第一篇：在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣招商引資工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。這次會(huì)議也是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2005年度全縣招商引資工作，對2005年度招商引資工作引薦人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全面安排部署2006年招商引資工作。剛才，縣委、縣政府對2005年度先進(jìn)單位、招商引資引薦人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受到表彰的同志要再接再厲，在新的一年?duì)幦「蟮某煽儭，F(xiàn)在，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾方面的問題。

一、2005年招商引資工作情況

2005年，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目145個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金18.3億元。招商引資考核連續(xù)4年列全市第一名。回顧2005年的工作，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）措施落實(shí)到位，工作扎實(shí)開展。一是繼續(xù)實(shí)施了“一把手工程”。工作調(diào)度到“一把手”，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到“一把手”。二是分解任務(wù)目標(biāo)。在全縣目標(biāo)考核中，提高了招商引資工作的分值。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保招商引資引薦人獎(jiǎng)金發(fā)放到位。四是強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)督促。堅(jiān)持實(shí)行了月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩評比、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。

（二）環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)更加到位。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。去年以來，新修園區(qū)道路20公里，使工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大了10平方公里，搭建起新的發(fā)展平臺。二是在用電方面確保招商引資項(xiàng)目用電需求。三是對投資超過1000萬元的招商項(xiàng)目，實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包制度。四是嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等不法行為，去年處理強(qiáng)裝強(qiáng)卸違法案件65起，處理違法人員53人，依法維護(hù)外商的合法權(quán)益。

（三）招商方式不斷創(chuàng)新，招商活動(dòng)頻繁不斷。一是小團(tuán)組招商成效顯著。2005年，縣委、縣政府先后組織了10余次小團(tuán)組外出招商，先后分別赴浙江省溫州、寧波、蕭山、杭州、韓國等地招商，引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，合同引資額21.2億元。二是網(wǎng)絡(luò)招商走出路子。05年4月份，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會(huì)開幕以來，網(wǎng)上洽談1200余次，達(dá)成合作意向15個(gè)，外商來我縣實(shí)地考察已達(dá)30余次。三是積極探索掛職招商，05年10月份，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長赴江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)掛職兩個(gè)月，進(jìn)行蹲點(diǎn)式招商，既學(xué)習(xí)了外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和交流，建立了友誼，為今后招商引資工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（四）招商成果顯著，特點(diǎn)鮮明。一是項(xiàng)目投資規(guī)模大。2005年，引進(jìn)投資額3000萬元以上的重點(diǎn)招商項(xiàng)目15個(gè)，其中，過億元的項(xiàng)目3個(gè)，完成投資額21.2億元。二是項(xiàng)目建設(shè)速度快?！八陌俟こ獭?00萬噸氧化鋁、華魯制藥二期1.2億瓶大輸液擴(kuò)建、信樂味精5萬噸味精、明達(dá)石油公司10萬噸硫酸等招商項(xiàng)目均順利實(shí)現(xiàn)了年初開工建設(shè)，年內(nèi)竣工投產(chǎn)的目標(biāo)。三是招商項(xiàng)目拉動(dòng)作用強(qiáng)。招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)促進(jìn)了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。2005年，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入124.4億元、利潤11.1億元、利稅18.1億元，分別增長73.5、51.3、57.9。招商引資企業(yè)稅收占全縣工商稅收的比例達(dá)到90以上。

二、找準(zhǔn)差距，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感

雖然，我縣招商引資工作取得了一定的成績，但是，必須看到我們存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是工作很不平衡。從全市的情況看，我們雖然取得了全市第一的位次，但這一成績的取得，主要依賴于我縣的大企業(yè)、大集團(tuán)的招商引資。列全市前5名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣只有一個(gè)，（振興辦事處，第五名），臨清列全市前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)，并且我縣第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臨清第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資額相差6200多萬元。列全市前30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣是6個(gè)，臨清有7個(gè)。從全縣總的情況看，招商引資工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于部門，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距也較大，有的超額完成了任務(wù)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成分配的招商引資任務(wù)。二是發(fā)展環(huán)境還不寬松。主要表現(xiàn)在軟環(huán)境建設(shè)上，“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然不同程度的存在，親商、安商、富商的氛圍還不夠濃厚。特別是一些部門，一些單位，在整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，服務(wù)效率比較低、比較差，也影響了外商的發(fā)展。有的部門和單位缺乏大局意識，重管理、輕服務(wù)，本位主義、部門利益嚴(yán)重。三是跟蹤落實(shí)不夠。一些單位存在有前熱后冷、前緊后松、“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目雖已有了意向、簽了協(xié)議，但跟蹤落實(shí)不夠，最后不了了之。另外，政策落實(shí)還很不理想，有些部門對近年來上級和縣里出臺的一系列優(yōu)惠扶持政策貫徹執(zhí)行不力，該讓的沒有讓，該減的沒有減，該落實(shí)的沒有落實(shí)。四是思想不夠解放。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對招商引資工作還沒有真正重視起來，工作責(zé)任感不強(qiáng)，壓力感不大，功夫下得不夠，招商辦法不多。專業(yè)招商、委托招商、以商招商還沒有完全走開路子，特別是缺乏專業(yè)招商人才和隊(duì)伍。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守、觀念落后，對這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識不足。五是產(chǎn)品檔次低，管理比較落后。我縣大多數(shù)民營企業(yè)產(chǎn)品檔次和科技含量較低，競爭力不強(qiáng)，開放度不高，在全國叫得響的名牌產(chǎn)品還很少。六是融資難的問題依然突出。規(guī)模較小的民營企業(yè)、普遍存有融資難、貸款難、擔(dān)保難的問題。有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)和企業(yè)不注意疏通融資渠道，外地的資金引不來，本地的資金用不上。對以上這些問題，認(rèn)真剖析原因，關(guān)鍵還是對招商引資工作的認(rèn)識不深，思想落后，對當(dāng)前的形勢把握不準(zhǔn)，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作的理念還理解不透。

我們必須清醒的認(rèn)識到，在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，保持較高的投入增長，這是我縣加快工業(yè)化、城市化的必由之路，是不可逾越的發(fā)展階段。而招商引資是確保實(shí)現(xiàn)較高投入的關(guān)鍵，沒有招商引資的大發(fā)展，就沒有茌平經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和率先崛起，就難以實(shí)現(xiàn)“十一五”的宏偉目標(biāo)。同時(shí)大家要看到，在“十一五”期間，新一輪的競爭格局正在形成，國際資本、國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重組，目前招商的形勢比任何時(shí)候都激烈，有許多的事例都可以說明這個(gè)問題，那么在這種情況下，我們招商引資的壓力更大了，難度更大了，要求更高了。所以“十一五”期間，在招商引資我們的任務(wù)更重了，我們的要求更高了，壓力也更大了。所以說，希望大家一定要清醒的認(rèn)識到這樣一種趨勢，看到我們的差距，看到新一輪的競爭對我們的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，負(fù)重奮進(jìn)。

三、把握原則，科學(xué)發(fā)展，提升招商引資質(zhì)量

在解決好認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，做好結(jié)合文章，把握好今后招商引資工作的幾個(gè)原則，不斷提高招商引資的水平和質(zhì)量。一是招商引資要與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。目前為止，我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重為20％，省級高新技術(shù)企業(yè)9家，我們建立了信發(fā)集團(tuán)博士后工作站和齊魯味精、華魯制藥、金號織業(yè)3個(gè)省級科研中心。如何發(fā)揮好這些科研站所的作用，更好的服務(wù)于我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就要靠對外開放，靠招商引資，招賢引智。要通過招商引資、招賢引智，填補(bǔ)我縣某些高新技術(shù)領(lǐng)域的空白；通過招商引資推進(jìn)集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，打造自主品牌，提升自主創(chuàng)新能力，從而加速我縣的城市化建設(shè)進(jìn)程。二是招商引資要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。應(yīng)該充分肯定，過來我縣在招商引資中所取得的成效是有目共睹的，正是招商引資的一大批項(xiàng)目，促進(jìn)和支撐了近年來我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展。但從總體上看，我縣招商引資還普遍存在質(zhì)量不高、規(guī)模不大、效益不明顯的問題。要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須在指導(dǎo)思想上有一個(gè)轉(zhuǎn)變，即由原來簡單的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變到追求質(zhì)量和效益上來，由粗放的開發(fā)轉(zhuǎn)變到集約高效的開發(fā)上來。以前的會(huì)議也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，我們謀求的政績必須是經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績；我們所追求的財(cái)政必須是真金白銀、吹糠見米式的財(cái)政；我們謀求的發(fā)展必須是實(shí)實(shí)在在、又快又好的發(fā)展，這種科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀落實(shí)到招商引資上，就必然要求我們的招商引資工作也要有一個(gè)新的進(jìn)步、有一個(gè)指導(dǎo)思想上的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，現(xiàn)在沿海一些招商引資較早的地區(qū)，都在進(jìn)行指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，有的地方提出要從“招商引資”向“選商引資”轉(zhuǎn)變。有的地方明確提出“四不引”，即高能耗的項(xiàng)目不引，重污染的項(xiàng)目不引，限制類產(chǎn)業(yè)不引，沒有安全保證的企業(yè)不引。江蘇、上海、浙江等地為提高招商質(zhì)量、提升外資結(jié)構(gòu)，還專門出臺了外商投資優(yōu)先發(fā)展目錄，對外商投資在產(chǎn)業(yè)方向上進(jìn)行具體引導(dǎo)。今后我們的招商引資工作也要向這方面?zhèn)戎?，只有這樣，才能促進(jìn)我們的全國衛(wèi)生城、環(huán)保模范縣的建設(shè)。三是招商引資要與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，當(dāng)前我國的一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為13.1：46.2：40.7，而我縣的三次產(chǎn)業(yè)比重為7：68：25，這就說明我們的第三產(chǎn)業(yè)還比較落后，與實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”的目標(biāo)還有一定的差距。在引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目占多數(shù)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后的招商工作中，在繼續(xù)把工業(yè)的招商放在重中之重的同時(shí)，要進(jìn)一步開拓招商引資的領(lǐng)域，要注重引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高招商引資水平。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全縣招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越

縣委、縣政府確定，2006年招商引資工作的具體目標(biāo)是：全縣確保完成招商引資到位資金15億元，力爭20億元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)億元，縣直部門億元，企業(yè)億元。為完成上述任務(wù)和目標(biāo)，在重點(diǎn)和關(guān)鍵措施上，要抓好以下幾點(diǎn)。

（一）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商是提高招商成功率最重要的一環(huán)，也是致力于拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的重要途徑。近幾年來，我們圍繞“鋁、板、精、織、藥”五大主導(dǎo)產(chǎn)品前伸后延，內(nèi)引外聯(lián)，招商引資，使五大產(chǎn)品逐步延伸為五大產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好解讀鏈條的文章，更能夠提高招商的成功率。要深入研究與我們優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的分布情況，選準(zhǔn)好的項(xiàng)目和切入點(diǎn)，下功夫引入某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)跟進(jìn)，壯大我縣產(chǎn)業(yè)集群。真要搞到大項(xiàng)目，搞到好項(xiàng)目，還是要靠我們的比較優(yōu)勢，我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群、核心企業(yè)，就是一個(gè)很好的基礎(chǔ)。只要把產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)牌子打出去，積極主動(dòng)尋求與日本、韓國、港澳和其他發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)的合作，尋求與世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)的對接，我想國際國內(nèi)的企業(yè)會(huì)紛紛進(jìn)入茌平。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，一定要圍繞這個(gè)問題考慮，要加強(qiáng)項(xiàng)目的調(diào)研、提報(bào)和篩選，真正推出一批有吸引力的大、高、外招商項(xiàng)目，這也是我們今年能不能取得重大突破的關(guān)鍵的措施。

（二）圍繞增加收入招商。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵抓工業(yè)，在做好工業(yè)招商的同時(shí)，要側(cè)重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商。今年，國家把“三農(nóng)”工作作為第一號工作來抓，加大了對農(nóng)業(yè)的投入，要充分利用好這一機(jī)遇，突出抓好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商和引資工作，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入和地方稅收。另外，要做好第三產(chǎn)業(yè)的招商工作，第三產(chǎn)業(yè)是為地方提供稅收的重要方面。現(xiàn)在企業(yè)所得稅的62％、增值稅的75％要上繳中央，而營業(yè)稅上繳中央的只有20％，也就是說80％要留在地方，而營業(yè)稅的主要來源就是第三產(chǎn)業(yè)。所以，要進(jìn)一步增加我縣進(jìn)入財(cái)政的部分，就必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就要做好第三產(chǎn)業(yè)的招商工作。在這方面，今年縣委、縣政府的思路是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商確保到位資金1億元，爭取2億元，重點(diǎn)引進(jìn)建設(shè)玉米變性乙醇燃料項(xiàng)目、大棗深加工項(xiàng)目、大蒜深加工項(xiàng)目等。第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商確保到位資金1億元，爭取2億元，加大與國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)的溝通與聯(lián)絡(luò)，爭取在我縣建設(shè)一處高檔次的綜合性商業(yè)大樓，積極發(fā)揮各類家具廣場的載體作用，引進(jìn)外地經(jīng)營業(yè)主，同時(shí)引進(jìn)建設(shè)各類專業(yè)性物流中心。

（三）強(qiáng)化招商主體，突出企業(yè)招商和園區(qū)招商。去年以來，除信發(fā)、華魯、三九味精等幾大企業(yè)集團(tuán)之外，我縣的其它中等企業(yè)也不斷創(chuàng)新方式，引資引智，充分發(fā)揮了主體作用，取得了實(shí)際成效。吉星汽車零配件公司與德國客商合作建設(shè)了德通交通器材公司，使原來的吉星公司裂變?yōu)槿齻€(gè)公司，產(chǎn)品種類不斷豐富，規(guī)模不斷發(fā)展壯大。新大地鋁業(yè)有限公司可以說在瀕臨倒閉的情況下引來湖北籍職業(yè)經(jīng)理及13名技術(shù)骨干，極大地提高了企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)韓國資金及6名韓國工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打開了韓國市場。所以，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把企業(yè)招商作為招商引資重點(diǎn)，通過控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合、租賃和托管等方式，吸引外資參與我縣的企業(yè)重組和企業(yè)資產(chǎn)處置，借助外資實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新和股權(quán)多元化，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，推動(dòng)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。園區(qū)是招商引資的載體和平臺。要進(jìn)一步突出工業(yè)園區(qū)在招商引資中的主陣地作用。工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)是提升招商引資水平的必然途徑。新階段的園區(qū)招商，重點(diǎn)要在增強(qiáng)“三力”上下功夫。要增強(qiáng)鑒別力。通過樹立市場的篩選意識，形成產(chǎn)業(yè)的鑒別機(jī)制，對那些污染型、高能耗、沒有很好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，估計(jì)若干年后就會(huì)被市場淘汰的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要盡可能地拒之門外。特別是要通過鑒別機(jī)制的建立，解決好產(chǎn)業(yè)不配套的問題。二是要增強(qiáng)承載力。要進(jìn)一步提高土地利用率、產(chǎn)業(yè)率。廣州開發(fā)區(qū)一平方米的土地能承載243美元的實(shí)際利用外資，能生產(chǎn)出1879元的國內(nèi)生產(chǎn)總值、143美元的出口和334元的稅收，開發(fā)區(qū)面積僅占廣州市0.3的土地，卻創(chuàng)造了1/4的工業(yè)增加值和1/10的國內(nèi)生產(chǎn)總值。我縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)要努力提升已建項(xiàng)目，做強(qiáng)在建項(xiàng)目，高位引進(jìn)新項(xiàng)目，真正進(jìn)入新一輪的高水平、高效益、成規(guī)模、成集群的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新階段。三是要增強(qiáng)吸引力。進(jìn)一步拓寬融資渠道，完善投入機(jī)制，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高配套水平，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，使“硬件更硬、軟件更優(yōu)”，以低門檻、低成本、高回報(bào)的環(huán)境增強(qiáng)園區(qū)招商引資的競爭力、吸引力。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持投資1000萬元以上項(xiàng)目入園機(jī)制。

（四）創(chuàng)新招商方式，突出網(wǎng)絡(luò)招商和以商招商。2005年，我們?nèi)〉昧司W(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。下一步，縣招商局要進(jìn)一步豐富充實(shí)茌平招商網(wǎng)站的內(nèi)容，把招商網(wǎng)建成茌平對外宣傳的一個(gè)窗口，及時(shí)更新信息和項(xiàng)目資料，與國內(nèi)知名網(wǎng)站做鏈接，提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率，擴(kuò)大影響。另一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化以商招商。市委、市政府把今年確定為“以商招商年”。這是一個(gè)非常重要的招商的手段，一定要很好的研究。以商招商，最重要的是要為在我縣投資的外商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，積極兌現(xiàn)對投資者的承諾，使他們在我縣贏利發(fā)展，增強(qiáng)他們繼續(xù)在我縣投資發(fā)展的信心。今年我們將通過以下幾項(xiàng)措施抓好這項(xiàng)工作：一是出臺更加優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持政策，鼓勵(lì)他們增資擴(kuò)股，把現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)作大。二是定期組織外商參加招商活動(dòng)，靠他們的說服力和影響力來吸引外商，充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有外商的示范帶動(dòng)作用和橋梁紐帶作用，吸引更多的客商來我縣投資，辦企業(yè)、上項(xiàng)目，形成“引進(jìn)一個(gè)，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系客商制度。要求縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要分別聯(lián)系一家現(xiàn)有客商，經(jīng)常走訪座談，結(jié)交朋友，聯(lián)絡(luò)感情，幫助解決企業(yè)面臨的一些現(xiàn)實(shí)問題。四是建立誠信機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，吸引他們進(jìn)一步追加投資。這是非常重要的一方面，也是樹立我們誠信茌平，誠信企業(yè)的一種體現(xiàn)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)要積極探索、嘗試委托招商和專業(yè)招商的招商方式。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成全年招商引資任務(wù)

招商引資事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)茌平未來。各級各部門必須站在全局的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對招商工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年的招商任務(wù)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施“一把手工程”。做好招商引資工作，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)。從近兩年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況看，凡是一把手思想上重視、工作上深入的，那里招來項(xiàng)目、建成的企業(yè)就多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，要親自調(diào)查研究，認(rèn)真分析、查找招商引資工作中遇到的突出問題，及時(shí)研究解決問題的辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要進(jìn)一步充實(shí)經(jīng)委力量，經(jīng)委主任是招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作的直接責(zé)任人，從前幾年的工作實(shí)踐看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)委主任精力沒靠上，時(shí)間沒盯住，業(yè)務(wù)吃不透，工作出現(xiàn)被動(dòng)局面，不從自己身上找原因，反在別人身上找問題。年初，縣里對多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，希望回去后抓緊組織充實(shí)經(jīng)委人員隊(duì)伍，“三分之一”工作機(jī)制必須落實(shí)，要拿出足夠的精力和人力，常年抓民營經(jīng)濟(jì)和招商引資。各部門、各企業(yè)也要明確專人負(fù)責(zé)、組成專門的班子抓招商引資工作，對重大招商引資在談在建項(xiàng)目，要實(shí)行掛包責(zé)任制，急事急辦，特事特辦，負(fù)責(zé)到底。

（二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，市里修訂了招商引資考核辦法，考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)只考核外來投資3000萬元以上的項(xiàng)目，并且年底由市招商局牽頭，工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門參加，成立招商考核聯(lián)合小組，對外來投資項(xiàng)目進(jìn)審查，這一考核辦法的變化，將大大增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目的驗(yàn)收難度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將面臨更大的考驗(yàn)。根據(jù)這一變化，我們縣里也加強(qiáng)了考核力度，重新修訂了考核辦法。另外對部門的考核辦法也有所變化，今年只考核部門引進(jìn)的實(shí)際項(xiàng)目和無償資金，貸款不再計(jì)入招商引資任務(wù)，同時(shí)，避免各部門拆借項(xiàng)目、頂任務(wù)現(xiàn)象，督促各部門加大力度，真抓實(shí)干。年底，縣委、縣政府將認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資、促進(jìn)發(fā)展的積極性。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。市委、市政府確定，今年4月份為“招商引資宣傳月”，宣傳、招商部門要負(fù)責(zé)制定具體的宣傳方案，對那些好的典型和招商引資引薦人、先進(jìn)單位等，要加大宣傳力度，通過宣傳，提高全民招商意識和全民素質(zhì)，進(jìn)一步營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。同時(shí)，今年縣委、縣政府計(jì)劃在央視和發(fā)達(dá)地區(qū)的電視臺、報(bào)刊、網(wǎng)站等做茌平的宣傳廣告，充分利用媒體工具宣傳茌平的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，擴(kuò)大影響和知名度。各級各部門也要加大招商引資和對外開放的宣傳力度，積極地宣傳推介茌平，提高茌平的知名度和吸引力。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，實(shí)現(xiàn)這期間的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵要有個(gè)良好的開端，招商引資工作作為我縣今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)重大，責(zé)任重大。我們一定要開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把招商引資工作抓緊、做細(xì)、落實(shí)，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為促進(jìn)茌平更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

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第二篇：在全旗招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

2004年，全旗廣大干部群眾在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，積極開展招商引資和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作，取得了顯著成效，推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹旗十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗人大十二屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好2005年的招

商引資工作，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、2004年招商引資工作簡要回顧

一年來，旗委、旗政府將招商引資作為加快發(fā)展、富民強(qiáng)旗的重點(diǎn)工作緊抓不放，在認(rèn)真總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)大力營造全民招商氛圍，全力完善各項(xiàng)工作機(jī)制，積極開展多種形式的招商活動(dòng)，全旗招商引資工作取得了重大突破。

（一）招商引資再上新臺階，拉動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)快速增長

2004年共引進(jìn)并落實(shí)招商引資項(xiàng)目129個(gè)，引進(jìn)域外資金4.44億元，完成市政府下達(dá)目標(biāo)3.5億元的126.9，完成自定目標(biāo)4.3億元的103.3，達(dá)到歷史最好水平。其中：引進(jìn)區(qū)外（國內(nèi)）資金1.88億元，完成市下達(dá)目標(biāo)101.2；引進(jìn)市外（國內(nèi)）資金3.63億元，完成市下達(dá)目標(biāo)103.6。實(shí)際利用外資達(dá)到50萬美元。招商引資促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)快速增長。2004年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到21.22億元，比上年增長73.8；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4.96億元，比上年增長33.1，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)161.1，超過市下達(dá)指標(biāo)61.1個(gè)點(diǎn)；財(cái)政總收入完成9370萬元，比上年增長25.3；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6.4億元，比上年增長18.6。全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)和發(fā)展，出現(xiàn)了良好增長態(tài)勢，招商引資發(fā)揮了重大的拉動(dòng)作用。如上海真榮200萬羽大鵝屠宰加工、艾克大豆粉、伊春木材深加工、湖南岳泰大豆購銷加工、富華農(nóng)副產(chǎn)品加工、興農(nóng)飼料加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，奈倫淀粉、中心油脂、雪花乳業(yè)、雙娃乳業(yè)、阿大復(fù)混肥、哈榮可降解塑料等企業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)能改造，這一大批重點(diǎn)投資項(xiàng)目對推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展起到了重要作用。通過招商引資加快了資源開發(fā)步伐，礦產(chǎn)資源勘探力度不斷加大。大慶石油管理局在我旗進(jìn)行石油勘探，共投入3493萬元。目前石油勘探工作仍在進(jìn)行。據(jù)了解，我旗石油資源有著較好的開采前景。與遼寧省大石橋市紅石峰硼礦簽訂了礦產(chǎn)資源勘探開采協(xié)議，由紅石峰硼礦投資200萬元對銅、鐵、鉛、鋅、金礦進(jìn)行勘探。與牙克石煤礦簽訂了勘探、開采阿榮旗煤炭資源協(xié)議。礦產(chǎn)資源的開發(fā)使我旗的資源優(yōu)勢正逐步向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

1．招商引資責(zé)任目標(biāo)得到有效完成。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直各責(zé)任單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，主動(dòng)對外推介項(xiàng)目，積極尋找投資客商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，熱情服務(wù)，較好地完成了旗委、政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。在88個(gè)承擔(dān)招商引資和發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)的單位中，除1個(gè)單位未能完成外，其它單位都完成或超額完成了任務(wù)。引資超過1000萬元的單位達(dá)到20個(gè)，引資額達(dá)到2.52億元，為招商引資工作做出了突出貢獻(xiàn)。

2．招商引資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進(jìn)資金結(jié)構(gòu)上看，工業(yè)項(xiàng)目引資1.38億元，占引資總額的31.1；房地產(chǎn)項(xiàng)目引資3077萬元，占引資總額的6.9；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引資1575萬元，占引資總額的3.5；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引資1.44億元，占引資總額的32.5；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引資6075萬元，占引資總額的15；其他項(xiàng)目引資4427萬元，占引資總額的10。與上年相比，基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖、訂單農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)的比重不同程度上升，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例日趨合理。

3．重點(diǎn)招商、大型招商成效明顯。我旗緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把招商引資工作的切入點(diǎn)放在農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、支農(nóng)支牧產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)上，以引進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢生產(chǎn)要素為主攻方向。2004年由旗主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次“走出去”開展招商活動(dòng)，先后到北京、上海、天津、浙江、安徽、黑龍江、湖南以及呼和浩特、深圳等地進(jìn)行聯(lián)系洽談，取得了重大成果，一大批意向性項(xiàng)目得到了落實(shí)。湖南岳泰、上海真榮、天津中敖、浙江永利、大連欣科和蒙西等國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)與我旗成功合作，項(xiàng)目紛紛簽約，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源優(yōu)勢的開發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。

4．經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，為招商引資創(chuàng)造了硬環(huán)境。去年建設(shè)了阿倫大街，推動(dòng)了那吉鎮(zhèn)河西新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。省際大通道阿-扎段開工建設(shè)，將進(jìn)一步改善交通條件。繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動(dòng)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真清理了地方性行政、事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目；進(jìn)一步完善了“一站式”辦公、“首問負(fù)責(zé)制”、“無償代辦制”、“服務(wù)承諾制”。繼續(xù)強(qiáng)化“優(yōu)化辦”職能，加大了對欺商、騙商、損商、不履行

第三篇：在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

在全縣招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委全會(huì)剛剛結(jié)束，我們就召開全縣招商引資工作會(huì)議，主要目的就是對X年招商引資工作進(jìn)行全面總結(jié)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)招商引資工作先進(jìn)集體，圍繞全會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)要求，對下步工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)招商新局面、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。下面，就做好招商引資工作，我講三點(diǎn)意見。

一、全黨動(dòng)員、全民參與，招商引資工作熱潮初步形成2021年，我縣招商引資工作在全縣上下共同努力下取得了較好成效，是我縣近年來招商引資熱情最高、進(jìn)步最大、落地項(xiàng)目最多的一年。

一是招商成果較為豐碩。

去年年初，縣委、縣政府確定在全縣開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，由X名處級領(lǐng)導(dǎo)和X個(gè)責(zé)任部門組成X個(gè)戰(zhàn)線招商組，全力以赴開展招商洽談、促進(jìn)項(xiàng)目落地、抓好開工建設(shè)等項(xiàng)工作。在全縣各級各部門艱苦努力下，招商引資工作取得了階段性成果，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。新引進(jìn)水蘇糖加工、大東建材、盛達(dá)糧食等招商項(xiàng)目X個(gè)，續(xù)建招商項(xiàng)目X個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金X億元，增長X%，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；新引進(jìn)落地招商項(xiàng)目中，投資超億元項(xiàng)目X個(gè)，投資X萬元以上項(xiàng)目X個(gè)，并全部開工建設(shè)；項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高，X鵬友集團(tuán)水蘇糖項(xiàng)目有多項(xiàng)國家專利，科技含量很高，全國僅此一家，產(chǎn)品市場需求廣闊，應(yīng)用十分廣泛，這也為我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商提供了依托；項(xiàng)目建設(shè)速度有所加快，新項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，盛達(dá)糧食倉儲、大東建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐，為我縣擴(kuò)總量、提增量提供了有力支撐，積攢了發(fā)展后勁。

二是招商氛圍更加濃厚。

全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請進(jìn)來，挖關(guān)系、聚人脈，尋商機(jī)、搞推介，建平臺、促合作，主動(dòng)圍繞項(xiàng)目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及承擔(dān)戰(zhàn)線招商任務(wù)的各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)，多次帶領(lǐng)戰(zhàn)線同志遠(yuǎn)赴X等地談項(xiàng)目、招企業(yè)，并取得預(yù)期效果。住建、商糧、發(fā)改、行政執(zhí)法、交運(yùn)、審計(jì)、二門山等十五個(gè)部門單位充分利用各種人脈資源，廣泛開展聯(lián)系溝通和宣傳推介，招引了一批項(xiàng)目落戶我縣，點(diǎn)名的七個(gè)單位均如期完成了目標(biāo)任務(wù)。X等社會(huì)各界人士也多次到有關(guān)部門咨詢政策，積極引薦客商。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年走出去招商引資X余人次，請進(jìn)外地客商X伙X余人次，政府網(wǎng)站瀏覽量明顯增加，全縣上下初步形成了全黨、全社會(huì)、全民抓招商的工作熱潮，有效提升了X知名度，為推進(jìn)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是招商環(huán)境日趨優(yōu)化。

良好的招商引資環(huán)境，是我們招商引資工作取得成效的重要保障。年初以來，我們重新充實(shí)完善了招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，豐富健全了招商引資包保和督查督辦機(jī)制，既調(diào)動(dòng)了招商主體的積極性，又增強(qiáng)了我縣招商引資的對外吸引力。投資X萬元加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，硬件條件逐漸具備，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。各單位、各部門高度重視招商、大力支持招商，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，國土資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管、電業(yè)等部門積極參與做好招商引資服務(wù)保障工作，充分履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，自覺做到在辦理審批手續(xù)上從簡，在解決項(xiàng)目用地上從優(yōu)，在配套設(shè)施建設(shè)上從快；健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地辦、招商、工信、發(fā)改、住建等部門，積極協(xié)調(diào)、上下溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種難題，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為招商引資創(chuàng)造了良好軟環(huán)境。

四是招商能力有效提升。

在招商引資過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部想千方設(shè)百計(jì)，用心想事、誠心做事、盡心成事，努力探索實(shí)踐招商引資新的招法、硬的措施、好的成效。謀劃的項(xiàng)目符合縣情，借助中國農(nóng)科院、哈工大、省農(nóng)科院等高等院?？蒲袑?shí)力，圍繞我縣農(nóng)林、礦產(chǎn)和二戰(zhàn)遺址遺跡等特色資源，謀劃儲備了X個(gè)招商項(xiàng)目，一些企業(yè)集團(tuán)很感興趣，并提出了合作意向。洽談的招數(shù)不斷增多，在充滿變數(shù)的招商談判中，不論是在大連、北京項(xiàng)目推介會(huì)上，還是在X項(xiàng)目爭取中，不論是在與珍奧集團(tuán)會(huì)見時(shí)，還是在招引其他企業(yè)方面，我們都盡力爭取，友好磋商，努力贏得對方信任與理解，X水蘇糖項(xiàng)目就是一個(gè)成功的例子。履約的諾言確保兌現(xiàn)，我們努力克服資金少、用地缺等實(shí)際困難，投資X余萬元，積極與愛俐華糖業(yè)兌現(xiàn)了簽約條件，保證了項(xiàng)目進(jìn)度，增強(qiáng)了投資者信心。以往招商實(shí)踐表明，一些招商項(xiàng)目的引進(jìn)落地，固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素，但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。過去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績，更積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍、拓寬了人脈，各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商、上項(xiàng)目能力得到了歷練和提高。

在肯定成績的同時(shí)，也要正視存在的差距和不足。除客觀上我縣高寒偏僻、人才匱乏、經(jīng)濟(jì)弱小外，我們在工作中還存在重視不夠到位、思想不夠解放、方法不夠創(chuàng)新、環(huán)境不夠優(yōu)化等問題，有些單位還沒有完成招商引資工作任務(wù)，一些單位甚至沒有找到對接對象，引進(jìn)的項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、質(zhì)量不高，等等。對于這些問題，我們要在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、立足縣情、借力發(fā)展，招商引資是我縣第一戰(zhàn)略選擇

加快發(fā)展是我們當(dāng)前的首要任務(wù)，招商引資是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要抓手，也是我們加快發(fā)展的第一戰(zhàn)略選擇。對此，我們必須要有深刻認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好招商的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

大力開展招商引資，是順應(yīng)發(fā)展大勢、激發(fā)發(fā)展活力的必然選擇。當(dāng)今的世界，是開放的世界。當(dāng)前的發(fā)展，必須兼容并收。任何一個(gè)地方都不可能在自我封閉的情況下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。實(shí)踐證明，大力開展招商引資，對于擴(kuò)大投資規(guī)模、增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、培植新的增長點(diǎn)都具有非常重要的推動(dòng)作用，這樣的成功案例隨處可見。特別是對于X這樣一個(gè)地處高寒偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)總量小、歷史欠賬多的縣份來說，我們之所以落后，第一位的原因就是投資不足、內(nèi)需不旺，怎么改變這個(gè)現(xiàn)狀，只有通過大規(guī)模、高質(zhì)量的招商引資，才能加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、改變貧窮落后狀況，我們沒有別的選擇。面對改革開放更加深化、各地競爭更趨激烈、資金流動(dòng)更加頻繁、要素資源集聚發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，我們在資源、區(qū)位、環(huán)境、人才、資金等各方面都不占據(jù)優(yōu)勢的情況下，要在激烈的競爭中爭取主動(dòng)、贏得先機(jī)，更等不得、慢不起，必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮勇爭先，大力開展招商引資，通過引進(jìn)理念、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才來活躍經(jīng)濟(jì)、市場和人脈，促進(jìn)各類要素資源有序流動(dòng)并向X聚集，努力打造大引資促大發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

大力開展招商引資，是集聚發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)踐發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。從自身看，我縣具有獨(dú)特的區(qū)位地理優(yōu)勢、豐富的自然資源優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、明顯的后發(fā)競爭優(yōu)勢。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，縣十五次黨代會(huì)確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”，提出建設(shè)富裕和諧活力新X的發(fā)展目標(biāo)。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣”的各項(xiàng)舉措付諸實(shí)施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。當(dāng)前，我縣正處在集聚發(fā)展優(yōu)勢、破解制約因素、順勢發(fā)力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)承載著全縣發(fā)展重任的產(chǎn)業(yè)發(fā)育、民生工程、對外合作等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須通過招商引資吸引優(yōu)質(zhì)資源資本資金，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高開發(fā)開放水平，打造一批財(cái)稅貢獻(xiàn)率高、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)壯總量提增量，切實(shí)改變我縣基礎(chǔ)落后、財(cái)力弱小、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。

大力開展招商引資，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)群眾增收的有效途徑。某種程度上，招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，可以有效改善我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過招商引資，我們引來的不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目落地和一個(gè)企業(yè)發(fā)展，而將會(huì)帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、金融服務(wù)、物流配送、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展，一個(gè)招商項(xiàng)目落地就會(huì)帶動(dòng)一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人流、物流、資金流集聚，城鄉(xiāng)市場也會(huì)更加活躍、更加繁榮。同時(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)又是增加就業(yè)的主要途徑，一個(gè)項(xiàng)目往往能吸納一批人就業(yè)，以愛俐華糖業(yè)為例，項(xiàng)目建設(shè)期每年用工在X人左右，投產(chǎn)后年可用工X至X人。目前全縣工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)總用工量達(dá)到X多人，帶動(dòng)群眾增收X萬元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村合作組織的不斷發(fā)展，我縣將有更多富余勞動(dòng)力解放出來，投入到其他行業(yè)就業(yè)，這就為我們增創(chuàng)就業(yè)崗位、增加群眾收入提出了更高要求。所以，沒有招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下的二產(chǎn)發(fā)展，也就不會(huì)有足夠的就業(yè)崗位，增加群眾收入就成了一句空話。

大力開展招商引資，是恪守執(zhí)政為民、富民強(qiáng)縣發(fā)展的政治擔(dān)當(dāng)。省委提出“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、突出抓產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的政治要求，招商引資是題中應(yīng)有之義。招商引資是關(guān)系X長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是謀求X發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。對這樣一個(gè)事關(guān)全局的重要經(jīng)濟(jì)工作，我們各級組織和廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。為官一任，造福一方，責(zé)任重大。我們要以舍我其誰的精神，把精力用到招商引資上，有一種招不來商、引不來項(xiàng)目就憂思難寐的情懷，真抓實(shí)干，真招真引。要增強(qiáng)信心，增加干勁，在招商引資中比作風(fēng)、比能力、比業(yè)績，以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)履行富民強(qiáng)縣職責(zé)。

三、應(yīng)勢而動(dòng)、持續(xù)發(fā)力，努力擴(kuò)大招商引資工作成果

立足基本縣情，積極實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”雙向并舉帶動(dòng)戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構(gòu)筑招商引資新格局。

一要拓展招商領(lǐng)域。加快推動(dòng)招商擴(kuò)張，立足環(huán)渤海、長三角、珠三角，不斷擴(kuò)大招商覆蓋面，最大限度地保障談?dòng)衅髽I(yè)、招有主體。要鞏固現(xiàn)有合作關(guān)系，始終保持與大連佐源、三精制藥、X鵬友、吉林博來德、大連珍奧等企業(yè)集團(tuán)友好往來，深化合作領(lǐng)域，探索發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要發(fā)展新的合作主體，放寬招商視野，利用各種渠道，建立廣泛人脈，勇于捕捉商機(jī)。要敢于溝通，善于溝通，勤于溝通，積極尋求一些新的合作伙伴，不斷壯大招商人脈平臺。我們既要盯住民企，更要盯住國企；既要盯住商家，更要盯住科研實(shí)力雄厚的大專院校和科研院所；既要招引新項(xiàng)目，又要招引現(xiàn)有好項(xiàng)目的吃配項(xiàng)目。對有線索，特別是看準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要窮盡力量，盯住不放，確保落地，一個(gè)一個(gè)的抓，一批一批的推，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。今年要確保五個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地并開工建設(shè)，兩個(gè)億元以上項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步扶持發(fā)展長樂山沙棘公司、天馬彩鋼、億達(dá)電纜、鼎盛建材、宏大制油等本地企業(yè)，促其盡快發(fā)展壯大。

二要做好招商前期。精心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作是推進(jìn)招商的前提和基礎(chǔ)。要及時(shí)捕捉信息，發(fā)改、工信、招商、健康產(chǎn)業(yè)園等部門，要切實(shí)加強(qiáng)對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，把近兩年、尤其是近期，國家和省有關(guān)政策進(jìn)行全面細(xì)致的掌握，找出對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的信息，圍繞國家、省重點(diǎn)支持領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行篩選、排隊(duì)，積極幫助項(xiàng)目單位做好相關(guān)材料準(zhǔn)備，以贏得上級政策支持。要重新對我縣招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，制定出臺《X縣招商之冬活動(dòng)方案》，各戰(zhàn)線招商組成員特別戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人，要熟悉我縣招商引資政策，深度了解我縣基本縣情、項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目前景，不能在招商引資活動(dòng)中說不清、道不明、談不透，影響招商引資整體工作成效。要精心儲備項(xiàng)目，招商、發(fā)改等部門，要圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)等資源要素，借助大專院校和科研院所力量，加緊編制儲備一批科技含量高、市場前景好、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，項(xiàng)目要有深度、有質(zhì)量，為招商引資集聚發(fā)展后勁。

三要壯大招商主體。重點(diǎn)突出招商的專業(yè)性、針對性和務(wù)實(shí)性。要抓好以商招商，充分挖掘縣內(nèi)商界人脈，通過商人找商機(jī)、招客商。統(tǒng)戰(zhàn)部、市場監(jiān)管聯(lián)要積極與各級各類商會(huì)取得聯(lián)系，建立溝通協(xié)作機(jī)制，爭取支持與幫助。要抓好以情招商，通過開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，利用老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友等關(guān)系，挖掘人脈、投資優(yōu)勢，引薦客商到X投資興業(yè)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，我和樹奇縣長會(huì)帶頭到外地找信息、談項(xiàng)目、引客商，其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)以及各單位、部門“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，積極研究下步招商工作，主動(dòng)出去找市場、訪商戶、尋商機(jī)、談項(xiàng)目，做到重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重要客戶要親自洽談，重大問題要親自落實(shí)。下步還要抓好異地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立全市一盤棋思想，放大區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、縣域互動(dòng)、利益共享，對于不適合我縣發(fā)展或由于某種因素在X落不了的項(xiàng)目，積極向黑河其他市縣推薦，推動(dòng)項(xiàng)目落戶黑河境內(nèi)。

四要強(qiáng)化招商推介。招商推介是招商工作的重要一環(huán)，直接影響工作成敗，要努力做到知己知彼，講求推介藝術(shù)。對招商企業(yè)要充分了解，在招商推介洽談中，拿出誠意談項(xiàng)目，堅(jiān)定信心做招商，把項(xiàng)目前景分析透徹，把合作分歧考慮充分，提高招商預(yù)見性和成功率。要保證推介真實(shí)，我們要自覺做到不忽悠，全面客觀地介紹X的比較優(yōu)勢，真正讓對方看清楚、想明白，冷靜清醒地下決心，與我們合作、到X發(fā)展；對于外地到我縣洽談的客商，也要了解他們的真實(shí)想法，做到有的放矢。要突出招商互補(bǔ)，多做換位思考，明白對方想要什么，我們能提供什么，切實(shí)挖掘合作潛力，尋找雙方共贏基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠發(fā)展。要找到關(guān)鍵人物，多與企業(yè)集團(tuán)決策層溝通，打消合作顧慮，堅(jiān)定投資信心，盡最大努力把項(xiàng)目談妥；在這方面我們也要盡力找那些有眼光視野、有膽識魄力、有社會(huì)責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家合作。要做到文明招商，自覺樹立良好形象，展示文明風(fēng)范，成不驕、敗不餒，從善如流。

五要注重招商實(shí)效。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目落地僅僅是成功的開始，后續(xù)還有大量的工作需要及時(shí)跟進(jìn)。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)解決難題，鍥而不舍地推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要把握主導(dǎo)方向，各戰(zhàn)線組在招商工作中，要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作來展開，時(shí)刻保持清醒，堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則，注重投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，堅(jiān)守招商底線，有選擇性地招企業(yè)、引項(xiàng)目，盡可能少出偏差。要提供招商保障，財(cái)政部門要按照規(guī)定額度、實(shí)際需要和工作進(jìn)展，及時(shí)合理提供經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展，國土資源和規(guī)劃部門要做好土地儲備。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是單位、部門一把手要把那些能跑來項(xiàng)目、能干成項(xiàng)目的干部，及時(shí)選用到相應(yīng)崗位，引導(dǎo)他們在招商引資工作主戰(zhàn)場，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快工作節(jié)奏，要圍繞招商之冬，對接目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)接觸哪些企業(yè)、引進(jìn)哪些項(xiàng)目、通過什么路徑、如何完成任務(wù)，都要統(tǒng)籌安排，特別是目前還沒有項(xiàng)目落地的招商組，既要查找根源，又要明確下步節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，馬上行動(dòng)，提高效率，確保完成招商任務(wù)?？h委組織部要加大對招商引資工作的考核權(quán)重，對完成任務(wù)好的單位和干部要給予關(guān)注，強(qiáng)化在干部工作中的成果運(yùn)用，優(yōu)先提拔那些能招來商和引來項(xiàng)目的干部，對沒完成任務(wù)的單位要取消評優(yōu)資格。宣傳、文廣部門要加大招商引資的宣傳力度，及時(shí)跟蹤招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況，努力營造濃厚的輿論氛圍。招商協(xié)調(diào)委員會(huì)要立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全縣招商引資工作，努力創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)全縣招商引資工作再上一個(gè)新臺階。

同志們，招商引資意義重大、使命光榮。希望各招商組要不畏艱難，扎實(shí)推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)目標(biāo)，以招商引資的新成效推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展。

第四篇：在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

市政府副市長 古正舉（2009年3月3日）

同志們：

為進(jìn)一步抓好招商引資工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，今天在這里召開全市招商引資工作會(huì)議。向志書記、何健市長親臨大會(huì)，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就傳達(dá)全省招商引資工作會(huì)議和全省招商引資重大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)檢查工作會(huì)議精神，總結(jié)2008全市招商引資工作，安排部署2009年工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

一、全省招商引資工作會(huì)議和全省招商引資重大簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)檢查工作會(huì)議主要情況

（一）全省招商引資工作會(huì)議情況

全省招商引資工作會(huì)議于2009年1月7日上午在成都召開，黃小祥副省長出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議主要精神是：

1．全面總結(jié)了招商引資工作。去年全省到位資金2998.2億元，其中，成都突破1000億元，眉山、綿陽、達(dá)州、宜賓、南充、資陽等13個(gè)市突破了100億元。全省取得這樣的成績，主要是有“五個(gè)方面的收獲”和“五個(gè)方面的因素”。“五個(gè)方面的收獲”：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主線突出，機(jī)制方式不斷創(chuàng)新。二是重大活動(dòng)平臺務(wù)實(shí)高效，至1月31日，履約項(xiàng)目758個(gè)，到位資金340.35億元。項(xiàng)目履約率62.7%，項(xiàng)目開工率超四成。通過三大活動(dòng)簽約項(xiàng)目投資總額150億元以上的市州中，達(dá)州各項(xiàng)指標(biāo)均名列全省前茅。

2．安排部署了當(dāng)前的主要工作。第一，要切實(shí)抓好三大活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落實(shí)、開工、投產(chǎn)。各地各部門對每個(gè)重大簽約項(xiàng)目都要制定跟蹤落實(shí)進(jìn)度表，確保資金如期到位、項(xiàng)目如期開工、企業(yè)如期投產(chǎn)。省招商引資局、省商務(wù)廳要按月收集、上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。省政府督查室要定期進(jìn)行通報(bào)，并對重大簽約項(xiàng)目落實(shí)情況納入對市州和部門的考核內(nèi)容。第二，要切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。省招商引資局要在全省范圍內(nèi)優(yōu)選20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。省商務(wù)廳也要優(yōu)選10個(gè)園區(qū)，作為外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第三，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)備。要精心準(zhǔn)備，多方開拓項(xiàng)目來源，多方收集項(xiàng)目信息，努力發(fā)現(xiàn)、促進(jìn)促成一批重大項(xiàng)目。第四，要切實(shí)抓好平臺建設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特色、工作目標(biāo)，組織有針對性的重大活動(dòng)。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)：一是省下發(fā)的《關(guān)于做好招商引資集中簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)工作的通知》明確了重大簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率指標(biāo)，各地必須要高度重視，確保完成。省政府督辦室要每季度通報(bào)。二是各市州領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商、登門促進(jìn)的情況督查通報(bào)制度要繼續(xù)堅(jiān)持，省委督查室要每月通報(bào)一次。

二、2008年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下克服自然災(zāi)害和金融危機(jī)帶來的影響，不畏艱難，扎實(shí)工作，化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)為平臺，簽訂了3個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)到40.5億元，其中貴州甕福集團(tuán)投資31.5億元在我市興建磷硫化工基地項(xiàng)目已正式實(shí)施；以水泥行業(yè)大公司大集團(tuán)加快向西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局為契機(jī)，引進(jìn)了安徽海螺水泥集團(tuán)在我市大竹縣投資15億元建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，湖北華新水泥在渠縣投資6億元建設(shè)日產(chǎn)4000噸新型干法水泥項(xiàng)目和在萬源投資項(xiàng)目，均已開工建設(shè)。

回顧2008年招商引資工作，有幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和在今后加以運(yùn)用。

一是精心編制項(xiàng)目是招商引資的前提條件。2008年，全市招商引資系統(tǒng)加強(qiáng)項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證和項(xiàng)目評估，篩選了一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目對外推介，大大增強(qiáng)了對投資者的吸引力。這啟示我們，研究如何做項(xiàng)目的問題只能加強(qiáng)，不能減弱，只有通過謀劃和篩選投資規(guī)模大、成熟度高、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目對外推介，才能進(jìn)一步提高我市招商引資的成功率。

二是突出工作重點(diǎn)是招商引資的關(guān)鍵所在。緊緊圍繞“天然氣能源化工基地、新型冶金建材基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”三大基地建設(shè)開展招商引資活動(dòng)，著力對接能源化工、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑建材、物流產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了雙甘膦精細(xì)化工項(xiàng)目、磷硫化工基地項(xiàng)目、新型干法水泥項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目，對全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展起到了支撐作用。

三是“走出去”和“請進(jìn)來”是招商引資的有效形式。積極搭建活動(dòng)平臺，開展了全國硫化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)、百日招商系列

以完善機(jī)制為抓手，以增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，確保全市招商引資到位資金突破200億元。其中：省外到位資金178億元，力爭突破188億元；新引進(jìn)2-3家中國或世界500強(qiáng)企業(yè)以及上市公司入駐達(dá)州。

2009年的主要工作任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全力做好項(xiàng)目規(guī)劃推介。項(xiàng)目是招商引資的載體，是連接客商的橋梁，也是市場經(jīng)濟(jì)的聚集點(diǎn)。沒有項(xiàng)目，招商引資無從談起；沒有好項(xiàng)目，不可能招來大客商、引來大投資。一要加強(qiáng)項(xiàng)目篩選。圍繞打造“一樞紐、兩中心、三基地，建設(shè)秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃一批擴(kuò)大內(nèi)需見效快、拉動(dòng)增長作用大、長遠(yuǎn)效益好的大項(xiàng)目。同時(shí)，要著力提高項(xiàng)目的規(guī)范性，做好項(xiàng)目效益分析論證，使投資者對項(xiàng)目投資多少、風(fēng)險(xiǎn)多大、回報(bào)率多高、投資回收周期多長等一目了然，增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力。二要?jiǎng)?chuàng)建投資信息庫。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷推出新的招商項(xiàng)目。要大力收集、整理、儲存國內(nèi)外企業(yè)投資信息，向各縣（市、區(qū)）和市級相關(guān)部門下達(dá)任務(wù)，積極推薦有價(jià)值的信息，使需求雙方在信息上有效對接。三要?jiǎng)?chuàng)新方式推介項(xiàng)目。大力做好項(xiàng)目包裝工作，充分發(fā)揮委托招商的中介作用，企業(yè)招商的主體作用，會(huì)展招商的促進(jìn)作用，駐點(diǎn)招商、掛職招商和親情招商的補(bǔ)充作用，利用一切可以利用的方式多渠道推介項(xiàng)目，形成“政府出題目，社會(huì)做文章，市場來演戲”的項(xiàng)目推介格局，提高項(xiàng)目的知名度，增強(qiáng)合作的成功率。

（二）突出工作重點(diǎn)，努力提高招商引資實(shí)效。一是針對重點(diǎn)

部能源化工高峰論壇，在重慶、廣州、浙江等地舉辦一系列重大投資促進(jìn)活動(dòng)。同時(shí)，要積極面向國際、國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司，著力引進(jìn)高質(zhì)量、高價(jià)值、高檔次、高投資的項(xiàng)目；著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條中處于核心地位的企業(yè)，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成以龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)為核心的企業(yè)集群和形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的帶動(dòng)發(fā)展、配套發(fā)展和集聚發(fā)展，形成我市參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的重要基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

（四）積極創(chuàng)新招商理念，建立健全促進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化招商引資是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)理念，大力用招商促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展推進(jìn)招商，切實(shí)把全市優(yōu)勢的自然資源、優(yōu)良的生產(chǎn)要素配置給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力高、推動(dòng)力大的項(xiàng)目。強(qiáng)化“環(huán)境是第一品牌、服務(wù)是第一要素”的理念，大力營造“企業(yè)發(fā)展我鋪路，企業(yè)納稅我服務(wù)、企業(yè)賺錢我保護(hù)”的寬松和諧投資發(fā)展環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)，留得住，能發(fā)展”的目的，要建立務(wù)實(shí)高效的推動(dòng)機(jī)制。一要強(qiáng)化職能部門的聯(lián)動(dòng)作用，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)、跟蹤落實(shí)和信息溝通等長效機(jī)制，共同促進(jìn)承接。由市招商引資局牽頭對簽約項(xiàng)目的推進(jìn)工作實(shí)行一月一通報(bào)，市目督辦每季度對重點(diǎn)簽約項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地督查。二要強(qiáng)化外來投資企業(yè)的促進(jìn)作用。建立外來投資企業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立外來投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，定期上門走訪重點(diǎn)外來投資企業(yè)，共建招商平臺等多種形式調(diào)動(dòng)外來投資企業(yè)參與我市投資促進(jìn)工作的積極性。三要強(qiáng)化登門促進(jìn)的推動(dòng)作用。開展針對性強(qiáng)的專業(yè)化小分隊(duì)登門促進(jìn)活動(dòng)，收集重大項(xiàng)目信息，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

第五篇：在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

2015年2月6日

同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，市委、市政府決定召開招商引資工作會(huì)議，充分表明招商引資在今年經(jīng)濟(jì)工作及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)緊迫性和極端重要性。為開好這次會(huì)議，省“兩會(huì)”前武生書記就跟我做了交辦，2月2日又主持市委常委會(huì)議進(jìn)行了專門研究，特別強(qiáng)調(diào)要把招商引資作為重振我市經(jīng)濟(jì)的重中之重，作為今年全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一抓手，作為衡量各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門服務(wù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一標(biāo)尺來抓，舉全市上下之力抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)抓出成效，努力在全市鑄就招商引資的強(qiáng)烈意識，營造招商引資的濃厚氛圍，打造招商引資的優(yōu)良環(huán)境，形成招商引資的強(qiáng)大合力，真正使招商引資在我們婁底成為一種共識、一種常態(tài)、一種標(biāo)桿、一種追求。等會(huì)，武生書記將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，進(jìn)一步提振信心

近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)“六個(gè)四年行動(dòng)計(jì)劃”，深入實(shí)施融城戰(zhàn)略和婁商返婁戰(zhàn)略，強(qiáng)化招商引資，注重項(xiàng)目質(zhì)量，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，招商引資取得明顯成效，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)越來越大，作用越來越明顯，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是規(guī)模總量不斷擴(kuò)大。招商引資方面，2012年至2014年，累計(jì)實(shí)際利用外資8.42億美元，增長80.4%，年均增長21.7%;累計(jì)內(nèi)聯(lián)引資849.3億人民幣，增長76.1%，年均增長20.6%；2014年增幅分別排全省第1位和第3位，招商引資額占全省引資總額的4.73%，比2012年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)招商引資簽約項(xiàng)目249個(gè)，履約241個(gè)，履約率96.8%，開工213個(gè)，開工率85.5%，累計(jì)投資額1221.7億元。進(jìn)出口方面，累計(jì)完成進(jìn)出口總額47.85億美元，占全省總額的8%，2014年進(jìn)出口總額達(dá)到16.6億美元，在全省排第6位。外經(jīng)合作方面，累計(jì)新增境外投資企業(yè)16家，增長157.4%，中方投資額17110萬美元，增長290%，對外勞務(wù)合作新簽合同額13010萬美元，增長379%，累計(jì)完成營業(yè)額11963萬美元，增長246.7%，累計(jì)外派勞務(wù)人數(shù)6191人，增長194%，年末在外勞務(wù)人數(shù)7665人，增長4%。社會(huì)消費(fèi)品零售方面，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1017.9億元，增長47.9%。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。從招商引資的成效來看，我市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套需求，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套招商為重點(diǎn)，引進(jìn)了米塔爾汽車板、海螺水泥(600585,股吧)、三一中源新材料、華潤啤酒、天宏不銹鋼、湘中國際物流園、誠通現(xiàn)代物流園等一批大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對引導(dǎo)鋼鐵、建材等資源型傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向精深加工和鏈?zhǔn)窖h(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變起到了重要作用，特別是去年在“四期疊加”的特殊困難情況下，汽車板項(xiàng)目和天宏不銹鋼二期順利投產(chǎn)，給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難得的亮點(diǎn)，起到了很好的穩(wěn)定“軍心”、提振信心、鼓舞士氣的作用。與此同時(shí)，整合“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)資源，包裝“三機(jī)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依靠“湘博會(huì)”平臺，針對性地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過組建企業(yè)集團(tuán)，逐步提升了農(nóng)機(jī)、煤機(jī)、電子陶瓷等本土產(chǎn)品的品牌知名度。中心商業(yè)圈、金融商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園、城市綜合體建設(shè)加快，文化旅游、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。招商引資對地方稅收貢獻(xiàn)率由2012年的7.18%上升至2014年的8.42%。三是基礎(chǔ)平臺不斷改善。隨著滬昆客運(yùn)專線建成通車，婁底正式邁入“高鐵新時(shí)代”，與省會(huì)城市長沙的通勤時(shí)間縮短到半小時(shí)，到北京、上海、廣州等國內(nèi)重要城市的時(shí)間距離也大幅縮短；婁懷、長韶婁高速全面建成通車，全市交通格局大幅改善，地理優(yōu)勢逐步顯化為區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域性交通樞紐地位更加鞏固。融城戰(zhàn)略全面啟動(dòng)，貫穿全市的婁底大道正式動(dòng)工，勢必帶來全市空間和產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)一步優(yōu)化。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的主要平臺，園區(qū)建設(shè)取得了顯著成績，婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，各縣（市、區(qū)）也都擁有自己的省級開發(fā)區(qū)，2012年以來，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房233萬平方米，為企業(yè)有序入駐園區(qū)實(shí)施集聚發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。鐵路口岸、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)也已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)，標(biāo)志著全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了重要一步。四是影響力不斷增強(qiáng)。我市連續(xù)主辦五屆“湘博會(huì)”，成功將“湘博會(huì)”打造成了婁底的特色機(jī)械制造企業(yè)走出國門、走向世界的平臺和舞臺，已經(jīng)成為湖南省重要的會(huì)展品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五屆“湘博會(huì)”共簽訂貿(mào)易合同680個(gè)，合同金額132.06億元，簽訂投資合同147個(gè)，投資總額672.9億元，其中，第五屆“湘博會(huì)”簽訂投資項(xiàng)目41個(gè)，總投資213.9億元，簽訂貿(mào)易合同147個(gè)，貿(mào)易總金額36.46億元。積極參加“廣交會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“珠洽會(huì)”、“中博會(huì)”等重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，使各項(xiàng)重大招商活動(dòng)成為展示婁底本土企業(yè)的窗口，利用這些平臺推介產(chǎn)品及吸引客商來婁投資興業(yè)。利用“婁商總部”平臺，吸引分布在各地的婁商回婁興業(yè)，婁底作為中部地區(qū)宜居宜業(yè)的重要投資洼地的影響力不斷增強(qiáng)。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。但我們看到和肯定成績的同時(shí)，更要認(rèn)識到存在的差距和不足，這樣我們在謀劃工作、部署工作中才能更加理性，更有針對性。我覺得，我們的差距主要在這么幾個(gè)方面：一是思想觀念上有差距。實(shí)踐證明，不管是抓開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是抓招商引資工作，首先要解放思想、更新觀念。守盛書記在湖南省黨政代表團(tuán)赴廣東考察小結(jié)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，“廣東的寶貴經(jīng)驗(yàn)有很多，我看貫穿這些經(jīng)驗(yàn)始終的，也是我們湖南最需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)的，就是解放思想這一條?！蔽覀儕涞赘侨绱?。我們在某些行業(yè)、某些企業(yè)中有一種不好的風(fēng)氣、不好的習(xí)慣，那就是抱團(tuán)排外，生怕好了別人，不愿意和人合作。這種狹隘固化、封閉抵制和盲目自信，是我市企業(yè)引不進(jìn)、做不大的主要原因，也是我們在招商引資方面放不開、抓不實(shí)的最直接表現(xiàn)。舍得舍得，先有舍才有得，我們不僅要想辦法把外面的優(yōu)勢資源更多的引進(jìn)來，也要樂于把我們的優(yōu)勢資源拿出來，尋求強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、協(xié)作發(fā)展、互利共贏的深度合作。二是質(zhì)量效益上有差距。這些年，我們的招商引資工作做得有聲有色，也引進(jìn)了很多項(xiàng)目，但與長株潭等先進(jìn)地區(qū)相比，我們的差距仍然比較明顯，不僅體現(xiàn)在規(guī)?？偭可?，更體現(xiàn)在質(zhì)量效益上，具體的表現(xiàn)就是四個(gè)“少”：第一是新項(xiàng)目少，在每年的重大項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評中，有的縣（市、區(qū)）年年都是老面孔，新項(xiàng)目偏少，發(fā)展后勁明顯不足；第二是大項(xiàng)目少，引進(jìn)的大型項(xiàng)目、入駐的大型企業(yè)屈指可數(shù)，集群優(yōu)勢的龍頭企業(yè)、基地型重大項(xiàng)目缺乏，帶動(dòng)能力有限；第三是好項(xiàng)目少，大家都知道，招商引資工作中政府是要提供很多優(yōu)惠條件的，如果項(xiàng)目不能及時(shí)產(chǎn)生效益，“貼本引資”的招商引資模式就難以為繼，這種情況在我市表現(xiàn)非常突出；第四是落地項(xiàng)目少，各縣（市、區(qū)）也都簽約了一些重大項(xiàng)目，但由于跟蹤不緊，措施不力，或者是企業(yè)自身的原因，真正落地建設(shè)特別是建成投產(chǎn)的項(xiàng)目并不多。三是工作方法上有差距。招商引資工作是一項(xiàng)很具綜合性、技巧性的工作，工作方法很重要。長沙、寧鄉(xiāng)每年都有那么多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)駐，這固然和他們的區(qū)位條件有直接的關(guān)系，但這些項(xiàng)目不是天上掉下來的，也是他們一家一家請進(jìn)來的，一家一家談下來的，靠坐在家里等好項(xiàng)目送上門來是不可能的。天下沒有免費(fèi)的午餐，主動(dòng)送上門的項(xiàng)目，多是一些特許經(jīng)營性質(zhì)的項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目搞得不好，被一些“小老板”通過關(guān)系把控，既影響婁底的發(fā)展，也影響婁底的形象。只有我們在立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套需求的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃性、針對性地引進(jìn)一些有實(shí)力、講誠信、有成功案例的企業(yè)，招引一些打基礎(chǔ)、強(qiáng)配套、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。寧鄉(xiāng)在招商引資上的“狼性”精神就很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。株洲圍繞產(chǎn)業(yè)定位，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，從單一項(xiàng)目招商向集群化招商轉(zhuǎn)變，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，開發(fā)真正能落地的項(xiàng)目，并建設(shè)完善項(xiàng)目庫，讓前來投資的人有“菜單”可點(diǎn)，這些都是值得學(xué)習(xí)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是環(huán)境氛圍上有差距。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是息息相關(guān)的。我們招商引資，就是要把別人請進(jìn)來，在婁底投資興業(yè)，外來客商來之前肯定要評估他在這里發(fā)展的預(yù)期。他們通過什么來評估呢？除了資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這些硬件條件之外，政府服務(wù)質(zhì)量、民眾對外來企業(yè)的支持程度這些軟環(huán)境也非常重要。從實(shí)際情況來看，恰恰是在這些“軟件”上，我們的差距很大。比如，我們的政府服務(wù)水平和效能還有待提高，項(xiàng)目全程服務(wù)工作的“綠色通道”還不夠通暢；園區(qū)環(huán)境和管理機(jī)制還有待優(yōu)化，“辦事不出園，檢查不入園”的理念仍停留在紙面上，部分園區(qū)水電氣路配套不完整，承載能力有限；拆遷進(jìn)度相對滯后，影響項(xiàng)目及時(shí)落地和按期推進(jìn)；施工、生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，阻工鬧事、“三強(qiáng)”行為時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)項(xiàng)目。這些問題都會(huì)給開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作帶來巨大的阻力，只有正視并努力解決這些問題，我們的招商引資工作才會(huì)有新的起色、才會(huì)有新的突破。

二、把準(zhǔn)把實(shí)重點(diǎn)，進(jìn)一步明確方向

2015年，對于我們婁底來講，既是“十二五”規(guī)劃和六個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年，也是在“四期疊加”的艱難環(huán)境下全面推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵之年。全市上下務(wù)必科學(xué)認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)把招商引資作為穩(wěn)增長、打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，引進(jìn)新鮮“血液”，激活內(nèi)生動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)活力和開放水平。具體來講，要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面。

一是要通過招商引資來優(yōu)化我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有兩條路徑，一條是調(diào)存量，一條是引增量。發(fā)達(dá)地區(qū)成功的范例和我們婁底成功的實(shí)踐均表明，無論是調(diào)存量，還是引增量，都要通過招商引資來實(shí)現(xiàn)。首先，是要通過招商引資，為工業(yè)補(bǔ)齊短腿，注入生機(jī)。立足于我市現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，按照高、精、專、特的要求，開展有針對性的招商，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的下游產(chǎn)業(yè)，以此消化我們長期以來形成的過剩產(chǎn)能，增強(qiáng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。其次，是要通過招商引資，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。我市有較為豐富的農(nóng)業(yè)資源，近年來也形成了一批具有一定影響力的特色品牌，孕育了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，效益還不明顯。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，還需通過招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴，研發(fā)新品種、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)向高科技、高附加值、高效益方向發(fā)展。第三，是要通過招商引資加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與國內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)的交流與合作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升現(xiàn)代物流、科技信息、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，特別是要著眼我市文化旅游產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，有針對性地引進(jìn)一批具有豐富經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和雄厚資本的企業(yè)，為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展培育新的增長極。

二是要通過招商引資來改善我們的企業(yè)生態(tài)。當(dāng)前，婁底的企業(yè)生態(tài)正面臨極其艱難的形勢，部分企業(yè)或因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，或因市場需求變化，或因民間融資問題，而遭遇到了發(fā)展瓶頸，出現(xiàn)了一些微利、虧損甚至瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須通過招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、活力足、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，來改善我們的企業(yè)生態(tài)。在這個(gè)過程中一定要做好兩個(gè)方面的文章：一方面，要勇于“選”。招商引資一定要有“選”的思維和意識，不能“饑不擇食”，撿到籃子里就是菜，要學(xué)會(huì)“挑三揀四”，優(yōu)中選優(yōu)，更加注重項(xiàng)目投資強(qiáng)度、投資回報(bào)率，更加注重生態(tài)環(huán)保，堅(jiān)決杜絕用地量大、貢獻(xiàn)率低的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕科技含量低、成長性不強(qiáng)、高污染、高耗能的項(xiàng)目。在“選”的過程中，尤其是對于與婁底產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的，且效益高、前景好的央企、國企和上市企業(yè)，要千方百計(jì)地積極爭取，大力引進(jìn)。另一方面，要敢于“舍”。招商引資過程中要舍得放棄一些企業(yè)，對“三高一低”、“傻大黑粗”等不符國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景不優(yōu)的企業(yè)，即便其當(dāng)前的效益再好，也要敢于放棄；同時(shí)，要通過招商引資來兼并重組一批本地企業(yè)，把那些技術(shù)含量低、發(fā)展前景差的企業(yè)分門別類篩選出來，有針對性地進(jìn)行對口招商，引導(dǎo)和支持弱勢企業(yè)進(jìn)行兼并或重組。

三是要通過招商引資來做實(shí)我們的園區(qū)平臺。全市上下要高度重視園區(qū)平臺這個(gè)重要環(huán)節(jié)，把園區(qū)的招商引資作為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包裝推介項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、各級園區(qū)專題招商，實(shí)行差異發(fā)展，把寧鄉(xiāng)縣的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式運(yùn)用到我們的招商引資工作上來，探索“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、飛地招商、合作共建”的新模式，以此調(diào)動(dòng)起全市上下招商引資積極性，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，使各類專業(yè)園區(qū)形成有特色、成規(guī)模的聚集效益。充分利用婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)并與長沙經(jīng)開區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的有利時(shí)機(jī)，利用漣鋼原材料基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)一批汽車零部件、住宅鋼構(gòu)、不銹鋼制品等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成先進(jìn)裝備和大型成套設(shè)備出口基地和薄板深加工基地。依托萬寶新區(qū)，強(qiáng)力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、信息設(shè)計(jì)咨詢等“兩型”產(chǎn)業(yè)，真正將其打造成為婁底兩型產(chǎn)業(yè)示范基地。依托冷水江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，建成廢舊金屬材料加工貿(mào)易集中區(qū)。依托雙峰經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮雙峰全省外派勞務(wù)基地的人力資源優(yōu)勢和農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成農(nóng)業(yè)機(jī)械出口基地、服飾輕工加工貿(mào)易集中區(qū)和不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托漣源經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮礦山制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成礦山機(jī)械出口基地。依托新化經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮電子陶瓷、新能源材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成電子陶瓷和新能源材料出口基地。依托婁星工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代裝備制造配套產(chǎn)業(yè)基地和資源再利用產(chǎn)業(yè)基地，打造婁底循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地。通過培育產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基地，逐步形成一批面向國際市場，具有較強(qiáng)競爭力的出口產(chǎn)業(yè)集群。

四是要通過招商引資來提高我們的經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)遇到困難、財(cái)稅減收的一個(gè)重要原因，就是經(jīng)濟(jì)缺乏活力，產(chǎn)業(yè)的市場適應(yīng)性不強(qiáng)，市場拓展力和競爭力不夠，社會(huì)商品成交不暢。一方面，要通過招商引資來增強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)對市場的適應(yīng)性，提升我市產(chǎn)業(yè)的市場拓展力和競爭力，其中最重要的是要緊緊圍繞滿足人民日常消費(fèi)需求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)來謀劃項(xiàng)目、招商引資。作為資源型產(chǎn)業(yè)特征十分突出的城市，我市的產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)是局限在滿足生產(chǎn)性消費(fèi)需求上，這種需求是不穩(wěn)定的，在很大程度上受制于國家的經(jīng)濟(jì)政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。比如我們的工程機(jī)械，就完全受制于國家的投資政策，我們的煤炭產(chǎn)業(yè)受制于國家的能源及節(jié)能減排政策，我們的鋼鐵受制于國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，而滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨蟮漠a(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)，其市場受政策的影響相對較小且相對穩(wěn)定。正如娃哈哈老板宗慶后跟我說的，不管政策怎么變化，不管是否發(fā)生金融危機(jī)，人們喝水的需求是不會(huì)變的。當(dāng)然，他的自信是建立在娃哈哈的品牌影響力和市場占有率的基礎(chǔ)上的。而我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰在滿足人們的日常生活消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極其弱小，在某些縣市區(qū)和園區(qū)還是空白。因此，我們必須深刻意識到這一點(diǎn)，緊緊依托我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源，比如黑豬、黑牛、黑茶、食用菌，比如純凈水、礦泉水，加大招商引資和銀企合作的力度，著力做大做強(qiáng)，同時(shí)注重引進(jìn)滿足人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)需求的品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，做好“無中生有”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章。另一方面，要通過招商引資來搞活市場，強(qiáng)化流通，激活社會(huì)消費(fèi)，提高資本運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提升資本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要圍繞培育消費(fèi)市場熱點(diǎn)開展招商，推動(dòng)本土網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信用消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、品牌消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)，尤其是新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保型家居建材等熱點(diǎn)商品消費(fèi)。要圍繞發(fā)展生活服務(wù)業(yè)開展招商，把握服務(wù)業(yè)對外開放政策機(jī)遇，擴(kuò)大家庭服務(wù)，健全家政服務(wù)體系；擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈；擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)一批輻射力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)體。

同時(shí)，要通過做好外經(jīng)外貿(mào)和口岸工作來提升我市經(jīng)濟(jì)的開放度。外經(jīng)工作方面，要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)外經(jīng)平臺，加強(qiáng)政策宣傳和政策引導(dǎo)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，引導(dǎo)已經(jīng)成功“走出去”的企業(yè)形成聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。支持有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、農(nóng)機(jī)、礦山機(jī)械、電子陶瓷、彩色印刷、高空高壓電力施工等企業(yè)“走出去”。規(guī)范對外勞務(wù)輸出，讓更多的有意出國務(wù)工人員通過新化和雙峰兩個(gè)勞務(wù)平臺走出國門。加強(qiáng)與國外政府機(jī)構(gòu)合作，完善政策支持、法律咨詢、信息共享、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等體系建設(shè)，為企業(yè)對外投資合作構(gòu)建全方位服務(wù)聯(lián)盟。加強(qiáng)政企聯(lián)系，幫助企業(yè)建立完善應(yīng)急預(yù)案、信息反饋機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)防范體系。外貿(mào)工作方面，著重抓“破零倍增”，力爭2015年外貿(mào)“破零”企業(yè)達(dá)到30家。著力抓住外貿(mào)的新增長點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)支持伍星生物、忠食農(nóng)業(yè)、華德綠色食品園以及安賽樂米塔爾的進(jìn)口板材部分打造新的增長點(diǎn)。抓好出口基地和出口品牌建設(shè)，按出口基地標(biāo)準(zhǔn)和要求，整合新化電子陶瓷產(chǎn)業(yè)，把電陶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)；將漣源華德食品的生態(tài)醉花豬作為今年的重點(diǎn)品牌來打造。創(chuàng)新和完善各種貿(mào)易平臺，搭建“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺”，利用好“湘博會(huì)”、“北歐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園”跨境電子商務(wù)等貿(mào)易平臺，鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立產(chǎn)品展示中心、商品市場、專賣店各類國際營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮平臺對外貿(mào)的引領(lǐng)和支持作用?？诎豆ぷ鞣矫妫贫ê脢涞资小笆濉笨诎栋l(fā)展規(guī)劃，爭取將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局在婁底的機(jī)構(gòu)設(shè)置和保稅倉建設(shè)納入國家和省總體布局的規(guī)劃中，積極爭取省口岸發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，力爭在2015年啟動(dòng)口岸作業(yè)區(qū)和保稅倉的建設(shè)。提升口岸工作服務(wù)水平，針對我市外向型的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品特色，以及外向型企業(yè)的需求和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、切實(shí)強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步求得實(shí)效

招商引資是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。市委、市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定招商引資“三年行動(dòng)計(jì)劃”，像抓實(shí)六個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”一樣強(qiáng)力推進(jìn)。各級各部門必須堅(jiān)定不移地把招商引資放在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，真正把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的第一要事、第一責(zé)任、第一政績，帶頭出去招商，帶頭洽談推進(jìn)項(xiàng)目，帶頭完成招商引資任務(wù)。要強(qiáng)化工作保障，把精兵強(qiáng)將派出去招商引資，優(yōu)先保障招商引資經(jīng)費(fèi)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響招商引資效果。二是責(zé)任要落實(shí)。參照“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，推行招商引資分組責(zé)任制，對所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，要組建專門工作班子，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。對市委、市政府明確的指導(dǎo)性任務(wù)、每一個(gè)重大項(xiàng)目，都要逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，將任務(wù)分解落實(shí)到崗位，責(zé)任到人，定期跟蹤推進(jìn)，確保工作有序開展。三是獎(jiǎng)懲要兌現(xiàn)。要列出各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)今年招商引資的任務(wù)表、項(xiàng)目表、時(shí)間表，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時(shí)序要求，加強(qiáng)督促檢查，做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排隊(duì)。要樹立“不抓招商引資就是不抓發(fā)展，不會(huì)抓招商引資就是不會(huì)抓發(fā)展、抓不成招商引資就是工作不力”的理念，健全招商引資考核辦法，把考核工作做細(xì)做實(shí)，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績、比能力的導(dǎo)向。對為引進(jìn)投資項(xiàng)目、資金、科技成果做出突出貢獻(xiàn)的，對改善投資環(huán)境、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)做出顯著成績的，要大張旗鼓地給予重獎(jiǎng)；對表現(xiàn)突出的干部，要予以重用。對工作不力、完成情況不好、拖了全市后腿的，不予提拔，不評先進(jìn)，該罰的要罰到位，并實(shí)行末位淘汰。通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使各級各部門思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力。

（二）切實(shí)改進(jìn)方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)招商、定點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、上門招商等方式，大力開辟網(wǎng)上招商、駐點(diǎn)招商、代理招商等新途徑。要更加注重專項(xiàng)招商，增強(qiáng)招商的針對性和有效性。今年要根據(jù)婁底的資源稟賦和區(qū)位條件的改善，認(rèn)真研究籌備文化旅游和鋼鐵深加工兩大專項(xiàng)招商活動(dòng)，請市分管領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門及相關(guān)縣市區(qū)認(rèn)真做好準(zhǔn)備。要更加注重以商招商，通過兌現(xiàn)承諾，親商服務(wù)，引導(dǎo)外來投資者借助其市場網(wǎng)絡(luò)和客商群體，影響、帶動(dòng)更多的客商來婁底投資興業(yè)，尋求配套行業(yè)的進(jìn)入，借力招商、借企招商。更加注重駐點(diǎn)招商，向港澳臺及北上廣深等地派駐專業(yè)招商隊(duì)伍，強(qiáng)化目標(biāo)考核，解決出工不出力等問題，開展高效的駐點(diǎn)招商。要更加注重“婁商返婁”，當(dāng)前要抓住春節(jié)來臨的契機(jī)，著力推進(jìn)“婁商返婁”戰(zhàn)略，主動(dòng)拜訪回鄉(xiāng)的在外能人，讓他們更多地了解家鄉(xiāng)變化及有關(guān)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心，同時(shí)讓他們更多地推介婁底，吸引更多的外來投資合作者。要更加注重前期工作，利用豐富的人脈資源，逐步建立我市招商引資的“信息庫”和“智囊團(tuán)”，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)有效對接。

（三）切實(shí)優(yōu)化環(huán)境。各級各部門要增強(qiáng)大局意識、法治意識、服務(wù)意識，全面推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提升服務(wù)效能。要用好用足產(chǎn)業(yè)、稅收等現(xiàn)有政策，最大限度地完善土地、資金、技術(shù)、人才等方面的政策，特別是在融資問題上，要進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企的信息溝通，做到“政府搭臺，企業(yè)唱戲，金融彈琴”，讓投資者安心上項(xiàng)目。要從投資者反映強(qiáng)烈的問題入手，對“三亂”行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快結(jié)。鐵腕打擊“三強(qiáng)”，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)、誰出問題處理誰，特別是對其幕后操縱者，不論涉及什么人、多少人，都要一查到底，決不姑息遷就。今年一定要在這方面抓若干反面典型予以震懾。要抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位、高密度、廣覆蓋地推介項(xiàng)目、宣傳婁底，同時(shí)，要宣傳典型、曝光后進(jìn)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、服務(wù)招商引資的濃厚氛圍，使“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的理念深入人心。

同志們，今天的招商決定明天的項(xiàng)目建設(shè)，今天的投資決定未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市上下一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識，把招商引資作為頭等大事來抓，作為一項(xiàng)全民工程和系統(tǒng)工程來抓，不斷開創(chuàng)全市招商引資和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。