第一篇：市長在黨委換屆促進(jìn)會(huì)發(fā)言

同志們

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

縣“十二五”發(fā)展開局之年、加快建設(shè)更加美好的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的這是全縣人民政治生活中的一件大事。搞好換屆工作，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。直接關(guān)系“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的完成。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，做好這次影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的換屆工作。

做好這次換屆工作，第一。為實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。十一五”時(shí)期，縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨上了新的臺階，呈現(xiàn)出加速崛起的良好態(tài)勢。鞏固好來之不易的好勢頭，乘勢而上奪取“十二五”改革發(fā)展的新勝利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是主力軍。這次換屆是新的起點(diǎn)上加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的重大舉措，換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十二五”時(shí)期。搞好換屆，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。同時(shí)，這次換屆搞好了也有利于進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固和發(fā)展政治生態(tài)建設(shè)的成果，更好地鼓起全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

做好這次換屆工作，第二。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要契機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系當(dāng)?shù)氐母母?、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱，同時(shí)，通過黨委換屆，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力；建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力和水平。可以說，通過這次黨委換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。

做好這次換屆工作，第三。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、提高組織工作科學(xué)化水平的重要實(shí)踐。近年來，按照中央和省、市委的部署，縣堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，勇于突破，不斷深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近兩年，先后出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部職位空缺預(yù)告制度》選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》等一系列干部選拔任用和管理工作制度，這些工作機(jī)制有的已比較成熟，有的還在實(shí)踐中完善。換屆是運(yùn)用改革成果、檢驗(yàn)改革成效的實(shí)踐平臺。這次換屆，中央和省、市委提出了新的改革任務(wù)和要求，換屆中還會(huì)遇到新情況、新問題，這些都要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。要在換屆整個(gè)過程中，認(rèn)真研究把握新形勢下組織工作規(guī)律，深入推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、明確要求。高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)

明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和有關(guān)具體政策，縣委的通知》貫徹了中央和省、市委的精神。針對性和操作性都很強(qiáng)，搞好這次換屆工作的重要文件，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。做好這次換屆工作，總的要求是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加速跨越趕超，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)更加美好的全面建設(shè)小康社會(huì)提供思想、政治和組織保證。具體來說，要突出“四個(gè)好”

要形成好報(bào)告?？h委十屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和剛剛閉幕的縣“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣“十二五”和今年的奮斗目標(biāo)，第一。把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求和全縣的目標(biāo)任務(wù)上來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要任務(wù)。形成一個(gè)好的工作報(bào)告，完成這一任務(wù)的關(guān)鍵，而一個(gè)好的工作報(bào)告就會(huì)起到指引方向、凝聚人心的作用。要把報(bào)告起草好。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持，黨委一班人要認(rèn)真討論。要認(rèn)真總結(jié)過去，肯定成績，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；清醒研判形勢，立足現(xiàn)實(shí)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)；科學(xué)謀劃未來，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，理清思路。要把報(bào)告審議好。組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使之成為學(xué)習(xí)上級精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。要使報(bào)告能落實(shí)好。緊緊圍繞全縣工業(yè)立縣、產(chǎn)城一體、開放合作、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，努力提出務(wù)實(shí)管用的貫徹舉措，切實(shí)做到群眾聽得懂、干部好執(zhí)行、組織能操作，從而把干部黨員群眾的心思引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，使報(bào)告真正成為凝聚人心、鼓舞士氣、引領(lǐng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

要選出好班子。換屆的一個(gè)重要目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。要把班子的整體合力配強(qiáng)。要從實(shí)際出發(fā)，第二。努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到結(jié)構(gòu)合理，優(yōu)勢互補(bǔ)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)最重要的選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，切實(shí)配強(qiáng)核心，真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨”要堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，不能搞任職年齡層層遞減。這次換屆中，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡梯次配備、形成合理年齡結(jié)構(gòu)的要求，結(jié)合實(shí)際，合理配備，不搞“一刀切”切實(shí)發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要把進(jìn)班子的干部選準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，著力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實(shí)績突出的干部。特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。要把班子的效能提高。認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)黨委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和黨委委員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

要營造好氛圍。換屆氛圍關(guān)系著換屆工作的成敗。而換屆氛圍更多地取決于黨員群眾的民主參與程度。所以，第三。要以此次黨委換屆為契機(jī)，準(zhǔn)確理解“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”這一中央最新創(chuàng)新性精神，把具體要求貫穿到換屆工作始終，工作步驟中全面把握，真正激發(fā)廣大黨員參與政治生活的熱情，從而以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，帶動(dòng)全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化議事和決策過程中的民主。黨代表大會(huì)召開前，要征求同級本屆代表對黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，充分發(fā)揮黨委會(huì)對重大問題的決策作用。召開黨代表大會(huì)的決議，提交大會(huì)的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，以及大會(huì)組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會(huì)作出決定。要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表也要占一定比例，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。要擴(kuò)大選舉過程中的民主。為進(jìn)一步擴(kuò)大選舉過程中的民主，總結(jié)近年來各地改革和完善黨內(nèi)選舉制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一些新要求。比如，選舉時(shí)，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當(dāng)提高黨委委員候選人的差額比例，擴(kuò)大選舉人的選擇空間；改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的解。特別是市委確定我縣橋頭集鎮(zhèn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)單位，由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。一定要大膽改革創(chuàng)新，大力發(fā)展民主，全面完成任務(wù)。

要樹立好導(dǎo)向。就我縣來說，第四。經(jīng)過近兩年的不斷調(diào)整和充實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配備到位，這次換屆，干部配備上的原則就是大不動(dòng)、小調(diào)整，讓更多的干部能夠按照既定的思路去奮斗。要通過換屆，進(jìn)一步來健全選人用人機(jī)制，進(jìn)一步把縣委一貫明確的正確用人導(dǎo)向堅(jiān)持下去。要改進(jìn)和完善提名推薦辦法。以落實(shí)《干部任用條例》為主，堅(jiān)持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額考察，合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，切實(shí)把好提名推薦關(guān)。要改進(jìn)和完善干部考察機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”和省、市貫徹實(shí)施辦法，引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的德。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。要改進(jìn)和完善干部交流工作。近幾年，大力推進(jìn)了干部交流。實(shí)踐證明，推進(jìn)干部交流，對合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)干部健康成長、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的作用，這次換屆要繼續(xù)推進(jìn)干部交流，通盤考慮、統(tǒng)籌安排。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對穩(wěn)定和干部交流的適當(dāng)比例。廣大干部要以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織安排。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。政治性和政策性都很強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，第一。統(tǒng)籌兼顧。相關(guān)部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各司其責(zé)、密切配合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作機(jī)制，做到齊抓共管，形成合力?？h領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，對工作中遇到困難和問題要及時(shí)研究、妥善處理，重大事情要提交縣委常委會(huì)研究決定；縣委組織部要充分發(fā)揮參謀助手的作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)具體工作；巡回督查組和考察指導(dǎo)組要帶頭領(lǐng)會(huì)好上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、工作要求，對換屆選舉的每個(gè)階段、每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都要不間斷地開展巡查指導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終按照正確的方向運(yùn)轉(zhuǎn)。黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都是屆中調(diào)整到位的基本上沒有負(fù)責(zé)過黨委換屆工作，一定要加倍重視，投入足夠精力，超前謀劃工作，妥善處理各種矛盾，及時(shí)反饋重要情況，做好過細(xì)工作，重大問題及時(shí)向巡視組或者向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，防患于未然，確保萬無一失，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在規(guī)定的集中時(shí)間內(nèi)順利完成。要統(tǒng)籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅(jiān)持把換屆工作的開展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)際作為衡量換屆工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正通過換屆達(dá)到凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神、推動(dòng)工作的目標(biāo)。

要規(guī)范程序，第二。精心實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心實(shí)施，確保圓滿成功。要嚴(yán)格規(guī)范操作，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委要求，怎么規(guī)定就要怎么執(zhí)行，程序怎樣安排就要怎么履行，絕不能偷工減料、移花接木，絕不能走過場、圖形式，真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要根據(jù)黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會(huì)的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執(zhí)行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，做好預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進(jìn)行。

要做好宣傳，第三。注重引導(dǎo)。牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向，關(guān)注輿情，防止炒作。宣傳部門要制定具體的宣傳方案，有針對性開展宣傳，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作，大力宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)要深入做好思想政治工作，這次換屆雖然總體上保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定，但少數(shù)干部也可能因工作需要、年齡問題，面臨進(jìn)退留轉(zhuǎn)，因此，要充分發(fā)揮我黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待組織安排，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要關(guān)心和愛護(hù)干部，對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好工作。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省市縣委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。

要嚴(yán)明紀(jì)律，第四?？镎L(fēng)氣。中央對營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視，今年1月18日為此專門召開了視頻會(huì)議。李源潮同志在講話中強(qiáng)調(diào)，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把“五個(gè)一律”作為高壓線，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。換屆考核考察之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆的紀(jì)律要求，以及違規(guī)違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果，特別是嚴(yán)禁拉票賄選的要求以及處理規(guī)定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態(tài)度嚴(yán)肅。要全程監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，暢通舉報(bào)渠道，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處、決不姑息。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同志們搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織、密切配合，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，為加快建設(shè)更加美好的全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證！

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第二篇：市長在黨委與督查會(huì)發(fā)言

同志們：

一、從提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)率先發(fā)展的高度，充分認(rèn)識搞好新時(shí)期信息工作和督查工作的重要意義黨委辦公室是黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)的參謀部、指揮部，是黨聯(lián)系群眾的“窗口”和“紐帶”，肩負(fù)著承上啟下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)。信息和督查，作為黨委決策的基礎(chǔ)依據(jù)和抓好落實(shí)的重要手段，不僅是黨委辦公室的兩項(xiàng)重要職能，而且是領(lǐng)導(dǎo)決策過程中不可缺少的“左右手”。信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面；督查的力度大不大、工作到位不到位，都將直接影響黨委的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到率先發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。近年來，全市各級黨委辦公室深入貫徹中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，信息工作和督查工作的質(zhì)量和水平有了新的提高，在服務(wù)黨委制定和落實(shí)決策上、在推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和提高上、在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用，走在了市的前列。在此，我謹(jǐn)代表市委向廣大信息工作者和督查工作者表示衷心的感謝，向一貫關(guān)心和支持信息、督查工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的問候！在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我們的信息工作和督查工作與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還有許多不適應(yīng)的地方，如：信息的及時(shí)性、綜合性、預(yù)測性、主導(dǎo)性還不強(qiáng)，督查的手段和力度還不到位，深入調(diào)查研究做得還不夠，隊(duì)伍建設(shè)還相對滯后，工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，等等。這些問題如果解決不好，黨委系統(tǒng)的信息工作和督查工作就難以始終保持旺盛的生命力，難以保持黨委獲取信息、抓好落實(shí)的主渠道地位，難以掌握工作的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，各種新問題、新情況層出不窮，黨委更加需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息，以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。希望全市各級各部門特別是黨委辦公室要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)率先發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期信息工作和督查工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，將信息工作和督查工作抓緊、抓實(shí)、抓好，真正為黨委提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)高效的信息服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。

二、樹立超前服務(wù)意識，提高信息采編質(zhì)量，充分發(fā)揮參謀助手作用信息是決策的前提和保證。掌握信息及時(shí)、準(zhǔn)確、量多，就耳聰目明，決策就正確；信息不及時(shí)，不準(zhǔn)確，就難以做出正確的決策。廣大信息工作者要按照“謀全局、獻(xiàn)良策、當(dāng)高參、出精品”的要求，從大局出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，多渠道、多角度采編高質(zhì)量的信息，真正參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，為黨委科學(xué)決策和指導(dǎo)工作發(fā)揮參謀助手作用。一是要著眼于提高黨委駕馭全局的能力，及時(shí)、準(zhǔn)確提供各方面的信息。黨委要發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就需要及時(shí)地、充分地了解掌握各方面的信息，從全局出發(fā)考慮問題、作出決策、推進(jìn)工作。信息工作者要緊緊圍繞中央和省、市委的各項(xiàng)方針、政策和工作思路，緊緊圍繞重要政策的落實(shí)情況，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的先進(jìn)典型，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，圍繞重大事件和緊急情況等方面認(rèn)真進(jìn)行篩選信息，捕捉最新的前沿性動(dòng)態(tài)，把最準(zhǔn)確、最翔實(shí)、最具特色、最有價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)參閱，為黨委制定和完善決策提供有力依據(jù)。同時(shí)，要堅(jiān)決克服只報(bào)喜，不報(bào)憂，或者報(bào)喜多，報(bào)憂少的現(xiàn)象，進(jìn)一步做好緊急信息的報(bào)送工作，特別是對重大突發(fā)事件要及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。二是要著眼于黨委研究部署工作，重視提煉綜合性、預(yù)警性的深度信息。黨委要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，解決事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、深層次問題，不僅需要大量的信息，更需要高質(zhì)量的信息。作為黨委的參謀助手，信息工作者必須圍繞中心，服務(wù)大局，超前謀劃，做好信息采編工作。要善于換位思考，主動(dòng)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)“角色”，站在領(lǐng)導(dǎo)者的高度、角度去調(diào)查和分析問題，對收集到的信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價(jià)值，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)可靠、有深度、有廣度、有作用的信息，有效地幫助黨委研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要問題，制定完善有關(guān)重大決策和部署。同時(shí)要通過積極參加會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，研究有關(guān)文件等渠道，準(zhǔn)確了解、把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作和問題，使提供的信息與領(lǐng)導(dǎo)思維對接、需求合拍。三是要著眼于黨委制定決策，善于提出切實(shí)可行的決策建議。信息工作最終是為黨委制定決策、指導(dǎo)實(shí)踐服務(wù)的。信息要從群眾中來，從實(shí)踐中來，又要回到實(shí)踐中去。信息工作者決不能把信息當(dāng)作是對事件的簡單陳述，而要對信息資源進(jìn)行歸納整理、分析綜合，提出具有前瞻性、切實(shí)可行的合理化建議。尤其是對突發(fā)事件，在報(bào)送信息的同時(shí)，要盡量提出解決的對策和預(yù)案；對比較復(fù)雜的問題，要進(jìn)行必要的論證，提出可供領(lǐng)導(dǎo)參考的解決辦法；對一個(gè)時(shí)期的工作，在報(bào)送進(jìn)展情況的同時(shí)，要研究提出引深的具體措施；對綜合性的工作，要深入基層和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，理清思路，提出決策建議，最大限度地發(fā)揮信息的價(jià)值和作用。

三、強(qiáng)化督查手段，注重督查效果，確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)督促檢查是推動(dòng)落實(shí)的主要手段，也是黨委抓落實(shí)的重要方式。加強(qiáng)督查工作，必須緊緊圍繞市委的工作部署，進(jìn)一步改進(jìn)督查方法，由被動(dòng)督查向主動(dòng)督查轉(zhuǎn)變，由面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉(zhuǎn)變，由事務(wù)性為主向調(diào)研性為主轉(zhuǎn)變，力求使督查工作做到“件件有結(jié)果，事事有回音”。一是要圍繞黨委的中心工作開展重點(diǎn)督查。督查工作的根本任務(wù)就是督促檢查黨的方針、路線的貫徹落實(shí)，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了推動(dòng)黨委重要決策和部署的落實(shí)，這是督查工作的根本目的，也是衡量督查工作效果的最高標(biāo)準(zhǔn)。督查工作者必須始終把推動(dòng)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為工作的主線抓在手上，要根據(jù)市委的中心工作和階段任務(wù)，制定督查計(jì)劃，確定督查重點(diǎn)和督查時(shí)機(jī)，認(rèn)真扎實(shí)開展督查工作，特別是要針對領(lǐng)導(dǎo)督辦的事項(xiàng)，積極深入下去進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況及時(shí)反饋，使各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解、掌握全市各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和落實(shí)情況。要堅(jiān)持全年工作督查和階段性工作督查相結(jié)合、個(gè)別督查與集中督查相結(jié)合，根據(jù)黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，適時(shí)組織開展督查活動(dòng)，加大督查力度，促進(jìn)階段性工作的順利開展和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查。群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都是關(guān)系到群眾切身利益的突出問題，也是黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題。對此，我們要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對待，決不能有絲毫麻痹和懈怠。對群眾反映的問題和督查中了解到的問題，要組織精兵強(qiáng)將實(shí)地察看，進(jìn)行跟蹤督查，從不同渠道、不同側(cè)面做細(xì)致調(diào)查，掌握真實(shí)情況，提出科學(xué)合理的建議，為市委決策提供有力的依據(jù)。尤其是對一些可能引發(fā)上訪和群體事件的問題，要及時(shí)下去督查了解，及時(shí)匯報(bào)，督促各部門做好信訪工作，不讓事態(tài)擴(kuò)大，不使矛盾復(fù)雜化，力求使每一項(xiàng)督查工作做到“查則必清，清則必辦，辦則必果”。三是要圍繞決策落實(shí)中的傾向性和苗頭性問題進(jìn)行主動(dòng)督查。決策落實(shí)的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，有時(shí)難免出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向和苗頭，如不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡早解決，就可能使工作產(chǎn)生偏差。督查工作者在督促檢查中，要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題，并主動(dòng)介入、強(qiáng)化督查，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決問題的辦法，向黨委提出合理化建議，使黨委決策不折不扣地落到實(shí)處，確保政令暢通。

四、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)全市黨委系統(tǒng)的信息工作和督查工作做好信息工作和督查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全隊(duì)伍是基礎(chǔ)，完善機(jī)制是保證。各級黨委辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作和督查工作的意見》，以這次會(huì)議的召開為契機(jī)，采取有力措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作，努力開創(chuàng)我市信息工作和督查工作的新局面。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好信息工作和督查工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信息工作和督查工作，真正把其擺在重要位置，列入重要議事日程，定期研究解決信息工作和督查工作中的困難和問題，大力支持黨委辦公室的工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自檢點(diǎn)，給其下任務(wù)、定指標(biāo)、壓擔(dān)子，進(jìn)一步加大信息工作和督查工作力度。要及時(shí)向他們傳達(dá)上級精神，通報(bào)工作進(jìn)展情況，為他們參加有關(guān)會(huì)議、閱讀文件提供條件，為他們下去調(diào)研提供機(jī)會(huì)，使他們及時(shí)了解上情、掌握下情，更好地開展工作。同時(shí)，要切實(shí)加大對信息工作和督查工作的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高信息工作和督查工作水平。信息工作和督查工作都是政治性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)、要求比較嚴(yán)格的綜合性日常工作，特別是在突發(fā)性事件等非常時(shí)期，工作強(qiáng)度更高。各級各部門和黨委辦公室要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，把那些具有政治敏感性、有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識的優(yōu)秀人員調(diào)配到信息工作和督查工作崗位上來，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)信息工作和督查工作隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對他們的教育培訓(xùn)，使其具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、敏捷的思路、務(wù)實(shí)的精神、深入的作風(fēng)，在率先發(fā)展的主戰(zhàn)場上發(fā)揮應(yīng)有的作用。要從工作上、生活上關(guān)心他們的成長進(jìn)步，解決他們的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性。從事信息工作和督查工作的同志，要切實(shí)加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷改造主觀世界，提高調(diào)查研究的能力、分析總結(jié)的能力、歸納綜合的能力、文字處理的能力。要加強(qiáng)協(xié)作配合，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整體功能，發(fā)揮整體優(yōu)勢，進(jìn)一步提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”水平。三是要健全完善工作機(jī)制，使信息工作和督查工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。沒有規(guī)矩不成方圓。只有建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則，靠制度來保障工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，靠措施來調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性，才能保證信息工作和督查工作的有序開展。要針對本部門、本單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善信息采編上報(bào)制度、督查反饋制度和目標(biāo)責(zé)任制度等，把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性結(jié)合起來，促進(jìn)信息工作和督查工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。同時(shí)，要加大考核工作力度，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，確保信息工作和督查工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。同志們，做好新時(shí)期的信息工作和督查工作，責(zé)任重大，使命光榮。我相信，只要各級各部門和黨委辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行黨的宗旨，緊緊圍繞市委的工作大局，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)造性地開展信息工作和督查工作，努力當(dāng)好參謀助手，不斷提高服務(wù)水平，就一定能夠圓滿完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展和富民強(qiáng)市目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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第三篇：市黨委換屆活動(dòng)交流材料

今年是我市實(shí)施新一輪追趕式發(fā)展的開局之年，同時(shí)又是市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆之年，發(fā)展的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊(duì)伍，我們要以黨委換屆為契機(jī)，扎實(shí)工作，努力打造一支思想解放、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。

一、圍繞科學(xué)發(fā)展配干部，確立鮮明的用人導(dǎo)向。

黨委換屆工作的重點(diǎn)是做好人事安排，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。要按照加快發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以實(shí)績論英雄，憑本事用干部。三年前，我市確立了“實(shí)施追趕式發(fā)展”戰(zhàn)略，到XX年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超百億、財(cái)政收入超10億的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)明顯改觀，城市面貌明顯改變，社會(huì)風(fēng)氣明顯改善，各級黨員干部發(fā)揮了積極作用，一批在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的領(lǐng)導(dǎo)干部得到鍛煉。XX年，在實(shí)施第十一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃的開局之年，我市又作出了“實(shí)施新一輪追趕發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又一個(gè)培增計(jì)劃”的重大決策，即到2011年，全市g(shù)dp超200億，財(cái)政收入超20億。面對新一輪追趕發(fā)展的新要求，迫切需要一大批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能招商、會(huì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，而目前我市的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不同程度地存在“三多三少”的現(xiàn)象，即：熟悉傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部多、熟悉新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干部少；熟悉封閉型工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的干部多，熟悉招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)工作的干部少；熟悉一般農(nóng)村工作事務(wù)的干部多，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部少。針對高郵經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在今年的換屆選舉過程中，我市的干部隊(duì)伍建設(shè)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)加快發(fā)展的觀念；堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的觀念；堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)和諧發(fā)展的觀念”，做到用提速發(fā)展的目標(biāo)來確定選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，用提速發(fā)展的要求創(chuàng)新選人用人的機(jī)制，用提速發(fā)展的業(yè)績來決定干部的升降留轉(zhuǎn)，要著力選拔能夠熟悉和勝任經(jīng)濟(jì)工作、能夠擔(dān)負(fù)起招新商、招大商、招外商任務(wù)的、能夠擔(dān)負(fù)起發(fā)展“工業(yè)化、民營化、外向化和城市化”經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的干部，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的含“經(jīng)”量，形成符合科學(xué)發(fā)展要求的正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

二、堅(jiān)持以人為本選干部，探索民主的用人機(jī)制。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)黨委換屆工作，堅(jiān)持以人為本，著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。在黨委換屆過程中，一方面要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、盛市關(guān)于換屆工作的意見、政策和指示精神；另一方面，要通過換屆進(jìn)一步深化干部人事制度改革，真正把黨員干部的“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)）落到實(shí)處，努力創(chuàng)造公開民主、競爭擇優(yōu)的濃厚氛圍。要認(rèn)真研究“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)對組織工作尤其是對干部工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步完善公開述職、民主測評、民主推薦、公開選拔制度，根據(jù)新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)對不適應(yīng)新一輪追趕式發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓住網(wǎng)黨委換屆這一契機(jī)，及時(shí)加以調(diào)整。同時(shí)，還要認(rèn)真研究和制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“十一五”規(guī)劃，加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)、選配、教育管理的超前性、計(jì)劃性和針對性，建立科學(xué)、民主、長效的選人用人機(jī)制。在組織今年的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，積極探索和改進(jìn)黨代會(huì)代表選舉辦法，合理確定和分配代表名額，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表直接由黨員提名，嚴(yán)格代表產(chǎn)生程序、嚴(yán)格差額選舉辦法，通過普選，進(jìn)一步推進(jìn)黨代表選舉民主化進(jìn)程。在干部考察過程中認(rèn)真組織民主測評、公開述職述廉，全面開展民主定向推薦，擴(kuò)大參加民主推薦、測評的黨員范圍，使換屆選舉直接體現(xiàn)黨員的意志，自覺接受群眾監(jiān)督，把普通黨員真正信得過的人選選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真細(xì)致做好換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，對“跑官要官”、“拉票賄馴、搞非組織活動(dòng)等違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。通過換屆，建設(shè)一支發(fā)展的班子、團(tuán)結(jié)的班子、群眾擁護(hù)的班子。

三、創(chuàng)新工作思路用干部，推進(jìn)科學(xué)的用人方法。

干部隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的發(fā)展和穩(wěn)定，是事關(guān)全局的大事，要以黨員干部先進(jìn)性建設(shè)要求為指導(dǎo)，進(jìn)一步拓展識人視野，創(chuàng)新選人方法，暢通用人渠道，實(shí)現(xiàn)人崗相適，人盡其才。要重點(diǎn)配強(qiáng)黨政“一把手”?！耙话咽帧笔穷I(lǐng)導(dǎo)班子的核心，“一把手”發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的意識和能力強(qiáng)不強(qiáng)直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關(guān)系到一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的群眾的切實(shí)利益。圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配強(qiáng)“一把手”，有重點(diǎn)地選拔一批具有較強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理，善于開拓創(chuàng)新，敢抓敢管、善于化解矛盾想干事、會(huì)干事、能干事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政和經(jīng)濟(jì)管理部門“一把手”崗位上。目前，我市20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡42.6歲，文化程度大專以上18名，其中研究生2名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長平均年齡40.6歲，文化程度大專以上14名。要積極探索黨政“一把手”一肩挑的做法，提升“一把手”領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要積極推進(jìn)干部交流。在換屆工作中，既保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定，同時(shí)，又從實(shí)際出發(fā)，破除地域、部門、身份的限制，繼續(xù)加大干部城鄉(xiāng)交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流、崗位交流，樹立全市干部隊(duì)伍建設(shè)“一盤棋”思想。目前，我市35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”中從市級機(jī)關(guān)選派下去的16名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流使用的28名。通過干部交流，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)形成梯次，知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)形成配套，氣質(zhì)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)，通過干部交流，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，形成工作合力。著力使用年輕干部，把那些素質(zhì)高、悟性好、后勁足的年輕干部投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為發(fā)展服務(wù)，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成網(wǎng)員中配備一名35歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。同時(shí)要重視使用婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，放眼各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，選拔和培養(yǎng)綜合素質(zhì)強(qiáng)的婦女干部，使領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)符合結(jié)構(gòu)要求。要儲(chǔ)備一批后備干部，進(jìn)一步開拓視野，采取公開推薦、定向考察等方式方法，突破部門、資歷、城鄉(xiāng)界限，對素質(zhì)優(yōu)秀、潛力較大，特別是對懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)發(fā)展、善管理的年輕人，根據(jù)結(jié)構(gòu)需要，不拘一格加以選拔、培養(yǎng)，建立一支數(shù)量充足、潛力挖足、后勁十足的后備干部隊(duì)伍。

四、強(qiáng)化教育監(jiān)督管干部，做好換屆后續(xù)工作。

干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期過程，換屆工作結(jié)束后，要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力和完善落實(shí)保持先進(jìn)性教育長效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，推進(jìn)新一輪思想大解放。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展大局，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神。堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，把領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想，貫穿于追趕發(fā)展的全過程；貫穿于執(zhí)政為民的全過程；貫穿于解決問題的全過程；貫穿于制定政策、科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的全過程。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。以“眼界寬、善謀大事，思路寬、善于創(chuàng)新，胸襟寬、善聚人心”為培養(yǎng)目標(biāo)，從適應(yīng)發(fā)展需要出發(fā)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部面對科學(xué)發(fā)展而存在的“知識危機(jī)”、“本領(lǐng)恐慌”，把領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)知識和工作能力的提升作為開展干部教育的重點(diǎn)。制定“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真組織落實(shí)省委“百千萬”領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程，舉辦副鄉(xiāng)局級干部“周末課堂”，舉辦各種類型培訓(xùn)班，選派從事經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)建設(shè)的干部跨地區(qū)培訓(xùn)，進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，有效整合多種教育資源，使干部培訓(xùn)走向科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化，努力探索出一條成本較低、效果較好、比較實(shí)用的干部教育新路子。大力推行干部教育培訓(xùn)考核制度和質(zhì)量評估制度，積極推進(jìn)學(xué)與用、獎(jiǎng)與懲的掛鉤，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，構(gòu)建保持領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的長效機(jī)制。積極探索科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價(jià)辦法，監(jiān)督和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以履行職責(zé)為己任、以推動(dòng)發(fā)展為追求、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，探索建立完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

第四篇：縣(市)黨委換屆工作總結(jié)

某市切實(shí)貫徹中央關(guān)于換屆工作的要求和部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨章和《干部任用條例》、綜合考核評價(jià)辦法及有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,切實(shí)改進(jìn)干部考察工作,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,形成了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和正確的用人導(dǎo)向,各地?fù)Q屆工作進(jìn)展比較順利。黨委高度重視,精心謀劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆工

作平穩(wěn)、順利進(jìn)行

某市委從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識這次換屆工作的重大意義,把換屆作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要契機(jī),超前謀劃,統(tǒng)籌運(yùn)作,精心組織實(shí)施。某市委根據(jù)中央部署,循序漸進(jìn),先鄉(xiāng)后縣再市,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)換屆工作。各省區(qū)市普遍成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨委統(tǒng)攬全局、承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織部門負(fù)責(zé)換屆工作的組織實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合,形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的換屆工作組織體系。重慶市建立了換屆工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對換屆工作的組織協(xié)調(diào)。福建省委還成立了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。安徽省實(shí)行了考察選舉連貫責(zé)任制,換屆選舉時(shí),將派駐設(shè)區(qū)市的換屆考察組改為換屆指導(dǎo)組,把換屆考察與選舉指導(dǎo)結(jié)合起來,全程參與換屆選舉工作。各省區(qū)市還通過派出指導(dǎo)組、巡視組、檢查組,開辟《換屆工作?？?、建立換屆工作重要事項(xiàng)日報(bào)制度等方式,及時(shí)了解和掌握換屆工作進(jìn)展情況和干部思想動(dòng)態(tài),為順利進(jìn)行換屆提供了有力支持。

在認(rèn)真抓好換屆工作的同時(shí),各省區(qū)市注意精心謀劃其他各項(xiàng)工作,一邊認(rèn)認(rèn)真真搞換屆,一邊扎扎實(shí)實(shí)抓工作,努力做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。各地的干部群眾普遍反映,這次市、縣、鄉(xiāng)三級換屆總體健康有序,班子配備改革得到了穩(wěn)妥推進(jìn),干部考察綜合評價(jià)辦法體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,干部任用憑實(shí)績重公認(rèn),用人導(dǎo)向正確,整個(gè)換屆風(fēng)清氣正,干部思想情緒比較穩(wěn)定。絕大部分地方換屆后社會(huì)反映也很好。

大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

在換屆過程中,某市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)《決定》精神和中央有關(guān)要求,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

按照“明確方向、積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步到位”的原則,各地在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如已經(jīng)換屆結(jié)束的某某區(qū)統(tǒng)計(jì),市、縣、鄉(xiāng)三級黨委分別減少常委(委員)職數(shù)30多個(gè)、200多個(gè)和5000多個(gè)。青海省和寧夏回族自治區(qū)市縣鄉(xiāng)三級黨委分別減少副書記14人、50人和124人。江蘇、安徽、福建、江西4省的市、縣黨委換屆后,黨委常委與政府副職一般交叉任職2-3名。

根據(jù)中央要求,各地還大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部,加大干部交流輪崗力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和整體功能。換屆后,各地市、縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡比換屆前明顯降低。如湖南省各縣區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子共配備女干部150多人,比換屆前提高2個(gè)百分點(diǎn)。云南省在16個(gè)市州黨委班子中共配備少數(shù)民族干部70多人,占39。河南省一次性跨市交流了20多名縣區(qū)黨政正職。廣西壯族自治區(qū)推進(jìn)市、縣與區(qū)、市、縣直單位之間交流干部860多人,促進(jìn)了黨政人才資源在不同部門、行業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)化配置。

落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的“四權(quán)”,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主

黨內(nèi)民主是黨的生命。各地在換屆中以落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法,把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程。

在推薦提名環(huán)節(jié),各地認(rèn)真執(zhí)行民主推薦、民主測評和民主評議制度,使群眾參與面更寬、范圍更加廣泛。例如,廣西壯族自治區(qū)把人大常委、政協(xié)委員、紀(jì)委常委列入全額定向推薦新一屆市級領(lǐng)導(dǎo)班子人選的范圍,使參加會(huì)議投票推薦的人數(shù)比以前平均提高近12個(gè)百分點(diǎn)。湖南省在已完成的13個(gè)市州黨委換屆考察中,有2600人參加會(huì)議投票推薦,1800人參加了個(gè)別談話推薦。河南省有52個(gè)縣區(qū)在會(huì)議推薦的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了“二次推薦”。安徽省在市委換屆推薦工作中,提前2天將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的材料提供給與會(huì)人員,方便其了解情況。

在組織考察環(huán)節(jié),各地注意綜合運(yùn)用民主測評、發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話等多種方式,考察談話范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。廣西壯族自治區(qū)在市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中,考察談話近1萬人,民意調(diào)查“兩代表一委員”(黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員)及其他有關(guān)人員5000多人,對13人實(shí)行了延伸考察,對擬提拔考察對象都通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行了考察公示。河南省對每個(gè)縣和鄉(xiāng)進(jìn)行民意調(diào)查的人員分別在100人、50人以上。湖南省在對13個(gè)市州黨委班

子的考察中,對新進(jìn)班子人選考察談話1700多人,民意調(diào)查“兩代表一委員”5500多人。吉林省對擬新提拔人選進(jìn)行考察時(shí),均進(jìn)行了家訪,深入了解干部的表現(xiàn)。

在選舉環(huán)節(jié),各地均適當(dāng)擴(kuò)大了差額推薦和差額選舉代表的比例。例如,河南、湖南、廣西、云南4省區(qū)市縣兩級黨代會(huì)代表候選人的差額比例達(dá)到20以上,代表中各類專業(yè)技術(shù)人員和各條

戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占黨員總數(shù)的比例達(dá)到25以上。湖南省在向代表提供候選人基本情況和簡歷的同時(shí),對候選人的工作實(shí)績和主要優(yōu)缺點(diǎn)也作了介紹。云南省一些市州在縣區(qū)黨委換屆中,探索運(yùn)用多媒體方式介紹候選人,方便代表深入了解候選人情況。

對于這次換屆擴(kuò)大黨內(nèi)民主的做法,各地干部群眾普遍給予肯定。大家反映,這次換屆堅(jiān)持走群眾路線,讓更多的群眾在干部任用上有了更大的發(fā)言權(quán),任用干部更加民主,樹立了以群眾公認(rèn)定干部、以德才兼?zhèn)溆酶刹康牧己脤?dǎo)向。

運(yùn)用干部綜合考核評價(jià)辦法,科學(xué)地考核和評價(jià)干部

運(yùn)用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價(jià)辦法考察干部,科學(xué)地考核和評價(jià)干部,是這次地方黨委換屆工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。

換屆過程中,各地通過民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話等方法和手段,切實(shí)運(yùn)用好綜合考核評價(jià)辦法,力求深入了解干部德才素質(zhì),全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部。例如,遼寧省在配合中組部認(rèn)真抓好沈陽、大連兩個(gè)副省級城市換屆考察試點(diǎn)工作的同時(shí),又在10個(gè)市和17個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。各地注意結(jié)合實(shí)際,對綜合考核評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和完善,增強(qiáng)考核評價(jià)的科學(xué)性和針對性。內(nèi)蒙古自治區(qū)在去年3市8縣開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了《換屆考察工作實(shí)施細(xì)則》和《綜合考核評價(jià)實(shí)施方案》,將《干部任用條例》的考察程序細(xì)化為11個(gè)步驟和48個(gè)具體工作環(huán)節(jié)。山東、山西兩省結(jié)合本省實(shí)際,堅(jiān)持任前考察與日?？己讼嘟Y(jié)合,定性考評與定量考評相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化、完善干部綜合考核評價(jià)辦法,力求科學(xué)準(zhǔn)確地評價(jià)和識別干部。云南省在對山區(qū)和邊境地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察時(shí),分別增設(shè)“農(nóng)村水改受益率”和“傳染病發(fā)病率”等指標(biāo),進(jìn)一步完善了考核指標(biāo)體系。廣西壯族自治區(qū)在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績分析時(shí),增加了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等指標(biāo),在進(jìn)行地區(qū)發(fā)展縱向比較的同時(shí),注意區(qū)域間的橫向比較,力求全面客觀地考察領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績。

各地還針對當(dāng)前干部工作的實(shí)際和社會(huì)上反映強(qiáng)烈的問題,在對干部的政治表現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上,更加注意考察干部勤政廉政、貫徹執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)、心理素質(zhì)等方面的情況,干部踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的情況。各地普遍做到了擬提拔人選在提交黨委會(huì)討論前,對其廉政情況必須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,凡是經(jīng)過了解在廉潔自律上存在問題的,都不上會(huì)討論,是后備干部的取消后備干部資格,是考察對象的取消考察對象資格,問題嚴(yán)重的,先免職后處理。河南省、湖南省強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,不符合條件的干部決不提拔使用,已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的也要調(diào)整下來。安徽省對反映的提名人選中有重要問題查不清的,不作為提名人選;對問題一時(shí)難以查清、暫時(shí)又沒有其他合適人選的,也先把位置空下來,不匆忙提拔。

嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

換屆中的風(fēng)氣如何,直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行,影響到能否選出一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)班子,影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,各地狠抓嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為等環(huán)節(jié),確保形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

各地根據(jù)中紀(jì)委和中組部有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知要求,根據(jù)本地實(shí)際情況,對嚴(yán)明紀(jì)律作出了具體的規(guī)定。例如,山西省制定“二十個(gè)不準(zhǔn)”,分別對各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部提出了紀(jì)律要求。遼寧省先后發(fā)出4次通知,提出了“六個(gè)不準(zhǔn)”、“八個(gè)嚴(yán)禁”和“五個(gè)嚴(yán)肅查處”的禁令。四川省對近年來查處的70多起違反組織人事紀(jì)律的案件進(jìn)行了深刻剖析,針對換屆中容易出現(xiàn)的問題,研究制定了具體的防范措施。一些地方利用黨報(bào)黨刊,采取專題報(bào)道、開設(shè)專欄等方式,廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求,積極營造氛圍。有的地方還在新聞媒體適時(shí)曝光典型案例,警示和教育干部。河北省向全省1700多名省管干部發(fā)出公開信,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆期間務(wù)必遵守紀(jì)律、管好自己、做出表率。各地紀(jì)檢和組織部門普遍加強(qiáng)合作,強(qiáng)化了對換屆工作的監(jiān)督和巡查,江蘇、江西等省對市、縣黨委貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律的情況開展了專項(xiàng)檢查。各級組織部門還建立以“12380”舉報(bào)電話為核心,網(wǎng)絡(luò)、傳媒、常規(guī)等多種渠道相互支撐的監(jiān)督舉報(bào)體系,專門受理換屆期間關(guān)于選人用人違規(guī)違紀(jì)問題的舉報(bào)。各地對換屆期間違反組織人事紀(jì)律的行為,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地共查處換屆期間的違規(guī)違紀(jì)案件70起,處理有關(guān)責(zé)任人130多人。

各地的廣大干部普遍反映,在這次換屆中,各級黨委及時(shí)下發(fā)文件嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,向各地派出督查組、巡視組、檢查組,加大督促檢查和查核懲處力度,既加強(qiáng)了指導(dǎo),推動(dòng)了工作,又總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了問題;既宣傳了政策,弘揚(yáng)了正氣,又嚴(yán)明了紀(jì)律,贏得了民心。

第五篇：黨委換屆民主生活會(huì)發(fā)言提綱

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活發(fā)言提綱

阿城區(qū)文化體育局 杜進(jìn)軍

我作為文體局副局長，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、中央組織部提出的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”和省委“八條禁令”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步明確了哪些行為不能做、哪些事項(xiàng)當(dāng)警惕。為確保此次換屆的順利進(jìn)行，特做出鄭重承諾：

一、切實(shí)做到“三絕不”，嚴(yán)守?fù)Q屆“高壓線”。我以中紀(jì)委、中組部提出的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”作為高壓線，嚴(yán)格執(zhí)行省委提出的“八條禁令”。在此次換屆過程中絕不做與拉票賄選等有關(guān)的任何活動(dòng)；絕不做與買官賣官等有關(guān)的有違黨紀(jì)國法的任何活動(dòng)；絕不做與跑官要官等有關(guān)的有損黨性的任何活動(dòng)；絕不采用任何手段影響換屆的正常秩序。做到嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，保證換屆健康有序開展。在換屆中做經(jīng)得住考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、切實(shí)做好本職工作，確保換屆順利進(jìn)行。一是做好自我教育工作。對照中央“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”和省委“八條禁令”認(rèn)真開展自我黨性分析，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，使自己的思想、行動(dòng)與換屆工作保持一致。二是以身作則，在正己的基礎(chǔ)上協(xié)助書記做好對全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作。把中央、省委等的換屆紀(jì)律要求傳達(dá)到位，教育黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。三是做好輿情收集和分析。我將加強(qiáng)和黨員干部的交流，努力保證黨員干部的意見建議及時(shí)準(zhǔn)確向組織反映。四是做好換屆程序的具體落實(shí)。以對組織高度負(fù)責(zé)、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對干部工作高度負(fù)責(zé)的精神選人用人、知人善任，自覺當(dāng)好黨的干部制度和用人原則的“守門員”和“示范員”，做到堅(jiān)持干部選拔任用原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持干部選拔任用程序不變通、堅(jiān)持干部選拔任用紀(jì)律不放松，用鐵的紀(jì)律提升干部選拔任用工作質(zhì)量。

三、切實(shí)做到“五心”，確保換屆清正氛圍。在此次換屆中我將切實(shí)做到心靜如水對待換屆；心存感恩對待組織；心存滿足對待自己；心寬如海對待同事；心齊氣順對待工作，努力為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作貢獻(xiàn)。面對此次換屆，在大是大非面前，我謹(jǐn)記這作為共產(chǎn)黨員的根本宗旨，無論對待換屆換屆、對待組織、對待同事我都會(huì)以最好的狀態(tài)去面對。對換屆后的工作我將進(jìn)一步調(diào)整自己的思想觀念，以百倍的努力為黨和國家做出自己的貢獻(xiàn)。做讓黨、讓人民放心的干部。

2011年8月16日