第一篇：建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1目的和依據(jù)

為防止和減少建筑安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則，結(jié)合我市建筑行業(yè)特點，特制定我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。

1.2 工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為著力點，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、組織有力、分工明確、自救為主、反應(yīng)快速、措施扎實、依靠科學(xué)、聯(lián)動高效的工作思路，建立健全我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，對可能引發(fā)的建筑安全事故，能及時有序、高效地組織救援工作。

1.3適用范圍

我市轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)從事建筑活動可能發(fā)生的建筑安全事故。本《預(yù)案》所稱的建筑安全事故系指在工程建設(shè)過程中造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和因安全設(shè)備、設(shè)施使用失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故。

建筑安全事故分為四個等級：

1.3.1 具備下列條件之一者為一級重大事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接經(jīng)濟損失300萬元以上。

1.3.2 具備下列條件之一者為二級重大事故：

（1）死亡10人以上29人以下；

（2）直接經(jīng)濟損失100萬元以上不滿300萬元。

1.3.3 具備下列條件之一者為三級重大事故：

（1）死亡3人以上9人以下；

（2）重傷20人以上；

（3）直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下。

1.3.4 具備下列條件之一者為四級重大事故：

（1）死亡2人以下；

（2）重傷3人以上19人以下；

（3）直接經(jīng)濟損失10萬元以上30萬元以下。組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮體系

成立興化市建筑安全事故應(yīng)急指揮部

指 揮：分管建筑的副市長

副指揮：市建設(shè)局局長

市政府辦公室副主任

成員單位：建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、新聞信息中心、總工會、電信局等部門以及事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.2 應(yīng)急聯(lián)動體系

指揮部職責(zé)：主要負責(zé)建筑安全事故處置的日常工作；協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部各成員單位；發(fā)生建筑安全事故時，及時了解情況，達到四級重大事故的，向市應(yīng)急指揮中心報告并提出處理建議；按照市應(yīng)急指揮中心下達的命令和指示，組織、協(xié)調(diào)、落實全市建筑安全事故的應(yīng)急工作。

市建設(shè)局職責(zé)：組織對建筑安全事故進行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)同相關(guān)部門分析原因，提出處理意見，防止事故擴大；對事故的性質(zhì)、等級和危害性要有恰當(dāng)?shù)恼J識并及時上報，組織指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和人員對建筑安全事故進行監(jiān)測，依法對責(zé)任人作出處理。監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位的應(yīng)急預(yù)案制訂和防治工作。

市安監(jiān)局職責(zé)：負責(zé)組織有關(guān)部門開展安全事故的調(diào)查處理工作。

市公安局職責(zé)：組織和指導(dǎo)公安部門開展事故現(xiàn)場警戒、分道管制、搶險救援、人員疏散、事故調(diào)查等工作，維護現(xiàn)場治安和社會穩(wěn)定。

市公安消防大隊職責(zé)：組織消防部門開展事故搶險救援。

市衛(wèi)生局職責(zé)：組織和指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救護工作。

市經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負責(zé)事故搶險救援物資保障協(xié)調(diào)工作。

市監(jiān)察局職責(zé)：參與事故調(diào)查，負責(zé)事故行政責(zé)任追究。

市質(zhì)監(jiān)局職責(zé)：參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

市新聞信息中心職責(zé)：負責(zé)提出新聞報道意見和組織指導(dǎo)新聞報道工作。

市總工會職責(zé)：參與事故調(diào)查和善后處理工作。

市電信局職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。

事發(fā)地政府職責(zé)：負責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。

建筑安全事故處置期間，其他單位和個人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。預(yù)測、預(yù)警

3.1 信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門，要建立重大危險源檔案、辯識體系和監(jiān)測制度，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及其嚴重性、可控性和影響程序，定人、定時、定向交叉進行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)危險源和突顯特征和事故征兆。

3.2 監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測人要立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人對住所研判后，上報應(yīng)急指揮部和市政府，公眾了解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告，接警部門接受報告后迅速通報應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對信息進行研判后，將研制結(jié)果分別上報上級應(yīng)急指揮部和人民政府。

3.3 預(yù)警預(yù)防行動。監(jiān)測責(zé)任部門負責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置，要求搶險救援隊伍和人員進行待命狀態(tài)，調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.4 預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度，設(shè)立24小時值班電話，值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式，以及上級應(yīng)急指揮部的值班電話，指定專人值班和負責(zé)事故監(jiān)測住處報告工作。應(yīng)急響應(yīng)處置

4.1 事故快報

4.1.1 事故快報系統(tǒng)：建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時值班制度的基礎(chǔ)上，指定專人負責(zé)事故快報工作，明確聯(lián)系方式，報市應(yīng)急指揮部備案，并向社會公布值班電話，市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會和泰州市局上報事故信息。

4.1.2 事故快報的基本內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時補報。

4.1.3 事故快報形式：事故快報應(yīng)用傳真方式報送，緊急情況下可用電話直接上報，隨后補報文字資料。同時，要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況，隨時傳報，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

4.1.4 事故快報時限：一級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；二建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后6小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；三級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后12小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部；四級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后24小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部。

4.2 分級響應(yīng)

發(fā)生建筑安全事故，市應(yīng)急指揮部應(yīng)按照市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案要求，做好應(yīng)急處置工作。

4.2.1 報警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負責(zé)事故報告，建設(shè)部門及公眾協(xié)作，及時將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報。

4.2.2 接警。由市應(yīng)急辦負責(zé)，建設(shè)部門以及110、119、120、122等報警、急救電話的主管部門協(xié)作，負責(zé)對事故信息進行研判，上報市應(yīng)急指揮部和市政府。

4.3 先期處置

在上級預(yù)案啟動前或上級建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達到現(xiàn)場之前，事發(fā)地人民政府、建設(shè)部門、事故單位、社區(qū)組織需要立即啟動相關(guān)預(yù)案，組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施：迅速查明事故情況；努力搶救受傷人員，營救和疏散被困人員，加強警戒，維護現(xiàn)場秩序，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；報告上級應(yīng)急指揮部，請求支援；保護事故現(xiàn)場。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

由現(xiàn)場指揮部會議決定應(yīng)急結(jié)束建議，報市應(yīng)急指揮部指揮、副指揮同意，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，轉(zhuǎn)入后期處置階段。應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地政府或建設(shè)部門應(yīng)在二周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報告。

事故現(xiàn)場緊急處置結(jié)束的一般條件和情況：事故的危險性已得到有效控制或消除，確保不會發(fā)生或個別發(fā)生耦合事故；所有事故涉及人員均已得到清點；現(xiàn)場無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；應(yīng)急救援行動已轉(zhuǎn)化為社會公共援助；局面已無法控制和挽救的；其他必須結(jié)束的情況。

4.5 后期處置

事發(fā)地政府負責(zé)，事故單位及有關(guān)部門協(xié)作，開展恢復(fù)重建工作。事故調(diào)查分析、評測與后果評估

由市應(yīng)急指揮部建筑專家組負責(zé)，建設(shè)、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會等部門協(xié)作，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任，評估事故后果，提供相關(guān)決策依據(jù)。事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進意見

一般建筑安全事故發(fā)生后，由市安監(jiān)局牽頭，工會、監(jiān)察、公安、建設(shè)等部門協(xié)作，依法組成聯(lián)合調(diào)查組，及時開展事故調(diào)查工作，事故調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過，報市安全生產(chǎn)委員會主要成員或市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會討論并做出決定，事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案。市建設(shè)局根據(jù)事故調(diào)查組報告和市安全生產(chǎn)委員會或市突發(fā)事件應(yīng)急委員會結(jié)案批復(fù)，對事故責(zé)任單位、責(zé)任人、事故原因等進行全市通報；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，督促責(zé)任單位、責(zé)任人制定和落實整改措施；依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人。

第二篇：建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)公司安全管理工作統(tǒng)一部署，為有效預(yù)防工程建設(shè)安全事故的發(fā)生，及時控制和消除不安全隱患，最大限度地減少事故發(fā)生，切實維護企業(yè)的經(jīng)濟利益和員工的人身安全，保障工程建設(shè)工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施。特制定本預(yù)案。

一、預(yù)案的編制依據(jù)

1、中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》。

2、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》

3、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故的調(diào)查程序規(guī)定》。

4、《建筑工程安全操作規(guī)程》

5、預(yù)案的編制原則

5.1貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則。5.2貫徹“以人為本，快速有效”原則。5.3“屬地救援”原則

二、適應(yīng)范圍

本實施方案適用我公司建筑施工現(xiàn)場安全救援和事故排除工作。

三、工作原則

堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，施工單位自查自救和開發(fā)單位救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急預(yù)案力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，機構(gòu)完整、功能全面，運轉(zhuǎn)高效。

四、組織機構(gòu)

成立公司建筑施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從上級主管部門的統(tǒng)一指揮和安排，負責(zé)在建工程建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目部辦公室，設(shè)在各在建工程的項目部，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，全面負責(zé)施工現(xiàn)場的安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告，及時通知安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

各項目部辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。

(一)應(yīng)急搶險組：組長XXX，成員XXX

具體負責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的安全事故搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

(二)物資保障組：組長XX，成員XXX 具體負責(zé)落實安全事故搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對安全事故搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保搶險物資、車輛、器材及時趕赴安全事故搶險現(xiàn)場。

(三)專家技術(shù)組：組長XXX，成員XXX

具體負責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定安全事故搶險救援方案，并提出建議，為安全事故搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

(四)醫(yī)療救護組：組長XXX，成員XXX 具體負責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

(五)宣傳報道組：組長XXX，成員XXX

具體負責(zé)向縣（區(qū)）建設(shè)局安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息，宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進事跡。

三、應(yīng)急預(yù)案的實施

一旦發(fā)生重大險情，公司建筑施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向主管部門報告同時，要立即組織公司人員進行搶險自救，并迅速啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。項目部要迅速查明安全受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定搶險救災(zāi)措施。應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災(zāi)通知，組織調(diào)動搶險隊伍和設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報縣（區(qū)）建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。

四、預(yù)防工作

（一）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析

1、塔吊作業(yè)中突然安全裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）；

2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。

3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

4、施工載人升降機操作失誤或失靈。

5、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

6、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。

7、塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

8、運行中電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴重漏電。

9、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞；

（二）應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

1、工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定。

2、塔吊、腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

3、基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。

4、電氣設(shè)備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

（三）工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話：火災(zāi)：119；醫(yī)療救護：120；公安：110。

五、保障措施

1、各項目部辦公室要定期召開專題會議，分析研究安全管理方面存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。

2、各施工單位的搶險救災(zāi)機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。

3、各施工單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓(xùn)和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生安全事故，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

4、保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知公司辦公室。

5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在公司辦公室，值班電話：XXX。

6、各施工單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組

織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。

第三篇：建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案（總預(yù)案）

安全事故應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案)

總

則

1.1

編制依據(jù)

根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》以及交通部、陜西省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和****有限公司有關(guān)要求，結(jié)合****管段內(nèi)地理位置和工程實際，特制訂本預(yù)案。

1.2

指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況，控制事態(tài)的擴大，減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。

1.3

預(yù)案對象

本預(yù)案重點針對****管段內(nèi)生產(chǎn)、生活場所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如雪災(zāi)、火災(zāi)、中毒和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故）等。

1.4

適用范圍

本預(yù)案適用于我部承擔(dān)的****管段內(nèi)施工的所有生產(chǎn)和生活場所。

組織保障

2.1

組織機構(gòu)

為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作。各經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。

救援、搶險隊:第一項目經(jīng)理部200人，第二項目經(jīng)理部300人，第三項目經(jīng)理部200人，機電項目經(jīng)理部150人，交安項目經(jīng)理部100人，房建項目經(jīng)理部100人

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

副組長：

組

員：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)科，聯(lián)系電話：****-

應(yīng)急救援前線指揮組

組長：

副組長：事故單位經(jīng)理

組員：

應(yīng)急救援技術(shù)組

組長：

組員：

應(yīng)急救援物資組

組長：

組員：

應(yīng)急救援后勤組

組長：

組員：事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫(yī)生

2.2

職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對榆神高速公路安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。

應(yīng)急救援前線指揮組。負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險工作。

應(yīng)急救援技術(shù)組。負責(zé)制定搶險救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。

應(yīng)急救援物資組。負責(zé)搶險物資的供應(yīng)，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。

應(yīng)急救援后勤組。負責(zé)協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。

應(yīng)急預(yù)案處置原則

3.1

以防為主原則

雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴密組織、嚴格措施，加強預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。

3.2

以人為本原則

面對強大的自然力，應(yīng)在加強人員防護的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前，施工平臺、現(xiàn)澆膺架、架橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須2人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。

面對火災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區(qū)域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災(zāi)。

對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。

3.3

快速有效原則

應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。

3.4

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則

經(jīng)理部的應(yīng)急救援工作必須服從指揮部、****有限公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。

防范措施

4.1

防火措施

加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。

嚴禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。

加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。

易燃易爆場所，加強看守，嚴禁火源。

對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。

4.2

防中毒措施

加強對廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。

采購蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。

操作間要保持清潔衛(wèi)生。

非操作人員嚴禁進入廚房。

加強對廚房的管理和日常檢查工作。

4.3

施工安全重點作業(yè)項目防范措施

作業(yè)平臺和鉆機必須確保其安全穩(wěn)定。

跨公路交叉作業(yè)。嚴格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。施工中進行封閉，加強安全防護。

支架現(xiàn)澆梁作業(yè)。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架的強度、剛度和穩(wěn)定性，并進行100%的試壓,使其滿足設(shè)計荷載要求。

高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴禁高處作業(yè)，嚴禁從高處拋下工、料具。

起吊運輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格，加強日常檢查維護。作業(yè)人員持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

應(yīng)急處置

5.1

應(yīng)急救援工作流程

5.2

中毒事故應(yīng)急處置

中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報告后，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現(xiàn)場次序。

立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。

立即向監(jiān)理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。

保護事故現(xiàn)場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場獲得中毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛(wèi)生防疫部門檢驗。

出現(xiàn)突發(fā)事件

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作

報告現(xiàn)場監(jiān)理

報告業(yè)主

加強監(jiān)測

分析原因

制定應(yīng)急處理方案、措施

實施應(yīng)急處理方案

觀察處理效果

調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施

完成應(yīng)急處理

實施應(yīng)急處理方案

急救中心

地方主管部門

當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組立即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。

5.3

火災(zāi)事故應(yīng)急處置

火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報警，同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場在確保現(xiàn)場所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，并根據(jù)燃燒物的性質(zhì)，合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。

當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責(zé)人要簡要地向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

現(xiàn)場保護

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場次序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)做好善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

5.4

安全事故應(yīng)急處置

一旦發(fā)現(xiàn)腳手架、施工平臺、塔吊等施工設(shè)備有倒塌的可能性或倒塌時，應(yīng)立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。

現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或作業(yè)隊長，報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

所屬各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設(shè)備和人員進行現(xiàn)場搶險。

根據(jù)險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報告。

應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話

5.1

經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話

職

務(wù)

姓

名

手

機

5.2

應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)

****安全監(jiān)督管理局電話：

****交通管理局電話：

****環(huán)保局電話：

****安全監(jiān)督管理局電話：

****交通管理局電話：

****環(huán)保局電話：

****人民醫(yī)院電話：

—

END

—

第四篇：建筑施工企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案（2021）

安全事故應(yīng)急預(yù)案

（2021年）

為確保施工生產(chǎn)過程中發(fā)生重大事故后(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等)，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織搶救，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處理原則

1、單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。

4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。

二、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)

應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。

1.1施工現(xiàn)場安全救護組織：

組長：

XXX

項目經(jīng)理

電話：XXXXXXXX

副組長：XXX

安全員

電話：XXXXXXXX

成員：

XXX

施工負責(zé)人

電話：XXXXXXXX

XXX

材料員

電話：XXXXXXXX

XXX

保管員

電話：XXXXXXXX

XXX

資料員

電話：XXXXXXXX

1.2

應(yīng)急組織的分工職責(zé)

1.2.1

應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

1.2.2

應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估；

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

1.2.3

培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)

①根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃；

②按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；

③協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍，建立各項應(yīng)急反應(yīng)機制；

④通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；

⑤收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。

1.2.4

危險源評估部的職能和職責(zé)

①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源

進行科學(xué)的風(fēng)險評估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

1.2.5

工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)

①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

1.2.6

善后工作部的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；

③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

1.2.7

事故調(diào)查部的職能及職責(zé)

①保護事故現(xiàn)場；

②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

1.2.8

后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)

①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

②定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；

③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

1.2.9

應(yīng)急人力管理部

①協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃；

②按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；

③定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；

④定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；

⑤應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。

2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)

2.1

成立應(yīng)急預(yù)案的獨立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組??長：項目經(jīng)理

副組長：項目生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理

組??員：項目部人員

下設(shè)：

通訊聯(lián)絡(luò)組

技術(shù)支持組

消防保衛(wèi)組

搶險搶修組

醫(yī)療救護組

后勤保障組

2.2??應(yīng)急組織的分工職責(zé)

2.2.1

組長職責(zé)：

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施廠外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接*作控制；

2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；

5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

2.2.2

副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

2）如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

2.2.3

通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3）負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

2.2.4

技術(shù)支持組職責(zé)

1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

3）修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

2.2.5

消防保衛(wèi)組職責(zé)

1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

3）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。

4）保護受害人財產(chǎn)

5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

2.2.6搶險搶修組職責(zé)

1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

2.2.7

醫(yī)療救治組

1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

2.2.8

后勤保障組職責(zé)

1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

三、危險源的確定

3.1??塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

3.2??基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3.3??高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

3.4??施工載人升降機操作失誤或失靈。

3.5??壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如火災(zāi)）。

3.6??自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。

3.7??塔吊、升降機安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

3.8??運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴重漏電。

3.9??食物中毒。

3.10

其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

4.1

應(yīng)急預(yù)案的啟動前提

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：

1、死亡數(shù)在1人以上；

2、直接財產(chǎn)損失在4萬元以上；

3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

4.2

應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

4.3

應(yīng)急預(yù)案的終止

對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

3、對危險源的突顯特性辯識；

4、事故報警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

（二）演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、各類事故的處置程序和搶險措施

（一）處置程序

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。

（二）報警和聯(lián)絡(luò)方式

一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。

公司報警電話：XXXXXXXX

（三）各類事故的搶險措施

1、觸電事故的搶險措施

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施

工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

3、坍塌事故的的搶險措施

一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

4、機械傷害事故的搶險措施

（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

（2）就近送醫(yī)院。

5、中毒事故的搶險措施

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

6、火災(zāi)事故的搶險措施

（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

（2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

（3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

（5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備

(一)應(yīng)急電話

1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。

2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通

工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。

3.電話報救須知

救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄螅瑧?yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

（二）急救箱

急救箱的配備

急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。

2.急救箱使用注意事項

有專人保管，但不要上鎖。

定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。

放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。

（三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

—

END

—

第五篇：習(xí)水縣建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案

習(xí)水縣建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案

總 則

1.1 編制目的

為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的處臵建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急、指揮、保障和防控體系，迅速、妥善地處理本區(qū)內(nèi)發(fā)生的建筑工程質(zhì)量安全事故，或可能造成建筑工程質(zhì)量安全事故的險情，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠高效有序地做好應(yīng)急處臵和救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣建筑工程實際，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《貴州省建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《習(xí)水縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章制度。

1.3 適用范圍

1.3.1 適用于我縣范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴建、改建活動中，出現(xiàn)的可能造成建筑工程質(zhì)量安全事故險情或發(fā)生的建筑工程質(zhì)量安全事故。

1.3.2 適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對周邊生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的安全事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全作為建筑施工安全事故應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和危害。

1.4.2 預(yù)防為主，居安思危。加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，樹立常備不懈的觀念，提高防范意識。

1.4.3 分級負責(zé)，屬地管理。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級管理，分級響應(yīng)，屬地管理為主的原則。分級制定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

1.4.4 整合資源，加強協(xié)作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源，各有關(guān)部門要各司其職，加強配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處臵活動，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮，提高應(yīng)急處臵能力。

1.4.5 依法規(guī)范，科學(xué)決策。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，科學(xué)提供決策，切實維護公眾的合法權(quán)益，使建筑施工安全事故處臵工作規(guī)范化、制度化、法制化。

應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1 指揮機構(gòu)

習(xí)水縣建筑施工安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣建筑應(yīng)急指揮部）作為本縣建筑施工安全事故應(yīng)急處臵的專項指揮機構(gòu)。指揮長由分管建設(shè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人民政府辦公室主任、縣安監(jiān)局局長、縣住建局局長擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)局、縣住建局、縣公安局、縣消防大隊、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣國土局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào) 局、縣氣象局、縣總工會、縣電信局、縣委宣傳部外宣中心等部門相關(guān)負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；代表縣人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮全縣建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作；定期組織召開工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核有關(guān)建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作的規(guī)章、工作計劃、經(jīng)費預(yù)算及使用情況；決定啟動建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)具體指揮、部署、實施和督察；做好建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，不斷提高從業(yè)人員防范意識和應(yīng)急處理能力；有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作；責(zé)令有關(guān)單位認真貫徹落實政府事故調(diào)查組提出的處理意見和措施，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以嚴厲查處。

2.2 日常機構(gòu)

縣建筑施工安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任。主要職責(zé)是負責(zé)縣建筑應(yīng)急指揮部日常工作，以及建筑施工安全事故的統(tǒng)一接警和信息研判、報送工作；負責(zé)較大及以上建筑安全事故的應(yīng)急處臵綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作。

縣建筑安全應(yīng)急辦下設(shè)專家組，由建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成，對建筑施工安全事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處臵辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進行研究評估，并提出相關(guān)建議。

2.3 應(yīng)急指揮機構(gòu)成員單位

縣建筑施工安全事故應(yīng)急指揮部成員單位由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣住建局、縣公安局、縣消防大隊、縣交通運輸 局、縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣國土局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣氣象局、縣總工會、縣電信局、縣委宣傳部外宣中心等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）組成。

縣政府辦：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與事故處臵；負責(zé)與上級部門銜接，及時報送事故信息；負責(zé)傳達和督促上級部門和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求的貫徹落實。

縣住建局：負責(zé)與有關(guān)部門、事故發(fā)生地人民政府共同制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案；參加事故應(yīng)急救援工作；負責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位參與事故應(yīng)急救援行動；負責(zé)事故應(yīng)急救援的對外聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)縣建筑應(yīng)急指揮部日常工作；協(xié)助縣建筑應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長組織開展和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵工作。

縣安監(jiān)局：協(xié)助縣建筑應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長組織開展和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵工作；配合相關(guān)部門制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案；參與事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援與調(diào)查工作；

縣公安局：協(xié)助建筑安全事故的應(yīng)急救援；負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案，組織開展事故現(xiàn)場及事故可能危及區(qū)域的搶險救援、人員疏散、警戒、交通管制等工作，維護現(xiàn)場社會治安穩(wěn)定；負責(zé)事故現(xiàn)場保護、傷亡現(xiàn)場勘查調(diào)查工作及對事件的責(zé)任人進行必要的監(jiān)控；完成縣建筑應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣消防大隊：組織消防部門開展事故搶險救援；負責(zé)制定滅火撲救預(yù)案，撲滅火災(zāi)；控制事故現(xiàn)場易燃、易爆物品；協(xié)助開展事故搶險救援工作；完成縣建筑應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

縣交通運輸局：負責(zé)交通搶險救援運輸應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)交通工具的保障，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送；完成縣建筑應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣衛(wèi)生藥監(jiān)局：負責(zé)制定受傷人員治療與救護應(yīng)急預(yù)案；組織開展醫(yī)療救護工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院；負責(zé)指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)醫(yī)療器材和急救藥品；負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救援；完成縣建筑應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣民政局：負責(zé)開展社會捐贈，組織人員緊急轉(zhuǎn)移安臵，做好無自救能力、符合救助條件人員臨時生活的撫恤救助工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)起重設(shè)備、壓力容器等特種設(shè)備事故的調(diào)查與取證；提出事故現(xiàn)場提升設(shè)備等特種設(shè)備的處臵方案；完成縣建筑應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

縣發(fā)改局：協(xié)助有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理工作。

縣經(jīng)貿(mào)局：負責(zé)事故搶險救援物資保障協(xié)調(diào)工作。

縣人社局：負責(zé)有關(guān)工傷保險等方面的工作。

縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查；事故處理終結(jié)后，依據(jù)縣建設(shè)局提供的終結(jié)報告及取證材料，追究安全事故單位和個人的責(zé)任。

縣總工會：參與事故調(diào)查和善后處理工作。

縣國土局：協(xié)助有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理工作?？h氣象局：負責(zé)相關(guān)部門提供氣象資料方面的支持。

縣電信局：負責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。

縣委宣傳部外宣中心：負責(zé)提出新聞報道意見和組織指導(dǎo)新聞報道工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）：對轄區(qū)突發(fā)公共事件工作負總責(zé)。研究制定本轄區(qū)的突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案，發(fā)生突發(fā)性事故時，根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)，督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位落實安全事故預(yù)防措施，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般性事件的調(diào)查處理工作，協(xié)助和配合縣政府相關(guān)部門對突發(fā)性重大安全事故的調(diào)查處理。

建筑安全事故處臵期間，其他單位和個人應(yīng)服從縣建筑應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

2.4 現(xiàn)場指揮部

縣建安應(yīng)急辦接到建筑安全事故信息后，報請應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長同意后，成立建筑安全事故現(xiàn)場指揮部。負責(zé)執(zhí)行縣建安應(yīng)急指揮部的決策和命令；迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故現(xiàn)場處臵方案并指揮實施；及時將現(xiàn)場的各種重要信息及應(yīng)急工作進展情況向縣建安應(yīng)急指揮部報告；根據(jù)建筑工程質(zhì)量安全事故的搶險救援工作進展情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安疏散組、事故調(diào)查組、善后處理組、專家技術(shù)組、新聞報道組。各工作組的組成及職責(zé)如下：

綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦牽頭，縣住建局、縣安監(jiān)局、事發(fā)地人民政府和事故單位配合，具體負責(zé)建筑工程質(zhì)量安全事故的報告，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處臵組的搶險救援工作，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，收集相關(guān)信息，實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳 遞，及時向縣建安應(yīng)急指揮部報告事故搶險救援進展情況，及時傳達指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示。

搶險救援組：由公安局牽頭，縣安監(jiān)局、縣消防大隊、縣住建局及事發(fā)地人民政府配合，具體負責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定救援方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援，控制或消除引發(fā)事故的危險源，營救受困人員。

醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)生藥監(jiān)局牽頭，事故單位和事發(fā)地人民政府配合，具體負責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、醫(yī)院治療和死亡人員遺體的臨時安臵。

后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，事故單位、縣住建局、縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊、縣電信局、縣民政局、縣交通運輸局等部門配合。縣住建局和事發(fā)地政府負責(zé)落實搶險隊伍、搶險工程車輛、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工程車輛有效運轉(zhuǎn)；縣交通運輸局具體負責(zé)搶險隊伍和疏散人員的運輸工作，確保于事故發(fā)生地就近調(diào)配公交車輛，及時運送搶險和疏散人員；縣住建局負責(zé)提供事故現(xiàn)場周邊的地下管線情況，必要時切斷供水、供氣或供熱管道；縣公安局交警大隊負責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場；縣民政局負責(zé)基本生活物資保障；縣電信局確保通信正常；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)協(xié)助各部門做好后勤保障工作。

治安疏散組：由縣公安局牽頭，事故單位和事發(fā)地人民政府配合，具體負責(zé)組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。事發(fā)地政府負責(zé)對需要安臵人員及時進行妥善安臵。善后處理組：由事發(fā)地人民政府牽頭，縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣民政局、縣總工會等部門和事故單位配合?？h人社局、縣總工會具體負責(zé)確定事故傷亡人員的賠付標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付；縣住建局具體負責(zé)督促事故單位及時通知傷亡人員家屬，并督促事故責(zé)任單位和保險公司及時支付事故賠償款；縣民政局具體負責(zé)傷亡人員家屬的安臵和死亡人員的火化事宜；事發(fā)地政府負責(zé)對建筑事故引發(fā)的危及到周邊居民人員的疏散、安臵工作。

專家技術(shù)組：由縣住建局牽頭，事發(fā)地人民政府配合。具體負責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持，確保決策的科學(xué)性。

事故調(diào)查組：由縣安監(jiān)局牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣住建局局、縣公安局、縣總工會、事發(fā)地政府配合。具體負責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省、市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

新聞報道組：由宣傳部外宣中心牽頭，事發(fā)地人民政府、縣文廣旅游局配合。具體負責(zé)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布由縣建安應(yīng)急指揮部提供的相關(guān)信息，協(xié)調(diào)新聞媒體客觀報道事故應(yīng)急處臵和搶險救援工作。

預(yù)防預(yù)警機制

3.1 信息監(jiān)測與報告

3.1.1 信息監(jiān)測。處臵建筑安全事故堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立重大 危險源檔案、辨識體系和監(jiān)測制度，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴重性、可控性和影響程度，定人、定向、定時交叉進行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征和事故征兆。

3.1.2 信息收集。各級建筑安全事故應(yīng)急機構(gòu)制定值班制度，負責(zé)事故監(jiān)測信息報告工作。

3.1.3 信息報告。任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)建筑安全事故征兆后或獲悉建筑安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門，當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門接報后應(yīng)立即對信息進行核實、研判，并于1小時內(nèi)通過傳真方式向縣委辦、縣政府應(yīng)急辦及縣建安應(yīng)急辦匯報，緊急情況下可用電話直接上報，2小時內(nèi)補報文字資料，同時，要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處臵情況，隨時續(xù)報，直至應(yīng)急處臵工作結(jié)束。按照規(guī)定應(yīng)向省、市相關(guān)部門上報的信息需經(jīng)縣委辦、縣政府應(yīng)急辦審定通過后方可上報。公眾可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他途徑了解、掌握、報告信息。

3.1.4 信息報告內(nèi)容。主要包括事故發(fā)生時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處臵措施；事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。

3.2 信息共享和處理

3.2.1 縣建安應(yīng)急指揮部各成員單位要按照自身監(jiān)測、預(yù)警、接警、傳遞和信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時向縣建安應(yīng)急辦報送相關(guān)信息，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。

3.2.2 縣建安應(yīng)急辦要組織有關(guān)專家迅速對事故信息進行分析、評估，提出緊急處臵方案和建議，供縣建安應(yīng)急 指揮部指揮決策參考。各職能部門要及時、主動為縣建安應(yīng)急指揮部緊急決策提供信息服務(wù)和支持。

3.2.3 死亡、受傷和失蹤人員的數(shù)量、姓名等信息，由事故單位提供，縣建安應(yīng)急指揮部掌握并發(fā)布。發(fā)生涉外事故，需向港、澳、臺有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家通報的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

3.3 預(yù)防預(yù)警行動

事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門接到有關(guān)信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安臵。預(yù)警信息發(fā)布后，各級搶險救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，縣建安應(yīng)急辦立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.4 預(yù)警級別發(fā)布

預(yù)警級別分為四級?？赡馨l(fā)生一般事故為Ⅳ級預(yù)警，發(fā)布藍色預(yù)警信號；可能發(fā)生較大事故為Ⅲ級預(yù)警，發(fā)布黃色預(yù)警信號；可能發(fā)生重大事故為Ⅱ級預(yù)警，發(fā)布橙色預(yù)警信號；可能發(fā)生特別重大事故為Ⅰ級預(yù)警，發(fā)布紅色預(yù)警信號。

應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

4.1.1 事故等級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)建筑安全事故的屬性、人員傷亡情況、經(jīng)濟損失情況等將建筑安全事故分為四級。

一般建筑安全事故(Ⅳ級)：死亡人數(shù)3人以下；重傷

310 人以上10人以下。

較大建筑安全事故Ⅲ級）：死亡3人以上，10人以下；重傷10人以上；直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下。

重大建筑安全事故(Ⅱ級)：死亡10人以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000千萬元以下；其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生較大影響的事故。

特別重大建筑安全事故(I級)：死亡30人以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

4.1.2 分級響應(yīng)

發(fā)生一般(Ⅳ級)建筑安全事故，啟動縣建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案；較大（Ⅲ級）及以上建筑安全事故上報省、市相關(guān)部門，由省、市相關(guān)部門決定啟動相應(yīng)預(yù)案。上級預(yù)案啟動，下級預(yù)案應(yīng)先行或同時啟動。在下級預(yù)案啟動，上級預(yù)案未啟動的情況下，上級政府(部門)可視情況趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急處臵工作和了解事故具體情況。

發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)建筑安全事故，縣建筑應(yīng)急指揮部作為縣政府處臵建筑安全事故的專門指揮機構(gòu)，在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案的要求，做好應(yīng)急處臵工作。

4.2 響應(yīng)程序

4.2.1 報警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負責(zé)事故報告，住建部門及公眾協(xié)作，及時將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報。可越級和同時上報。

4.2.2 接警。由縣建安應(yīng)急辦負責(zé)，住建部門以及110、119、120、122等報警、急救電話的主管部門協(xié)作，負責(zé)對事故信息進行研判，上報縣委辦、縣人民政府及縣建筑應(yīng)急指揮部。

4.2.3 先期處臵。在上級預(yù)案啟動前或上級建安應(yīng)急指揮部處臵力量未到達現(xiàn)場之前，事發(fā)地人民政府、住建部門、事故單位需立即啟動相關(guān)預(yù)案，組織人力、物力，立即開展先期處臵。重大決策需征求專家意見，并請示縣建安應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場處臵進展情況隨時上報縣建安應(yīng)急指揮部。

先期處臵一般程序和措施：迅速查明事故情況；努力搶救受傷人員，營救和疏散被困人員；加強警戒，維護現(xiàn)場秩序；采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；報告上級建筑安全事故應(yīng)急指揮部，請求支援；保護事故現(xiàn)場。

4.3 應(yīng)急處置

4.3.1 預(yù)案啟動?？h建安應(yīng)急辦接到事故報告后，對信息進行研判，向指揮長、副指揮長報告，由指揮長和副指揮長決定是否啟動本預(yù)案。

4.3.2 應(yīng)急處臵。由事故現(xiàn)場指揮部負責(zé)，事故單位及有關(guān)部門配合。應(yīng)急處臵程序：迅速查明、了解事故和先期處臵情況；傳達上級領(lǐng)導(dǎo)指示；制定搶險救援方案，落實工作任務(wù)；調(diào)集搶險救援所需的人力、物力，開展事故搶險救援，控制事態(tài)發(fā)展。

4.3.3 擴大應(yīng)急。建筑安全事故涉及其他區(qū)域、行業(yè)的，要立即上報，由縣人民政府啟動相關(guān)預(yù)案，作出聯(lián)動響應(yīng)。

4.4 信息發(fā)布

堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重 效果、遵守紀(jì)律、嚴格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，由縣建安應(yīng)急指揮部提出新聞報道意見，報縣政府同意后，由縣委宣傳部外宣中心統(tǒng)一對外發(fā)布。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

由現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急結(jié)束建議，報請縣應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長同意后，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束事故現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作，轉(zhuǎn)入后期處臵階段。應(yīng)急處臵結(jié)束后，事發(fā)地政府或建設(shè)部門應(yīng)在2周內(nèi)提交應(yīng)急處臵總結(jié)報告。

事故現(xiàn)場緊急處臵結(jié)束的一般條件或情況：引發(fā)事故的危險源已得到有效控制或消除，確保不會發(fā)生次生、衍生和耦合事故；所有事故波及人員均已得到清點；場內(nèi)無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；應(yīng)急救援行動已轉(zhuǎn)化為社會公共援助；局面已無法控制和挽救的；其他必須結(jié)束的情況；不存在其他影響應(yīng)急結(jié)束的因素。

善后工作

5.1 善后處置

5.1.1 人員安臵

對獲救傷病人員的救治，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負責(zé)；對獲救其他人員的安臵，由所在單位或民政部門負責(zé)，其中港澳臺或外籍人員的安臵，由縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)；對死亡人員的處臵，由所在單位或民政部門負責(zé)，其中港澳臺或外籍人員的安臵，由縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)，事發(fā)地政府負責(zé)由于建筑安全事故影響到的周邊居民的善后處臵事宜。

5.1.2 補償

建筑安全事故處臵期間，征用公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)要及時歸還，征用的勞務(wù)和財產(chǎn)要給予補償，財產(chǎn)不 能返還或者損毀的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

5.2 社會救助

由事發(fā)地人民政府提出，縣民政局負責(zé)開展社會救助活動，統(tǒng)一接收捐贈款物，按照捐贈者的意愿或?qū)嶋H需要，迅速將捐贈款物發(fā)放到需要救助人員手中。捐贈款物的接收、發(fā)放接受社會、捐贈者和審計部門的監(jiān)督檢查。

5.3 保險

建筑業(yè)企業(yè)必須參加建筑意外傷害保險和工傷保險。鼓勵專業(yè)救援組織、個人參加人身意外傷害保險。

發(fā)生建筑安全事故，承保公司開展現(xiàn)場查勘、理賠等工作；發(fā)生一般（Ⅳ級）、(Ⅱ級)、較大（Ⅲ級）、特別重大(Ⅰ級)建筑安全事故，承保公司啟動快速理賠的“綠色通道”，承保公司在責(zé)任范圍內(nèi)向被保險人支付不超過保險金額的預(yù)付賠款，積極配合縣建安應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處臵工作。

屬于工傷的，按照《工傷保險條例》和《貴州省實施〈工傷保險條例〉辦法》的規(guī)定，由市人事勞動和社會保障部門及時組織開展工傷認定、傷殘等級鑒定以及工傷、工亡待遇的核定和應(yīng)由工傷保險基金支付的工傷、工亡待遇的給付等工作。

5.4 事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進意見

一般（Ⅳ級）建筑安全事故發(fā)生后，由縣安監(jiān)局牽頭，工會、監(jiān)察、公安、住建等部門協(xié)作，依法組成聯(lián)合調(diào)查組，及時開展事故調(diào)查工作，事故調(diào)查報告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過，報縣安全生產(chǎn)委員會全體成員會議或縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會討論并做出決定。事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案。

縣住建局根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查報告和縣全生產(chǎn)委員會或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會結(jié)案批復(fù)，對事故責(zé)任單位、責(zé)任人、事故原因等進行全縣通報；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；督促責(zé)任單位、責(zé)任人制定和落實整改措施；依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人。應(yīng)急保障

6.1 人力資源

縣建安應(yīng)急辦負責(zé)收集各成員單位可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動信息，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍、綜合應(yīng)急隊伍和專家隊伍，以備應(yīng)急時調(diào)用；各成員單位應(yīng)保障本單位、本系統(tǒng)的救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。

6.2 經(jīng)費保障

各級人民政府建立應(yīng)急專項資金制度。各建設(shè)、施工單位應(yīng)根據(jù)實際，設(shè)立建筑安全事故應(yīng)急專項資金，為縣建安應(yīng)急指揮部進行培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)、設(shè)備維護、日常運作、物質(zhì)獎勵以及參與救援人員的意外傷害保險等提供資金保障。各級各部門要加強應(yīng)急工作經(jīng)費的監(jiān)督管理，明確支出用途和處理程序，定期向縣人民政府匯報經(jīng)費使用情況，接受審計與監(jiān)督，保證資金專款專用。

6.3 物資保障

縣人民政府建立健全建設(shè)安全事故搶險救援物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。在保證一定數(shù)量的必需搶險救援物資的基礎(chǔ)上，加強橫向溝通，建立與其他地區(qū)、單位、部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。必要時，可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時動員和征用社會物資，保障搶險救援物資供應(yīng)。

6.4 通信保障

縣建安應(yīng)急辦負責(zé)對接電信、聯(lián)通、移動等通信部門建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，組建應(yīng)急通信保障隊伍。收集、匯總縣建安應(yīng)急指揮部各成員單位相關(guān)人員及建筑領(lǐng)域?qū)＜乙约捌渌麑I(yè)救護隊伍和搶險設(shè)備所有人的通信和聯(lián)系方式，建立通訊數(shù)據(jù)庫，及時維護、更新，確保通信通暢。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣建安應(yīng)急辦與衛(wèi)生部門建立醫(yī)療聯(lián)動機制，明確承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全事故的醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助、醫(yī)療移送和收治傷員等任務(wù)的單位。

縣衛(wèi)生藥監(jiān)局負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障的組織實施，醫(yī)療衛(wèi)生急救中心和現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護組負責(zé)院前急救工作，各級醫(yī)院負責(zé)醫(yī)療救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

6.6 技術(shù)裝備保障

縣建安應(yīng)急辦負責(zé)建立建筑施工、勘察設(shè)計、檢測、規(guī)劃等相應(yīng)專家數(shù)據(jù)庫，掌握其聯(lián)系方式。條件成熟時，可組織有關(guān)機構(gòu)和單位開展建筑安全事故監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處臵技術(shù)研究，加強技術(shù)儲備。

6.7 治安維護

由縣建安應(yīng)急辦與縣公安局共同制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等；建立應(yīng)急救援現(xiàn)場行動治安秩序保障機制，根據(jù)事故情況，嚴格控制進入危險地段的人數(shù)，由現(xiàn)場治安疏散組設(shè)立警戒線，實施交通管制，無關(guān)人員不得進入危險地段，防止外來干擾，直接參與救援的人員必須佩戴好必要的個人防 護裝備器具后，才能進入危險地段進行救援。

監(jiān)督管理

7.1 預(yù)案演練

習(xí)水縣建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí)，各應(yīng)急機構(gòu)要積極參加建筑工程質(zhì)量安全事故的演習(xí)工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進行演練。通過演習(xí)，檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足，增強各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動預(yù)案，能及時有序地開展救援工作。

7.2 宣傳和培訓(xùn)

7.2.1 宣傳

按照縣人民政府的統(tǒng)一要求，縣建安應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)有計劃、有針對性地開展預(yù)防建筑安全事故有關(guān)知識的宣傳教育，要充分利用各種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳建筑安全知識，提高預(yù)防建筑安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本部門應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

7.2.2 培訓(xùn)

縣建安應(yīng)急指揮部各成員單位每年組織一次預(yù)案演練培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：各類建筑安全事故發(fā)生時，個人應(yīng)采取的防護措施；對危險源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶險的基本技能；應(yīng)急救援的協(xié)作意識等，確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和救援工作程序。其他社會救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)，由各自單位自行開展。

7.3 獎勵和責(zé)任

縣建安應(yīng)急指揮部對在應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人，按相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度給予表彰獎勵。對于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

附則

8.1 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案原則上每三年修訂一次。遇有重大變化或預(yù)案實施過程中存在較大問題時，可根據(jù)實際情況及時修訂。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）、縣有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。

8.2 預(yù)案解釋

本預(yù)案由習(xí)水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

8.3 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。