第一篇：汽車運輸企業(yè)法律顧問

汽車運輸行業(yè)法律顧問服務說明

運輸車輛掛靠經(jīng)營是目前我國運輸行業(yè)普遍存在的實際經(jīng)營方式，由于被掛靠車輛的實際所有人并非被掛靠企業(yè)所有，車輛的使用人和支配人也不屬于企業(yè)，運輸公司一般只為掛靠車主代辦道路運輸?shù)拈_業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)及車輛掛牌、報停手續(xù)；新增車輛附加稅手續(xù)，道路運輸開業(yè)審批、停業(yè)、歇業(yè)審批手續(xù)，各種證件手續(xù)；代繳養(yǎng)路費、車船使用稅、貨運基金、運輸管理費、運輸營業(yè)稅和所得稅；為車輛代辦保險等等，基于上述現(xiàn)狀，在掛靠經(jīng)營模式下，被掛靠企業(yè)難以有效的對掛靠車輛進行管理。但我國現(xiàn)行法律對于此類掛靠法律責任承擔上，特別是在掛靠車輛出現(xiàn)交通事故或貨運事故進行賠償時，往往要求被掛靠單位先行承擔民事賠償責任或承擔連帶責任，承擔掛靠人承擔不了的責任。因此，被掛靠企業(yè)在經(jīng)營上存在一定的法律風險。如何來避免和減少上述掛靠法律風險？應是運輸企業(yè)需要考慮和防范的首要問題。

因此，在為貴公司提供運輸車輛掛靠企業(yè)法律風險控制管理服務過程中，我們主要從協(xié)助企業(yè)加強內(nèi)部法律風險管理入手，通過對掛靠車輛的管理和協(xié)助掛靠車輛事故處理來維護企業(yè)的合法權益，防范和避免不必要的經(jīng)濟損失。

現(xiàn)將服務內(nèi)容與服務方式說明如下；

一、服務內(nèi)容

為協(xié)助企業(yè)管理好被掛靠車輛，在為貴單位提供法律顧問服務時，主要從下列幾個方面提供服務（包括但不限于下列服務）：

第一、協(xié)助服務企業(yè)加強和規(guī)范內(nèi)部管理

1、就企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務的有關法律問題提供法律咨詢和建議；根據(jù)法律風險環(huán)境的變化，協(xié)助企業(yè)及時調(diào)整法律風險管理戰(zhàn)略。

2、參與企業(yè)經(jīng)濟合同以及其他有關法律事務文書草擬、審查和修改工作，預防法律糾紛的發(fā)生；特別是針對重大運輸合同的簽定，我們將提供專項服務。

3、協(xié)助企業(yè)完善和加強掛靠車輛與企業(yè)之間的經(jīng)營管理關系，強化企業(yè)對業(yè)務運作過程的質(zhì)量監(jiān)督與控制職能，明確雙方在質(zhì)量管理過程中的責任、權利和義務，制約掛靠車輛司機運作行為。如：

A、為企業(yè)審查、草擬、修改掛靠協(xié)議，指導企業(yè)與掛靠車主簽署有關掛靠等協(xié)議；

B、協(xié)助企業(yè)督促掛靠車主按時交納各項管理費用以及規(guī)費、稅費等；

C、協(xié)助企業(yè)處理與被掛靠車輛之間的管理爭議以及掛靠車輛事故賠償、追償爭議；

4、及時到場協(xié)助企業(yè)解決突發(fā)性重大法律事件；

5、接受委托，代表企業(yè)參與被訴交通事故、貨物運輸事故的訴訟、調(diào)解和仲裁活動；

6、接受委托，代表企業(yè)參與與其他第三人之間、行政管理機關之間的民事、行政爭議的訴訟、調(diào)解、仲裁事務；

7、對企業(yè)掛靠車輛車主進行相關的法律知識輔導，不定時提供與經(jīng)營和業(yè)務相關的法律信息，提供掛靠車主法律風險防范意識。

第二、為掛靠車輛提供專項法律服務

為掛靠車主提供下列專項法律服務，一方面可以增加掛靠車主的凝聚力，另一方面也有利于企業(yè)對事故風險進行有效的法律風險控制，及時了解和掌握所涉法律爭議的處理進程。如：

1、交通事故：協(xié)助被掛靠車輛處理交通事故損害賠償糾紛以及擔任交通肇事刑事辯護工作；

2、運輸事故：協(xié)助被掛靠車輛處理運輸貨物遲延、短少、丟失、毀損違約或侵權糾紛、運輸工具抵押糾紛、貨物留置權糾紛等；

3、保險糾紛：代為處理財產(chǎn)保險、運輸保險、責任保險糾紛；

二、工作方式及時間：

工作方式為非常駐，根據(jù)企業(yè)的實際需要，及時安排時間和人員為企業(yè)提供所需的法律服務。

三、顧問服務收費：

律師是提供有償?shù)姆煞盏模虼?，我們也將按照律師的工作量、工作時間、工作難易程度收取一定的律師費用。

根據(jù)黑龍江省物價局、黑龍江省司法廳頒發(fā)的《黑龍江省律師服務收費管理實施辦法》以及本律師所的實際情況，在簽訂委托專項服務合同后一次性支付律師費元，該費用主要用于律師事務所管理費開支、應繳納的稅費支出、承辦律師承辦費用內(nèi)事務的報酬以及承辦律師辦理費用內(nèi)事務過程中所需要支付的交通費、差旅費、通訊費、法律文書制作費用等。

費用內(nèi)的服務：

法律咨詢：通過電話、E-MALL、QQ、現(xiàn)場處理等方式為企業(yè)解答在日常運行中遇到的各種法律問題。

審查修改：根據(jù)企業(yè)的要求，審查并修改日常運行中與第三方所簽定的協(xié)議、合同及其他有關法律文件。

法律信息：不定期的提供與企業(yè)有關的最新法律動向與法律信息。

律師函/律師聲明：根據(jù)企業(yè)的要求，在審查企業(yè)資料基礎上，代表企業(yè)簽發(fā)律師函或律師聲明。訴訟/仲裁處理與應對指導方案：對企業(yè)所涉法律糾紛提供書面的處理和應對方案，指導企業(yè)自行參與所涉法律糾紛的處理。

費用外的服務：

專項法律事務：企業(yè)在運營中的合同簽訂、融資、兼并、合并、分立、對外投資、清算以及其它重大事宜的有關專項法律問題進行研究，出具正式的書面法律意見；代表企業(yè)與第三方協(xié)商、談判以及簽訂有關法律文書；在企業(yè)與第三方有爭議時，代表企業(yè)參與溝通、調(diào)解；應企業(yè)要求，起草并以企業(yè)名義在公共媒介公布法律公告；

非訴訟/訴訟/仲裁服務：在企業(yè)與第三方發(fā)生法律糾紛時，代表企業(yè)參與調(diào)解（非訴訟）、訴訟、仲裁或申訴。

上述服務，按照《黑龍江省律師服務收費管理實施辦法》收費標準給予八折優(yōu)惠。

四、工作時間：

十二個月

五、服務承諾：

A.、根據(jù)情況選派最合適的律師；

B、及時溝通進展和情況；

C、對客戶的一切情況和文件均嚴格保密；

D、客戶對指派承辦律師辦理情況不滿意時，有權隨時要求本律師所增加/更換律師。

在律師從事上述工作時，希能得到你的配合，同時盡可能的向律師真實、詳盡敘述案情，提供有關的證據(jù)、文件及其它材料，并對提供的證據(jù)材料的真實性、合法性負責；并尊重律師所做出的獨立的判斷和決策。

第二篇：現(xiàn)代汽車運輸企業(yè)管理模式

現(xiàn)代汽車運輸企業(yè)管理模式

【摘 要】隨著我國社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，交通運輸業(yè)取得了長足的進步，運輸企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中起到的作用也日漸重要。加強運輸企業(yè)管理，有效滿足社會日益增長的運輸需求，提高運輸經(jīng)濟效益和社會效益，是汽車運輸企業(yè)的管理目標。本文通過分析我國汽車運輸企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，對比汽車運輸業(yè)自身特點，結(jié)合汽車運輸企業(yè)管理制度與任務，提出汽車運輸企業(yè)管理模式的最佳運作方式。

【關鍵詞】汽車運輸企業(yè)直達運輸協(xié)調(diào)發(fā)展企業(yè)人力資源管理

企業(yè)是現(xiàn)代社會賴以生存和發(fā)展的基礎，是國民經(jīng)濟的基本單位。汽車運輸業(yè)是由各種運輸生產(chǎn)要素組合而成，在溝通領域為社會提供運輸勞務的經(jīng)濟組織。汽車運輸業(yè)的基本問題在一定程度上決定了企業(yè)的發(fā)展趨勢。概括起來其基本活動有以下五方面：經(jīng)營、人事、生產(chǎn)、財務與技術活動。汽車運輸業(yè)的正常運轉(zhuǎn)需要依靠一定的管理制度，即要求企業(yè)適應現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，積極應用現(xiàn)代科學技術成果，有效地進行管理，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。這就要求企業(yè)圍繞其戰(zhàn)略目標，按照系統(tǒng)觀念和整體優(yōu)化要求，在管理人才、思想、組織、方法、手段等方面實現(xiàn)現(xiàn)代化，并將其與管理職能有機結(jié)合，形成完整的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。

汽車運輸企業(yè)管理是根據(jù)企業(yè)的特性及運輸生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，按照運輸市場反映出來的社會需求，對企業(yè)運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，充分利用各種資源，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，滿足社會需求，求得企業(yè)自身發(fā)展和滿足職工利益的管理活動。而汽車運輸企業(yè)管理的任務是合理組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；促進技術進步，不斷提高企業(yè)競爭實力；加強職工教育，開發(fā)人力資源；有效利用人力、物力、財力等各種資源；協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，增強企業(yè)環(huán)境適應性；正確處理人與人、人與工作、工作與分配間的關系。

一、汽車運輸業(yè)的現(xiàn)狀與自身特點

作為現(xiàn)代物流和國民經(jīng)濟發(fā)展根基的運輸業(yè)，在隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的逐步調(diào)整，全社會高新技術產(chǎn)品、高附加值、高時效性產(chǎn)品將逐漸增加；同時，由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點決定了地區(qū)間發(fā)展的不平衡，加上我國產(chǎn)業(yè)布局存在地理位置上的差異，地區(qū)間各類物資的交流仍將呈增加趨勢，汽車運輸業(yè)以其小批量、快速、“門到門”運輸?shù)膬?yōu)勢，在高價值、高時效的區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間貨物運輸中占有重要地位。百姓對交通工具、運輸方式有了更大的選擇余地，運輸服務質(zhì)量明顯提高。本文就我國公路汽車運輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做一簡要分析。我國公路在客運量、貨運量、客運周轉(zhuǎn)量等方面均遙遙領先于其他運輸方式的總和?，F(xiàn)以全面建成“五縱七橫”國道主干線。省級高速公路以及農(nóng)村公路建設投資在繼續(xù)快速增長，中部交通運輸網(wǎng)絡將趨于完善。

汽車運輸是現(xiàn)代交通運輸中的重要組成部分。它具有機動靈活,適應性強；可實現(xiàn)“門到門”直達運輸；在中、短途運輸中,運送速度較快；原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快；掌握車輛駕駛技術較容易等特點。與火車司機或飛機駕駛員的培訓要求來說,汽車駕駛技術比較容易掌握,對駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對也比較低。汽車運輸集眾多優(yōu)勢于一身，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔的運輸量必然增長。

汽車運輸在展現(xiàn)其優(yōu)勢的同時也存在一定的局限，主要表現(xiàn)為：運輸組織管理水平不高，運輸企業(yè)經(jīng)營十分困難。長期計劃經(jīng)濟體制下形成的各自為政，分散經(jīng)營的運輸管理模式，很難組織有效的跨地區(qū)、多方式的運輸一條龍服務體系，無法適應瞬息萬變的市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也給運輸企業(yè)經(jīng)營造成很大困難。鐵路運輸因運價長期偏低，近年來已連續(xù)出現(xiàn)全行業(yè)虧損；公路和水運企業(yè)因無法形成區(qū)域性運輸網(wǎng)絡體系，導致局部區(qū)域客貨源不足，車

輛和船舶的空駛率偏高，運輸成本增加，企業(yè)虧損嚴重。

二、發(fā)展對策：

人是運輸生產(chǎn)活動中最活躍的因素，人力資源是企業(yè)最主要、變化最快的一種資源。企業(yè)人力資源管理是對企業(yè)人力資源規(guī)劃、招聘、培育、使用等各項工作的組織管理。在科學技術迅速發(fā)展及市場競爭的強大壓迫下，競爭日益表現(xiàn)為人才的競爭，企業(yè)的成功越來越依靠吸引、激勵優(yōu)秀人才。有效地人力資源管理充分發(fā)揮人的潛能，提高勞動力素質(zhì)，促進生產(chǎn)力發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

企業(yè)人力資源管理的目標是：探索最大限度地利用人力資源的規(guī)律與方法，正確處理和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的人、事、物的關系，使其在時間和空間上達到協(xié)調(diào)。充分調(diào)動人的積極性，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。

鑒于汽車運輸企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與人力資源對企業(yè)的作用，提出以下幾點發(fā)展對策：

1、注重對人力資源的開發(fā)與激勵

現(xiàn)代企業(yè)人力資源的開發(fā)，是指對企業(yè)人力資源的發(fā)掘、發(fā)展、發(fā)現(xiàn)并利用、啟發(fā)引導使其發(fā)揮最大作用。這是現(xiàn)代企業(yè)保證組織戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)重在對人才的招聘、選拔、培訓與職業(yè)規(guī)劃。有效地招聘錄用在使單位得到了確當人員同時，也為企業(yè)人員穩(wěn)定打下了良好基礎，減少了企業(yè)因人員流動頻繁而帶來的損失；對人才的選拔上嚴格按照申請表分析、筆試、成績模擬、測試、面試、情景模擬、履歷調(diào)查、體檢等手段；對員工的培訓需按需分配、制定詳細培訓計劃、活動實施與效果評估。

員工的職業(yè)規(guī)劃實際上是個人與組織的相互作用，是個人帶著組織的目標實現(xiàn)組織“社會化”的過程。在此過程中組織應給員工提供較為現(xiàn)實的未來工作展望和明確的目標要求，鼓勵員工做好個人的職業(yè)設計與規(guī)劃，以職業(yè)發(fā)展為導向進行工作績效評估，通過階段性的工作輪換明確每個員工自我實現(xiàn)的“職業(yè)前景”。對員工自我價值激發(fā)的同時需采用激勵原則，正確引導員工的工作動機，調(diào)動其工作的主動性和創(chuàng)造性，使其在實現(xiàn)自身需要的同時，實現(xiàn)了企業(yè)的目標。采取物質(zhì)激勵與精神獎勵結(jié)合。

2、采用直達運輸與定點運輸結(jié)合企業(yè)可根據(jù)實際情況，盡量采用直達運輸與定點運輸結(jié)合法。通過減少中轉(zhuǎn)過載換裝，提高運輸速度，節(jié)省裝卸費用，降低中轉(zhuǎn)貨損；并且加速車輛周轉(zhuǎn)，提高運輸效率，提高裝卸工作效率與服務質(zhì)量，更有利于行車安全和節(jié)油。

直達運輸即車輛裝載貨物后從起點出發(fā)，經(jīng)過全程連續(xù)運行后直抵終點；卸載后重新裝載貨物或放空返回起點。直達行使法每次運輸任務由同一輛車輛承擔，途中不發(fā)生換載作業(yè)。直達行使法的駕駛員勞動組織可采取單人駕駛、雙人駕駛、換班駕駛。定點運輸指按發(fā)貨點固定車隊，專門完成固定貨運任務的運輸組織形式。可實行裝卸工人和設備固定與調(diào)度員固定在該點工作，既適用于裝載地點比較固定集中的貨運任務。

3、合理配置運輸網(wǎng)絡

企業(yè)需要整體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，做到既滿足銷售的需要，又能減少交叉、迂回、空載運輸、降低運輸成本，提高運輸效率。

4、提高車輛運行效率

即提高車輛的運行率、實載率，減少車輛空載、迂回運輸、對流運輸、重復運輸現(xiàn)象，縮短等待時間或裝運時間，提高有效工作時間，從而可以有效地促進運輸?shù)暮侠砘?/p>

綜上所述，汽車運輸業(yè)作為我國重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展將帶動一大批相關產(chǎn)業(yè)，也使越來越多的人接觸到汽車運輸及其相關技術。世界各國在發(fā)展綜合運輸體系方面，都是根據(jù)本國的自然地理、經(jīng)濟和社會發(fā)展、技術進步等條件，制定運輸發(fā)展政策，促進各種運輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運輸市場的自由競爭有其合理的一面，但所造成的資源浪費也是不可避免的。企業(yè)在注重人力資源開發(fā)與激勵的同時，采用直達運輸與定點運輸相結(jié)合的管理

模式，減少中轉(zhuǎn)過載換裝，提高運輸速度，節(jié)省裝卸費用的背后，最終有效地促進運輸?shù)暮侠砘亩鴮崿F(xiàn)了汽車運輸企業(yè)合理組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和技術進步的管理任務。不過無論其交通運輸?shù)陌l(fā)展過程與模式運行如何，有一點可以肯定，各種運輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展是綜合運輸體系的核心問題，也是交通運輸發(fā)展的客觀要求。

參考文獻：

1、馬天山，《現(xiàn)代汽車運輸企業(yè)管理》 人民交通出版社，20092、金國棟，《汽車概論》機械工業(yè)出版社，2009.3、鄭殿旺，《汽車運輸企業(yè)管理與經(jīng)營模式研究》

第三篇：汽車運輸企業(yè)安全年方案

Xx運輸有限責任公司20xx安全年方案

為強化安全管理，公司堅持認真貫徹以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發(fā)生，結(jié)合公司特點，制定本安全工作方案。

一、總體思路

堅持“以人為本、群防群治、預防為主、安全發(fā)展”為總體要求，深入扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動為宣傳載體，以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好安全生產(chǎn)各項工作，保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。

二、工作目標

1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發(fā)生。

2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次，承擔同責以上交通責任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。

3、從業(yè)人員持證上崗達100%。

4、安全隱患整改率100%。

5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設備設施配備率100%。

三、具體措施

1、加強組織建設

2的安全生產(chǎn)設施設備和應急救援器材，并做好安全生產(chǎn)投入的落實驗收工作。

9、突出獎懲制度，實行目標考核機制

為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，杜絕事故發(fā)生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產(chǎn)獎懲內(nèi)容，提高駕駛員糾正不安全行為的積極性，全面實施獎懲制度，并對獎懲情況及時公布。

第四篇：企業(yè)法律顧問（范文）

（一）日常法律事務

1、企業(yè)常見法律問題的咨詢和建議；

2、企業(yè)員工個人涉及法律問題的咨詢和建議；

3、參與起草、修訂企業(yè)合同管理制度，規(guī)范合同的管理與使用，預防合同糾紛的發(fā)生；

4、參與合同談判，制定談判策略與方案，起草和審定經(jīng)濟合同；參與企業(yè)的重大經(jīng)濟項目談判，并提供法律意見。

5、參與起草、修訂企業(yè)人事管理制度, 起草、審查勞動用工合同，規(guī)范員工的招聘、培訓、福利等勞動人事管理；

6、參與起草、修訂企業(yè)財務管理制度，杜絕財務管理的漏洞；

7、參與起草、修訂企業(yè)倉儲、物流管理制度，壓縮企業(yè)運營成本，提高工作效率；

8、幫助企業(yè)制定、修改、梳理內(nèi)部的規(guī)章制度、條例或法律性文書，使經(jīng)營活動符合法律要求、內(nèi)部管理納入法制軌道；

9、對企業(yè)管理層進行法律輔導，增強管理人員的法律意識；

10、對企業(yè)員工進行法律培訓,提高員工的法制意識,保障企業(yè)規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行；

11、對新注冊企業(yè)工商登記資料、企業(yè)章程等法律文件進行

起草、審核；提前介入公司各項投資活動，并提供有關的法律服務。

12、對企業(yè)的商標權、專利權、著作權、商業(yè)秘密和專有經(jīng)營權的法律文件進行審核，為其保護提供法律建議，并協(xié)助顧問單位制定保密制度和保密協(xié)議。

13、對涉及企業(yè)工商管理和稅收法規(guī)等法律事務提供指導；

14、對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見，重大項目進行法律分析論證；

15、列席企業(yè)董事會，對董事會議議題涉及的法律問題進行分析論證；

16、對企業(yè)的法人治理結(jié)構（包括董事會結(jié)構、股東會結(jié)構、監(jiān)事會結(jié)構）的合法性提供律師建議。

17、根據(jù)企業(yè)需要，以法律顧問的名義對外簽發(fā)律師函。

18、不定期向顧問單位介紹宣傳國家和地方新頒布的與顧問單位業(yè)務有關法律法規(guī)。

（二）重大經(jīng)營活動法律顧問

1、參與企業(yè)的合并與分立活動，對其法律可行性和操作性進行論證，具體的法律文件的起草、審訂，參與整個活動的談判和監(jiān)督執(zhí)行；

2、參與企業(yè)招標投標活動，參加項目談判，對招標投標活動出具法律意見書以及制作項目標書.3、參與企業(yè)的股份制改造或資產(chǎn)重組,出具法律意見書和起草、審核相關法律文件；

4、參與企業(yè)收購與反收購，配合企業(yè)進行法律論證分析，起草審核相關法律文件并處理相關法律事務；

5、參與投資項目的選擇、談判，設計投資方案，協(xié)助尋找投資機會和投資伙伴；

6、參與融資租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等其他重要經(jīng)濟活動，處理相關法律事務。

（三）非訴訟法律事務

1.為顧問單位進行有關的企業(yè)資信調(diào)查，并出具調(diào)查報告。

2.為顧問單位的法律行為和法律事實出具律師見證書。

3.為顧問單位的企業(yè)設立、股權轉(zhuǎn)讓、增資減資、招標投標、合并分立、清算注銷、資產(chǎn)重組、改制上市等全面提供法律服務。

4.代理顧問單位辦理各類公證。

5.代理顧問單位辦理工商、房管、商標、專利等登記、注冊、轉(zhuǎn)讓和報批手續(xù)。

6.代理顧問單位辦理信貸、抵押貸款、商業(yè)貸款、專案融資、融資租賃及其它籌資事宜的法律事務。

7、查詢涉外投資所在國有關法律；境外法律糾紛全案策劃與研究

等；

8、辦理顧問單位委托的其他非訴訟法律事務。

（四）、訴訟法律事務

1.接受顧問單位委托，代理顧問單位進行民事、經(jīng)濟糾紛的調(diào)解、和解。

2.接受顧問單位委托，代理顧問單位進行民事、刑事、經(jīng)濟和行政案件的訴訟。

3.接受顧問單位委托，代理顧問單位進行經(jīng)濟、勞動和涉外案件的仲裁

第五篇：企業(yè)法律顧問

研究工作簡報：借鑒歐美經(jīng)驗 推進我國企業(yè)法律顧問制度建設

作者：wjg 發(fā)布日期：2009-01-16 企業(yè)法律顧問，廣義是指接受企業(yè)聘任，為其提供法律服務的專業(yè)法律人員，其中主要包括外聘的社會律師及企業(yè)內(nèi)部的專職法律工作人員；狹義而言，則指經(jīng)全國統(tǒng)一資格考試合格，取得《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊登記，由企業(yè)聘用，專職從事企業(yè)法律事務工作的專業(yè)人員。本文所指企業(yè)法律顧問即指狹義的企業(yè)法律顧問，法律顧問制度亦指企業(yè)內(nèi)部的法律顧問機構建設體制。

一、我國企業(yè)法律顧問制度的起源和發(fā)展

企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟的內(nèi)在客觀需要，是發(fā)達市場經(jīng)濟國家企業(yè)普遍采用的一項重要管理制度。世界上最早的企業(yè)法律顧問出現(xiàn)在1882年的美國新澤西州的美孚石油公司，距今已有100多年之久。我國企業(yè)法律顧問制度則是伴隨著深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革的步伐逐漸建立和完善起來的，是建立國有企業(yè)法律風險防范機制的一項重要內(nèi)容。早在1997年，人事部、原國家經(jīng)貿(mào)委、司法部就聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》，開始在我國實施企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度；2002年，原國家經(jīng)貿(mào)委、中組部、中央企業(yè)工委、中央金融工委、人事部、司法部、國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于在國家重點企業(yè)開展企業(yè)總法律顧問制度試點工作的指導意見》，開始在我國部分國有企業(yè)試行總法律顧問制度；2004年，國資委發(fā)布了《關于在國有重點企業(yè)加快推進企業(yè)總法律顧問制度建設的通知》和《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，進一步推進對全國企業(yè)法律顧問工作的規(guī)范和發(fā)展；2005年，在國務院制定的《國務院關于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》(國發(fā)[2005]9號)中更加明確提出要“積極推進企業(yè)法律顧問制度建設”，并作為今后深化經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容，我國企業(yè)法律顧問制度建設開始了一個新的發(fā)展階段。

二、企業(yè)法律顧問制度基本架構

（一）美國企業(yè)法律顧問的典型模式

與其他西方發(fā)達國家相比，美國的企業(yè)法律顧問制度不僅歷史悠久，而且更趨于完善和合理。目前，全美國企業(yè)法律顧問的人數(shù)已近20萬人，無論企業(yè)的性質(zhì)如何、規(guī)模大小，何種行業(yè)，都有自己的法律顧問，是否設立法律部門已成為衡量一個企業(yè)成熟與否的重要標志。從美國大型公司的整體情況來看，法律顧問和法律工作人員的配備，約占職工總數(shù)的7‰以上。

實行總法律顧問制度是美國企業(yè)法律顧問制度走向完善的一個重要特征。美國各大公司普遍設置總法律顧問職務，負責管理全公司的法律事務?？偡深檰栆话銥楣镜母呒壐笨偛?，直接對總裁負責?？偡深檰柾€是董事會的組成人員，他們可以越過總裁直接向董事長報告工作，在企業(yè)決策和管理中起著獨特而又舉足輕重的作用。

美國企業(yè)法律部門內(nèi)部結(jié)構的基本模式是：總法律顧問全面負責公司的法律事務，對總裁負責；法律部按照業(yè)務領域分成若干個處，海外業(yè)務較多的公司，按區(qū)域設立地區(qū)法律機構，作為總部法律部的派出機構；各子公司根據(jù)需要可以設立自己的法律部，受總部法律部的領導。

（二）歐洲國家企業(yè)法律顧問的典型模式 歐洲的眾多大型公司和集團為適應經(jīng)濟全球化和市場一體化的實際需要，普遍重視企業(yè)法律顧問制度的完善和發(fā)展。歐洲的大型企業(yè)都設有專門的法律事務機構，其組織模式可以分為集中式、分散式和混合式三種。集中模式指總法律顧問全面負責企業(yè)的法律事務工作，法律部門為企業(yè)整體提供集中化的法律服務；分散模式指企業(yè)根據(jù)自身的業(yè)務設置，在每一個業(yè)務領域都設立獨立的法律顧問，各法律顧問分別直接向分管業(yè)務的副總裁負責；混合模式指企業(yè)中既設有總法律顧問、又在各個業(yè)務部門配備專職法律顧問，專職法律顧問一般只負責本部門業(yè)務的合規(guī)性審查，重大法律問題提交總法律顧問解決。目前，歐洲大企業(yè)法律事務組織模式，正逐漸向由企業(yè)總法律顧問牽頭的混合模式靠攏。

（三）我國企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展模式

我國的企業(yè)法律顧問制度起步較晚，是隨著國有企業(yè)改革的不斷深化逐步建立和發(fā)展起來的。由于脫胎于長期形成的計劃經(jīng)濟體制，我國法律顧問制度的發(fā)展軌跡也頗具特色。例如，最早有些企業(yè)將法律事務部門設置在財務、審計、紀檢或監(jiān)察部門，這樣的設置實際上是把企業(yè)內(nèi)部法律事務工作誤解為監(jiān)督、監(jiān)察性質(zhì)，是對企業(yè)內(nèi)部法務工作的誤解，這種現(xiàn)象目前已經(jīng)越來越少了。隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展，依法推進我國國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營風險防范體系，促進企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理，國家不斷加快推進企業(yè)法律顧問制度的建設步伐，越來越多的企業(yè)也更加深刻地認識到依法經(jīng)營的重要性，企業(yè)法律顧問制度建設開始走上了穩(wěn)步發(fā)展階段。目前，我國的企業(yè)法律顧問模式基本有兩種：一部分企業(yè)將法律顧問工作機構設置在經(jīng)理辦公室、總裁辦、行政部或企業(yè)管理辦公室等管理部門，這對于一些企業(yè)內(nèi)部法律事務工作不多，機構規(guī)模較小的企業(yè)比較適宜；而越來越多的企業(yè)逐步將法律事務機構單獨設置，成立專門的公司法律部，并配備專職的法律顧問人員，這種模式代表了企業(yè)內(nèi)部法律顧問機構未來的發(fā)展方向。

在我國，企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問，并根據(jù)需要配備企業(yè)法律顧問助理（法律秘書），負責協(xié)助法律顧問安排時間、起草文件、存取檔案、記錄電話、安排會議和出差以及處理日常委托事務等。

三、企業(yè)法律顧問的職責定位

世界各國的法律制度不同，企業(yè)的法律意識、經(jīng)營理念各異，不同國家的法律顧問職責定位也各不一樣。例如美國企業(yè)法律顧問的職責范圍就非常廣泛，凡國家法律涉及企業(yè)的內(nèi)容均為企業(yè)法律顧問的職責范圍。主要包括：參與企業(yè)經(jīng)營決策、合同管理、公司設立和運行中法律事務的管理、企業(yè)知識產(chǎn)權的保護、運用訴訟等各種法律手段維護企業(yè)合法權益以及聘請和管理社會律師為公司服務等。企業(yè)法律顧問是公司的高級職員，在公司中具有很高地位，他們參與具體項目時都代表公司總部，并且其意見能直接通達決策層。

在歐洲，企業(yè)法律顧問的主要職責包括： 參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，就其中涉及法律的問題提出意見；辦理企業(yè)經(jīng)營活動中的各類法律事務，如企業(yè)的合并、分立、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等；管理經(jīng)濟技術合同，參與合同的起草、談判和簽約；辦理企業(yè)工商登記，依法保護企業(yè)的知識產(chǎn)權；管理企業(yè)外聘律師的工作；代理法定代表人進行訴訟或非訴訟活動等。

在我國，企業(yè)法律顧問最初多限于“救火隊”工作，對企業(yè)出現(xiàn)的法律糾紛進行補救，最常見的就是代表企業(yè)出庭訴訟和仲裁等?，F(xiàn)在，隨著社會法制建設的不斷完善和市場經(jīng)濟環(huán)境下對企業(yè)經(jīng)營活動的多方面要求，企業(yè)法律顧問工作的內(nèi)容不斷調(diào)整和豐富，法律顧問開始全程介入到企業(yè)經(jīng)營的各個方面，越來越成為企業(yè)經(jīng)營不可或缺的參與力量，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，企業(yè)內(nèi)部法律顧問由過去主要負責合同法律事務，逐步擴大到公司法、證券法，勞動法等各個方面，進而介入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程；第二，企業(yè)法律事務部門由原來的企業(yè)財務或綜合部門內(nèi)的一個機構而逐步發(fā)展成為一個獨立的部門，更多的總法律顧問納入到企業(yè)高級管理人員序列，和傳統(tǒng)的“三總師”平級管理，直接向總裁和董事會報告工作；第三，企業(yè)法律事務工作專業(yè)化程度日益加強，法律顧問人員素質(zhì)不斷提高，人數(shù)明顯增加。

四、我國新時期以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設

（一）我國總法律顧問制度建設的新特點和緊迫性

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)面臨著更加規(guī)范、嚴格的市場法律環(huán)境，企業(yè)法制建設和法律顧問制度建設日趨重要和緊迫。尤其在我國加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)企業(yè)已被置于與國外企業(yè)平等競爭的法律環(huán)境，涉及的法律事務將大量增加，運用法律手段有效防范和化解經(jīng)營風險，已成為我國企業(yè)提高市場競爭力的重要課提。而在我國目前的多數(shù)企業(yè)中，法律顧問在級別上多屬于中層管理人員，參與公司重大經(jīng)營決策的能力還不強，缺乏必要的制度保障，不能更好的發(fā)揮法律顧問應有的作用。因此，借鑒國外成功企業(yè)的經(jīng)驗，在大型企業(yè)和企業(yè)集團選拔、培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理并能掌握和運用世貿(mào)組織規(guī)則的高級管理人員，試行企業(yè)總法律顧問制度，這是當前我國企業(yè)應對入世挑戰(zhàn)、全面提高國際競爭力的一項重要舉措。

（二）總法律顧問的職責定位和素質(zhì)要求

企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負責企業(yè)法律事務工作的高級管理人員。企業(yè)總法律顧問屬于企業(yè)高級管理人員，直接對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責。

推行企業(yè)總顧問制是當前企業(yè)改革和發(fā)展的需要。目前很多大型企業(yè)開始施行“企業(yè)領導－總法律顧問－專門法律顧問機構－分支機構法律顧問－法律事務聯(lián)絡員”模式的企業(yè)法律事務體系，全面介入企業(yè)經(jīng)營決策，對經(jīng)營風險著眼于事前防范和事中控制，避免企業(yè)決策者獨斷專行，切實維護出資人和所出資企業(yè)的合法權益，最大限度地控制和減少決策風險，實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)“三總師”加總法律顧問參與企業(yè)的重大決策，民主決策、科學決策，嚴格按照《公司法》的要求進一步規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構，逐步建立起公司股東會、董事會、監(jiān)事會、總顧問制、經(jīng)營層和職代會規(guī)范高效、相互制衡的運行機制，進一步完善企業(yè)決策機制，建立健全企業(yè)投融資、重大擔保、重大項目投資的風險管理和控制體系。

根據(jù)企業(yè)法律顧問管理辦法的有關規(guī)定，企業(yè)總法律顧問作為企業(yè)全面負責法律事務的高級管理人員，應履行下列職責：

1、全面負責企業(yè)法律事務工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務；

2、參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見；

3、參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)法律事務機構；

4、負責企業(yè)的法制宣傳教育和培訓工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務培訓制度；

5、對企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關部門予以整改；

6、指導下屬單位法律事務工作，對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議；

7、其他應當由企業(yè)總法律顧問履行的職責。

我國企業(yè)總法律顧問的素質(zhì)要求是懂法律、懂經(jīng)濟、懂外語的“三合一”人才。

懂法律：首先必須懂中國的法律，民法，商法，財政、稅收方面的法等等，凡是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的法都要懂；不僅要懂本國法，還要懂國際法；不僅要懂國際法，懂ＷＴＯ規(guī)則，還要懂外國的國內(nèi)法。懂經(jīng)濟：首先必須要懂中國的國內(nèi)經(jīng)濟，不僅要懂行業(yè)經(jīng)濟，還要懂微觀經(jīng)濟；同時，還要懂國際經(jīng)濟，懂外國的國內(nèi)經(jīng)濟，懂國際經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。懂外語：在國際貿(mào)易和國際投資活動中，總法律顧問無論是參與對外談判，還是審查合同，都要求能夠熟練運用外語。

（三）我國企業(yè)總法律顧問制度的發(fā)展展望

企業(yè)總法律顧問作為企業(yè)高層管理人員，層次高，業(yè)務專，通過參與企業(yè)的核心業(yè)務和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，在提高企業(yè)競爭力方面可以發(fā)揮更加重要的作用。企業(yè)法律工作機構在總法律顧問的帶領下，積極轉(zhuǎn)變法律服務方式，由“被動咨詢”轉(zhuǎn)為“主動參與”，由“事后補救”轉(zhuǎn)為“事前防范”，由在經(jīng)營中提供法律保障擴展到在決策中依法進行規(guī)范，對企業(yè)重大經(jīng)營活動保持全過程參與，可以更有效地減少企業(yè)經(jīng)營風險。同時，法律顧問機構結(jié)合本企業(yè)需要，及時跟蹤國內(nèi)外法律環(huán)境變化，主動拓寬服務領域，由傳統(tǒng)的合同管理、工商登記擴展到重組改制、收購兼并，積極適應入世需要、研究學習世貿(mào)組織規(guī)則，掌握反傾銷、反補貼和保障措施方面的法律規(guī)定，為企業(yè)做大做強、積極開拓國際市場保駕護航。

企業(yè)法律顧問制度的生命力既根基于企業(yè)不斷發(fā)展而對于法律服務的需求，又源于入世后的新形勢對企業(yè)發(fā)展的客觀需要，是在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中的自覺選擇。而企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心，是企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護合法權益的重要的組織保障和制度保障。隨著經(jīng)濟全球化的加劇，市場競爭進一步激烈，企業(yè)法律顧問的作用將得到越來越多企業(yè)的認可。盡快在企業(yè)推行這項制度，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，是提高企業(yè)國際競爭力的迫切需要，也是加強企業(yè)法制建設、強化企業(yè)管理的重要基礎，對于進一步深化企業(yè)改革，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快推進我國社會主義法制建設，必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。