第一篇：amjwrfe關(guān)于_發(fā)布《廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理

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發(fā)布時(shí)間：2011-3-10 10:02:08 來(lái)源：省機(jī)電辦

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各有關(guān)市、順德區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)：

《廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》已經(jīng)我廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，該制度自發(fā)布之日起生效。

附件：廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

二０一一年二月二十二日

廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理，規(guī)范廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（下稱《招投標(biāo)法》）、商務(wù)部2004年第13號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（下稱“13號(hào)令”）、商務(wù)部2005年第6號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》（下稱“6號(hào)令”）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)（廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市除外）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其管理，是對(duì)國(guó)家關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)法律、法規(guī)在廣東省實(shí)施的制度保障。第三條廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（下稱省外經(jīng)貿(mào)廳）是廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

各市所屬單位機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作由省外經(jīng)貿(mào)廳委托當(dāng)?shù)厥型饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

省屬單位機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作由省外經(jīng)貿(mào)廳直接負(fù)責(zé)。

第二章招標(biāo)文件

第四條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。使用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)首先在招標(biāo)網(wǎng)上遞交招標(biāo)文件中的各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)部分，經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳初審后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部備案。備案后的流程與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法一致。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)直接向商務(wù)部備案。

第五條招標(biāo)文件備案時(shí)，屬于單機(jī)項(xiàng)目的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)文件的評(píng)審專家在審核意見(jiàn)表中列出三個(gè)或以上潛在制造商的名稱，確實(shí)不足三個(gè)潛在制造商的，也應(yīng)當(dāng)如實(shí)列出符合條件的制造商名稱。屬于生產(chǎn)線或集成系統(tǒng)的，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)列出主要設(shè)備制造商的名稱。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)如實(shí)錄入評(píng)審專家在審核意見(jiàn)表中列出的潛在制造商名稱和其他修改意見(jiàn)。

第六條招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將備案資料送招標(biāo)人所屬地的市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)初審。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)在兩個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)后向省外經(jīng)貿(mào)廳提交《廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目備案表》（下稱《備案表》）。省外經(jīng)貿(mào)廳收到《備案表》后，一個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)函復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。如需協(xié)調(diào)可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

第七條招標(biāo)文件需要修改的，包括條件或指標(biāo)要求放寬、文字或單位錯(cuò)誤糾正、設(shè)備數(shù)量變更、采購(gòu)范圍變更等，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以直接在招標(biāo)網(wǎng)上提交“招標(biāo)文件修改備案申請(qǐng)”。其他對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件評(píng)審專家的復(fù)審意見(jiàn)連同《備案表》提交給市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)并向省外經(jīng)貿(mào)廳提交《備案表》。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)在招標(biāo)網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

第八條投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)日五日以前對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)最遲在開(kāi)標(biāo)前兩日

答復(fù)該投標(biāo)人并向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)送處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的答復(fù)，招標(biāo)文件評(píng)審專家的意見(jiàn)以及質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)答復(fù)意見(jiàn)的書(shū)面反饋意見(jiàn)。省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)根據(jù)情況決定是否按時(shí)開(kāi)標(biāo)。

第三章公示、質(zhì)疑處理及中標(biāo)

第九條在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。開(kāi)標(biāo)日起30天后仍未上網(wǎng),招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)告原因，并對(duì)外發(fā)布提示信息，使各投標(biāo)人了解進(jìn)展情況。

第十條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),將評(píng)標(biāo)報(bào)告和《廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告初審意見(jiàn)表》（下稱《意見(jiàn)表》）報(bào)送市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)收到上述材料兩日內(nèi)在《意見(jiàn)表》上出具初審意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳進(jìn)行網(wǎng)上處理。

第十一條評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可以先向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出口頭或書(shū)面質(zhì)疑。招標(biāo)機(jī)構(gòu)接到投標(biāo)人的口頭或書(shū)面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束前口頭或書(shū)面答復(fù)質(zhì)疑的投標(biāo)人。投標(biāo)人如果未得到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的答復(fù)或者對(duì)答復(fù)結(jié)果持有異議的，可以在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上在線填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期及結(jié)束后三日內(nèi)，將投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達(dá)省外經(jīng)貿(mào)廳方為有效，同時(shí)要將質(zhì)疑的書(shū)面材料抄送招標(biāo)人所屬市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。

第十二條質(zhì)疑人按程序在招標(biāo)網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并在公示期結(jié)束后三日內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書(shū)面解釋分別送達(dá)質(zhì)疑人和市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。

第十三條收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后，市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑情況展開(kāi)核查，于十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)報(bào)送省外經(jīng)貿(mào)廳，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的核實(shí)意見(jiàn)或者重新評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告以及市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)做出處理決定。

第十四條省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)質(zhì)疑信息發(fā)布欄，包括下列內(nèi)容：

（一）受到質(zhì)疑的項(xiàng)目、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱；

（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)質(zhì)疑情況統(tǒng)計(jì)，包括本年度內(nèi)項(xiàng)目質(zhì)疑數(shù)量、質(zhì)疑率及質(zhì)疑處理結(jié)果等；

（三）投標(biāo)人質(zhì)疑情況統(tǒng)計(jì)，包括本年度內(nèi)項(xiàng)目質(zhì)疑數(shù)量、質(zhì)疑率及有效質(zhì)疑、無(wú)效

質(zhì)疑、不良質(zhì)疑等；

（四）招標(biāo)文件重要商務(wù)或技術(shù)條款（參數(shù)）出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤、前后矛盾或與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不一致的情況；

（五）質(zhì)疑處理結(jié)果。其中結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人的，則公布評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單；

（六）經(jīng)核實(shí)，投標(biāo)文件有關(guān)材料與事實(shí)不符的投標(biāo)人或制造商名稱；

（七）投標(biāo)人無(wú)效質(zhì)疑六個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)兩次、一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三次的，公布投標(biāo)人名稱；

（八）質(zhì)疑人的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料與事實(shí)不符的，公布質(zhì)疑人名稱及其相關(guān)內(nèi)容；

（九）因?yàn)檎袠?biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目的處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人，六個(gè)月累計(jì)兩次或一年內(nèi)累計(jì)三次的，公布招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱及其相關(guān)內(nèi)容。

第十五條《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，不得擅自更改中標(biāo)結(jié)果。如因特殊原因需要變更的，應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)標(biāo)，并向市機(jī)電辦備案。

第四章招標(biāo)機(jī)構(gòu)年審初步審核

第十六條省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)商務(wù)部對(duì)在廣東省內(nèi)有招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行年審的初步審核。初步審核根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)情況、規(guī)范操作情況、服務(wù)和信譽(yù)度、質(zhì)疑和投訴記錄等進(jìn)行評(píng)分。省外經(jīng)貿(mào)廳在廳網(wǎng)站上公布每年度的年審初步審核評(píng)分情況。

第十七條初步審核評(píng)分采取綜合評(píng)分制，10分為基本分，規(guī)范運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目可給予加分0.05分。有下列情況之一的，均將被扣分，直至扣完為止。年審初步審核評(píng)分總分少于6分的被視為不合格。

（一）網(wǎng)上錄入內(nèi)容與提交給市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的紙質(zhì)內(nèi)容不相符的，每次扣減1分；

（二）網(wǎng)上數(shù)據(jù)形成后，因?yàn)檎袠?biāo)機(jī)構(gòu)的原因需要修改已經(jīng)產(chǎn)生的記錄，每次扣減0.5分；

（三）因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)日起30日內(nèi)仍然未將評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示而且無(wú)正當(dāng)理由，或者逾期未向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)告原因的，扣減1分；

（四）由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人的，每次扣減2分；

（五）每一年度中同類差錯(cuò)重復(fù)出現(xiàn)三次或以上的，扣減1分。本款所描述的差錯(cuò)是指本條

（一）至

（三）款的內(nèi)容。第十八條具有13號(hào)令第六十條所列情況之一的，年審初

步審核評(píng)分直接評(píng)為不合格。

第十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，省外經(jīng)貿(mào)廳將對(duì)該招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，并暫停受理其在廣東省內(nèi)代理的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目六個(gè)月到一年，同時(shí)報(bào)商務(wù)部備案。

（一）連續(xù)兩年年審初步審核評(píng)分不合格的；

（二）因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目的處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人，六個(gè)月內(nèi)累計(jì)兩次或一年內(nèi)累計(jì)三次的；

（三）違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，情節(jié)嚴(yán)重的。

第五章附則

第二十條在國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一并提供有關(guān)的書(shū)面證明材料，招標(biāo)機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，可通過(guò)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)向省外經(jīng)貿(mào)廳申請(qǐng)撤項(xiàng)，重新組織招標(biāo)：

（一）經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的；

（二）招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更的；

（三）當(dāng)次招標(biāo)被省外經(jīng)貿(mào)廳宣布無(wú)效的。

除前款所列情況外，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得擅自決定重新招標(biāo)。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理，規(guī)范廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（下稱《招投標(biāo)法》）、商務(wù)部2004年第13號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（下稱“13號(hào)令”）、商務(wù)部2005年第6號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》（下稱“6號(hào)令”）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)（廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市除外）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其管理，是對(duì)國(guó)家關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)法律、法規(guī)在廣東省實(shí)施的制度保障。

第三條 廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳（下稱省外經(jīng)貿(mào)廳）是廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

各市所屬單位機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作由省外經(jīng)貿(mào)廳委托當(dāng)?shù)厥型饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

省屬單位機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作由省外經(jīng)貿(mào)廳直接負(fù)責(zé)。

第二章招標(biāo)文件

第四條機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)一般采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。使用綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)首先在招標(biāo)網(wǎng)上遞交招標(biāo)文件中的各項(xiàng)商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)的評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)部分，經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳初審后轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部備案。備案后的流程與最低評(píng)標(biāo)價(jià)法一致。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)直接向商務(wù)部備案。

第五條招標(biāo)文件備案時(shí)，屬于單機(jī)項(xiàng)目的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)文件的評(píng)審專家在審核意見(jiàn)表中列出三個(gè)或以上潛在制造商的名稱，確實(shí)不足三個(gè)潛在制造商的，也應(yīng)當(dāng)如實(shí)列出符合條件的制造商名稱。屬于生產(chǎn)線或集成系統(tǒng)的，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)列出主要設(shè)備制造商的名稱。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)如實(shí)錄入評(píng)審專家在審核意見(jiàn)表中列出的潛在制造商名稱和其他修改意見(jiàn)。

第六條招標(biāo)文件送評(píng)審專家組審核后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將備案資料送招標(biāo)人所屬地的市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)初審。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)在兩個(gè)工作日內(nèi)提出初審意

見(jiàn)后向省外經(jīng)貿(mào)廳提交《廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目備案表》（下稱《備案表》）。省外經(jīng)貿(mào)廳收到《備案表》后，一個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)招標(biāo)網(wǎng)函復(fù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。如需協(xié)調(diào)可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

第七條招標(biāo)文件需要修改的，包括條件或指標(biāo)要求放寬、文字或單位錯(cuò)誤糾正、設(shè)備數(shù)量變更、采購(gòu)范圍變更等，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以直接在招標(biāo)網(wǎng)上提交“招標(biāo)文件修改備案申請(qǐng)”。其他對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件評(píng)審專家的復(fù)審意見(jiàn)連同《備案表》提交給市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)并向省外經(jīng)貿(mào)廳提交《備案表》。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)在招標(biāo)網(wǎng)上提交申請(qǐng)。

第八條投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)日五日以前對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)最遲在開(kāi)標(biāo)前兩日答復(fù)該投標(biāo)人并向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)送處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的答復(fù)，招標(biāo)文件評(píng)審專家的意見(jiàn)以及質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)答復(fù)意見(jiàn)的書(shū)面反饋意見(jiàn)。省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)根據(jù)情況決定是否按時(shí)開(kāi)標(biāo)。

第三章公示、質(zhì)疑處理及中標(biāo)

第九條在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示。開(kāi)標(biāo)日起30天后仍未上網(wǎng),招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)告原因，并對(duì)外發(fā)布提示信息，使各投標(biāo)人了解進(jìn)展情況。

第十條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),將評(píng)標(biāo)報(bào)告和《廣東省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告初審意見(jiàn)表》（下稱《意見(jiàn)表》）報(bào)送市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)收到上述材料兩日內(nèi)在《意見(jiàn)表》上出具初審意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳進(jìn)行網(wǎng)上處理。

第十一條評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可以先向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出口頭或書(shū)面質(zhì)疑。招標(biāo)機(jī)構(gòu)接到投標(biāo)人的口頭或書(shū)面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)在公示期結(jié)束前口頭或書(shū)面答復(fù)質(zhì)疑的投標(biāo)人。投標(biāo)人如果未得到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的答復(fù)或者對(duì)答復(fù)結(jié)果持有異議的，可以在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上在線填寫(xiě)《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期及結(jié)束后三日內(nèi)，將投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的《評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達(dá)省外經(jīng)貿(mào)廳方為有效，同時(shí)要將質(zhì)疑的書(shū)面材料抄送招標(biāo)人所屬市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。

第十二條質(zhì)疑人按程序在招標(biāo)網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并在公示期結(jié)束后三日內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書(shū)面解釋分別送達(dá)質(zhì)疑人和市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)。

第十三條收到投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑后，市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑情況展開(kāi)核查，于十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)報(bào)送省外經(jīng)貿(mào)廳，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的核實(shí)意見(jiàn)或者重新評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告以及市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)做出處理決定。

第十四條省外經(jīng)貿(mào)廳網(wǎng)站設(shè)立機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)質(zhì)疑信息發(fā)布欄，包括下列內(nèi)容：

（一）受到質(zhì)疑的項(xiàng)目、招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱；

（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)質(zhì)疑情況統(tǒng)計(jì)，包括本內(nèi)項(xiàng)目質(zhì)疑數(shù)量、質(zhì)疑率及質(zhì)疑處理結(jié)果等；

（三）投標(biāo)人質(zhì)疑情況統(tǒng)計(jì)，包括本內(nèi)項(xiàng)目質(zhì)疑數(shù)量、質(zhì)疑率及有效質(zhì)疑、無(wú)效質(zhì)疑、不良質(zhì)疑等；

（四）招標(biāo)文件重要商務(wù)或技術(shù)條款（參數(shù)）出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤、前后矛盾或與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)不一致的情況；

（五）質(zhì)疑處理結(jié)果。其中結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人的，則公布評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單；

（六）經(jīng)核實(shí)，投標(biāo)文件有關(guān)材料與事實(shí)不符的投標(biāo)人或制造商名稱；

（七）投標(biāo)人無(wú)效質(zhì)疑六個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)兩次、一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三次的，公布投標(biāo)人名稱；

（八）質(zhì)疑人的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料與事實(shí)不符的，公布質(zhì)疑人名稱及其相關(guān)內(nèi)容；

（九）因?yàn)檎袠?biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目的處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人，六個(gè)月累計(jì)兩次或一年內(nèi)累計(jì)三次的，公布招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱及其相關(guān)內(nèi)容。第十五條《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，不得擅自更改中標(biāo)結(jié)果。如因特殊原因需要變更的，應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)標(biāo)，并向市機(jī)電辦備案。

第四章招標(biāo)機(jī)構(gòu)年審初步審核

第十六條省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)商務(wù)部對(duì)在廣東省內(nèi)有招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行年審的初步審核。初步審核根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)情況、規(guī)范操作情況、服務(wù)和信譽(yù)度、質(zhì)疑和投訴記錄等進(jìn)行評(píng)分。省外經(jīng)貿(mào)廳在廳網(wǎng)站上公布每的年審初步審核評(píng)分情況。

第十七條初步審核評(píng)分采取綜合評(píng)分制，10分為基本分，規(guī)范運(yùn)作一個(gè)項(xiàng)目可給予加分0.05分。有下列情況之一的，均將被扣分，直至扣完為止。年審初步審核評(píng)分總分少于6分的被視為不合格。

（一）網(wǎng)上錄入內(nèi)容與提交給市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)的紙質(zhì)內(nèi)容不相符的，每次扣減1分；

（二）網(wǎng)上數(shù)據(jù)形成后，因?yàn)檎袠?biāo)機(jī)構(gòu)的原因需要修改已經(jīng)產(chǎn)生的記錄，每次扣減0.5分；

（三）因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)日起30日內(nèi)仍然未將評(píng)標(biāo)結(jié)果上網(wǎng)公示而且無(wú)正當(dāng)理由，或者逾期未向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)告原因的，扣減1分；

（四）由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人的，每次扣減2分；

（五）每一中同類差錯(cuò)重復(fù)出現(xiàn)三次或以上的，扣減1分。本款所描述的差錯(cuò)是指本條

（一）至

（三）款的內(nèi)容。

第十八條具有13號(hào)令第六十條所列情況之一的，年審初步審核評(píng)分直接評(píng)為不合格。

第十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，省外經(jīng)貿(mào)廳將對(duì)該招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，并暫停受理其在廣東省內(nèi)代理的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目六個(gè)月到一年，同時(shí)報(bào)商務(wù)部備案。

（一）連續(xù)兩年年審初步審核評(píng)分不合格的；

（二）因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的過(guò)失，質(zhì)疑項(xiàng)目的處理結(jié)果為招標(biāo)無(wú)效或變更中標(biāo)人，六個(gè)月內(nèi)累計(jì)兩次或一年內(nèi)累計(jì)三次的；

（三）違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，情節(jié)嚴(yán)重的。

第五章附則

第二十條在國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一并提供有關(guān)的書(shū)面證明材料，招標(biāo)機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，可通過(guò)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)向省外經(jīng)貿(mào)廳申請(qǐng)撤項(xiàng)，重新組織招標(biāo)：

（一）經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的；

（二）招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更的；

（三）當(dāng)次招標(biāo)被省外經(jīng)貿(mào)廳宣布無(wú)效的。

除前款所列情況外，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得擅自決定重新招標(biāo)。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于印發(fā)探討與研究

廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于印發(fā)

《廣東省境外投資審批試點(diǎn)改革實(shí)施方案》的通知

(粵外經(jīng)貿(mào)合字[2003]16號(hào))

各地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)局、省管各國(guó)有企業(yè)：

為加快我省境外投資審批制度改革，支持和鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于在部分省市進(jìn)行簡(jiǎn)化境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)審批手續(xù)試點(diǎn)的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]44號(hào))和《關(guān)于同意下放非貿(mào)易性境外投資審批權(quán)限改革試點(diǎn)的批復(fù)》(外經(jīng)貿(mào)合函[2003]107號(hào))的精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定《廣東省境外投資審批試點(diǎn)改革實(shí)施方案》并印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我廳(外經(jīng)合作處)聯(lián)系。

廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

二00三年四月十四日

廣東省境外投資審批試點(diǎn)改革實(shí)施方案

一、總則

根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于在部分省市進(jìn)行簡(jiǎn)化境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)審批手續(xù)試點(diǎn)的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)[2003]44號(hào))和《關(guān)于同意下放非貿(mào)易性境外投資審批權(quán)限改革試點(diǎn)的批復(fù)》(外經(jīng)貿(mào)合函[2003]107號(hào))的精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

本方案所稱境外投資是指在我省各級(jí)工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè)的各類企業(yè)法人(以下簡(jiǎn)稱投資主體)以獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)等方式到境外(香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)除外)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè))，從事進(jìn)出口貿(mào)易、生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)、承包工程、勞務(wù)合作、運(yùn)輸、旅游、研發(fā)、咨詢、投資控股等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我國(guó)企業(yè)法人開(kāi)展境外投資需經(jīng)批準(zhǔn)。

二、資格條件及投資方式

各類企業(yè)法人均可開(kāi)展境外投資。從事進(jìn)出口貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)的境外企業(yè)，投資主體應(yīng)具有該類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)資格，并在擬投資國(guó)家或地區(qū)已有一定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

允許投資主體以貨幣、實(shí)物和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等進(jìn)行境外投資。投資方式包括新設(shè)企業(yè);并購(gòu)境外企業(yè)或外國(guó)企業(yè);將境內(nèi)資產(chǎn)相關(guān)權(quán)益注入境外企業(yè);國(guó)家允許的其他方式。

三、申報(bào)程序

(一)審批權(quán)限：

設(shè)立勞務(wù)合作類境外企業(yè);在未建交國(guó)家設(shè)立境外企業(yè);在美國(guó)、日本、新加坡、朝鮮、巴基斯坦、以色列、伊拉克等熱點(diǎn)國(guó)家設(shè)立境外貿(mào)易企業(yè)，由我廳征求我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)意見(jiàn)后報(bào)商務(wù)部審批。其余由我廳征求我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)意見(jiàn)后審批。

經(jīng)商務(wù)部授權(quán)后，深圳市企業(yè)境外投資由深圳市外經(jīng)貿(mào)局審核上報(bào)或?qū)徟?bào)我廳備案。

境外企業(yè)投資金額、投資比例、合作對(duì)象、合作方式等發(fā)生變化，或再對(duì)境外進(jìn)行投資，須按原審批渠道履行報(bào)批手續(xù)。

港澳企業(yè)和境外加工貿(mào)易企業(yè)的審批仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

(二)申報(bào)程序：

投資主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立境外企業(yè)通過(guò)以下渠道向我廳申報(bào)：

1、各市企業(yè)由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門(mén)申報(bào)。

2、省級(jí)國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)由其所屬的省管國(guó)有企業(yè)集團(tuán)申報(bào)。

3、在省級(jí)工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)直接向我廳申報(bào)。

(三)報(bào)送材料：

1、申請(qǐng)報(bào)告書(shū)(標(biāo)題統(tǒng)一按“關(guān)于申請(qǐng)?jiān)凇痢痢羾?guó)家設(shè)立××××公司的請(qǐng)示”格式，內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)投資主體情況;項(xiàng)目投資目的及內(nèi)容;合作各方的情況;投資金額、投資方式、投資比例及資金來(lái)源;境外企業(yè)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模等);

2、外匯資金來(lái)源審查意見(jiàn);

3、境外企業(yè)章程(境外機(jī)構(gòu)提交代表處工作條例及負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷);

4、境外企業(yè)中外方合資、合作草簽協(xié)議;

5、投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

其中設(shè)立境外非貿(mào)易企業(yè)的，投資主體須同時(shí)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)我廳備案。

(四)領(lǐng)取境外企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)：

投資主體憑批文到商務(wù)部領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)，待商務(wù)部網(wǎng)上發(fā)證條件成熟后，統(tǒng)一由我廳代發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。投資主體須憑批準(zhǔn)證書(shū)辦理外匯、海關(guān)、稅務(wù)、財(cái)政、商檢、銀行、外事等手續(xù)。

四、境外企業(yè)的管理

(一)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，實(shí)行境外投資聯(lián)合年檢及績(jī)效評(píng)價(jià)制度、對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度。具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)境外企業(yè)注冊(cè)后30天內(nèi)，應(yīng)填寫(xiě)《境外企業(yè)或境外機(jī)構(gòu)登記表》(附后)連同注冊(cè)文件一并報(bào)我廳備案。

(三)境外企業(yè)禁止從事違反我國(guó)及所在國(guó)法律的經(jīng)營(yíng)行為。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，國(guó)有和國(guó)有控股境外企業(yè)不得從事房地產(chǎn)、租賃、證券、外匯、投機(jī)性股票、期貨投資、黃金、博彩等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

(四)境外企業(yè)連續(xù)3年虧損，經(jīng)整頓后仍無(wú)法扭虧為盈的應(yīng)予撤銷或破產(chǎn)。需要撤銷的企業(yè)，應(yīng)報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳備案，其中國(guó)有和國(guó)有控股境外企業(yè)，還應(yīng)按照財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)核銷手續(xù)，并按所在國(guó)(地區(qū))的法律法規(guī)辦理注銷手續(xù)，妥善處理各項(xiàng)善后事宜。

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的境外企業(yè)，其投資主體應(yīng)在本方案公布之日起3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦國(guó)內(nèi)報(bào)批手續(xù)。對(duì)拒不履行報(bào)批手續(xù)的，將對(duì)其境外投資實(shí)施限制制裁。

本方案自2003年3月起實(shí)施，由廣東省外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于推薦2011-2013“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”企業(yè)的通知

福建省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于推薦2011-2013“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”企業(yè)的通知 [省外經(jīng)貿(mào)廳]2011-07-21字體顯示：大 中 小

各市縣（區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局，各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)、各有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步推進(jìn)全省自主出口品牌建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，經(jīng)研究，我廳決定繼續(xù)開(kāi)展2011-2013“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”的評(píng)選工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、資格條件

(一)申報(bào)福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：

1.在福建省依法注冊(cè)，具有企業(yè)法人資格；

2.擁有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；

3.經(jīng)營(yíng)狀況良好；

4.2008—2010年連續(xù)三年有出口業(yè)績(jī)，且2010年自營(yíng)出口額不低于700萬(wàn)美元（食品土畜類不低于500萬(wàn)美元）；

5.通過(guò)國(guó)際通行的管理體系認(rèn)證；

6.近三年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

(二)申報(bào)福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌的商標(biāo)，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.在境內(nèi)外均已注冊(cè)；

2.申報(bào)商標(biāo)首次注冊(cè)地為境內(nèi)，注冊(cè)范圍（核定使用商品）涵蓋申報(bào)商品類別，申請(qǐng)企業(yè)擁有該申報(bào)商標(biāo)所有權(quán)。

（三）屬于下列情況之一的企業(yè)將取消其參評(píng)資格：

1.國(guó)家工商、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、環(huán)保、藥監(jiān)等部門(mén)通報(bào)的違規(guī)違法企業(yè)；

2.被司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定侵權(quán)的企業(yè)；

3．提交虛假申報(bào)材料的企業(yè)。

（四）服務(wù)貿(mào)易類品牌評(píng)審指標(biāo)另行制定。

二、申報(bào)對(duì)象

符合評(píng)選資格條件的各級(jí)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)均可通過(guò)各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局向省外經(jīng)貿(mào)廳申報(bào)。

三、申報(bào)類別

申報(bào)類別包括服務(wù)貿(mào)易和商品兩大類，其中商品包括輕工工藝、紡織服裝、機(jī)械電子、醫(yī)藥保健、五礦化工、建材冶金、食品土畜等七項(xiàng)。

四、申報(bào)材料

企業(yè)在申報(bào)福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌時(shí)應(yīng)提供以下材料，并按照順序制作目錄、表明頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)（每一商品類別一式兩份）：

1.封面；

2.申請(qǐng)表；

3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

4.進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表（復(fù)印件）；

5.由會(huì)計(jì)、審計(jì)部門(mén)出具的企業(yè)上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。若企業(yè)暫不能提供2010財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，請(qǐng)?zhí)峤?009報(bào)告；

6.2010企業(yè)自營(yíng)出口額或銷售額證明（銷售額證明由稅務(wù)部門(mén)或統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供）；

7.通過(guò)國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系以及行業(yè)認(rèn)證的證明材料（復(fù)印件）；

8.境內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證明（復(fù)印件）；

9.專利證書(shū)，科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)或高科技產(chǎn)品稱號(hào)證明材料（復(fù)印件）；

10.參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的證明材料（復(fù)印件）；

11.獲得質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)際知名品牌、名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)（著名商標(biāo)）、免驗(yàn)商品、高新技術(shù)企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的證書(shū)或文件（復(fù)印件）；

12.企業(yè)“十二五”時(shí)期或2011-2013年創(chuàng)品牌工作規(guī)劃。

五、申報(bào)要求

1.各市縣（區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局和各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)積極組織、推薦企業(yè)申報(bào)“福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”；

2.申報(bào)企業(yè)須按評(píng)選資格條件和報(bào)送材料要求，于2011年8月31日前將申報(bào)材料裝訂成冊(cè)（一式兩份）分別提交至各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局（外貿(mào)科）和各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)（各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)聯(lián)系方式見(jiàn)附件5）;

3.各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局初審、分類匯總后于2011年9月10日之前向我廳（外貿(mào)處）提交企業(yè)申報(bào)材料；

4.各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)提出具體推薦意見(jiàn)，并于2011年9月10日之前將推薦意見(jiàn)寄送至申報(bào)企業(yè)所在地的設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局；各設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局于2011年9月20日之前將匯總的基地商會(huì)推薦意見(jiàn)寄送至我廳（外貿(mào)處）；

5.企業(yè)所提交的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確。若發(fā)現(xiàn)提供虛假材的，我廳將給予通報(bào)評(píng)批，并取消其五年內(nèi)申報(bào)省級(jí)國(guó)際知名品牌的評(píng)選資格；

6.我廳將按評(píng)審指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合資格條件的企業(yè)進(jìn)行量分評(píng)分，根據(jù)得分情況，綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)差別、企業(yè)類型等因素，并征求有關(guān)單位意見(jiàn)后，提出2011—2013“福建省國(guó)際知名品牌”名單，經(jīng)公示后公布。

各市縣（區(qū)）外經(jīng)貿(mào)局和各重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自主出口品牌建設(shè)的重要性，積極組織本地區(qū)和本商會(huì)符合條件的企業(yè)申報(bào)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)和宣傳品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

聯(lián) 系 人：牛弋、葉航欣、趙晶

聯(lián)系電話：0591-87270230、87278562、87270171

傳真：0591-87842460

地址：福州市五四路158號(hào)環(huán)球廣場(chǎng)2層（省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處）

特此通知。

附件：1.2011—2013福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌評(píng)審指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2011—2013福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌申請(qǐng)表

3.2011-2013福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌申請(qǐng)匯總表（設(shè)區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局）

4.2011-2013福建省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌申請(qǐng)匯總表（出口商品基地商會(huì)）

5.福建省重點(diǎn)商品出口基地商會(huì)聯(lián)系方式

第五篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理(政府采購(gòu)、工程建設(shè)、中央投資和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo))

我國(guó)的招標(biāo)代理資質(zhì)管理存在多頭管理的情況，這是有我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度發(fā)展的歷史原因的。初涉此行業(yè)的公司對(duì)各項(xiàng)資質(zhì)會(huì)有“云里霧里”的感覺(jué)，但要細(xì)細(xì)厘清，也不是非常困難。

大致歸類，目前我國(guó)對(duì)招標(biāo)代理資質(zhì)的管理有四個(gè)文件。了解哪些項(xiàng)目由什么樣的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，不得不細(xì)看這四個(gè)文件。

一是建設(shè)部[2000年]第79號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；二是商務(wù)部[2005年]第6號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》；三是財(cái)政部[2005年]第31號(hào)令《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；四是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2005年《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》。對(duì)于這個(gè)四文件，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中有相當(dāng)一部分人還處于糊涂狀態(tài)。

什么樣的資質(zhì)可代理什么樣的項(xiàng)目，首先應(yīng)了解這四個(gè)文件對(duì)我國(guó)招標(biāo)代理資質(zhì)的劃分、管理和范圍。目前，我國(guó)的招標(biāo)代理資質(zhì)共分4個(gè)部分。

一是工程類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和暫定資質(zhì)。建設(shè)部第是：從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理?！氨巨k法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目。本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理。

二是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)資質(zhì)。商務(wù)部第機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國(guó)際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

三是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。財(cái)政部第31號(hào)令規(guī)定，認(rèn)定資格的，依法接受采購(gòu)人委托，從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)四是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定：本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國(guó)債）、專項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有要求的，從其規(guī)定。本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

對(duì)于技術(shù)改造設(shè)備招標(biāo)代理，據(jù)筆者所知，目前已經(jīng)取消。其實(shí)除國(guó)際設(shè)備采購(gòu)?fù)?，所有設(shè)備

79號(hào)令中規(guī)定的代理范圍6號(hào)令中規(guī)定：”。

2005年管理辦法中規(guī)“政府采購(gòu)中介是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)都是工程建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

(建設(shè)部令第154號(hào))

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

部 長(zhǎng) 汪光燾

二○○七年一月十一日

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

第四條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。

甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資務(wù)。

暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資理業(yè)務(wù)。

第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第七條 甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定。

乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定。

第八條 申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；

維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《

1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代

中華人民共和國(guó)

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤?/p>

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在依據(jù)，下同）；

（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊(cè)資本金不少于

第十條 申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊(cè)資本金不少于

第十一條 新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第八條和第十條第項(xiàng)條件的，可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。

第十二條 申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及電子文檔；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）專職人員身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、職稱證書(shū)或工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；

（七）辦公場(chǎng)所證明，主要辦公設(shè)備清單；

（八）出資證明及上一經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（含報(bào)表及說(shuō)明，下同）；

（九）評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；

（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。

申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明

10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于10人；200萬(wàn)元。

6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于6人；

100萬(wàn)元。

16億元人民幣以上10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，1年；

8億元人民幣以上；8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具

（以中標(biāo)通知書(shū)為20人，其中具有工程5人），從事工程招具還

12人，其中具有工程3人），從事工程招

（四）、（五）

（三）、（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)）。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條 申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起40日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。

第十四條 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的具體實(shí)施程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的乙級(jí)、暫定級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單在認(rèn)定后15日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，在認(rèn)定前由建設(shè)主管部門(mén)組織專家委員會(huì)評(píng)審。

第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)分為正本和副本，印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的有效期為資格證書(shū)的有效期為3年。

第十七條 甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)有效期屆滿，有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期屆滿提出資格延續(xù)申請(qǐng)。

對(duì)于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且業(yè)績(jī)、專職人員滿足資格條件的甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)

5第十八條 暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)有效期屆滿，理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格證書(shū)變更手續(xù)，原資格許可機(jī)關(guān)在日內(nèi)辦理變更手續(xù)：

（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書(shū)的情形。

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理變更后案。

第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格證書(shū)變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資格證書(shū)變更申請(qǐng)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）資格證書(shū)正、副本復(fù)印件；

（四）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第二十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的，前各方中較高的資格等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)

日內(nèi)，將變更情況報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備

合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu)可以承繼合并

由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一5年，暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書(shū)60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代

年。

應(yīng)當(dāng)自情形 15

代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資格證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)持資格證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)等材料向資格許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資格證書(shū)的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書(shū)有效期內(nèi)，妥善保存工程招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過(guò)程文件以及成果文件。

第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）與所代理招標(biāo)工程的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他利益關(guān)系；

（二）從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；

（三）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（六）未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

（八）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

（九）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；

（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書(shū)；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

申請(qǐng)資格升級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請(qǐng)暫定級(jí)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的，資格許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第二十六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)核查工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、代理質(zhì)量狀況等情況，加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的管理。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。被撤回工程招標(biāo)代理資格的，可以按照其實(shí)際達(dá)到的條件，向資格許可機(jī)關(guān)提出重新核定工程招標(biāo)代理資格的申請(qǐng)。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程招標(biāo)代理資格：

（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標(biāo)代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理資格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書(shū)作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資格證書(shū)交回資格許可機(jī)關(guān)：

（一）資格證書(shū)有效期屆滿未依法申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）資格證書(shū)被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資格的其他情形。

第三十條 建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案，并向社會(huì)公示。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資格許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報(bào)處理的違法行為、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu)得再次申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資格證書(shū)變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以

第三十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以

第三十五條 未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無(wú)效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以

第三十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書(shū)的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以

第三十七條 有本辦法第二十五條第（十）、（十二）項(xiàng)行為之一的，處以

第三十八條 本辦法自認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第2007年379號(hào)）同時(shí)廢止業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、1年內(nèi)不賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資3萬(wàn)元罰款；該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程招由原資格許可機(jī)關(guān)1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

由原資格許可機(jī)關(guān)1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。3萬(wàn)元罰款。

3萬(wàn)元罰款。、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、3萬(wàn)元罰款。

1日起施行。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格

（一）月中華人民共和國(guó)商務(wù)部令

2005年第6號(hào)

《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》已于2005年1月21日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，于2005年3月1日起施行。

部長(zhǎng) ***

二○○五年二月五日

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，建立良好的國(guó)際招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保證機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)有序進(jìn)行，規(guī)范對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，制定本辦法。

第二條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國(guó)際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定和資格審核工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定和資格審核的初步審核工作。

第二章 資格申請(qǐng)及審定

第四條 企業(yè)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制；乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬(wàn)美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)；預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬(wàn)美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第五條 未取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人只能申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

第六條 申請(qǐng)預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（二）具有相應(yīng)資金；

（三）具備固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（含開(kāi)標(biāo)大廳）和開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施以及連通專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件；

（四）具備能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：

1、具有中級(jí)職稱以上的專職招標(biāo)人員不得少于從事招標(biāo)業(yè)務(wù)人員總數(shù)的70%；

2、具有三年以上機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)?億元以上；或從事三年以上外貿(mào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額在6億美元以上。

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于每年7月1日至5日將申請(qǐng)材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門(mén)受理或不受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋商務(wù)部專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。相應(yīng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)提出初步審核意見(jiàn)，并于當(dāng)年8月1日至5日將初步審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：企業(yè)法人注冊(cè)時(shí)間、職工人員結(jié)構(gòu)情況、招標(biāo)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)等配置情況及國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)績(jī)綜述；

（二）公司章程；

（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表（復(fù)印件）；

（五）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)績(jī)一覽表（附表一）或機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表（附表二）、國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目分項(xiàng)表（附表三）及下列材料（復(fù)印件）：

1、招標(biāo)委托代理合同；

2、公開(kāi)發(fā)布的招標(biāo)公告；

3、開(kāi)標(biāo)記錄；

4、中標(biāo)通知書(shū)。

（六）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置表（附表四）；

（七）中級(jí)職稱以上專職招標(biāo)人員名單（附表五）。

第八條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到相應(yīng)的主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料和初步審核意見(jiàn)之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核并作出行政許可決定，同時(shí)將審定結(jié)果進(jìn)行公告。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，由商務(wù)部賦予預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格，同時(shí)頒發(fā)《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū)）。資格證書(shū)自簽發(fā)之日起生效，有效期至下一年審核結(jié)果公告之日止。

第九條 滿足本辦法第十五條所列條件的預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。滿足本辦法第十六條所列條件的乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

第十條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格時(shí)，提供虛假材料的，當(dāng)次申請(qǐng)無(wú)效，并且下一商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

第三章 資格審核

第十一條 商務(wù)部每年對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核，獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格未滿一年的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不參加當(dāng)次資格審核。

第十二條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至10日將資格審核材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至10日將初步審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部。

第十三條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格審核時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)上一的招標(biāo)業(yè)績(jī)，以其在商務(wù)部授權(quán)的專業(yè)網(wǎng)站開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)的中標(biāo)金額為準(zhǔn)；

（二）資格審核申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)變化情況、規(guī)范招標(biāo)措施、國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)業(yè)績(jī)綜述等；

（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)一覽表（附表六）；

（五）資格證書(shū)副本。

第十四條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合以下條件的，資格審核予以通過(guò)，并由商務(wù)部換發(fā)資格證書(shū)：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到8000萬(wàn)美元以上；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬(wàn)美元以上；

（三）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到3000萬(wàn)美元以上；

（四）未違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的。

第十五條 預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到5000萬(wàn)美元以上的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為乙級(jí)。

第十六條 預(yù)乙級(jí)、乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，符合以下條件之一的，可以提出升級(jí)申請(qǐng)，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國(guó)際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為甲級(jí)：

（一）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)?yōu)?億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格兩年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到1.8億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格三年內(nèi)業(yè)績(jī)累計(jì)達(dá)到2.5億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的；

（四）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)到2億美元以上并且注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的；

第十七條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，招標(biāo)業(yè)績(jī)有以下情況之一的，招標(biāo)資格等級(jí)予以降級(jí)，但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿8000萬(wàn)美元但超過(guò)5000萬(wàn)美元的，降為乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格；

（二）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬(wàn)美元但超過(guò)3000萬(wàn)美元的，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿5000萬(wàn)美元但超過(guò)3000萬(wàn)美元的，降為預(yù)乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)資格。

第十八條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，其招標(biāo)業(yè)績(jī)未滿3000萬(wàn)美元的，不得通過(guò)當(dāng)次資格審核，自當(dāng)次資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)；但是國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，上一內(nèi)受到一次警告的，資格審核時(shí)將其資格等級(jí)下降一級(jí)；對(duì)滿足升級(jí)條件的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不予升級(jí)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，上一內(nèi)受到兩次警告的，不得參加當(dāng)次資格審核，其上一的招標(biāo)業(yè)績(jī)?cè)谙乱淮钨Y格審核時(shí)審核，從當(dāng)次資格審核結(jié)果公布之日起到下一次資格審核通過(guò)前不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加資格審核時(shí)，上一內(nèi)受到三次警告的，不得參加當(dāng)次資格審核，自當(dāng)次資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且三年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

第二十條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等如有變更，應(yīng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)更換資格證書(shū)；機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立等重大變化導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)向商務(wù)部重新申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。

第二十一條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行資格審核的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其國(guó)際招標(biāo)資格證書(shū)到期自動(dòng)失效。

第二十二條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在報(bào)送資格審核材料時(shí)提供虛假材料的，不得通過(guò)資格審核，并且下一內(nèi)商務(wù)部不再受理其國(guó)際招標(biāo)資格申請(qǐng)。

第二十三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)資格審核情況予以公布。

第四章 罰 則

第二十四條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款：

（一）涂改資格證書(shū)的；

（二）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資格證書(shū)的；

（三）擅自修改招標(biāo)文件的；

（四）招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告未按規(guī)定備案的；

（五）未按有關(guān)規(guī)定確定的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；

（六）評(píng)標(biāo)報(bào)告未如實(shí)反映招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)際情況的；

（七）未按規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的；

（八）委托無(wú)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（九）委托分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（十）擅自更改中標(biāo)結(jié)果的；

（十一）其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法和國(guó)家其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。

第二十五條 機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠錂C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格：

（一）與招標(biāo)人相互串通虛假招標(biāo)的；

（二）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；

（三）與投標(biāo)人串通就投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。原《國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》、《關(guān)于對(duì)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行審核的通知》、《關(guān)于國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定及審核有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第36號(hào)

為了加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，規(guī)范中央投資項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)家發(fā)展改革委保留的行，特制定《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦，現(xiàn)予發(fā)布，自二ΟΟ五年十一月一日起施行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任： 二ΟΟ五年九月十九日中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，《中華人民共 招標(biāo)代理活動(dòng)，許可法》政審批項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》法》

提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)家發(fā)展改革委保留的行政審批項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。

第三條

本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國(guó)債）、專項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有要求的，從其規(guī)定。

第四條

本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理部門(mén)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。

第六條 獲得商務(wù)部頒發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門(mén)另行制定，不適用于本辦法。

第二章

資格申請(qǐng)

第七條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)和乙級(jí)。

甲級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條

申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）建立有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰；

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰；

（九）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于800萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)專業(yè)人員不少于50人；

（三）招標(biāo)專業(yè)人員中，具有中級(jí)及中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于70% ；

（四）評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在800人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上；

（六）近5年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在300個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在50億元人民幣（以中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)，下同）以上。

第十條 申請(qǐng)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30人；

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具備中級(jí)及中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于60% ；

（四）評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在500人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上；

（六）近3年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在100個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在15億元人民幣以上。

第十一條 開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不足三年的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的，可申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)備資格。獲得預(yù)備資格后，可從事總投資1億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十二條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前公布，以保證申請(qǐng)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

第十三條

申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章）；

（三）公司章程；

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況表；

（五）企業(yè)人員基本情況；

（六）招標(biāo)業(yè)績(jī)；

（七）所申報(bào)招標(biāo)業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)；

（八）評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T名單；

（九）其它相關(guān)文件。

第十四條

申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的材料，應(yīng)報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行初審。初審機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第十五條

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織專家委員會(huì)，對(duì)經(jīng)過(guò)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)初審的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審的，授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在評(píng)定結(jié)果確定后10日內(nèi)，向獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書(shū)，同時(shí)將結(jié)果向社會(huì)公布。

第十六條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期為3年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿30日前向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)。

第十七條

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初次取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格1年以后，具備高一級(jí)別條件的，可在當(dāng)年招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)受理時(shí)，按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。

第十八條 有以下情形之一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，暫不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；

（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；

（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰的。

第十九條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、更換法定代表人的，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)更換資格證書(shū)。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重新提出資格申請(qǐng)。

第三章

監(jiān)督管理

第二十條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家對(duì)中央投資項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺(jué)接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告，不定期地對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十三條

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)接受有關(guān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的質(zhì)疑和投訴。

第二十四條

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專家委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況等，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。

有下列情況之一的，為年檢不合格：

（一）中有嚴(yán)重違規(guī)行為；

（二）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢材料；

（三）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到10億元人民幣；

（四）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到5億元人民幣。

第四章

罰則

第二十五條

在資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，正在申請(qǐng)和審核過(guò)程中的，取消其申請(qǐng)；已經(jīng)取得資格的，取消其資格。

第二十六條 在資格年檢過(guò)程中報(bào)送虛假材料的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫?；蛉∠Y格的處罰。

第二十七條

采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，沒(méi)有委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，給予暫停資格的處罰。

第二十八條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)的，給予取消資格的處罰。

第二十九條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有以下行為的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)。因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第三十條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)于第五項(xiàng)行為可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，其他行為可處以1萬(wàn)元以下罰款。

（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)；

（六）未按要求上報(bào)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》；

（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第三十一條

對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰結(jié)果將在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公布。

因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第三十二條

本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本辦法自2005年11月1日起施行。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定適用本辦法。

本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，是指取得財(cái)政部門(mén)認(rèn)定資格的，依法接受采購(gòu)人委托，從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

各級(jí)人民政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不適用本辦法。

第三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則。

第四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定由財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén))依據(jù)本辦法的規(guī)定實(shí)施。

第五條 代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。

第六條

政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得甲級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以代理所有政府采購(gòu)項(xiàng)目。取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額在一千萬(wàn)元人民幣以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

第七條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的認(rèn)定工作由財(cái)政部負(fù)責(zé)；乙級(jí)資格的認(rèn)定工作由申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《資格證書(shū)》）。

《資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、代理業(yè)務(wù)范圍、資格有效期限起止日期等事項(xiàng)，并加蓋頒發(fā)證書(shū)的財(cái)政部門(mén)印章。

《資格證書(shū)》分為正本和副本，有效期為三年，持有人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

第九條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)依法代理政府采購(gòu)事宜。任何單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)擬在其工商注冊(cè)地以外的省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本、《資格證書(shū)》復(fù)印件向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府財(cái)政部門(mén)備案。

第十條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得代理其本身或者與其有股權(quán)關(guān)系的自然人、法人或者其他組織作為直接或者間接供應(yīng)商參加的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

第十一條 在政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)中，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供合法、方便、優(yōu)質(zhì)、高效和價(jià)格合理的服務(wù)。

政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛堈少?gòu)代理業(yè)務(wù)。第十二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取代理服務(wù)費(fèi)。

第十三條 財(cái)政部門(mén)在實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費(fèi)用。

第二章 資格申請(qǐng)

第十四條 乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本為人民幣一百萬(wàn)元以上；

（二）與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

（四）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需的開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所，以及電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施；

（五）申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;

（六）有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn)，熟悉政府采購(gòu)法規(guī)和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專職人員。母公司和子公司分別提出申請(qǐng)的，母公司與子公司從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的專職人員不得相同；

（七）專職人員總數(shù)不得少于十人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之四十;

（八）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。

第十五條 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十四條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本為人民幣五百萬(wàn)元以上；

（二）專職人員總數(shù)不得少于三十人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之六十;

（三）取得政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格一年以上，最近兩年內(nèi)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額累計(jì)達(dá)到一億元人民幣以上；或者從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)二年以上，最近兩年中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到十億元人民幣以上；

（四）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，并提供下列材料：

（一）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會(huì)保險(xiǎn)登記證書(shū)復(fù)印件；

（二）經(jīng)工商管理部門(mén)備案的《企業(yè)章程》復(fù)印件；

（三）與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書(shū)面聲明；

（四）機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度；

（五）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需的開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所、電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)證明材料。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所為自有場(chǎng)所的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所為租用場(chǎng)所的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件；

（六）申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書(shū)面聲明；

（七）專職人員的名單、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、勞動(dòng)合同、人事檔案管理代理證明以及申請(qǐng)之前六個(gè)月或者企業(yè)成立以來(lái)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表或者銀行繳款單據(jù)）復(fù)印件；

（八）母公司或者子公司已申請(qǐng)或者取得政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格情況的說(shuō)明；

（九）財(cái)政部規(guī)定的其他材料。

第十七條 申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，并提供下列材料：

（一）本辦法第十六條規(guī)定的材料；

（二）具備政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的，提交乙級(jí)資格證書(shū)復(fù)印件；

（三）《政府采購(gòu)代理有效業(yè)績(jī)一覽表》或者《招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)一覽表》，以及與所列業(yè)績(jī)相應(yīng)的委托代理協(xié)議和采購(gòu)人（招標(biāo)人）確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書(shū)面通知復(fù)印件。

第十八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)不得要求申請(qǐng)人提供與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定無(wú)關(guān)的材料。

第十九條 申請(qǐng)人在遞交申請(qǐng)材料復(fù)印件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件，經(jīng)財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后予以退回。

申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料中的復(fù)印件交由公證機(jī)構(gòu)公證“與原件一致”后裝訂成冊(cè)提交的，可以不提交復(fù)印件的原件。

第二十條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（四）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)人已按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理資格認(rèn)定申請(qǐng)。

第二十一條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)受理或者不予受理資格認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本財(cái)政部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

第二十二條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理資格認(rèn)定申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出決定，二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出認(rèn)定資格的書(shū)面決定，并向申請(qǐng)人頒發(fā)甲級(jí)或者乙級(jí)《資格證書(shū)》；

（二）申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予認(rèn)定資格的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)作出資格認(rèn)定決定前，應(yīng)當(dāng)將擬認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于五個(gè)工作日。

第二十三條 乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)獲得甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格后，其原有的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效。第二十四條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲得認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上予以公告。

第二十五條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之日起三十日內(nèi)，將獲得資格的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。

第三章 資格延續(xù)與變更

第二十六條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在《資格證書(shū)》載明的有效期屆滿六十日前，向作出資格審批決定的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。

第二十七條 乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)滿足本辦法第十四條規(guī)定的條件。

第二十八條 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）本辦法第十五條規(guī)定的條件，但第三項(xiàng)除外；

（二）《資格證書(shū)》有效期內(nèi)代理完成政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額一億五千萬(wàn)元人民幣以上。

第二十九條 申請(qǐng)人提出資格延續(xù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請(qǐng)書(shū)，并提供下列材料:

（一）有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會(huì)保險(xiǎn)登記證書(shū)復(fù)印件；

（二）原《資格證書(shū)》復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所發(fā)生變動(dòng)的，自有場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件；

（四）最近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格以上的行政處罰的書(shū)面聲明；

（五）專職人員的名單、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、勞動(dòng)合同、人事檔案管理代理證明以及申請(qǐng)之前六個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表或者銀行繳款單據(jù)）復(fù)印件；

（六）甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交《政府采購(gòu)代理有效業(yè)績(jī)一覽表》以及證明所列業(yè)績(jī)所需的相應(yīng)委托代理協(xié)議和采購(gòu)人確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書(shū)面通知復(fù)印件；

（七）財(cái)政部規(guī)定的其他材料。

第三十條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)在收到資格延續(xù)申請(qǐng)后，經(jīng)審核申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，依照本辦法第十九條至第二十一條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在申請(qǐng)人的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期屆滿前，根據(jù)下列情況分別作出決定：

（一）申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定，并重新頒發(fā)《資格證書(shū)》；

（二）申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的，其《資格證書(shū)》自證書(shū)載明的有效期屆滿后自動(dòng)失效。需要繼續(xù)代理政府采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。第三十二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)《資格證書(shū)》記載事項(xiàng)依法發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起二十日內(nèi)提供有關(guān)證明文件并辦理變更或者換證手續(xù)。但是，機(jī)構(gòu)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書(shū)》，辦理注銷手續(xù)。

第三十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書(shū)》，辦理注銷手續(xù)；分立或者合并后的機(jī)構(gòu)擬從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十五條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第三十二條至第三十四條規(guī)定情形，逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十六條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和依法處理資格認(rèn)定工作中的違法違規(guī)行為。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)管理權(quán)限，對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)的情況，包括采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、代理業(yè)績(jī)以及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管檔案管理，建立不良行為公告制度。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部作出；涉及乙級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由認(rèn)定資格的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部作出。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處理處罰結(jié)果，書(shū)面告知作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)。

第四十條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法代理政府采購(gòu)事宜的，有權(quán)向財(cái)政部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的財(cái)政部門(mén)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的財(cái)政部門(mén)處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，財(cái)政部和省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù)，并給予警告。

第四十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的，由作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)予以撤銷，并收回《資格證書(shū)》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格三至六個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，并收回《資格證書(shū)》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改《資格證書(shū)》的；

（二）超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬或者以不正當(dāng)手段承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定的；

（四）違反委托代理協(xié)議泄露與采購(gòu)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料的；

（五）擅自修改采購(gòu)文件或者評(píng)標(biāo)（審）結(jié)果的；

（六）在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定的違法情形的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

受到警告或者暫停資格處罰的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，在被處罰后三年內(nèi)再次有本條第一款所列情形之一的，取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格，并收回《資格證書(shū)》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政部門(mén)的行政處理、處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十五條 本辦法所稱專職人員是指與申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同，由申請(qǐng)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的在職人員，不包括退休人員。

第四十六條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和資格延續(xù)申請(qǐng)書(shū)的格式文本由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

第四十七條 本辦法自 2010年12月1日起施行。2005年12月28日財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第31號(hào)）同時(shí)廢止。