第一篇：對當(dāng)前招投標(biāo)市場的調(diào)查報告

當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善，工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道，但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為，使招投標(biāo)這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”，為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作

”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會，同時給一些腐敗分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?，形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài)，嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹，近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例，85％的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見，工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此，經(jīng)過查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際，我們對當(dāng)前招投標(biāo)市場存在的問題進(jìn)行了深入分析。

一、當(dāng)前招投標(biāo)中存在的主要問題有：

（一）在招投標(biāo)程序上找漏洞

1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo)，投標(biāo)單位購買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi)，并明確規(guī)定，不論中標(biāo)與否一概不退。個別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多，有關(guān)單位就會有一筆較為可觀的收入。

2、設(shè)置障礙排斥他人。一些工程項(xiàng)目建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊(duì)伍順利中標(biāo)，在招標(biāo)文件上暗做手腳，量身定做，制定傾向性條款，為意向的投標(biāo)單位開綠燈；或是提高招標(biāo)資格條件，排斥潛在投標(biāo)人，以利其意向投標(biāo)單位；或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金，以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。

3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定，簽定符合要求的表面合同，應(yīng)付有關(guān)部門檢查，背地里，又按事先約定，與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同，把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”，就無法獲得此項(xiàng)工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作空間上找機(jī)會

1、出圈企業(yè)重復(fù)來，如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo)，將工程劃為幾個標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時，已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評委，以復(fù)核報價等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。

2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個別投標(biāo)單位興師動眾，熱情接待，花費(fèi)大量錢財。而實(shí)際上，在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎情況、報價及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素，為其設(shè)置評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法。

3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定，造價50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo)，50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序，經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解，從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進(jìn)行備案，缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。

（三）在監(jiān)督過程中上鉆空子

1、“公開評標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中，不是在競標(biāo)單位報價之后、評委評標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底，而是評委評標(biāo)后宣布中標(biāo)者時才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢，還是在評標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。

2、假借資質(zhì)參與競爭?！墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定，不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報名。但在實(shí)際報名和資格審查過程中，招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施，致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因，更有體制上的原因，施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門，因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象，使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空，一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題，如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。

二、存在問題的主要原因

招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面：一是市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些人放松世界觀的改造，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn)，以權(quán)謀私，違規(guī)參與招投標(biāo)活動。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還

第二篇：對當(dāng)前招投標(biāo)市場的調(diào)查報告

當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善，工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道，但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為，使招投標(biāo)這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”，為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會，同時給一些腐敗分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開到隱蔽，從個別人“一錘定音”到整個招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?，形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài)，嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹，近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例，85％的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見，工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此，經(jīng)過查閱有關(guān)資料 并結(jié)合澠池實(shí)際，我們對當(dāng)前招投標(biāo)市場存在的問題進(jìn)行了深入分析。

一、當(dāng)前招投標(biāo)中存在的主要問題有：

（一）在招投標(biāo)程序上找漏洞

1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo)，投標(biāo)單位購買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi)，并明確規(guī)定，不論中標(biāo)與否一概不退。個別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多，有關(guān)單位就會有一筆較為可觀的收入。

2、設(shè)置障礙排斥他人。一些工程項(xiàng)目建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊(duì)伍順利中標(biāo)，在招標(biāo)文件上暗做手腳，量身定做，制定傾向性條款，為意向的投標(biāo)單位開綠燈；或是提高招標(biāo)資格條件，排斥潛在投標(biāo)人，以利其意向投標(biāo)單位；或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金，以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。

3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定，簽定符合要求的表面合同，應(yīng)付有關(guān)部門檢查，背地里，又按事先約定，與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同，把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”，就無法獲得此項(xiàng)工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作空間上找機(jī)會

1、出圈企業(yè)重復(fù)來，如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo)，將工程劃為幾個標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時，已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評委，以復(fù)核報價等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。

2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個別投標(biāo)單位興師動眾，熱情接待，花費(fèi)大量錢財。而實(shí)際上，在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎情況、報價及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素，為其設(shè)置評標(biāo)程序及評標(biāo)辦法。

3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定，造價50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo)，50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序，經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解，從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進(jìn)行備案，缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。

（三）在監(jiān)督過程中上鉆空子

1、“公開評標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中，不是在競標(biāo)單位報價之后、評委評標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底，而是評委評標(biāo)后宣布中標(biāo)者時才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢，還是在評標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。

2、假借資質(zhì)參與競爭?！墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定，不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報名。但在實(shí)際報名和資格審查過程中，招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施，致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因，更有體制上的原因，施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門，因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象，使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空，一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題，如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。

二、存在問題的主要原因

招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面：一是市場經(jīng)濟(jì)條件下，一些人放松世界觀的改造，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn)，以權(quán)謀私，違規(guī)參與招投標(biāo)活動。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，尤其對資格預(yù)審和評標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗，標(biāo)底的地位和作用沒有明確，存在一些可以人為調(diào)控的因素，如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍，利用評標(biāo)辦法中的人為因素操縱評標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對等?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過大，對其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足，使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制，對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)管由多個部門負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任，造成監(jiān)管不力。

六是招投標(biāo)市場不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場的信息服務(wù)、場所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全，相關(guān)的制度也不夠完善，這些都制約了招投標(biāo)市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個人目的，鉆法律和規(guī)定的空子，甚至是行賄受賄搞不正當(dāng)競爭。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競標(biāo)人的不良行為在起作用。

三、解決招投標(biāo)領(lǐng)域存在問題的對策

1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量，認(rèn)真履行職能，針對招投標(biāo)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任，加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任，對招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督，即招投標(biāo)市場與建筑管理市場協(xié)調(diào)動作，跟蹤管理，嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計等違法違規(guī)問題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實(shí)施駐場監(jiān)督，對招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)存在的問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動的規(guī)范運(yùn)作。

2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育，注重利用反面典型開展警示教育活動，增強(qiáng)其廉潔自律的意識和依法行政的意識。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理，修定完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部人員管理，調(diào)整充實(shí)專家評委庫，改進(jìn)評標(biāo)定標(biāo)辦法，嚴(yán)格場內(nèi)交易活動的程序，使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動的有效載體。

3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度，從源頭上杜絕不正當(dāng)競爭行為。由建設(shè)行政管理部門、審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績評價小組，對工程施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的廉政業(yè)績情況進(jìn)行調(diào)查評價。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全，監(jiān)督制約機(jī)制是否有效，有無貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等，建立廉政檔案，并與其它業(yè)績和資質(zhì)評定掛鉤，考察結(jié)果作為招投標(biāo)時評價投標(biāo)方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個人，規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動，以從源頭上凈化工程建設(shè)市場環(huán)境，遏制不正當(dāng)競爭行為。

4、健全規(guī)章制度，凈化招投標(biāo)市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案，完善廉政準(zhǔn)入制度。對有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單，使這些企業(yè)或人員在市場準(zhǔn)入時受到限制，以加大違法違規(guī)的成本，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理；三是建立市場準(zhǔn)入和清出制度。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段，對達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員，堅決依法予以降級或清出建筑市場。

5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動當(dāng)事人，對保證招投標(biāo)活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動能否順利結(jié)束，也在于評委的公正與否。評標(biāo)人員的集中過程必須做好保密工作，盡量縮短可能泄露專家名單的時間，防止在人員集中時出現(xiàn)評標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象；評審過程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評委按照評標(biāo)辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。

6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時，突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防違法犯罪的長效機(jī)制。此外，應(yīng)積極組織對《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn)，結(jié)合個案預(yù)防對招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育，增強(qiáng)依法辦事的自覺性。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，通過審查、評價、檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見，健全事前、事中、事后預(yù)防制度，努力從源頭上杜絕違法犯罪，推進(jìn)建筑市場法制化管理。

招投標(biāo)是市場競爭的一個環(huán)節(jié)，具體實(shí)施貫穿整個市場管理全過程。因此,各個職能部門應(yīng)加強(qiáng)對工程、建筑市場的管理,做好服務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)，才能最大限度降低工程成本，確保工程的順利實(shí)施。

第三篇：當(dāng)前旅游服務(wù)市場調(diào)查報告

旅游已逐漸成為人們娛樂生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅游過程中的愜意與放松，其實(shí)更多的是對生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活，關(guān)于旅游的投訴也常見于報端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，五分之一的受訪者對隨團(tuán)旅游表示不滿意，不滿意的原因主要來自導(dǎo)游和旅行社方面。對于沒有隨團(tuán)出游的受訪者，旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。

該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場調(diào)查公司 于××××年2月底在北京實(shí)施，調(diào)查采用電話訪問的方法，共完成有效問卷201份，調(diào)查對象為年齡在18-60歲之間，家中有電話的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話的居民。

隨團(tuán)旅游：不滿意

旅游服務(wù)一直以紛爭不斷而出名，從調(diào)查顯示的結(jié)果看，人們對隨團(tuán)旅游的評價的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪者中，有五分之一的人對其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿意，而表示滿意的只有三分之一，近一半的受訪者表示服務(wù)一般。

導(dǎo)致受訪者不滿意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%，和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。

在整個旅游過程中，游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報名環(huán)節(jié)。而在旅行途中，導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對旅行社服務(wù)的不滿意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后，則很容易轉(zhuǎn)化成對導(dǎo)游的不滿。

科思瑞智的研究人員認(rèn)為，旅游作為一個服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者花錢購買的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對服務(wù)的滿意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對于旅行社來說，其所提供的服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為，所帶來的回報應(yīng)是長期收益。隨著世貿(mào)組織的加入，國外旅行社加入競爭，必然會使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對于某些愿意嘗新，或更加信任外國貨的人來說，參加外國旅行社出游具有不小的誘惑力。國內(nèi)旅行社可能會發(fā)現(xiàn)，他們所面臨的問題很簡單，就是服務(wù)質(zhì)量的競爭。

費(fèi)用和信譽(yù)：參團(tuán)出游的主要障礙

受訪者中，有7成的人沒有隨團(tuán)出游過。其中，近一半的人是由于 “沒有時間”，而三分之一左右的受訪者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩β眯猩绮恍湃巍薄倪@一結(jié)果看，費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。

從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于XX元時，90%左右的人沒有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時，則超過一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷?？磥?，盡管對旅行社而言，價格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。

或許在達(dá)到規(guī)模效益情況下，價格還可以適當(dāng)調(diào)整，畢竟目前，降價仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對于信譽(yù)問題，樹立起良好的形象，扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時間內(nèi)即可達(dá)到的，因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見。

第四篇：當(dāng)前肉牛市場調(diào)查報告

從世界肉牛業(yè)發(fā)展走勢上看，盡管我國肉牛育肥效益可觀，發(fā)展前景廣闊，但事實(shí)上我國肉牛產(chǎn)業(yè)仍處于非常落后的狀態(tài)，在國際市場上缺乏競爭力，國內(nèi)消費(fèi)的高檔牛肉也是大部分依賴進(jìn)口，肉牛生產(chǎn)的一系列重要技術(shù)指標(biāo)仍落后于發(fā)達(dá)國家。就存欄牛年頭均產(chǎn)肉量而言，發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到80～90公斤，而我國僅為 46.98公斤；就肉牛胴體重而言，發(fā)達(dá)國家多在295公斤/頭以上，世界平均水準(zhǔn)為205公斤/頭，而我國僅為147公斤/頭；在肉牛飼養(yǎng)體系建立、肉牛產(chǎn)業(yè)布局、國民肉牛消費(fèi)習(xí)慣引導(dǎo)、近些年瘋牛病引發(fā)的消費(fèi)擔(dān)憂等涉及國家肉牛產(chǎn)業(yè)政策的問題上，我國存在很大的缺陷，有許多問題亟待解決。因此，如何規(guī)劃、扶持肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展是擺在業(yè)內(nèi)人士面前的急需破解的難題。對此專家建議：

一、加強(qiáng)品種改良，提高肉牛品質(zhì)。肉牛生產(chǎn)應(yīng)該注重品種、品質(zhì)、品牌的效益，而這其中品種是關(guān)鍵。牛和豬、雞不一樣，每一個品種的牛的肉質(zhì)差異很大，不同品種雜交的牛產(chǎn)出的牛肉不同，所以要長期成批量的供應(yīng)高檔肉就要有優(yōu)質(zhì)的肉牛品種和大量的牛源。肉牛的選育工作非常關(guān)鍵，各地要選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的優(yōu)良品種，大量繁殖，成規(guī)模、成批量的供應(yīng)。只有飼養(yǎng)優(yōu)良品種，才能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者青睞、養(yǎng)殖者受益、加工者獲利的良性發(fā)展。

二、加強(qiáng)牛源基地的建設(shè)。當(dāng)前造成牛價居高不下的原因之一是牛源緊缺，屠宰企業(yè)為了收購育肥牛到處找牛。牛源緊缺的原因是養(yǎng)牛沒有形成規(guī)模，要實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，加工企業(yè)就要讓利于民，要讓養(yǎng)牛者真正得到利益，只有這樣才能穩(wěn)定牛源基地。牛源基地建設(shè)和肉牛加工企業(yè)的發(fā)展不是兩個孤立的群體，它們是一個產(chǎn)業(yè)中的兩個有機(jī)組成部分。只有大量優(yōu)質(zhì)的半成品的存在才有大量高質(zhì)量的合格成品的產(chǎn)生。

三、建立肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量追溯體系。我國牛群數(shù)量大，但生產(chǎn)方式和管理方式落后，市場混亂，牛肉質(zhì)量和安全問題不容忽視，建立肉牛生產(chǎn)全程質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)對肉牛生產(chǎn)從源頭飼養(yǎng)到市場銷售的全程質(zhì)量監(jiān)控，對于保障我國牛肉食品安全生產(chǎn)，杜絕產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的違規(guī)操作，為肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、維護(hù)市場秩序，杜絕惡性競爭。政府主管部門應(yīng)該創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，理順加工秩序，杜絕私屠亂宰現(xiàn)象，鼓勵國內(nèi)企業(yè)走“合理競爭、理性聯(lián)合”的道路，共同打造具有民族特色的高檔牛肉品牌，決不能相互壓價、惡性競爭，從而引導(dǎo)肉牛加工業(yè)健康發(fā)展。

日前，記者就肉牛業(yè)發(fā)展的情況在平度、萊州等地進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)肉牛生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭，養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性較高；育肥牛價格繼續(xù)走高(脂肪沉積較好的牛售價已經(jīng)達(dá)到9.6-10元/公斤)一頭肉牛育肥3個月可盈利400-500元；牛肉售價高位運(yùn)行，該地區(qū)第一季度平均價格為 16.95元/公斤，同比上漲4.4%。

第五篇：東營區(qū)當(dāng)前蔬菜市場情況調(diào)查報告

東營區(qū)當(dāng)前蔬菜市場情況調(diào)查分析報告

蔬菜生產(chǎn)是我區(qū)民生工程建設(shè)的重要組成部分，是服務(wù)和保障城區(qū)居民生活的重要食品的生產(chǎn)基地，也是增加農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施。為了更好地抓好蔬菜生產(chǎn)，我們對全區(qū)當(dāng)前年蔬菜生產(chǎn)情況進(jìn)行了總結(jié)分析?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、蔬菜產(chǎn)銷現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)方面

1、我區(qū)蔬菜基地主要分布在牛莊鎮(zhèn)、史口鎮(zhèn)、龍居鎮(zhèn)、六戶鎮(zhèn)，辛店街道、黃河街道也有一定面積。蔬菜面27000畝，保護(hù)地面積9400畝，露地蔬菜面積17600畝，其中、大棚5100畝、拱棚4300畝。西甜瓜7000畝、蓮藕2600畝。去年蔬菜總產(chǎn)24.7萬噸。

2、蔬菜市場供應(yīng)的重點(diǎn)品種。我區(qū)推廣栽培主要品種有冬春以西紅柿、芹菜為主、越冬面積4500畝，產(chǎn)量預(yù)計3.6萬噸以上，夏季秋季以茄子、辣椒、黃瓜、油菜、豆角為主。目前價格普遍偏高每公斤西紅柿7元以上，黃瓜每公斤8元以上，其他蔬菜也都在每公斤4元左右。

3、蔬菜長勢好，今年雨水充足，蔬菜生長有利，病蟲害發(fā)生差。新技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，精細(xì)的管理，合理的施肥，我區(qū)蔬菜長勢良好?？剐栽鰪?qiáng)，病蟲害發(fā)生較輕。

（二）銷售方面

蔬菜價格先漲后落。從蔬菜市場價格監(jiān)測的結(jié)果看，今年年初幾乎所有的蔬菜品種的價格同年比均有不同幅度的上漲。番茄、黃瓜、辣椒價格比去年同期每公斤高1.6元以上，芹菜價格比去年同期每公斤高1.0元以上，進(jìn)入4月份，西紅柿、黃瓜價格同期持平，辣椒價格同期上漲，甘藍(lán)、白菜等價格普遍下降。

二、蔬菜產(chǎn)銷成因分析

本地菜少，供需矛盾的影響。我區(qū)日需蔬菜量約16.5萬公斤，而城郊蔬菜面積不足，本地平均日上市量僅2萬公斤左右，大量蔬菜靠外來供應(yīng)。

我省蔬菜外流大。我省是產(chǎn)菜大省，我省蔬菜初供應(yīng)本省外，大部分銷往外省、外國，由于運(yùn)往外地的蔬菜價格居高不下，同時提升了本省銷售的菜價。我區(qū)蔬菜情況與全省相同，相當(dāng)一部分蔬菜銷往外地。

三、存在問題

蔬菜供應(yīng)中間環(huán)節(jié)較多，客觀上提高了蔬菜的價格，目前、汽柴油價格高，運(yùn)輸成本上升，造成蔬菜流通難、價格高。

四、發(fā)展對策與建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)政府對蔬菜工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和城市供應(yīng)狀況，建議政府每年專題研究一次蔬菜產(chǎn)銷工作，完善政策，強(qiáng)化措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。

2、加快城郊蔬菜基地建設(shè)。

城郊基地建設(shè)堅持因地制宜、比較優(yōu)勢原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，同時解決城區(qū)蔬菜“春”、“秋”兩淡市場供應(yīng)問題，實(shí)行穩(wěn)定近郊菜地與新開發(fā)建設(shè)中（離中心城區(qū)10-15公里）、遠(yuǎn)郊基地相結(jié)合，逐步建成反季節(jié)設(shè)施蔬菜基地、精細(xì)菜基地和名特優(yōu)蔬菜基地，增加市場花色品種，滿足城區(qū)市場供應(yīng)，豐富市民生活。一是重新規(guī)劃，建立城市蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。建議在穩(wěn)定近郊現(xiàn)有蔬菜面積的同時，二是建議將城郊蔬菜基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整治項(xiàng)目。水利部門將節(jié)水灌溉項(xiàng)目資金優(yōu)先用于蔬菜基地建設(shè)，全面改善蔬菜基地水、電、路、渠、池、棚等生產(chǎn)條件，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、無公害生產(chǎn)的菜地標(biāo)準(zhǔn)。

3、加大對蔬菜生產(chǎn)的扶持力度

對基地內(nèi)全年種菜的菜農(nóng)按糧農(nóng)良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每年每畝100元補(bǔ)貼。初步按每年10萬元納入財政預(yù)算，對于品種更新、良種選育、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)和菜農(nóng)培訓(xùn)要配套相應(yīng)的資金扶持。

4、加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)

按照“控制市場數(shù)量，優(yōu)化市場布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能”的原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。認(rèn)真做好市場布局和建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)支持區(qū)域核心批發(fā)市場建設(shè)，鼓勵和支持企業(yè)和社會資本投資。建立市場化運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動能力。工商行政管理部門負(fù)責(zé)市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，打擊查處“哄抬菜價”、“欺行霸市”、“強(qiáng)買強(qiáng)賣”等不法行為；規(guī)范市場經(jīng)營秩序，努力促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品流通。

5、推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施，逐步建立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，企業(yè)化運(yùn)作，一體化經(jīng)營，做到戶戶有標(biāo)志、有標(biāo)準(zhǔn)資料、有操作記錄。在蔬菜生產(chǎn)中，嚴(yán)格用水、用肥、用藥標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極推廣使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和病蟲害的綜合防治技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)在蔬菜生產(chǎn)中，由企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品購銷的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全從源頭到餐桌的全程控制。

6、加強(qiáng)產(chǎn)銷服務(wù)體系建設(shè)和蔬菜信息工作。

進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)我區(qū)各級蔬菜技術(shù)力量，特別在重點(diǎn)的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備得力的蔬菜產(chǎn)銷技術(shù)員，保證各項(xiàng)工作實(shí)施暢通，及時收集和反映全區(qū)蔬菜產(chǎn)銷情況。

7、加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)。

積極參與新型物流產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)蔬菜營銷中介服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵各種中介服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂訂單，幫助農(nóng)民拓展蔬菜銷路，解決農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂。圍繞日光溫室的發(fā)展，繼續(xù)開展資源與資本、企業(yè)與農(nóng)戶、產(chǎn)地與銷地、本地與外地、農(nóng)業(yè)與商業(yè)、窗口與腹地的對接活動，推進(jìn)日光溫室產(chǎn)品的流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。積極籌建專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮專業(yè)協(xié)會信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售的優(yōu)勢，形成完整的組織結(jié)構(gòu)，發(fā)揮協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人在蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)作用。

8、積極扶持蔬菜龍頭企業(yè)。

一是扶持現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，特別是對固定資產(chǎn)1000萬元以上或年銷售收入2000萬元以上的重點(diǎn)蔬菜龍頭加工企業(yè)，以及年?duì)I業(yè)額億元以上的蔬菜批發(fā)交易市場，通過政府技改補(bǔ)貼或貼息，促進(jìn)資產(chǎn)重組或合資合作，使其做大做強(qiáng)。二是有針對性地進(jìn)行招商引資，發(fā)展一批蔬菜龍頭企業(yè)，通過龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的模式，建立起穩(wěn)固的合作模式，延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。

二〇一三年一月二十七日