第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)律動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

在黨委換屆嚴(yán)肅紀(jì)律動(dòng)員會(huì)上的講話

———錦山鎮(zhèn)黨委書記劉大鵬

今年是四級(jí)黨委集中換屆之年。這次換屆，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年進(jìn)行的，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。能否通過這次換屆，選好干部、配強(qiáng)班子，對(duì)于推動(dòng)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、主要認(rèn)識(shí)

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證黨委換屆工作順利進(jìn)行。近期以來，我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)了中央“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律”、省委“八條禁令”及中、省、市有關(guān)通知要求，結(jié)合有關(guān)典型案例進(jìn)行了深入思考，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性和必要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。首先，這是鐵的紀(jì)律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會(huì)議、下發(fā)通知等形式，對(duì)換屆紀(jì)律作了進(jìn)一步明確，中央提出“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，省委進(jìn)一步細(xì)化中央要求，頒布了“八條禁令”，市委也根據(jù)實(shí)際提出了具體要求。之所以提前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、劃定“高壓線”，本身就體現(xiàn)了各級(jí)黨委對(duì)換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅(jiān)決態(tài)度，落實(shí)有力措施，同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。其次，這是預(yù)防在先。從《2011年黑龍江省市縣鄉(xiāng)黨委換屆紀(jì)律和警示教育宣傳冊(cè)》通報(bào)的典型案例中，我們可以看到，個(gè)別

干部在換屆工作中搞投機(jī)鉆營，拉票賄選，違反換屆紀(jì)律，最終付出了高昂代價(jià)。而將換屆紀(jì)律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預(yù)警，早打預(yù)防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進(jìn)而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀(jì)律防線，避免發(fā)生類似的問題。第三，這是職責(zé)所在。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作任務(wù)的重要保證，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要抓手。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行、帶頭維護(hù)換屆工作紀(jì)律，這是重大政治責(zé)任。必須明確要求，嚴(yán)格約束自己；珍惜榮譽(yù)，維護(hù)組織形象；弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮表率作用。

二、主要工作

自換屆準(zhǔn)備工作開展以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格圍繞上級(jí)及市委換屆工作部署，較好地維護(hù)了換屆紀(jì)律。主要做了三方面工作：一是會(huì)同組織部門，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了嚴(yán)明換屆紀(jì)律的通知，提出了具體要求，使換屆工作更加有章可循。二是充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆人選認(rèn)真進(jìn)行廉政把關(guān)，落實(shí)換屆紀(jì)律要求，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)清氣正、順利完成。三是按照市委要求，加強(qiáng)對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)，確保了所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。

三、努力方向

在這次換屆中，我們一定嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、佳木斯市委和市委換屆紀(jì)律要求，充分發(fā)揮職能作用，自覺維護(hù)換屆秩序，確保鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。主要做到“四講”：

1、講大局。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的部署要求上來，做識(shí)大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風(fēng)、新精神、新活力和新干勁。

2、講黨性。堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行好黨的紀(jì)律。正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要，坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆期間自覺做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。

3、講胸懷。本著對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)我鎮(zhèn)人民負(fù)責(zé)、對(duì)我鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持講真話、說實(shí)話，出公心、行公道，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自己，客觀公正地評(píng)價(jià)他人，嚴(yán)肅慎重地推薦干部,真正把那些用心干事、不事張揚(yáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、把事干成的干部選出來。

4、講職能。充分發(fā)揮紀(jì)委職能作用，加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的宣講、指導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)及鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求，保障鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)工作部署順利落實(shí)，為鎮(zhèn)黨委換屆提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)講話

換屆動(dòng)員會(huì)議上的講話

一、思想上高度重視，始終把握好換屆的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要高度重視這次換屆選舉，力求做到“三個(gè)到位”：一是政策學(xué)習(xí)到位。采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)文件和會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)換屆政策和紀(jì)律要求，當(dāng)好換屆的“明白人”。二是調(diào)查摸底到位。深入到村組認(rèn)真開展“大調(diào)研大走訪”活動(dòng)，堅(jiān)持做到“五必訪五掌握”：訪廣大黨員，掌握農(nóng)村黨員是否都能按時(shí)參加選舉活動(dòng)等方面的情況；訪基層黨員干部，掌握換屆知識(shí)是否家喻戶曉、人人皆知；訪困難群眾，掌握各項(xiàng)幫扶措施是否落實(shí)到位；訪“兩代表一委員”，掌握黨員干部群眾所思、所想、所盼，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆起草黨委工作報(bào)告打好基礎(chǔ)；訪村民代表，了解群眾意見、建議及合理訴求，掌握群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的公認(rèn)度。要重點(diǎn)對(duì)流動(dòng)黨員和年老體弱的黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)掌握，建立檔案，積極聯(lián)系外出流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)參與換屆選舉，最大限度地提高參會(huì)率。要抓矛盾糾紛排查，特別是對(duì)可能影響換屆選舉的問題和隱患，要排查清楚，解決徹底。三是宣傳培訓(xùn)到位。要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳換屆政策、換屆程序，使黨員掌握換屆精神，群眾了解換屆工作，營造黨員群眾關(guān)心換屆、支持換屆、參與換屆的良好氛圍。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中一定的時(shí)間和精力，組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆政策程序，做到爛熟于心，熟練操作。

中央明確提出，這次換屆要突出抓好兩件大事，一是形成一個(gè)好的報(bào)告，二是選出一個(gè)好班子。從以往的實(shí)踐看，換屆工作容易產(chǎn)生一種傾向，就是大家對(duì)班子調(diào)整配備比較關(guān)注，對(duì)工作報(bào)告的起草審議重視不夠。在這次換屆中，我們要注意防止這種傾向，既認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作，又高度重視工作報(bào)告的起草和審議。

1、形成一個(gè)好報(bào)告。研究謀劃好未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是換屆工作的重要任務(wù)。起草和審議好黨代會(huì)報(bào)告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個(gè)好的報(bào)告，要實(shí)事求是地總結(jié)過去，肯定成績、找出差距，給人以前進(jìn)的信心和動(dòng)力；要清醒研判形勢(shì)，把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，給人以加快發(fā)展的決心和勇氣；要科學(xué)規(guī)劃未來，明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進(jìn)取的方向和希望；要出實(shí)招、求實(shí)效，提出務(wù)實(shí)管用的舉措，讓群眾聽得懂、干部好落實(shí)。在起草報(bào)告中，要圍繞報(bào)告主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，真正做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要深入討論研究。要組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，真正使起草和審議報(bào)告的過程，成為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程，成為發(fā)揚(yáng)民主、凝聚力量的過程，成為集思廣益、理清思路的過程。

2、選出一個(gè)好班子。選干部、配班子是換屆的核心所在。群眾評(píng)判換屆工作搞得好不好，主要是看選出來的干部好不好、班子強(qiáng)不強(qiáng)。一個(gè)好的班子，突出的特征有這樣幾條：一是“一把手”強(qiáng)；二是班子成員搭配合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；三是班子團(tuán)結(jié)和諧；四是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。在這樣的班子里，既有帥才，又有將才；既有經(jīng)驗(yàn)豐富、老成持重的老同志，又有朝氣蓬勃、干勁十足的年輕人；既有熟悉黨務(wù)的干部又有熟悉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實(shí)際工作能力、基層

工作經(jīng)歷。同時(shí)，要著眼于增強(qiáng)班子的整體功能，擇優(yōu)選配班子成員，努力形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)，互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。尤其是要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要出發(fā)，注意選拔熟悉新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理等方面的干部，切實(shí)提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力。

二、崇尚實(shí)干，始終堅(jiān)持正確鮮明的用人導(dǎo)向

換屆相對(duì)平時(shí)而言，干部調(diào)整更集中，廣大群眾更關(guān)注，導(dǎo)向作用更鮮明，用好一批人，就能夠樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿，更好地調(diào)動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力的組織保證；反之，用錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)挫傷一批干部，貽誤一方事業(yè)的發(fā)展，損害黨在人民群眾中的形象。因此，換屆中堅(jiān)持什么樣的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。

1、要樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。換屆中調(diào)整配備干部，要始終把德放在首要位置，注意看品行、看作風(fēng)、看群眾口碑，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部，使選拔出的干部讓組織放心、群眾滿意。針對(duì)當(dāng)前一些干部奉行“好人主義”，對(duì)違反黨的原則、損害群眾利益的事不敢說，對(duì)復(fù)雜矛盾和棘手問題不敢碰，對(duì)不負(fù)責(zé)任的人和事不敢批的現(xiàn)象，這次換屆要把是否敢于堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)作為考察干部德的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止和避免把不堅(jiān)持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子。

2、要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。要注重選拔能夠自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于抓機(jī)遇、謀發(fā)展、實(shí)績突出的干部，從而帶動(dòng)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓。

3、要樹立重視基層和崇尚實(shí)干的導(dǎo)向。基層一線直接面對(duì)群眾，是矛盾最集中的地方，也是最能鍛煉人的地方。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，一大批干部扎根基層、默默奉獻(xiàn)，發(fā)揮了重要作用。在這次換屆中，選人用人的視野一定要向基層延伸、向一線拓展，注重選拔基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦地方努力工作的優(yōu)秀干部，選拔不圖虛名、踏實(shí)做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作的優(yōu)秀干部。同時(shí)，中央、省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在選人用人問題上不能讓“老實(shí)人”吃虧，不能讓投機(jī)鉆營者得利。鄧小平同志早在改革開放初期就說過，“社會(huì)主義是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。在換屆工作中，我們要注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，不能讓為黨的事業(yè)出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到虧待。

三、嚴(yán)格要求，貫徹落實(shí)好中央和省市委的換屆政策

毛主席講，“政策和策略是黨的生命”。換屆工作的政治性和政策性很強(qiáng)，能不能全面正確的貫徹執(zhí)行換屆政策，關(guān)系到換屆能否圓滿成功。

1、要正確認(rèn)識(shí)中央和省市委職數(shù)的設(shè)置要求。對(duì)于職數(shù)問題，大家都非常關(guān)注。中央和省、市委對(duì)于這次換屆的職數(shù)要求很明確，就是要體現(xiàn)精簡的要求，總量上要減少，至少不能

超過上次換屆的職數(shù)。市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置作了明確規(guī)定，本著適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要配班子、選干部的精神，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總職數(shù)內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑增加。

2、要合理配好班子的結(jié)構(gòu)。中央、省、市委在領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)方面提出了明確要求，特別在年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、“三方面”干部等方面作出了具體規(guī)定。中央在年齡問題上，總體比上次換屆有所放寬，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名條件、班子配備的主體年齡，以及任職年齡上限都或多或少地作出了適當(dāng)調(diào)整，但這并不意味著放松了推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化的步伐。一方面，要防止論資排輩、求全責(zé)備的傾向，重視和加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，把政治上強(qiáng)、能干事、有潛力的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)班子。另一方面，要注意在年齡上層層遞減、搞“一刀切”的傾向，合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部，形成年齡結(jié)構(gòu)上的梯次配備。這次換屆，新提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則上不超過45歲，應(yīng)具有大專以上文化程度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備1名30歲以下的干部和1名女干部。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部不少于4名，女干部不少于3名。

3、要充分發(fā)揚(yáng)民主。今年3、4月份，我們積極推行開放式提名試點(diǎn)工作，采取黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個(gè)人自薦、群眾推薦等提名形式，對(duì)擬補(bǔ)充配備的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選進(jìn)行了公開推薦提名，縣委全委會(huì)進(jìn)行了差額推薦，常委會(huì)進(jìn)行了差額票決，收到了比較好的效果。這次換屆，可采取兩種方式民主推薦提名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，一種是會(huì)議推薦，另一種是公開推薦。如果采取公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，要特別注意細(xì)化工作程序，合理確定參加測(cè)評(píng)會(huì)議人員的范圍，充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況，有針對(duì)性地做好工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢(shì)

回顧建黨90周年來的歷程，我們黨之所以能夠奪取一個(gè)又一個(gè)勝利，取得一個(gè)又一個(gè)成就，很重要的方面就在于我們黨有健全的組織體系和工作機(jī)制、有嚴(yán)明的組織紀(jì)律和工作作風(fēng)，這是我們黨的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。在換屆工作中，我們要善于運(yùn)用和發(fā)揚(yáng)黨的組織工作優(yōu)勢(shì)，使整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

1、堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫徹?fù)Q屆全過程。實(shí)踐證明，充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好換屆的重要保證。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，認(rèn)真落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分激發(fā)他們的政治熱情和主人翁意識(shí)，使這次換屆成為發(fā)揚(yáng)民主的生動(dòng)實(shí)踐。要注意擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。要充分尊重民意，對(duì)多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主，既聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，又聽取一般干部和群眾的意見；既聽取單位內(nèi)部的意見，又聽取服務(wù)對(duì)象和相關(guān)單位的意見；既重視多數(shù)人的意見，又認(rèn)真分析少數(shù)人甚至個(gè)別人的意見。要注意擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主，科學(xué)制定選舉辦法，改進(jìn)候選人介紹方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達(dá)意

愿的環(huán)境和條件，切實(shí)保障和落實(shí)代表的民主權(quán)利，保證新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持把思想政治工作貫穿換屆全過程。換屆勢(shì)必涉及干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。在這個(gè)時(shí)候，做好深入細(xì)致的思想政治工作顯得尤為重要。處在換屆中的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待名利權(quán)位，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。黨委書記要廣泛開展談心談話，深入了解干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作。對(duì)繼續(xù)提名和新提名的干部，重點(diǎn)談思路、談發(fā)展、談廉潔自律，教育他們謙虛謹(jǐn)慎、提高本領(lǐng)，樹立良好形象；對(duì)異地交流的干部、重點(diǎn)談大局、談團(tuán)結(jié)、談配合，鼓勵(lì)他們?cè)谛碌沫h(huán)境中勤奮工作、建功立業(yè)；對(duì)退下來的干部，重點(diǎn)談黨性、談?wù)?、談奉獻(xiàn)，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，像楊善洲那樣“一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子為人民群眾謀利益”。通過開展扎實(shí)深入的思想政治工作，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部過好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān)，做到“進(jìn)”時(shí)奮發(fā)有為，“退”時(shí)心情愉快，“留”時(shí)干勁不減，“轉(zhuǎn)”時(shí)迎接挑戰(zhàn)。

3、堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過程。我們要落實(shí)好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。這里，我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn):一是要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。繼續(xù)廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律。市委明確規(guī)定，對(duì)跑官要官、買官賣官、托人說情的，不僅不提拔，而且要記錄在案，視情節(jié)給予組織處理和紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。凡是找人寫條子、打招呼的，不考慮提拔。要使每一個(gè)干部都知道什么事能做、什么事不能做、做了以后的后果是什么，自覺把這些紀(jì)律要求作為“高壓線”。二是要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要派出督察組，對(duì)換屆工作進(jìn)行督促檢查。聘請(qǐng)的25名監(jiān)督員要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督和評(píng)議。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。三是要從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律問題的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，決不姑息遷就。對(duì)查處不力、換屆風(fēng)氣不好的，要堅(jiān)決追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程。搞好縣鄉(xiāng)換屆工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。紀(jì)委要加大督查力度，確保換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部思想不滑坡、工作不松勁、紀(jì)律不渙散。作為黨的干部，尤其在換屆的關(guān)鍵時(shí)刻，更要經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在其位、謀其政、站好崗，淡泊名利、不患得失，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，清清白白為官。組織部作為換屆的責(zé)任單位，要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)提出意見建議，當(dāng)好縣委的參謀助手。要加強(qiáng)與人大、政協(xié)和有關(guān)部門的請(qǐng)示、匯報(bào)和溝通，形成抓換屆的工作合力。組工干部要主動(dòng)到聯(lián)系點(diǎn)上去調(diào)研指導(dǎo)，掌握第一手資料，當(dāng)好政策的“執(zhí)行人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為換屆工作的第一責(zé)任人，要全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)換

屆工作的職責(zé)，對(duì)換屆中可能發(fā)生的情況和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備，制定應(yīng)對(duì)措施，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前。各部門要切實(shí)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案和換屆工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，建立舉報(bào)和信息電話專人值守、案件核查專人辦理、網(wǎng)絡(luò)輿情定時(shí)監(jiān)測(cè)和信息日?qǐng)?bào)告等制度，確保重大問題及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，關(guān)注輿情，防止炒作，為換屆營造良好氛圍。

五、立足實(shí)際，始終處理好四個(gè)關(guān)系

在換屆工作中，可能會(huì)涉及到許多具體矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題，確保高質(zhì)量地完成換屆工作，需要注意處理好四個(gè)關(guān)系：

1、要處理好結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。這次換屆，中央和省、市委既對(duì)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)作出了具體的規(guī)定，又對(duì)增強(qiáng)班子的整體功能提出了明確要求。我們要正確領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)好配備班子的有關(guān)政策要求，注意把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和提升班子整體功能有機(jī)統(tǒng)一起來，避免顧此失彼。要堅(jiān)決防止按圖索驥，不考慮干部隊(duì)伍實(shí)際情況，不考慮人選的能力、業(yè)績、性格、口碑等條件，機(jī)械地執(zhí)行班子結(jié)構(gòu)要求，硬搞“拉郎配”，在“筷子里面把旗桿”。

2、要處理好民主推薦與防止以票取人的關(guān)系。一方面，要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對(duì)推薦票不高的一般不能作為考察人選。另一方面，不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把得票多等同于最優(yōu)秀，搞簡單地以票取人。換屆中，要進(jìn)一步完善民主推薦方式，正確分析和運(yùn)用民主推薦結(jié)果，把干部的得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)照分析，根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿?，綜合分析、集體決定。對(duì)那些平時(shí)真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)卻又得票相對(duì)較少的干部，要具體情況具體分析，該使用的一定要使用。

3、要處理好改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系。推進(jìn)改革，是做好換屆工作的三項(xiàng)關(guān)鍵舉措之一。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，注意把一些成熟的改革舉措運(yùn)用到換屆中去，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。同時(shí)，中央和省、市委的政策、程序都作出了明確的規(guī)定。在具體操作中，我們要正確處理改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系，嚴(yán)格按政策辦事、按程序辦事，該落實(shí)的政策一個(gè)不漏，該履行的程序一個(gè)不少，不能為改革創(chuàng)新而擅自調(diào)整政策、增減程序。

4、要處理好組織選擇與個(gè)人愿望的關(guān)系。干部都希望在換屆中得到提拔、能挑更重的擔(dān)子，能有更大的平臺(tái)，這是可以理解的。但我們也要認(rèn)識(shí)到，由于職數(shù)、任職條件等限制，換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。因此，要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的能力素質(zhì)有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確的定位，始終在升遷上保持平常心，在工作上保持進(jìn)取心。要牢記自己的成長進(jìn)步得益于組織的培養(yǎng)、得益于群眾的支持，時(shí)刻對(duì)黨、對(duì)人民懷有感恩之心。要相信組織、相信群眾，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，決不能把個(gè)人的資歷和貢獻(xiàn)當(dāng)成向組織討價(jià)還價(jià)的籌碼，更不能搞非組織活動(dòng)。

第三篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)講話

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)講話

（黨委書記李春生）

同志們：

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治責(zé)任，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行。今天的會(huì)議充分體現(xiàn)了黨委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆工作風(fēng)清氣正的政治態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。我講三點(diǎn)意見。

一、努力提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆紀(jì)律工作的責(zé)任感和緊迫感

集中換屆是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。換屆后縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期，恰好與“十二五”規(guī)劃期相吻合，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，這次換屆具有決定性意義。領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆意味著領(lǐng)導(dǎo)干部重新組合、配備和調(diào)整，是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)期、多發(fā)期，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律顯得尤為重要。換屆的紀(jì)律和風(fēng)氣，既影響換屆工作質(zhì)量，也對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣有重大影響。

二、采取堅(jiān)決有力的措施，著力營造風(fēng)清氣正的換屆

環(huán)境

要加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。進(jìn)一步采取多種形式，廣泛深入地

宣傳選拔任用干部和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別要加大中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等換屆紀(jì)律的宣傳力度，使廣大干部群眾知曉，請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督。換屆期間要對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)測(cè)評(píng)換屆紀(jì)律知曉率情況，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念，養(yǎng)成嚴(yán)格按規(guī)矩辦事的習(xí)慣。要加強(qiáng)思想教育。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員能否正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不僅是對(duì)其自身黨性觀念的重要考驗(yàn)，也直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行。要加強(qiáng)思想教育工作，引導(dǎo)黨員干部樹立大局觀念，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃、“退”時(shí)心情愉快、“留”時(shí)加倍努力、“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取。搞好集中換屆，要自律，更要他律。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把換屆全過程置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，確保各項(xiàng)換屆紀(jì)律不折不扣地貫徹執(zhí)行。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主推薦、考察、公示和換屆選舉等關(guān)鍵時(shí)期，往往是違紀(jì)行為的高發(fā)期多發(fā)期，要密切關(guān)注、提前介入、全程監(jiān)督。

要從嚴(yán)開展監(jiān)督。嚴(yán)格管理和監(jiān)督是對(duì)干部最大的關(guān)心愛護(hù)，放任自流是對(duì)干部最大的不負(fù)責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、談心談話制度，及時(shí)掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、遵紀(jì)守法等方面存在的問題，對(duì)苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，嚴(yán)厲的查處違法違紀(jì)行為，保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決防止和重點(diǎn)懲治拉票賄選、跑官要官、干擾換屆等歪風(fēng)邪氣。要從快從速查處。對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，要建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度，對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要明確辦結(jié)時(shí)限，組織力量重點(diǎn)查辦；對(duì)反映線索不具體的，先談話誡勉。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。為確保換屆工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。對(duì)換屆的態(tài)度，是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的表現(xiàn)。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，以健康積極的心態(tài)對(duì)待換屆，率先垂范，做遵守紀(jì)律的表率。要帶頭學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的一系列文件和會(huì)議精神，帶頭學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。在搞好個(gè)人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要按職責(zé)分工抓好本單位、本部門的學(xué)習(xí)教育。要帶頭約法三章。鎮(zhèn)科級(jí)干部要按照自己的承諾，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行中央和省市縣委有關(guān)換屆工作的各項(xiàng)政策、規(guī)定，帶頭抵制各種庸俗作風(fēng)和非組織活動(dòng)，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，決不能搞拉票賄選、封官許愿，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭，防止違反換屆紀(jì)律的行為發(fā)生。各級(jí)黨員干部要自覺規(guī)范言行，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，以自身的努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。統(tǒng)籌安排，形成合力。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律需要全社會(huì)共同參與，齊抓共管，形成合力。各部門要相互支持，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署。紀(jì)委要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證；組織部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落到實(shí)處；宣傳部門要加大換屆紀(jì)律的宣傳力度，大張旗鼓宣傳，跟蹤報(bào)道，形成全社會(huì)知曉換屆紀(jì)

律、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的良好氛圍。通盤考慮，合理安排，做到嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，換屆工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力營造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為推進(jìn)紅安跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第四篇：換屆動(dòng)員會(huì)講話

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 確保換屆工作順利進(jìn)行

按照縣委部署，我鄉(xiāng)“兩委”換屆工作即將開始。為確保我鄉(xiāng)這次換屆工作順利進(jìn)行，必須嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督。這里，我就整個(gè)換屆工作的紀(jì)律要求講幾點(diǎn)意見。

一要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律，始終與中央保持高度一致，確保政令暢通；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)在換屆中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。

二要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁簡化、變通和顛倒干部選拔任用和選舉程序；嚴(yán)禁侵犯黨員和村民的合法權(quán)利；嚴(yán)禁對(duì)控告、檢舉換屆中違紀(jì)違法的人員進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處換屆工作中的違紀(jì)違法行為

鄉(xiāng)紀(jì)委將切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求，對(duì)換屆選舉工作全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處換屆工作中的各種違紀(jì)違法行為。

同志們，我們一定要以嚴(yán)明的紀(jì)律確保換屆工作的順利進(jìn)行，努力營造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第五篇：換屆動(dòng)員會(huì)講話

精心組織

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

確保完成村民委員會(huì)換屆選舉工作

－在全鄉(xiāng)第七屆村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話

（2005年11月23日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鄉(xiāng)第七屆村民委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，這是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)安排，周密部署，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)上下工作的積極性，確保第七屆村民委換屆選舉工作扎實(shí)進(jìn)行，取得成效。下面，就這次換屆選舉工作的組織和開展，我先講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到做好換屆選舉工作上來

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定，我鄉(xiāng)第六屆村委會(huì)任期屆滿，需要依法進(jìn)行換屆選舉。這是全鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治生活中的一件大事。這次村委會(huì)換屆選舉，由于諸多方面因素的影響，面臨著許多新情況、新問題。一是由于行政區(qū)劃調(diào)整，現(xiàn)在有的行政村由兩、三個(gè)自然村組成，導(dǎo)致人數(shù)多，選舉點(diǎn)分布多，村民選舉大會(huì)組織的難度會(huì)很大；二是由于勞務(wù)輸出，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，人戶分離現(xiàn)象突出，對(duì)于選民登記的難度會(huì)越來越大；三是個(gè)別村候選人會(huì)很多，競爭比較激烈，個(gè)別候選人有可能會(huì)做這樣或那樣違規(guī)動(dòng)作，這會(huì)增加我們“把關(guān)”的難度。我們必須清醒地看到當(dāng)前的形勢(shì)，做出正確、足夠的估記，并拿出切實(shí)有效的措施加以解決。能否平穩(wěn)順利完成第七屆村民委換屆選舉工作，事關(guān)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與繁榮。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好第七屆村委會(huì)換屆選舉工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)帶有全局性、基礎(chǔ)性的工作抓實(shí)、抓好。

二、充分發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，使換屆選舉工作深入人心 要按照《實(shí)施方案》的要求，充分利用廣播、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語等，切實(shí)加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度。

向選民宣傳動(dòng)員的主要內(nèi)容包括：黨在農(nóng)村的基本路線、方針和政策；《村民委員會(huì)組織法》、省《實(shí)施辦法》和《選舉辦法》等法律法規(guī)；村民委員會(huì)選舉工作的重大意義、作用與目的；選民的基本權(quán)利與義務(wù)；區(qū)、鄉(xiāng)村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案和工作細(xì)則；村民委員會(huì)選舉的基本程序和步驟；其它需要選民了解和掌握的選舉知識(shí)。

宣傳動(dòng)員工作要貫穿村民委員會(huì)選舉工作的全過程。具體說，在選舉準(zhǔn)備階段，要著重引導(dǎo)選民了解、領(lǐng)會(huì)和掌握選舉的基本精神和基本原則，向選民講解選舉的意義；在選民登記階段，要教育選民積極登記，積極行使權(quán)力；在提名和確定候選人階段，要引導(dǎo)選民出于公心推選候選人，排除家庭、宗派等因素的干擾；在投票選舉階段，要重點(diǎn)講解如何辦理郵寄選票、委托選票及流動(dòng)票箱的使用等。宣傳選舉的最終目的要達(dá)到，教育選民正確行使民主權(quán)利；掌握有關(guān)選舉的法律及基本程序；正確對(duì)待候選人的當(dāng)選和落選等。

三、規(guī)范程序，完善制度，把握好換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)

在選舉過程中要把握這次村民委員會(huì)換屆選舉的方法步驟，從學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)查摸底、成立選舉機(jī)構(gòu)，到選民登記、候選人產(chǎn)生以及投票選舉等每個(gè)環(huán)節(jié)，都要依據(jù)法律、法規(guī)，按規(guī)定的時(shí)限認(rèn)真操作，不允許在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏、偏差或違法違規(guī)現(xiàn)象。在具體工作中要重點(diǎn)把好以下“四關(guān)”： 一是村民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)。推選選舉委員會(huì)成員工作，我們已經(jīng)進(jìn)行完畢，在這里需要指出的是：凡是村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村委會(huì)成員候選人的，就不再參與村民選舉委員會(huì)的工作，缺額由村民選舉委員會(huì)從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。

二是選民登記關(guān)。選民登記是確認(rèn)和辦理有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民參加選舉的惟一合法手續(xù)，也是選舉委員會(huì)依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計(jì)的重要工作。要按照選舉法有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合居住地的實(shí)際情況，過細(xì)做好選民登記工作，切實(shí)做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。針對(duì)我鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整、人口流動(dòng)等給選民登記工作帶來的情況和問題，要加大工作指導(dǎo)力度，更加細(xì)致扎實(shí)地做好工作。堅(jiān)持做到凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理；凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，按照大多數(shù)人的意見和有關(guān)政策精神辦理。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在候選人提名前向選民發(fā)放選民證。選民登記在冊(cè)，與選民證對(duì)應(yīng)編號(hào)，并在規(guī)定時(shí)間張榜公布。三是提名、確定候選人關(guān)。提名確定候選人是村委會(huì)換屆選舉工作關(guān)鍵的一環(huán)，也是廣大選民行使民主權(quán)利的開始。這項(xiàng)工作直接反映村民意愿，關(guān)系到選舉出的村委會(huì)的素質(zhì)、權(quán)威及今后的工作。要依照法定程序，由村民直接確定村委會(huì)成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)，絕不允許以組織提名代替村民提名。要充分尊重民意，堅(jiān)持公正、公平、公開地確定候選人，堅(jiān)決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。在提名候選人階段，要積極引導(dǎo)選民克服家庭、宗族觀念，出以公心，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人，提名為村委會(huì)成員候選人。候選人確定后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)張榜公布。村民選舉委員會(huì)要積極創(chuàng)造條件，組織正式候選人公開介紹治村設(shè)想，回答村民提出的問題。

四是投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，是選民行使民主權(quán)利的主要形式，其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，必須精心組織，周密安排。正式投票選舉前要按規(guī)定確定好選舉工作人員，制作好票箱，布置好選舉大會(huì)會(huì)場和投票站，公布投票時(shí)間、地點(diǎn)和要求，核實(shí)選民人數(shù)；要確立投票選舉方式，各村可通過召開選舉大會(huì)集中投票或分設(shè)投票站投票等方式，依法選舉村委會(huì)成員。依據(jù)《村委會(huì)組織法》第十四條“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織村民親自投票。要嚴(yán)格控制委托投票人數(shù)，依法辦理委托投票手續(xù)。選舉時(shí)，要實(shí)行無記名投票，公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。

新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，要及時(shí)建立完善村委會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，并推選村民代表，組成新一屆村民代表會(huì)議。新一屆村委會(huì)要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本村特點(diǎn)和實(shí)際，研究制訂三年任期目標(biāo)和村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織村民依法制訂、修訂《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，完善村委會(huì)各項(xiàng)工作制度，切實(shí)搞好村務(wù)公開。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行 村委會(huì)換屆選舉工作涉及面廣，政治性、法制性很強(qiáng)，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。村屯要按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的要求，精心組織、精心準(zhǔn)備、精心實(shí)施，切實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)組織保障工作，確保選舉工作的順利進(jìn)行和圓滿成功。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里已經(jīng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鄉(xiāng)班子成員包村的包保責(zé)任制，保證換屆選舉質(zhì)量，保證完成時(shí)間。對(duì)于選舉矛盾突出、競爭激烈的重點(diǎn)村屯，要及時(shí)化解矛盾，使問題在萌芽狀態(tài)得以解決，避免越級(jí)上訪。要把第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作作為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重中之重來抓。村方案由鄉(xiāng)審定后報(bào)區(qū)備案，村黨支部書記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要全面掌握選舉工作動(dòng)態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于不穩(wěn)定因素要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)里。

二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村委會(huì)換屆選舉，法律、政策常識(shí)和技術(shù)性要求很高，為了確保村委會(huì)換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行，必須對(duì)選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要抓好《村委會(huì)組織法》及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，使每個(gè)選舉工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)、法治觀念，懂法、知法并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，在選舉工作中發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干作用。

三要依法規(guī)范操作。在整個(gè)換屆選舉過程中，必須堅(jiān)持依法辦事，做到法定的程序不變、規(guī)定的步驟不少，規(guī)范操作要嚴(yán)格，切實(shí)保障村民群眾的民主權(quán)利。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。參加這次村民委員會(huì)換屆選舉的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員一定要學(xué)好法規(guī)，研究政策，按章辦事，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)認(rèn)真查處。在選舉過程當(dāng)中，對(duì)破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)政府批評(píng)教育，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在選舉中要加強(qiáng)對(duì)候選人競爭承諾、治村演說內(nèi)容的審核，嚴(yán)禁違法違規(guī)承諾、人身攻擊等違背公平競爭行為的發(fā)生。有上述行為發(fā)生的，要按照《選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法取消其候選人資格。

同志們，這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、情況復(fù)雜，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把村民委員會(huì)換屆選舉工作和其他各項(xiàng)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真按要求抓好落實(shí)，既要保證選舉的時(shí)間，又要保證質(zhì)量，為圓滿地完成我鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。