào)酬,多講黨性,多講責(zé)任,多講奉獻(xiàn),以實(shí)干的精神推動(dòng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)今后努力方向

大西灣鄉(xiāng)今后的發(fā)展要努力克服制約因素、充分發(fā)揮土地草場(chǎng)資源廣闊、農(nóng)牧產(chǎn)品綠色無(wú)公害、豐富的人力資源和一定的礦產(chǎn)風(fēng)能資源的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜、水旱并舉、減少農(nóng)民”的工作思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖之鄉(xiāng)、有機(jī)食品之鄉(xiāng)、原生態(tài)之鄉(xiāng)的目標(biāo)。今后我們著重從以下幾方面努力:

1、植草興牧,發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。種草養(yǎng)畜是現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證,也是當(dāng)前全面舍飼禁牧前提下畜牧業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)充分利用旱平地、溝壩地、坡耕地、丘陵地建設(shè)以檸條為主的灌木飼料生產(chǎn)基地。大興苜蓿、蘇丹草、沙打旺等牧草種植業(yè)、飼草加工貯藏業(yè)。在為舍飼養(yǎng)畜和工業(yè)化養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼草的同時(shí),種草戶也可從中獲取收益。同時(shí)引進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目及龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)舍飼奶牛、大小尾寒羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)畜種,抓好現(xiàn)有2個(gè)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完善和奶牛入住工作,不斷提振周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖信心,擴(kuò)大家庭養(yǎng)殖規(guī)模。加緊新建一批肉豬、肉羊、肉驢規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目,逐步形成飼

草基地+養(yǎng)殖戶+龍頭企業(yè)的養(yǎng)殖新格局。為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道、多元化增收。

2、水旱并舉,趟出高效農(nóng)業(yè)致富路。針對(duì)本地實(shí)際,要把旱作農(nóng)業(yè)作為本鄉(xiāng)種植業(yè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持工程措施與生物措施相結(jié)合,建設(shè)旱作基本農(nóng)田,大力推廣抗旱高產(chǎn)優(yōu)良品種,推廣配方施肥、保護(hù)地栽培、集水灌溉等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。計(jì)劃在徐大保、西水泉、南號(hào)三個(gè)村集中連片種植旱作農(nóng)業(yè)1500畝。發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的同時(shí),適時(shí)推進(jìn)節(jié)水灌溉工程進(jìn)度。在水資源相對(duì)較好的5個(gè)村,以完善配套現(xiàn)有機(jī)井為主,新打機(jī)井為輔,完善配套新建水澆地4200畝;在什巴臺(tái)、閆家坡、生意、大西灣4個(gè)村完善配套水澆地3400畝,實(shí)現(xiàn)甜菜、蔬菜的集中連片種植;在大恒城完善新建水澆地800畝,實(shí)現(xiàn)甜菜的規(guī)模種植。

3、項(xiàng)目帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)理念,把推進(jìn)招商引資作為全鄉(xiāng)工作的重要抓手來(lái)抓。要多打生態(tài)牌,唱特色戲,創(chuàng)新方式,為招商選資注入活力。圍繞我鄉(xiāng)豐富的硅藻土、花崗巖礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等進(jìn)行項(xiàng)目包裝和對(duì)外招商。通過(guò)盡力協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策,繼續(xù)盯緊盯死硅藻土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,促成該項(xiàng)目在大西灣落地;抓好大廟灣奶牛規(guī)模養(yǎng)殖和什巴臺(tái)奶奶廟兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目落實(shí);抓好花崗巖和玄武巖開(kāi)發(fā)的招商引資工作。

把我鄉(xiāng)資源特色、文化特色、人文特色、創(chuàng)新特色炒熱、品牌叫響、形象提升,通過(guò)特色招商,實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展。

4、生態(tài)為基,鋪就旅游產(chǎn)業(yè)致富路。充分發(fā)揮本地良好的資源稟賦和深厚的文化底蘊(yùn),以大烏登山脈、安固里淖湖畔、滿德堂林木和大恒城、生意天然草原等自然景物為依托,借助什巴臺(tái)奶奶廟歷史文化瑰寶、回民村傳統(tǒng)民族特色美食等引領(lǐng)作用,建設(shè)特色農(nóng)家小院,打造城市遠(yuǎn)郊區(qū)休閑避暑、養(yǎng)生度假、農(nóng)家民俗風(fēng)味特色山莊。同時(shí)積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發(fā)展觀光旅游業(yè),多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。將本地悠久的歷史文化、傳統(tǒng)的地域文化、新興的旅游文化展示在世人面前,讓本地優(yōu)勢(shì)不再沉寂,讓特色熠熠生輝,實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。

5、減少農(nóng)民,是富裕農(nóng)民最有效途徑?！爸挥凶尭嗟霓r(nóng)民離開(kāi)土地、棄農(nóng)從工,走以工哺農(nóng)的路子,才能真正幫農(nóng)民拔除千年窮根共享改革開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果?！币扇《喾N形式,切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把勞務(wù)輸出和發(fā)展個(gè)體工商業(yè)作為“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的重要手段。并配套搞好撤村并點(diǎn)和土地置換工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這樣也為全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)留足了空間,便于搞集中經(jīng)營(yíng),連片種植,推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。

以上剖析,如有不妥之處,誠(chéng)懇希望同志們批評(píng)、指正。

鄉(xiāng)黨委書(shū)記在專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話的延伸閱讀——鄉(xiāng)黨委書(shū)記XX年基層黨建述職報(bào)告

##鄉(xiāng)位于豐寧北部壩上高寒地區(qū),總面積260平方公里,耕地萬(wàn)畝, 轄4個(gè)行政村,4653口人。全鄉(xiāng)黨員173人,設(shè)有 7個(gè)黨支部,其中農(nóng)村黨支部4個(gè),黨員144人;機(jī)關(guān)支部1個(gè),黨員12人;中學(xué)支部1個(gè),黨員3人,新建企業(yè)支部1個(gè),黨員4人。一年來(lái),黨委立足鄉(xiāng)情,以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo),本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是:

一、健全制度,增強(qiáng)黨建工作合力

健全各項(xiàng)工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開(kāi)展的根本保證,我鄉(xiāng)通過(guò)建立健全黨建責(zé)任制,形成上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點(diǎn),列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,制定詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并就黨建工作履行情況做出公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。一是完善兩個(gè)例會(huì)制度。即基層黨建例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協(xié)調(diào)會(huì)制度,每季召開(kāi)一次,每次會(huì)議著重解決一兩個(gè)問(wèn)題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對(duì)各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實(shí)施細(xì)則》,要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村入戶,開(kāi)展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路