第一篇：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購有何不同？

公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購有何不同？

招標(biāo)方式分為：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。競爭性談判和詢價(jià)采購不能算是招標(biāo)的方式，只是一種采購的形式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，即需公開發(fā)布招標(biāo)信息，接受所有潛在投標(biāo)人的報(bào)名。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，即參與投標(biāo)的投標(biāo)人是接收到招標(biāo)人發(fā)出的投標(biāo)邀請的法人或者組織。無論是公開還是邀請的方式，投標(biāo)人都必須有三家以上才可以開標(biāo)，否則廢標(biāo)，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。有些必須招標(biāo)的項(xiàng)目，因?yàn)闈撛谕稑?biāo)人不足三家，或者項(xiàng)目有特殊要求，或者招標(biāo)兩次都廢標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)過相關(guān)主管部門同意，可以采取競爭性談判或者詢價(jià)采購的方式進(jìn)行采購。

公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo) 邀請招標(biāo):招標(biāo)人以邀請投標(biāo)書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

競爭性談判:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁?，并允許談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購方式 詢價(jià):采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笠淮涡栽儍r(jià)確定簽約人的采購方式

使用條件：

公開招標(biāo)：適用一切采購項(xiàng)目，是政府采購的主要方式

邀請招標(biāo)：在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采用邀請招標(biāo)

（1)施工（設(shè)計(jì)、貨物）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人數(shù) 量有限。

（2）受自然條件，地域條件約束的（3）如采用公開招標(biāo)所需費(fèi)用占施工（設(shè)計(jì)、貨物）比例較大的（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標(biāo)的（5）法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的競爭性談判：滿足下述四個(gè)條件

（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格的（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來源：滿足下述三個(gè)條件

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的（3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性的詢價(jià)：采購表標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小

第二篇：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)的區(qū)別

公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價(jià)的區(qū)別

1、做法上：

公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo) 邀請招標(biāo):招標(biāo)人以邀請投標(biāo)書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 競爭性談判:采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁?，并允許談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購方式

單一來源:采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的采購方式 詢價(jià):采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笠淮涡栽儍r(jià)確定簽約人的采購方式

2、使用條件：

公開招標(biāo)：適用一切采購項(xiàng)目，是政府采購的主要方式

邀請招標(biāo)：在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，滿足以下條件經(jīng)過核準(zhǔn)或備案可以采

用邀請招標(biāo)

（1）施工（設(shè)計(jì)、貨物）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的，符合條件的投標(biāo)人

數(shù)量有限

（2）受自然條件，地域條件約束的（3）如采用公開招標(biāo)所需費(fèi)用占施工（設(shè)計(jì)、貨物）比例較大的（4）涉及國家安全、秘密不適宜公開招標(biāo)的（5）法律規(guī)定其他不適宜公開招標(biāo)的競爭性談判：滿足下述四個(gè)條件

（1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格的（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來源：滿足下述三個(gè)條件

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的（3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性的詢價(jià)：采購表標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小。

第三篇：詢價(jià)、比選、競爭性談判定義

詢價(jià)、比選、競爭性談判定義

一、詢價(jià)

詢價(jià)特指一種政府采購手段，即詢價(jià)采購，是指詢價(jià)小組根據(jù)采購人需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商并向其發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)，然后詢價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。其程序如下：

（一）采購預(yù)算與申請：采購人編制采購預(yù)算，填寫采購申請表并提出采用詢價(jià)的理由，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后提交財(cái)政采購管理部門。

（二）采購審批：財(cái)政行政主管部門根據(jù)采購項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)定確定詢價(jià)這一采購方式，并確定采購?fù)緩健俏胁少忂€是自行采購。

（三）代理機(jī)構(gòu)的選定：程序與公開招標(biāo)的相同。

（四）組建詢價(jià)小組：詢價(jià)專家應(yīng)隨機(jī)抽取，這有別于招標(biāo)性采購。詢價(jià)小組由采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（五）編制詢價(jià)文件：詢價(jià)文件應(yīng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)做出規(guī)定。

（六）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單：詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書。為邀請更多的符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)，可通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布詢價(jià)文件。

（七）詢價(jià)：詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

（八）確定成交供應(yīng)商：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的成交供應(yīng)商。

（九）評審結(jié)果公示：公示的內(nèi)容包括成交供應(yīng)商的名單、各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、詢價(jià)專家的名單。

（十）發(fā)出成交通知書：公示期滿無異議，則應(yīng)立即發(fā)出成交通知書，這才能確保詢價(jià)方式的高效。

二、比選

比選是指比選人事先公布條件和要求，從自愿報(bào)名的比選申請人中，通過比較、選擇，確定中選人的行為。

（一）比選人不得以不合理的條件限制或排斥潛在比選申請人，不得對潛在比選申請人實(shí)行歧視待遇，不得對潛在比選申請人提出與比選項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。比選人提出比選項(xiàng)目、編制比選方案，進(jìn)行比選的法人或者其他組織。比選方案包括比選的范圍、對比選申請人的資質(zhì)等級(jí)等要求、邀請比選申請人的數(shù)量、擬劃分合同段的數(shù)量、項(xiàng)目比選計(jì)劃草案等。需要中選人提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在比選方案中注明。

（二）比選人應(yīng)當(dāng)在比選公告發(fā)布 3 日前將比選方案報(bào)政府投資主管部門備案并抄送有關(guān)行業(yè)主管部門。

（三）比選申請人是響應(yīng)比選要求、符合比選公告規(guī)定的資格等條件并參加比選競爭的法人或者其他組織。為比選項(xiàng)目 提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢服務(wù)以及有股權(quán)關(guān)系的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得參加該項(xiàng)目的施工、設(shè)備和材料采購的比選。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一項(xiàng)目中同時(shí)參加比選。

（四）必須進(jìn)行比選的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在省發(fā)展改革部門指定的公共媒體上免費(fèi)發(fā)布比選公告，同時(shí)該媒體公開在電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)上代為接受比選申請人自愿報(bào)名。比選公告應(yīng)當(dāng)載明比選人的名稱和地址，項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間，比選申請人的資質(zhì)等級(jí)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)名條件以及報(bào)名辦法、比選方式等事項(xiàng)。比選公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間最少不得少于3個(gè)工作日。比選申請人憑資質(zhì)等級(jí)證書等比選公告規(guī)定的條件報(bào)名。比選人可以確定2個(gè)或者3個(gè)比選申請人為比選被邀請人參加比選競爭，也可以事先公布項(xiàng)目的固定價(jià)格，從自愿報(bào)名的符合條件的比選申請人中隨機(jī)抽取中選人。比選人進(jìn)行比選時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知政府投資主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門到場監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人在2個(gè)以上等于或者少于預(yù)先確定的比選被邀請人個(gè)數(shù)的，比選人應(yīng)向全部比選申請人發(fā)出比選邀請。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個(gè)數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選被邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機(jī)選擇確定，當(dāng)場向其發(fā)出比選邀請。比選人應(yīng)當(dāng)將比選項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)和要求書面告知比選被邀請人。

（五）比選被邀請人根據(jù)比選項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制實(shí)施方案并提出報(bào)價(jià)。比選人組建的評審委員會(huì)與比選被邀請人進(jìn)行談判并進(jìn)行評選。評審委員會(huì)由比選人選派本單位有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、招標(biāo)等方面的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)為3人或者3人以上單數(shù)。

評選應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（1）制定比選規(guī)則。比選規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確比選程序、談判內(nèi)容、評審標(biāo)準(zhǔn)、合同草案等事項(xiàng)。

（2）比選談判。評審委員會(huì)所有成員集中與單一比選申請人分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他比選申請人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

（3）確定中選的比選申請人。評比結(jié)束后，評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的比選申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。比選人應(yīng)當(dāng)按照符合項(xiàng)目要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且合理低價(jià)的原則通過比較、選擇、確定中選人。

二、競爭性談判

競爭性談判，是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。

（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

第四篇：競爭性磋商vs競爭性談判和公開招標(biāo)有何區(qū)別

競爭性磋商，競爭性談判和公開招標(biāo)有何區(qū)別

一、競爭性磋商與競爭性談判比較相似，都是發(fā)布公告邀請不特定的供應(yīng)商前來參與報(bào)價(jià)，在供應(yīng)商遞交首次密封報(bào)價(jià)后，由談判專家小組/磋商專家小組與各供應(yīng)商進(jìn)行若干輪談判，確定最終的技術(shù)要求及報(bào)價(jià)等條件，并形成成交供應(yīng)商。

區(qū)別：

1.競爭性磋商對時(shí)間節(jié)點(diǎn)有較為明確的規(guī)定（見財(cái)政部 財(cái)庫[2014]214號(hào)文），而競爭性談判則相對自由；

2.競爭性磋商通過評分來確定成交候選人，而競爭性談判無需評分，以價(jià)格為主導(dǎo)。

二、公開招標(biāo)，相關(guān)的技術(shù)要求均是事先確定的，進(jìn)行一次性密封報(bào)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)，由評標(biāo)委員會(huì)按照評標(biāo)辦法進(jìn)行評審，最終形成中標(biāo)人（成交供應(yīng)商）。

與前兩種采購方式相比，采購周期較長，各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定較為細(xì)致和嚴(yán)格。

第五篇：邀請招標(biāo)、競爭性談判以及競爭性磋商的區(qū)別

邀請招標(biāo)、競爭性談判以及競爭性磋商的區(qū)別

一、做法

1.邀請招標(biāo)：招標(biāo)人以邀請投標(biāo)書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

2.競爭性談判：采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο笳勁?，并允許談判對象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購方式。

3.競爭性磋商：采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

二、基本程序

1.邀請招標(biāo)：a.發(fā)布投標(biāo)邀請b.發(fā)放招標(biāo)文件c.資格預(yù)審d.投標(biāo)預(yù)備會(huì)e.開 標(biāo)f.評標(biāo)（資格后審）g.中標(biāo)h.合同談判與簽訂

2.競爭性談判：a.成立談判小組b.制定談判文件c.談判d.確定成交供應(yīng)商

3.競爭性磋商：a.成立磋商小組b.制定磋商文件c.磋商d.確定成交供應(yīng)商

三、符合條件 1.邀請招標(biāo)：

a.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。b.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。2.競爭性談判：

a.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的。

b.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格的。c.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶需求的。d.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。3.競爭性磋商：

a.政府購買服務(wù)項(xiàng)目。

b.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。

c.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

d.市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

e.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

注：競爭性談判與競爭性磋商明顯差異的部分 1.談判文件、磋商文件的發(fā)售期限和響應(yīng)期限不同

從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于3日。

從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日不得少于10日。

2.財(cái)庫（2014）214號(hào)文增加了評審專家對違法行為的報(bào)告、舉報(bào)義務(wù)的規(guī)定

214號(hào)文第十五條第二款和第三款規(guī)定：“磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)?！?/p>

3.財(cái)庫（2014）214號(hào)文增加了采購人、代理機(jī)構(gòu)對采購文件解釋說明的禁止原則

214號(hào)文第十七條規(guī)定：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購項(xiàng)目的具體情況，組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察或召開磋商前答疑會(huì)，但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會(huì)。

4.競爭性談判采取最低價(jià)法，而競爭性磋商采取綜合評分法

由于采取了較為復(fù)雜的綜合評分法，214號(hào)文第二十四條至第二十七條分別對競爭性磋商的綜合評分法的分值設(shè)置、評審得分和順序、評審報(bào)告的內(nèi)容、評審報(bào)告簽署規(guī)則等做了具體規(guī)定。

評分方法的差別是競爭性磋商和競爭性談判最大的區(qū)別。綜合評分法的優(yōu)勢在于可以考慮商務(wù)條件和技術(shù)條件等非價(jià)格因素。雖然，磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但是，基于供應(yīng)商的資質(zhì)、條件，以及其所提供的貨物、服務(wù)、工程的質(zhì)量、內(nèi)容等具體情況仍然不可避免地存在差別，因此，在評審的時(shí)候?qū)⒏嗟目勺兞考{入評分指標(biāo)，是合理的。