第一篇：濱淮鎮(zhèn)第十四屆人大、政府換屆選舉工作總結(jié)[推薦]

濱淮鎮(zhèn)第十四屆人大、政府換屆選舉

工 作 總 結(jié)

我們?yōu)I淮鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，從9月中旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束，歷時(shí)三個(gè)月。鎮(zhèn)人大在縣委、縣選舉委員會(huì)及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣換屆選舉工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，換屆選舉工作順利開(kāi)展。通過(guò)依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“強(qiáng)化兩個(gè)聚焦，打造嶄新濱海”和鎮(zhèn)黨委提出的在“全縣爭(zhēng)一流、全市進(jìn)位次、全省創(chuàng)特色”的工作理念，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)共有選民6.82萬(wàn)人，參加投票選舉的有6.816萬(wàn)人，參選率達(dá)99.58％，高于上一屆。其中，辦理委托投票的有669人，占選民人數(shù)的1.0％。

在新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表中，其中縣代表19人，鎮(zhèn)代表87人，其年齡結(jié)構(gòu)、政治素質(zhì)、構(gòu)成比例、文化程度等方面較為合理，符合法定要求。年齡結(jié)構(gòu)方面，縣代表中35歲以下的有2人，占10.2％，36－55歲的有15人，占80.0％，56歲以上的有2人，占30％；鎮(zhèn)代表中35歲以下的有12人，占13.7％，36－55歲的有61人，占81％，56歲以上的有14人，占5.3％，老中青年齡結(jié)構(gòu)搭配比較合理，中青年占大多數(shù)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。政治素質(zhì)方面，縣代表中中共黨員有18人，占94.1％；鎮(zhèn)代表中中共黨員有67人，占75.4％，與縣的要求相符。-1-

新一屆的6名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員（即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)各1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)4名），全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理，趨于年輕化，40歲以下的有4名，41－55歲的有2名。文化程度方面，大專以上的有6名，其中本科4名，中專1名。

二、主要做法

鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一件大事，是人民當(dāng)家作主、參政議政的重要體現(xiàn)，也是最廣泛、最基礎(chǔ)、最重要的社會(huì)主義民主實(shí)踐。為使其依法、有序地順利進(jìn)行，主要抓好以下幾個(gè)方面工作：

1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，依法成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記糜海同志為主任的濱淮鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持這次縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團(tuán)委、組織辦等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分鎮(zhèn)政府中層以上干部被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開(kāi)始時(shí)，鎮(zhèn)召開(kāi)全體選舉工作人員會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實(shí)分工，明確職責(zé)。鎮(zhèn)選舉辦還制定濱淮鎮(zhèn)選舉縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表工作實(shí)施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)專門組織了強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，運(yùn)用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳：在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫幅共170多條，每日在有線電視上播出換屆選舉宣傳口號(hào)及專題片共八次，在每個(gè)村（居）委會(huì)和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發(fā)宣傳單張近2萬(wàn)份等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對(duì)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦公室成員，村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)選舉工作的干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

3、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對(duì)于劃分選區(qū)，我們堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、力爭(zhēng)主動(dòng)，堅(jiān)決貫徹“三個(gè)大體相等”的原則，在上一屆的基礎(chǔ)上增加一個(gè)鎮(zhèn)選區(qū)，共劃分19個(gè)鎮(zhèn)選區(qū)。人大代表名額分配充分體現(xiàn)了代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性，鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見(jiàn)反饋，綜合各方信息，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究、討論后，制定出切實(shí)可行的人大代表名額分配方案，并報(bào)縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。

4、認(rèn)真進(jìn)行選民登記，保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯(cuò)登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進(jìn)行選民登記工作。在進(jìn)行選民登記時(shí)，普遍注意到選舉日零時(shí)前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記，并對(duì)上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時(shí)予以除名。同時(shí)，還針對(duì)外出經(jīng)商、打工人員流動(dòng)性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實(shí)際，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查工作，進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認(rèn)共有選民6.81萬(wàn)人，選民名單都于11月下旬實(shí)行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。

5、加強(qiáng)指導(dǎo)，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過(guò)程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復(fù)比較，既發(fā)揚(yáng)民主，又正確引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調(diào)各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。

6、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn)，每個(gè)選區(qū)情況可能有變化，鎮(zhèn)選舉辦通過(guò)加強(qiáng)選舉工

作隊(duì)伍的培訓(xùn)，使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會(huì)法律規(guī)定，熟悉選舉程序，明確有關(guān)要求，掌握具體做法，引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。這次選舉的參選率達(dá)到99.5％，高于上一屆，全鎮(zhèn)19個(gè)鎮(zhèn)選區(qū)和6個(gè)市選區(qū)均一次投票選舉成功。

7、精心組織，順利召開(kāi)新一屆鎮(zhèn)人大一次會(huì)議。經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備文件、資料，后勤保障，會(huì)議場(chǎng)所布臵等一系列工作，我鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于12月20日至21日召開(kāi)。參加會(huì)議的有鎮(zhèn)第十四屆人大代表87名，列席人員26名，特邀嘉賓15名。大會(huì)主席團(tuán)推薦的鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人全部當(dāng)選，其中，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長(zhǎng)全票當(dāng)選，其余當(dāng)選人的得票率都超過(guò)95％以上。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

在鎮(zhèn)選舉委員會(huì)及其辦公室和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，濱淮鎮(zhèn)人大換屆選舉各個(gè)階段工作依法有序地進(jìn)行，并順利完成。主要體會(huì)有如下幾點(diǎn)：

1、充分認(rèn)識(shí)其重要性，是開(kāi)展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是我鎮(zhèn)人民當(dāng)家作主管理我鎮(zhèn)事務(wù)的重要體現(xiàn)，也是我鎮(zhèn)進(jìn)行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動(dòng)的社會(huì)主義民主實(shí)踐。只有充分認(rèn)識(shí)其重要性，才能為我鎮(zhèn)召開(kāi)好鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議，為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標(biāo)志。人大代表人民選，選好代表為人民。開(kāi)展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，溝通協(xié)商，讓廣大人民群眾切身體會(huì)

到社會(huì)主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進(jìn)行。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開(kāi)展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實(shí)施，一次投票成功，為了保證鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議順利召開(kāi)，我們始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進(jìn)行。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，及時(shí)處理好將會(huì)遇到的一些新情況、新問(wèn)題，是開(kāi)展這次人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。這次人大換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據(jù)，涉及面廣，法律性強(qiáng)，工作量大。我們必須通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，才能保證及時(shí)糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進(jìn)行。

總的來(lái)說(shuō)，在整個(gè)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作中，全鎮(zhèn)社會(huì)大局是穩(wěn)定的，成績(jī)是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠，缺乏廣度和深度；對(duì)一些程序性較強(qiáng)的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問(wèn)題都需要我們好好總結(jié)，采取措施，認(rèn)真解決，為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗(yàn)。

二○○七年十二月二十六日

第二篇：鎮(zhèn)人大換屆選舉工作總結(jié)

**鎮(zhèn)換屆選舉工作總結(jié)

按照區(qū)人大及其常委會(huì)的有關(guān)決定，我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從9月份開(kāi)始至12月16日完成了人大代表的換屆選舉工作，12月24日召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

1、本鎮(zhèn)共有行政村36個(gè)，共劃分產(chǎn)生代表的選區(qū)49個(gè)。

2、本鎮(zhèn)總?cè)丝?1803人，選民總數(shù)56457人，參加選舉人數(shù)為42073人，參選率為74.5%

3、當(dāng)選代表87人，代表結(jié)構(gòu)為工農(nóng)61名，干部22名，知識(shí)分子4名，和上屆人數(shù)相等。

4、換屆選舉人大主席、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)行等額選舉，人大副主席和副鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)行差額選舉。主席團(tuán)提名落選的副主席和副鎮(zhèn)長(zhǎng)各1名。

5、在新一屆的人代會(huì)議上，代表提出建議3件，按規(guī)定在會(huì)后的兩個(gè)月內(nèi)答復(fù)辦理。

6、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)由11人組成，辦公室配備5人，培訓(xùn)選舉工作人員158名。

二、主要做法

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格法律程序，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)要求，認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的工作，環(huán)環(huán)相扣，緊密連接。

（二）強(qiáng)化選舉機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)成立了11人組成的選舉委員會(huì)，11人組成的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，11人組成的選舉工作指導(dǎo)小組，各選區(qū)都成立了3—5人的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)各選區(qū)選派了2名

機(jī)關(guān)干部包駐選舉指導(dǎo)選舉工作。

（三）認(rèn)真做好培訓(xùn)選舉骨干

為搞好選舉工作，我們依據(jù)區(qū)選舉委員會(huì)的要求，結(jié)合每階段的重點(diǎn)工作，按照相關(guān)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，在整個(gè)人大換屆選舉階段共計(jì)舉辦培訓(xùn)班3次，每次參加培訓(xùn)人員150余人。通過(guò)培訓(xùn)使這部分人成為了換屆選舉工作的明白人，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

（四）黨委、政府高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作情況，及時(shí)解決遇到的新問(wèn)題，使換屆選舉工作達(dá)到了萬(wàn)無(wú)一失。

（五）積極做好宣傳工作。我們按照區(qū)選舉委員會(huì)的要求，根據(jù)每一階段的主要工作，及時(shí)進(jìn)行宣傳，各選區(qū)的重點(diǎn)街道都懸掛了過(guò)街聯(lián)，張貼了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，使人大換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。

（六）嚴(yán)格換屆程序，依法有序開(kāi)展換屆選舉工作。從選民登記到初步候選人提名以及正式代表候選人的協(xié)商確定至投票選舉等環(huán)節(jié)，我們都做到了嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行。整個(gè)換屆選舉工作，沒(méi)出現(xiàn)任何違法違紀(jì)的現(xiàn)象，廣大選民非常滿意。

2012年1月7日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作總結(jié)×縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作在縣委、縣政府的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利，經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，至7月

24日止順利選舉產(chǎn)生了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大主席團(tuán)成員和政府組成人員，全面完成換屆選舉工作任務(wù)。

一、基本情況

（一）、嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的確定上，嚴(yán)格按照省委有關(guān)文件要求和市委（2006）7號(hào)文件精神，在市編委核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)確定，市編委核定的我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為86個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人大主席1名，政府組成人員除×鎮(zhèn)1正5副外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是1正3副。

（二）、順利選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)正式代表788人，因事、因病請(qǐng)假19人，實(shí)參加選舉769人。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月21-24日分別組織召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告，審議通過(guò)了關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)規(guī)民約。并選舉產(chǎn)生了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和×名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，圓滿完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)和執(zhí)政能力得到加強(qiáng)。

（三）、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

1、年齡結(jié)構(gòu)新一屆黨政班子成員平均年齡40.16歲，比上屆下降1.69歲。其中，政府班子成員平均年齡38.9歲，比上屆下降0.68歲；鄉(xiāng)達(dá)（鎮(zhèn)長(zhǎng)）平均年齡41.3歲，比上屆下降0.65歲；人大班子成員平均年齡44.3歲；黨政班子成員中30歲以下的5人，占總數(shù)的6.7，其中，5個(gè)政府班子配備了30歲以下干部，占政府班子總數(shù)的41.7。

2、文化結(jié)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大專以上學(xué)歷的72人，占總數(shù)的84.7，其中，新一屆政府班子成員大專以上學(xué)歷的42人，占總數(shù)的85.7，比調(diào)整前提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)；政府班子成員中專學(xué)歷的6人，占總數(shù)的12.2，比調(diào)整前降低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。人大班子成員中大專以上學(xué)歷的11人，占總數(shù)的91.7。

3、其它結(jié)構(gòu)黨政班子成員中，少數(shù)民族74人，占總數(shù)的87.1。其中，政府班子成員42人，占政府班子成員總數(shù)的85.7。政府班子成員中，婦女干部6人，占總數(shù)的12，比調(diào)整前提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，政府班子?jì)D女干部6人，占政府班子成員總數(shù)的14.3，比調(diào)整前提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、主要做法

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，為換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作時(shí)間比較集中，涉及機(jī)構(gòu)改革后12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，工作任務(wù)量較重?？h委、縣人大、縣政府高度重視這項(xiàng)政治性、法律性、代表性很強(qiáng)的工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)立即傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委文件和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，對(duì)市委（2006）7號(hào)文件和市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。縣人大常委會(huì)先后兩次召開(kāi)主任會(huì)議研究部署換屆選舉工作。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和市委（2006）7號(hào)文件精神，經(jīng)縣人大常委會(huì)黨組會(huì)議研究決定，以縣人大常委會(huì)黨組名義向縣委呈報(bào)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作有關(guān)意見(jiàn)的請(qǐng)示》?？h委及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門進(jìn)行了批轉(zhuǎn)。同時(shí)，縣人大常委會(huì)成立了換屆選舉工作辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的日常工作。由辦公室指定專人對(duì)認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題逐級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行解釋答復(fù)。換屆選舉期間，解釋答復(fù)各選舉委員會(huì)關(guān)于國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)是否參加選民登記、代表名額如何分配，駐鎮(zhèn)中區(qū)市直、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工如何進(jìn)行選民登記，代表資格審查委員會(huì)如何組成等有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)累計(jì)達(dá)20余次。制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》，并根據(jù)縣行政區(qū)劃變動(dòng)較大的實(shí)際情況，依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額進(jìn)行

了重新確定，以×人常發(fā)（2006）14號(hào)文件通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6月14日，縣委組織召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行再部署，并就有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了明確，對(duì)每個(gè)階段的具體工作提出了明確要求，以確保換屆選舉工作圓滿成功。會(huì)后，縣人大常委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)進(jìn)行了任命，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都成立了相關(guān)工作組，分工明確，各負(fù)其責(zé)。選舉初期共抽調(diào)1120名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成選舉工作隊(duì)，協(xié)助選舉工作組工作。確保了全縣換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作程序來(lái)進(jìn)行。

（二）、認(rèn)真做好換屆組織、宣傳和準(zhǔn)備工作。按照市委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的意見(jiàn)》精神，我們始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作納入到重要議事日程，精心組織，周密安排，為換屆人事安排工作打下基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真做好干部考察，為換屆人事安排工作打好基礎(chǔ)。年初開(kāi)始，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了換屆考察。在考察

中，一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)程序規(guī)定，認(rèn)真組織考察工作。在干部考察前，研究制定了《考察工作方案》，確定了指導(dǎo)思想、基本要求和時(shí)限規(guī)定，同時(shí)從組織人事、紀(jì)檢部門抽調(diào)12名同志，組成3個(gè)考察組，由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上，對(duì)新成立的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦，主要目的是拓寬選人用人視野，擴(kuò)大民主渠道，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，縣委組織部門采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和涉農(nóng)部門的意見(jiàn)，本著“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案，提交縣委常委會(huì)議討論研究，做出調(diào)整意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在整個(gè)換屆選舉期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以這次換屆選舉為契機(jī)，通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、板報(bào)等各種有效形式，向全縣各族人民群眾進(jìn)行了一次社會(huì)主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性，組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，使群眾增強(qiáng)了民主法制觀念和主人翁意識(shí)，提高了參與選舉的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為保證這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行和圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，縣委、縣人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)各地?fù)Q屆選舉工作的督查和指導(dǎo)?？h人大常委會(huì)成立了由常委會(huì)副主任任組長(zhǎng)、常委會(huì)各委辦參加的五個(gè)督察組，在各個(gè)階段分別深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)處理了各選舉委員會(huì)提出的問(wèn)題，規(guī)范了換屆選舉的程序。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)召開(kāi)期間，縣委常委、縣人大常委會(huì)各位主任、縣政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)同志，帶領(lǐng)縣委組織部、縣人大常委會(huì)各委辦的工作人員提前對(duì)會(huì)議籌備、會(huì)議程序等情況進(jìn)行了把關(guān)指導(dǎo)，并分別參加了包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作了重要講話，既對(duì)會(huì)議勝利召開(kāi)表示祝賀，也對(duì)會(huì)議提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計(jì)劃，在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次，針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。

（三）、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

1、依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按選區(qū)進(jìn)行選民登記，在各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前選民登記的基礎(chǔ)

上，重點(diǎn)對(duì)新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，并張榜公布，全縣列入選民名單人數(shù)共267216人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。

2、合理劃分選區(qū)，分配代表名額。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跒?90217人，有蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、土家族、壯族、錫伯族、維吾爾族等九個(gè)少數(shù)民族。其中蒙古族占總?cè)丝诘?2。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù)，考慮到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)403個(gè)。向各選區(qū)分配了代表名額，使每個(gè)選區(qū)都選舉產(chǎn)生1-3名代表，保證了每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。

3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全縣共提名推薦初步代表候選人1808人，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、群團(tuán)組織、各嘎查村黨支部及選民10人以上聯(lián)名推薦，均以文件或者統(tǒng)一印制的推薦書(shū)的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的初步代表候選人匯總后，于選舉日15日前，即2006年7月1前進(jìn)行了張榜公布。按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的要求，經(jīng)過(guò)各選區(qū)選民小組反復(fù)醞釀、協(xié)商，確定正式代表候選人共1162人，并于選舉日五日前，即2006年7月10日前進(jìn)行了張榜公布。做到了既符合差額選舉的法律規(guī)定，又符合結(jié)構(gòu)比例和代表階層的要求。

4、精心組織投票選舉。全縣統(tǒng)一選舉日為2006年7月15日。每個(gè)選區(qū)都設(shè)立了1個(gè)主會(huì)場(chǎng)，此外共設(shè)立投票站403個(gè)，流動(dòng)票箱981個(gè)。全縣參加投票的選民參選率達(dá)90以上。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為788人，實(shí)際選舉產(chǎn)生788人。其中，男552人，占70；女236人，占30；中共黨員428人，占54.3，非中共黨員360人，占45.7；農(nóng)牧民423人，占53.7，干部165人，占20.9，知識(shí)分子97人，占12.3；其他為103人，占13.1。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，我們也清醒地看到我們工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是雖然在這次換屆中不少年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但與形勢(shì)發(fā)展要求相比，還存在思想不解放、觀念不更新的問(wèn)題；二是選拔培養(yǎng)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部力度還不夠；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對(duì)選舉工作重視不夠，工作抓的不夠細(xì)，造成了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人的落選。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，將采取以下主要措施認(rèn)真抓好解決。

（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽提拔使用年輕干部。要充分利用鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆，職位空缺和機(jī)構(gòu)改革時(shí)，增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力。加大實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，及時(shí)果斷地調(diào)整不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

（二）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化層次。我們要抓好班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓在手上，制定出合理的學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取有力措施，切實(shí)提高班子成員的文化水平。

（三）進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度，全面提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政策水平，提高鄉(xiāng)級(jí)干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

（四）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部及時(shí)大膽提拔使用，特別是把一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的女干部、黨外干部?jī)?yōu)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，使這次換屆選舉工作達(dá)到了預(yù)期的目的。一是依法治國(guó)方略得到進(jìn)一步落實(shí)，人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入民心，基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是廣大選民的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，主人翁意識(shí)更加突出；

三是進(jìn)一步提高了代表素質(zhì)，優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)，使代表更具有代表性和廣泛性，能夠更好的代表各族人民參政議政，并正確行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)文化程度普遍提高，進(jìn)一步年輕化，整體結(jié)構(gòu)更加合理，保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)過(guò)硬，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神和豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠駕馭復(fù)雜的局面，能夠?yàn)榛鶎尤罕娹k好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：濱淮鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)

濱淮鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)

今年我鎮(zhèn)堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊抓住化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧這條主線，深入推進(jìn)“平安濱淮”創(chuàng)建、“無(wú)上訪村居”創(chuàng)建、法制宣傳月等活動(dòng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn)濱淮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、提速進(jìn)位營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、大力強(qiáng)化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓穩(wěn)定保平安促和諧的責(zé)任意識(shí)。

1、切實(shí)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，真正落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)責(zé)抓好分管行業(yè)、部門的綜治工作，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”和“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)。

2、切實(shí)落實(shí)部門單位綜治維穩(wěn)責(zé)任工作。認(rèn)真貫徹“屬地管理”的原則，進(jìn)一步明確各部門各單位特別是綜治成員單位參與綜治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)，該哪個(gè)部門負(fù)責(zé)就由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，該哪個(gè)單位落實(shí)就由哪個(gè)單位落實(shí)，不斷健全齊抓共管的工作機(jī)制。

3、切實(shí)加大責(zé)任查究的力度。對(duì)工作措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生惡性刑事案件、重大群體事件和群死群傷治安事故等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的地方、部門、單位等實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅認(rèn)真查明原因，查清責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究，杜絕同類案件、同類事故再度發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的事業(yè)心和責(zé)任感。

二、積極創(chuàng)新基層和諧平安建設(shè)工作，深入推進(jìn)“和諧平安濱淮”建設(shè)。

1、抓龍頭，注重領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。把和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，實(shí)行鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位包片掛點(diǎn)幫扶督

導(dǎo)，每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)單位分別掛點(diǎn)幫扶一個(gè)村的和諧平安創(chuàng)建工作，把掛點(diǎn)村的和諧平安創(chuàng)建工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容之一，作為對(duì)綜治委成員單位綜治目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容之一。各村要有平安創(chuàng)建的具體工作計(jì)劃和措施。

2、抓覆蓋，拓寬創(chuàng)建范圍。從每個(gè)家庭、村基層單位抓起，廣泛開(kāi)展和諧平安家庭、小區(qū)、村居、學(xué)校、單位、行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)、景區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，形成以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、點(diǎn)線結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。“和諧平安家庭”由婦聯(lián)、“和諧平安學(xué)校”由中小學(xué)、“和諧平安企業(yè)” “和諧平安景區(qū)”由企業(yè)組、“和諧平安行業(yè)”由工商所、“和諧平安小區(qū)”由城建組、“和諧平安單位”由鎮(zhèn)屬各單位、“和諧平安村”由鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。

3、抓典型，力促以點(diǎn)帶面。各村、鎮(zhèn)屬單位在不同創(chuàng)建主體中要抓好1至3個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的典型，實(shí)行以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)。同時(shí)，在為民服務(wù)中及時(shí)妥善調(diào)解各種矛盾糾紛，切實(shí)加強(qiáng)治安管理和防范，促進(jìn)基層和諧平安。各地、各部門和單位，必須落實(shí)創(chuàng)建整體規(guī)劃，明確創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓點(diǎn)促面以推進(jìn)全鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建工作。年內(nèi)，鎮(zhèn)綜治委將召開(kāi)全鎮(zhèn)和諧平安建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨命名表彰大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，命名表彰一批創(chuàng)建典型，以推動(dòng)和諧平安創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

三、努力化解社會(huì)矛盾、增加和諧因素，竭力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。

1、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。拓展情報(bào)信息工作的觸角，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)隱蔽戰(zhàn)線的動(dòng)向，高度警惕敵對(duì)勢(shì)力插手我人民內(nèi)部矛盾，防止敵對(duì)分子利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題制造事端。對(duì)入境破壞和境內(nèi)“挑頭扛旗”的敵對(duì)分子，堅(jiān)持露頭就打，決不能讓其形成氣候。密切關(guān)注非法宗教地下勢(shì)力活動(dòng)情況，有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng)。搭建農(nóng)村、學(xué)校二個(gè)反邪教警示教育平臺(tái)，創(chuàng)新部門聯(lián)動(dòng)防控法、分級(jí)負(fù)責(zé)幫教法、多元教育轉(zhuǎn)化法，堅(jiān)持反邪教工作“四個(gè)納入”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確?！叭齻€(gè)零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、建立化解社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。一是矛盾糾紛排查

調(diào)處機(jī)制。切實(shí)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，注重從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建矛盾糾紛排調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。第一是預(yù)防。堅(jiān)持信息預(yù)防，從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)掌握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳、舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持超前預(yù)防，圍繞黨委、政府中心工作提前介入，將預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。第二是排查。采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，使工作胸中有數(shù)、有的放矢。第三是包案。在排查的基礎(chǔ)上，對(duì)一些大的糾紛和村沒(méi)有調(diào)解好的糾紛，由鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，限期解決。第四是調(diào)處。依托鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，整合綜治辦、派出所、司法所、土管所和法庭等方面的力量，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法和法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第五是處突。進(jìn)一步完善處突工作應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化演練。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，果斷處臵，迅速平息事態(tài)，把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低限度。六是責(zé)任查究。對(duì)工作不到位，導(dǎo)致矛盾糾紛激化，影響社會(huì)穩(wěn)定的，堅(jiān)決追究責(zé)任。二是訴求表達(dá)機(jī)制。積極搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)，大力改進(jìn)接訪方式，全力抓好處理涉法涉訴上訪工作。首先要搭建群眾訴求表達(dá)平臺(tái)。綜治委各成員單位都要暢通訴求表達(dá)渠道和溝通反饋渠道，不僅要設(shè)立信訪接待室、有訴求表達(dá)的場(chǎng)所，而且要建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每星期都要確定一天時(shí)間安排有領(lǐng)導(dǎo)固定接待，擦亮信訪窗口，降低信訪門檻，加強(qiáng)接訪力量。鎮(zhèn)政法綜治中心，整合重點(diǎn)涉訪部門資源，集中處理信訪問(wèn)題，為群眾反映問(wèn)題、尋求援助、提供建議開(kāi)通便捷通道。其次要抓好處理涉法涉訴上訪工作。對(duì)每一件涉法涉訴信訪要認(rèn)真對(duì)待、依法妥善處理；對(duì)重大涉法涉訴上訪案件，有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，及時(shí)回復(fù)，做到件件有著落，事事有回音；對(duì)因其他原因，不能支持上訪人要求的，也要做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作。凡是因執(zhí)法不公、執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的，要倒查有關(guān)人員的責(zé)任。三是利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要善于主動(dòng)協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)，解決好人民群眾的利益沖突；善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各階層各方面的利益關(guān)系，滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求；善于通過(guò)社會(huì)中介組織協(xié)調(diào)人民群眾的利益沖突。

3、著力營(yíng)造良好治安環(huán)境。一是遏制、嚴(yán)防和減少犯罪。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化日?！皣?yán)打”工作，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，毒品犯罪，爆炸、綁架、殺人等嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，對(duì)未成年人犯罪、初犯、偶犯、主觀惡性較小的犯罪、情節(jié)輕微的犯罪，落實(shí)教育、感化、挽救的政策；通過(guò)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，真正做到既有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)法治的嚴(yán)肅性，又盡可能減少對(duì)抗，化消極因素為積極因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是排查整治突出治安問(wèn)題。本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里的治安問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治哪里的原則，及時(shí)排查治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題，明確整治責(zé)任，開(kāi)展集中整治，限期改變治安面貌。結(jié)合鎮(zhèn)情，今年，鎮(zhèn)里整治的重頭戲仍舊要放在打擊破壞森林資源違法犯罪上，并建立長(zhǎng)效的打擊和管理機(jī)制。同時(shí)，要以查辦經(jīng)營(yíng)者、保護(hù)者和操縱者為重點(diǎn)，開(kāi)展禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“網(wǎng)吧”清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)從源頭上增強(qiáng)治理效果。三是嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理。加大對(duì)重點(diǎn)要害部位、金融單位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度；對(duì)槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會(huì)；抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大村莊、交通沿線村莊等復(fù)雜地區(qū)預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生；加強(qiáng)公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管理，打擊混跡其中的“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，防止其成為藏污納垢的場(chǎng)所。四是完善治安防控體系建設(shè)。積極探索建立“受益者出資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、公安運(yùn)

作”的治安防控機(jī)制，逐步走出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的治安防控新路子。在人防上，要發(fā)揮專群結(jié)合的作用，發(fā)揮專職治安巡防隊(duì)和由老黨員、老干部、老模范等組成的義務(wù)巡邏隊(duì)的作用，發(fā)揮村級(jí)“十戶聯(lián)防聯(lián)?！毙〗M的作用，真正織密織牢防控“天網(wǎng)”。

四、不斷推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，有效落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省綜治委和省編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、工作例會(huì)、通報(bào)講評(píng)和檢查督辦等制度，推進(jìn)綜治工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好綜治干部培訓(xùn)，不斷提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)公安派出所、司法所和人民法庭建設(shè)，提高基層政法組織的戰(zhàn)斗力和工作水平。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心效能，繼續(xù)完善“群眾來(lái)訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、治安防范聯(lián)抓、農(nóng)村和諧平安110聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村維穩(wěn)工作新機(jī)制。

2、積極推進(jìn)綜治工作“六進(jìn)”戰(zhàn)略。結(jié)合開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)綜治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊工作，從而把綜治工作的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)到基層。今年，全鎮(zhèn)各級(jí)組織尤其要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來(lái)的日益突出的穩(wěn)定和治安問(wèn)題，著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作，將其納入到和諧平安建設(shè)大局中進(jìn)行部署，切實(shí)解決好工作機(jī)制問(wèn)題（由工商所負(fù)責(zé)），落實(shí)好“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題，并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防控體系建設(shè)。年內(nèi)，全鎮(zhèn)要抓好1-2個(gè)試點(diǎn)，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織綜治工作的覆蓋率。

3、繼續(xù)抓好五個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組工作。一是要本著“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神，加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。二是要深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、“留守孩”、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理、服務(wù)和救助工作。

三是要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)近三年來(lái)的刑釋解教人員開(kāi)展一次集中普查，摸清底數(shù)，掌握去向，防止失控；動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面的力量，加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解人員幫教安臵工作；做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)過(guò)渡性安臵企業(yè)和基地建設(shè)。四是要深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安鐵路示范路段”活動(dòng)，大力整治鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段，維護(hù)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通。五是要加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。

4、切實(shí)加大政法綜治調(diào)研宣傳工作力度。省、市委政法委確定今年為“政法綜治調(diào)研年”，各單位要圍繞政法綜治工作面臨的新情況、新問(wèn)題和制約政法綜治工作開(kāi)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展調(diào)研宣傳工作。同時(shí)，突出和諧平安建設(shè)和政法綜治隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，圍繞政法綜治重點(diǎn)工作和重大工作部署，整合政法部門、宣傳文化部門、新聞媒體的宣傳資源，在3月份、9月份繼續(xù)集中開(kāi)展好“政法綜治宣傳月”活動(dòng)，著力營(yíng)造良好、濃厚的工作和輿論氛圍，并將和諧平安創(chuàng)建和有關(guān)法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極開(kāi)展各種“和諧平安濱淮”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升廣大干部群眾對(duì)和諧平安建設(shè)的知曉率以及對(duì)政法綜治工作的認(rèn)知度和參與率。此外，要注重探索新問(wèn)題、新情況，著力創(chuàng)新思路、打造特色，針對(duì)“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，按照“屬地管理”原則，以社區(qū)和基層組織為依托，以人口信息管理系統(tǒng)為載體，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人的管理和改進(jìn)。同時(shí)，著力思考如何創(chuàng)新思維，抓好和諧平安創(chuàng)建；如何創(chuàng)造特色，開(kāi)展便民為民服務(wù)工作。

5、切實(shí)提高法律保障和法律服務(wù)水平。司法行政部門要在充分發(fā)揮為濱淮趕超發(fā)展、提速進(jìn)位提供法律保障和法律服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮普法和依法治理的工作職能，以開(kāi)展 “五五”普法為契機(jī)，集中開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)，講責(zé)任”的“一學(xué)三講”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村的“五講”專項(xiàng)主題活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理人員、青少年和農(nóng)民的法制宣傳教育。

第五篇：鎮(zhèn)第十四屆人大四次會(huì)議報(bào)告

鎮(zhèn)第十四屆人大四次會(huì)議報(bào)告（1）

政 府 工 作 報(bào) 告

──2010年3月18日在中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)第十四屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 蘇恩明

各位代表、同志們：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

2009年工作回顧

2009年是我鎮(zhèn)跨入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大及主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)“三促進(jìn)一保持”的各項(xiàng)決策部署，科學(xué)謀劃、迎難而上，以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃綱要》）為契機(jī)，全力以赴保增長(zhǎng)，多管齊下促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)惠民生，基本完成鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在“三個(gè)適宜”和諧中國(guó)燈飾之都建設(shè)中又取得了可喜的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保增長(zhǎng)目標(biāo)基本完成。把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，全力保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作重心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.14億元，增長(zhǎng)6.39%，戶籍人均生產(chǎn)總值10.51萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.46%。工業(yè)總產(chǎn)值222.22億元，增長(zhǎng)3.80%，其中，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值113.33億元，增長(zhǎng)20.20%，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值51.00%。出口總額2.07億美元，增長(zhǎng)0.64%。完成國(guó)地兩稅收入8.34億元，下降7.80%。地方一般財(cái)政預(yù)算收入6.59億元，增長(zhǎng)22.76%。鎮(zhèn)屬集體資產(chǎn)負(fù)債率為31.2%，村級(jí)集體資產(chǎn)負(fù)債率39.22%，資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化。年末銀行存款余額132.11億元，其中居民儲(chǔ)蓄余額96.26億元，分別增長(zhǎng)了25.45%和22.09%，貸款額54.82億元，增長(zhǎng)43.29%。固定資產(chǎn)投資30.96億元，比增34.48%。發(fā)展質(zhì)量不斷提高，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降13.89%和18.05%。

燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。以《規(guī)劃綱要》發(fā)展“中山燈飾”為契機(jī)，提升古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群水平。“中國(guó)燈飾之都”品牌知名度進(jìn)一步提高，圓滿舉辦第八屆中國(guó)〃古鎮(zhèn)國(guó)際燈飾博覽會(huì)，“燈博會(huì)”品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。本屆燈博會(huì)展位面積創(chuàng)歷屆之最，國(guó)內(nèi)外專業(yè)買家比上屆明顯增加，展位面積接近4萬(wàn)平方米，參展企業(yè)600多家，吸引了全球129個(gè)國(guó)家和地區(qū)63167名專業(yè)買家到 場(chǎng)采購(gòu)。其中，國(guó)際巨頭買家歐司朗、家得寶、施耐德、德國(guó)柏曼、西門子等到會(huì)采購(gòu)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。引導(dǎo)企業(yè)走“品牌強(qiáng)企”之路，推動(dòng)了品牌創(chuàng)建工作。全年增加了4個(gè)“廣東省著名商標(biāo)”，企業(yè)名牌名標(biāo)總量達(dá)到26個(gè)。深入規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量整治工作。通過(guò)規(guī)范常規(guī)管理和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，全面清查“三無(wú)”企業(yè)，加強(qiáng)了管理、加大了監(jiān)督，有效打擊了假冒偽劣等違法行為和各種破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及社會(huì)環(huán)境的違法行為。2009年，全鎮(zhèn)工商登記總戶數(shù)達(dá)17378 戶，比上年凈增加 3848戶；國(guó)稅登記總戶數(shù)9878戶，比上年凈增加1848 戶；地稅登記總戶數(shù) 11881戶，比上年凈增加 2094戶，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升了地區(qū)、市場(chǎng)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

注重技術(shù)創(chuàng)新、技改工作，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。不斷加大投入力度，全年撥出近300萬(wàn)元扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)品牌、引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)改造及科技創(chuàng)新等。2009年，全鎮(zhèn)專利授權(quán)633件，比2008年增加55件；新增市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心3家，市鎮(zhèn)技術(shù)中心19家；通過(guò)審定立項(xiàng)或獲得財(cái)政支持的省市科技創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)，其中“中山市城鄉(xiāng)一體化LED路燈照明示范工程”已通過(guò)省重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，“古鎮(zhèn)燈具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金的評(píng)價(jià)驗(yàn)收，“古鎮(zhèn)照明燈具專利信息平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目獲省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金支持，“一站式世界照明燈具專利信息服務(wù)平臺(tái)”已投入使用并為近千家照明企業(yè)提供服務(wù)；“LED燈具新產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”全面建成，為近百家燈飾企業(yè)提供質(zhì)量檢測(cè)及研發(fā)服務(wù)。此外，還完成了“科技企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”的規(guī)劃并投入建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)廣大青年、企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)我鎮(zhèn)向更高層次發(fā)展。

旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比例不斷調(diào)整優(yōu)化。完成了全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，做好服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金扶持申報(bào)工作。目前，古鎮(zhèn)燈都商廈（世紀(jì)燈王）、燈飾產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)中心、南方綠博園等3個(gè)項(xiàng)目已被納入中山市重點(diǎn)支持建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，成功啟動(dòng)了“中國(guó)燈都〃古鎮(zhèn)游”活動(dòng)，建設(shè)工業(yè)旅游點(diǎn)，編制《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)旅游指南手冊(cè)》等，全方位展示燈都魅力，培育我鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)建設(shè)。2009年，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.10億元，增長(zhǎng)10.55%，三次產(chǎn)業(yè)比例為2.1：57.3：40.6，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。

完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，城市化進(jìn)程加快。順利推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境。不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，積極推進(jìn)“世紀(jì)燈王”清苗填工、招商等各項(xiàng)籌建工作，積極配合新沙水線、新岐江公路、輕軌站等省市重點(diǎn)工 程建設(shè)，完成江南海岸花園、燈飾研發(fā)中心、華廷路和順成11萬(wàn)伏變電站等工程建設(shè)，加快燈飾大廈、東方大酒店、六坊商廈等在建項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，以優(yōu)先發(fā)展公交為重點(diǎn)，完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)新增公交車3輛，新增公交線路1條，完成36個(gè)候車站亭建設(shè)并投入使用，配套完善同益工業(yè)園、綠博園和龍麟沙等道路建設(shè)。此外，不斷加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合管理。全面完成首期日處理5萬(wàn)噸的生活污水處理工程和1.2 公里的岡南濱江生態(tài)公園建設(shè)，加快推進(jìn)西江沿岸一級(jí)水源保護(hù)區(qū)整治拆遷工作及二明竇排灌系統(tǒng)工程建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大四旁綠化面積，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善；加大環(huán)衛(wèi)治理及廣告牌整治力度，改善全鎮(zhèn)的泛光照明，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)的美化、凈化、亮化水平。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成功舉辦了2009中國(guó)（中山）南方綠化苗木博覽會(huì)暨第九屆中國(guó)錦鯉大賽和名龜展，取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致贊譽(yù)，積極發(fā)展高附加值的大樹(shù)假植、觀賞植物種植和園藝工程，目前種植面積已達(dá)5000多畝；組織農(nóng)業(yè)專業(yè)戶參加各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、展銷會(huì)及到國(guó)內(nèi)一些大城市參觀學(xué)習(xí)、了解市場(chǎng)，開(kāi)拓農(nóng)戶眼界思維。大力鼓勵(lì)農(nóng)戶到鎮(zhèn)外購(gòu)買或承包土地發(fā)展農(nóng)業(yè)，目前異地經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)面積累計(jì)近2萬(wàn)畝，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富途經(jīng)。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.74億元，比增3%；農(nóng)民人均純收入19802元，增加2302元，比全市年人均水平高6741元。同時(shí)，始終堅(jiān)持利益向下原則，協(xié)調(diào)各村平衡發(fā)展。大力扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各村興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，發(fā)展出租物業(yè)，村集體總收入有所增長(zhǎng)，農(nóng)民分配也有不同程度的增加。2009年，農(nóng)村股民分配年人均4414元，增加44元，增長(zhǎng)1.07%，其中，現(xiàn)金分配2564元，比增12.6%，用于人均買社保、醫(yī)保等社會(huì)保障的非現(xiàn)金分配1579元。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力保障和改善民生。2009年鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政用于社會(huì)保障支出2630萬(wàn)元。“一免兩?！彼讲粩嗵嵘攫B(yǎng)老保險(xiǎn)和居民住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為600元/月〃人，最高標(biāo)準(zhǔn)為961.62元/月〃人；住院基本醫(yī)保累計(jì)報(bào)銷限額為10.5萬(wàn)元/年；戶籍居民可享受重大疾病住院補(bǔ)充報(bào)銷年上限額最高達(dá)10萬(wàn)元/人，全面實(shí)施基本門診醫(yī)療保險(xiǎn)福利政策，切實(shí)解決群眾后顧之憂。優(yōu)先發(fā)展教育，改善教師待遇，不斷提高教育水平和質(zhì)量，全年投入8371萬(wàn)元發(fā)展教育事業(yè)，2009年，全鎮(zhèn)高中階段普率達(dá)98.6%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%，初中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)位居全市一等獎(jiǎng)。公共衛(wèi)生服務(wù)日益完善，加強(qiáng)傳染病防控，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)功能，鎮(zhèn)村醫(yī)療一體化服務(wù)管理不 斷完善。精神文明建設(shè)和文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“勤儉、拼搏、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的古鎮(zhèn)人文精神。高規(guī)格表彰全鎮(zhèn)精神文明突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)村兩級(jí)文化、體育設(shè)施不斷完善，全鎮(zhèn)飲食、曲藝、武術(shù)、書(shū)畫(huà)、舞獅、舞龍等傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，傳統(tǒng)歷史文化資源得到更好保護(hù)和利用，魏家祠堂、蘇家祠堂、曹步觀音廟等列入文物保護(hù)范圍，六坊云龍成功申報(bào)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作，落實(shí)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制和利益導(dǎo)向機(jī)制，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定了低生育水平。

公共安全能力不斷加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。把“平安古鎮(zhèn)”建設(shè)放在發(fā)展的突出位置，形成“大平安”工作格局。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)綜治和消防監(jiān)管工作力度，順利摘掉了“全省火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治地區(qū)”帽子，加快推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)施鎮(zhèn)內(nèi)禁行外地牌摩托車，全鎮(zhèn)刑事案件立案數(shù)下降6%，破案絕對(duì)數(shù)提高34.6%；加強(qiáng)基層維穩(wěn)組織建設(shè)，重視做好人民調(diào)解和群眾來(lái)信來(lái)訪工作，在全市率先掛牌成立綜治信訪維穩(wěn)中心，有序推進(jìn)農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作站組建工作，2009年，全鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪296宗，辦結(jié)回復(fù)率94%；調(diào)處民事糾紛465宗，調(diào)處率98%；強(qiáng)化安全生產(chǎn)、交通安全管理工作，各類安全生產(chǎn)事故宗數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別比上年同期下降24%、27%和18%，社會(huì)大局穩(wěn)定。此外，財(cái)經(jīng)、監(jiān)察、武裝、組織、宣傳、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、婦聯(lián)、檔案、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、地方志、關(guān)工委、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。

各位代表，回顧過(guò)去一年工作，我們深刻體會(huì)到，全鎮(zhèn)人民同心協(xié)力，廣大企業(yè)同舟共濟(jì)，我鎮(zhèn)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)的重大考驗(yàn)，保增長(zhǎng)促發(fā)展一系列措施得力有效。過(guò)去一年的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，取得這些成績(jī)，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民和廣大干部艱苦奮斗的結(jié)果，也是各位人大代表、社會(huì)各界支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有參與、支持和關(guān)心古鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題、面臨許多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)緊迫，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高，環(huán)境代價(jià)和社會(huì)成本仍然偏高；發(fā)展后勁亟需增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)精神有所弱化，自主創(chuàng)新能力仍然不足，企業(yè)品牌意識(shí)仍然薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的狀況仍未有明顯好轉(zhuǎn)；各村之間發(fā)展不平衡，社會(huì)貧富差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)；交通秩序、社會(huì)治安、衛(wèi)生醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品安全等涉及群眾安全、健康、穩(wěn)定工作還有薄弱環(huán)節(jié)；政府公共服務(wù)有待進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)綜合管理和環(huán)境生態(tài)建設(shè)水平亟待提高，社會(huì)管理和公共服務(wù)需要繼續(xù)加強(qiáng)；群 眾的思想道德水平、社會(huì)責(zé)任、文化素質(zhì)和衛(wèi)生健康觀念同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，基層干部敢于擔(dān)當(dāng)和顧全大局的意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的能力仍需加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須要有強(qiáng)烈憂患意識(shí)，始終保持清醒的頭腦，勇于自我改造，自我提高，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

2010年工作安排

2010年是我鎮(zhèn)鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢(shì)頭，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面加快科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的政府工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)局明顯好于去年，但仍然復(fù)雜多變。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖企穩(wěn)向好但仍未根本好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式壓力加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性仍然面臨考驗(yàn)。為此，我們必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和作出的決策部署上來(lái)，既要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，又要把各方面困難考慮得更充分一些，把各種應(yīng)對(duì)措施制訂得更周密一些，努力提高發(fā)展質(zhì)量效益和可持續(xù)性。今后，鎮(zhèn)政府努力做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步增強(qiáng)促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投入力度，進(jìn)一步加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度，進(jìn)一步增加人民群眾得到的實(shí)惠，進(jìn)一步加強(qiáng)勤儉節(jié)約辦實(shí)事的作風(fēng)，為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。2010年政府工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大、省委十屆六次全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神，以全面實(shí)施《規(guī)劃綱要》為契機(jī)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、促發(fā)展、惠民生為重點(diǎn)，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，注重軟硬環(huán)境并抓、內(nèi)外市場(chǎng)兼顧，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；著力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧；著力全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得“三個(gè)適宜”和諧中國(guó)燈飾之都建設(shè)更大成就。

2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)81.55億元，增長(zhǎng)10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.9%，化學(xué)需氧量排放量下降59.5%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值246.13億元，增長(zhǎng)9.5%，外貿(mào)出口總值有所增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%；農(nóng)民人均收入21386元，比增8%；全鎮(zhèn)戶籍人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育率分別達(dá)94%和90%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下五個(gè)方面工作：

一、全面貫徹《規(guī)劃綱要》，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

今后，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要“量”更要“質(zhì)”，以全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》，大力發(fā)展“古鎮(zhèn)燈飾”為核心，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高自主創(chuàng)新能力，著力提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1、堅(jiān)持把質(zhì)量作為產(chǎn)業(yè)生存的生命線來(lái)抓，夯實(shí)古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是整合相關(guān)部門力量，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)整頓行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，大力開(kāi)展以燈飾成品和燈飾配件為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)從源頭上抓好整體產(chǎn)品質(zhì)量；二是提高質(zhì)量意識(shí)，充分利用電視臺(tái)、報(bào)刊等相關(guān)媒體和宣傳陣地開(kāi)展面廣、長(zhǎng)效的質(zhì)量宣傳，提高全鎮(zhèn)全員的質(zhì)量意識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同抓好質(zhì)量；三是加快建立我鎮(zhèn)燈飾行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，指導(dǎo)商會(huì)、協(xié)會(huì)加快探索推行優(yōu)質(zhì)認(rèn)證標(biāo)簽制度，嚴(yán)格按照制度組織生產(chǎn)和銷售，杜絕假劣產(chǎn)品對(duì)“古鎮(zhèn)燈飾”造成的不良影響；四是建立動(dòng)態(tài)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用程度實(shí)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性監(jiān)管。五是引導(dǎo)企業(yè)建立相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)的全程質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理日?；?。六是繼續(xù)深化燈飾產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)性檢測(cè)相結(jié)合，規(guī)范產(chǎn)品上下游生產(chǎn)，并從產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等方面規(guī)范與燈飾產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，使燈飾產(chǎn)品質(zhì)量從整體上得到提升。

2、堅(jiān)持深化品牌戰(zhàn)略建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。一是加快探索“古鎮(zhèn)燈飾”區(qū)域品牌經(jīng)營(yíng)的方法和模式，積極引導(dǎo)企業(yè)推廣使用“古鎮(zhèn)燈飾”區(qū)域品牌標(biāo)志，提高企業(yè)燈飾產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)加大“古鎮(zhèn)燈飾”推廣策劃力度，在國(guó)內(nèi)外主流 媒體開(kāi)展以“古鎮(zhèn)燈飾”區(qū)域品牌為核心的品牌系列形象宣傳推廣，提高“古鎮(zhèn)燈飾”在消費(fèi)者的認(rèn)同度和在行業(yè)的知名度，擴(kuò)大和提升“中國(guó)燈飾之都”的影響力和形象。二是高水平籌辦第九屆中國(guó)〃古鎮(zhèn)國(guó)際燈飾博覽會(huì)和首屆古鎮(zhèn)燈飾配件博覽會(huì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名燈飾企業(yè)參展或采購(gòu)，提升“兩個(gè)展會(huì)”的影響力和會(huì)展效益，尤其是燈博會(huì)要進(jìn)一步提升國(guó)際化水平，從單純的參展企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張向?qū)哟我?guī)格提升、國(guó)際化程度高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯方面轉(zhuǎn)變，與燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)和國(guó)際知名會(huì)展公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，打造成國(guó)際知名燈飾專業(yè)會(huì)展。三是繼續(xù)全力扶持、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌名標(biāo)，重點(diǎn)培育一批省級(jí)以上名牌名標(biāo)，做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)，做優(yōu)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是進(jìn)一步引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，鼓勵(lì)扶持企業(yè)到國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)建立銷售聯(lián)盟，實(shí)行大賣場(chǎng)銷售模式，不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，改變貼牌為主的外貿(mào)狀況，以自主品牌或行業(yè)品牌“走出去”，逐步建立企業(yè)自己的境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)古鎮(zhèn)燈飾的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五是加大企業(yè)政策扶持力度，重點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)廠房、大型商鋪建設(shè)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)等方面給予適度優(yōu)惠，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增加投資以及吸引和留住外來(lái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根古鎮(zhèn)做大做強(qiáng)。六是加大招商引資力度，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng) 濟(jì)。落實(shí)有關(guān)招商引資優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)化專業(yè)化市場(chǎng)化招商，以對(duì)燈飾業(yè)聯(lián)度大、投資規(guī)模大、科技含量高的龍頭項(xiàng)目作為主攻方向，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)到我鎮(zhèn)設(shè)立地區(qū)總部、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計(jì)伸展。

3、堅(jiān)持積極推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新作為提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)?？萍紕?chuàng)業(yè)孵化基地分兩期實(shí)施，第一期項(xiàng)目主要功能包括青年創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)孵化區(qū)、燈飾設(shè)計(jì)孵化區(qū)等，并推動(dòng)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作，引入一批高等院所、知名技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)，培育一批科技型企業(yè)，增強(qiáng)照明燈飾產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)燈飾產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是加快省級(jí)新能源區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)在2012年建成，發(fā)展綠色照明和低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)“一基地、五中心、一示范工程”的各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)燈飾產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代照明協(xié)調(diào)發(fā)展壯大?！耙换亍笔侵笍V東省LED與太陽(yáng)能技術(shù)應(yīng)用區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地；“五中心”是指LED及太陽(yáng)能光伏照明工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、照明燈具設(shè)計(jì)制造中心、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、產(chǎn)品及配件展銷中心、高層次人才服務(wù)中心；“一示范工程”是指LED景觀照明應(yīng)用示范工程。三是落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，做好企業(yè)技改、技術(shù)中心申報(bào)工作，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)及品牌塑造，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó) 外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和建設(shè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心，重點(diǎn)培育一批省、市級(jí)工程技術(shù)中心；四是加強(qiáng)人才工作創(chuàng)新。加快建立業(yè)內(nèi)人才信息庫(kù)，推動(dòng)人才信息交流，多形式、多層次、多渠道引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)入股等方式吸引人才，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和管理，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提供人才保證。

4、堅(jiān)持大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全面、快速、健康地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的重要突破口。一是完善以國(guó)貿(mào)酒店、燈都時(shí)代廣場(chǎng)、銀泉酒店、新都酒店為中心的城區(qū)商業(yè)圈，全面帶動(dòng)中心區(qū)商業(yè)的高度繁榮，拉動(dòng)半徑50公里的消費(fèi)群體。二是加快“世紀(jì)燈王”的項(xiàng)目投資和經(jīng)營(yíng)招商工作，全力打造以世紀(jì)燈王為中心，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、標(biāo)志性燈飾文化與技術(shù)展示區(qū)、燈飾產(chǎn)業(yè)配套商貿(mào)和物流功能區(qū)、燈飾工業(yè)與技術(shù)制品商圈等“三區(qū)一圈”為重點(diǎn)的燈飾產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐步形成特色明晰、布局合理、功能完備的現(xiàn)代服務(wù)體系。三是加快整合綠博園、特色燈飾門市（燈飾街）、歷史文物景點(diǎn)等旅游資源，不斷完善相關(guān)配套設(shè)施，開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)旅游線路，逐步把古鎮(zhèn)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)觀光旅游、會(huì)議商貿(mào)旅游和生態(tài)休閑旅游的勝地。四是加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)功能市場(chǎng)的調(diào)控力度，防止同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)加強(qiáng)燈飾、戶外燈、燈配、建 材、電子五金、物流、花木、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，積極培育和引進(jìn)研發(fā)、信息、設(shè)計(jì)、技術(shù)、金融等中介服務(wù)組織，延長(zhǎng)燈飾產(chǎn)業(yè)鏈條，提升燈飾產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是大力發(fā)展燈飾創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)意設(shè)計(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快把“燈飾創(chuàng)新設(shè)計(jì)園”納入創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，促進(jìn)燈飾產(chǎn)業(yè)從“古鎮(zhèn)制造”逐步向“古鎮(zhèn)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

二、全面構(gòu)建宜居古鎮(zhèn)，著力改善人居環(huán)境，提升城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)水平

繼續(xù)堅(jiān)持“歐陸風(fēng)格，嶺南特色”的城鎮(zhèn)建設(shè)總體定位，全力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化繁榮、社會(huì)和諧的宜居環(huán)境。

1、加快完善城市功能。一是繼續(xù)抓好中心城區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高城鎮(zhèn)承載能力。重點(diǎn)加快“世紀(jì)燈王”、燈飾大廈、燈飾研發(fā)中心大樓等重點(diǎn)工程的施工建設(shè)，全面啟動(dòng)古鎮(zhèn)新燈飾會(huì)展中心建設(shè)工程，加快海洲次中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，完善海洲中心區(qū)的辦公、商業(yè)、道路及市政設(shè)施建設(shè)等。二是加強(qiáng)同益工業(yè)園、北海工業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。加快同益工業(yè)園中心區(qū)和二期（即為輕軌線以南用地）的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)要抓好化工區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，督促已購(gòu)地企業(yè)的廠房建設(shè)，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，使其成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快推進(jìn)“三舊”改造，科學(xué)用好城市發(fā)展資源。要充分利用好“三 舊”改造政策，重點(diǎn)推進(jìn)燈飾一條街的改造，打造一條品質(zhì)更高、功能更全、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的燈飾特色商業(yè)街，并以改造燈飾街為切入點(diǎn)，著力改造一批、建設(shè)一批、規(guī)劃一批高檔次、高規(guī)模的綜合性大型商廈。四是繼續(xù)抓好西江沿岸景觀帶的規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)綜合整治西江沿岸，嚴(yán)格控制沿岸范圍的各類新建、再建、重建及維修工程，尤其是古

三、古四、六坊沿江及海洲水道沿岸企業(yè)的治理，將西江沿岸改造為濱江公園及綠色通道。

2、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)緩解和改善全鎮(zhèn)道路交通擁堵問(wèn)題。一是以構(gòu)建安全、便捷、高效的交通網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，重點(diǎn)配合市政府推進(jìn)新岐江公路、古神公路輔道和新沙水公路建設(shè)，推進(jìn)輕軌古鎮(zhèn)站點(diǎn)的配套建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)主次干道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加快完成華廷路建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面通車，加快永安路、同益工業(yè)園路網(wǎng)、東岸工業(yè)區(qū)路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)基耕路、同興路擴(kuò)寬改造和中興路國(guó)貿(mào)段下穿改造等。二是實(shí)施古鎮(zhèn)鎮(zhèn)道路交通專項(xiàng)整治工作方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)道路管理。加大道路交通設(shè)施配套投入，加強(qiáng)路面尤其是交通黑點(diǎn)的疏導(dǎo)和監(jiān)管力度，加快在主要交通路口安裝電子警察，完善道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)志，實(shí)施交通限行措施，科學(xué)劃定停車區(qū)域，大力發(fā)展公交出行，調(diào)整優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)減少道路交通人為堵塞。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，堅(jiān)決整頓停車秩序和占道經(jīng)營(yíng)行為，加大人力三輪車、營(yíng)運(yùn)摩托車的整治力度等。

3、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。做好總量控制、污染減排工作，重點(diǎn)對(duì)水和生產(chǎn)、生活垃圾污染進(jìn)行綜合治理，特別要把水污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重中之重，實(shí)施水環(huán)境綜合管理規(guī)定，加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)一期管理，全面啟動(dòng)二期規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)河涌的管理、疏浚、清淤和河面垃圾的清理，年內(nèi)完成二明竇排灌系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)從全面截污到引入優(yōu)質(zhì)西江水，徹底解決內(nèi)河水臟、水臭、水黑、水阻問(wèn)題。加快規(guī)劃建設(shè)金屬表面處理和路燈桿加工等兩個(gè)污染集中加工小區(qū)。同時(shí)，抓好城鎮(zhèn)環(huán)境整治工程，加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，強(qiáng)化監(jiān)督、考核工作制度，實(shí)施“責(zé)任包干”和“門前三包”責(zé)任制，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站，大力推行垃圾袋裝化和分類收集，規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)，努力建設(shè)生態(tài)特色突出、居住環(huán)境優(yōu)美的新古鎮(zhèn)。

三、全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，著力促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平

1、堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化水平，重點(diǎn)引進(jìn)觀賞魚(yú)、龜鱉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，首期規(guī)劃400畝建設(shè)養(yǎng)殖基地和專業(yè)市場(chǎng)，逐步打造集養(yǎng)殖、交易、觀賞于一體的平臺(tái)；引進(jìn)橄欖樹(shù)、日本紅楓、羅漢松等綠化苗木新品種種植，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)南方綠博會(huì)，加快規(guī)劃綠博園成為國(guó)家 4A級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)休閑觀光優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)旅游線路，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)全力籌辦中國(guó)（中山）南方綠化苗木博覽會(huì)，全力做好“中國(guó)南方綠化苗木示范基地”的各項(xiàng)申報(bào)和建設(shè)工作，三是設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金，大力扶持古鎮(zhèn)園林企業(yè)做大做強(qiáng)及推動(dòng)農(nóng)民各種專業(yè)技能培訓(xùn)開(kāi)展，鼓勵(lì)在本鎮(zhèn)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)的園林工程公司上等級(jí)資質(zhì)及培養(yǎng)和引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才，為我鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

2、高度重視農(nóng)村平衡發(fā)展。一是繼續(xù)堅(jiān)持“利益向下”原則，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的村的幫扶力度，進(jìn)一步提升古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南片的發(fā)展水平，加快海洲村的發(fā)展步伐，努力推進(jìn)曹步片發(fā)展。二是進(jìn)一步鼓勵(lì)各村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房出租，加大扶持力度，提高優(yōu)惠幅度，同時(shí)還將農(nóng)村興建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房與發(fā)展房地產(chǎn)、商鋪和財(cái)政返還等實(shí)行關(guān)聯(lián)推進(jìn)，全力推動(dòng)村集體加快興建標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)和財(cái)務(wù)規(guī)范管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束機(jī)制。重點(diǎn)完善和深化“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，深入推廣“陽(yáng)光村務(wù)”，加快實(shí)施村級(jí)重要事項(xiàng)管理手冊(cè)，建立農(nóng)村資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)，完善建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、鎮(zhèn)村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目合同簽訂等制度，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力民生和平安工作，提升 “和諧平安燈都”建設(shè)水平

1、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力建設(shè)文明古鎮(zhèn)。大力弘揚(yáng)“勤儉、拼搏、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的古鎮(zhèn)精神，堅(jiān)持不懈地向全社會(huì)，尤其向下一代灌輸，逐步培養(yǎng)與“中國(guó)燈飾之都”相適應(yīng)的現(xiàn)代文明燈都人。重點(diǎn)加強(qiáng)思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。引導(dǎo)和提升志愿服務(wù)理念和慈善理念，努力營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人的社會(huì)氛圍和熱心公益、扶貧幫困、平等友愛(ài)的人際關(guān)系，建設(shè)文明和諧環(huán)境。倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新的時(shí)代精神，不斷提升全民知識(shí)水平和自主創(chuàng)新能力，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才和以創(chuàng)新為榮的良好風(fēng)氣，形成敢為人先、勇于突破的濃厚氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村兩級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和文化體系建設(shè)，豐富群眾文化生活，大力發(fā)展機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和節(jié)日文化，弘揚(yáng)飲食、曲藝、武術(shù)、書(shū)畫(huà)、舞獅、舞龍等傳統(tǒng)文化，打造深厚新穎、高雅脫俗的燈都文化品牌，為推動(dòng)古鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神和智力支持。

2、堅(jiān)持改善民生保障，不斷提高人民生活質(zhì)量。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，整合教育資源配置，推進(jìn)“四名”工程，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，提高義務(wù)教育均衡化優(yōu)質(zhì)化水平。重點(diǎn)引進(jìn)1—2家優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校，增加外來(lái) 人員子女接受教育的渠道；堅(jiān)持人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極發(fā)展成人職業(yè)學(xué)校，建立勞動(dòng)者學(xué)有所教的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，重點(diǎn)培養(yǎng)各類燈飾專業(yè)人才、技能型和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。二是進(jìn)一步完善“一免兩?！鄙鐣?huì)保障體系。加快制定實(shí)施辦法，探索推進(jìn)外來(lái)員工享受我鎮(zhèn)重大疾病救助等社會(huì)福利工作。認(rèn)真落實(shí)市流動(dòng)人員積分制管理政策，積極解決外來(lái)人員子女入讀公辦學(xué)校問(wèn)題，保障教育公平。拓寬社會(huì)救助范圍，進(jìn)一步完善社會(huì)救助政策，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，成立鎮(zhèn)慈善基金會(huì)，規(guī)范各村發(fā)展扶貧助困慈善基金，做好低收入家庭和臨時(shí)困難救濟(jì)對(duì)象的救助工作，切實(shí)解決特困戶及困難群眾生活、就醫(yī)、法律援助等問(wèn)題。三是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面啟動(dòng)新古鎮(zhèn)醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)全民健康體檢工作，完善全民健康檔案。完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化、整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)功能，加強(qiáng)傳染病防控，為群眾提供安全有效、方便廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是落實(shí)積極的就業(yè)政策，加大對(duì)困難群體的就業(yè)幫扶力度，建立面向就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度。五是繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作，開(kāi)展創(chuàng)“兩無(wú)”村活動(dòng)比例要達(dá)50%以上，穩(wěn)定低生育水平。六是切實(shí)做好“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作，落實(shí)專項(xiàng)資金財(cái)政，全面完成陸豐縣甲東鎮(zhèn)扶貧任務(wù)。

3、建設(shè)“平安古鎮(zhèn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，年內(nèi)堅(jiān)決摘掉“全省治安復(fù)雜地區(qū)”這帽子。全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，掃除“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題。進(jìn)一步加大投入，大力實(shí)施科技強(qiáng)警目標(biāo)，全面推進(jìn)各村治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高社會(huì)治安防控能力。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實(shí)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。繼續(xù)加強(qiáng)道路交通安全、消防安全領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是高度重視信訪工作，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，形成“大信訪、大調(diào)解”格局。全面完成農(nóng)村信訪維穩(wěn)工作站建設(shè)，整合農(nóng)村綜合整治分隊(duì)，前移信訪關(guān)口，切實(shí)提高我鎮(zhèn)基層信訪維穩(wěn)工作水平，引導(dǎo)群眾以合法理性的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，從根本上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生等。同時(shí)，完善欠薪保障金制度，大力打擊惡意欠薪逃匿行為，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

五、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提高執(zhí)行力，提升行政服務(wù)水平

提高執(zhí)行力，切實(shí)做到高效率推進(jìn)、快節(jié)奏落實(shí)。加強(qiáng)政府公共服務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，完善行政問(wèn)責(zé)制度。積 極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面推行目標(biāo)管理，把目標(biāo)管理落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)工作人員，對(duì)定下來(lái)的工作、部署了的任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、落實(shí)措施、一抓到底；對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，絕不能相互推諉、矛盾上交。同時(shí)，要進(jìn)一步完善提高執(zhí)行力的保障機(jī)制，實(shí)施有效的獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣措施，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)與監(jiān)督，對(duì)碌碌無(wú)為、政績(jī)平庸的人，要及時(shí)調(diào)整崗位；對(duì)執(zhí)行力低下、在其位不謀其政的人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要把工作的執(zhí)行作為識(shí)別、考察和選拔干部的重要標(biāo)尺，讓善于執(zhí)行、敢于執(zhí)行的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)，形成鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、敢于破解難題的良好環(huán)境。

堅(jiān)持依法民主行政。依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和行使職權(quán)，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大各項(xiàng)決議決定，依法決策、民主決策、科學(xué)決策；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立和完善精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系；提高政務(wù)公開(kāi)水平，大力推進(jìn)政務(wù)信息化，建立鼓勵(lì)公眾參與、重視專家論證的決策咨詢機(jī)制，加強(qiáng)政府與公眾之間的信息交流，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)；重視和發(fā)揮各商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)各社會(huì)組織參與社會(huì)管理和提供公共服務(wù)，提高政府的社會(huì)服務(wù)效率和管理水平。

建設(shè)廉潔高效政府。堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意為群眾辦好事，真抓實(shí)干為企業(yè)謀發(fā)展。以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以督查倒逼落 實(shí)，推進(jìn)行政提速和服務(wù)增效。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)“五個(gè)零增長(zhǎng)”。堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政府，促進(jìn)公務(wù)員知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)。健全各部門應(yīng)急管理機(jī)制，提高干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和應(yīng)急處置水平。建設(shè)重學(xué)習(xí)、重調(diào)研、重服務(wù)、重落實(shí)的工作作風(fēng)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍，建設(shè)人民群眾滿意的政府。

各位代表，同志們！新的一年，我們肩負(fù)著更加艱巨、繁重而光榮的任務(wù)。我們堅(jiān)信，任何困難阻擋不了我們科學(xué)發(fā)展的步伐，任何挑戰(zhàn)動(dòng)搖不了我們先行先試的決心！讓我們?cè)谑?委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為圓滿完成全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，共同建設(shè)“三個(gè)適宜”和諧中國(guó)燈飾之都而努力奮斗！