第一篇：村兩委換屆主持講話

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在全縣村“兩委”換屆工作會(huì)議上的主持講話

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，今年下半年，全縣村黨組織和村民委員會(huì)任期屆滿，將按期進(jìn)行換屆選舉。村“兩委”換屆事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展，事關(guān)基層政權(quán)鞏固，事關(guān)農(nóng)民群眾福祉，意義十分重大?？h委、縣政府高度重視，7月2日在全省村“兩委”換屆工作電視電話會(huì)議……分會(huì)場(chǎng)上，對(duì)全縣村“兩委”換屆工作進(jìn)行了初步安排。今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

參加今天會(huì)議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、民政助理，縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和縣委派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察組成員。

今天會(huì)議議程有三項(xiàng)，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：

首先，請(qǐng)……同志宣讀《關(guān)于成立……縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。

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下面，請(qǐng)……同志宣讀《關(guān)于成立全縣村級(jí)組織換屆選舉工作組的通知》

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下面進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)……講話，大家歡迎。

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剛才，……代表縣委、縣政府作了重要講話，對(duì)如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好換屆選舉工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，提出了明確具體要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。最后，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，要勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。村“兩委”換屆直接影響著一個(gè)村三年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，這段時(shí)間大家的中心任務(wù)就是抓好換屆工作，抓好了換屆工作、選優(yōu)配強(qiáng)了村“兩委”班子就是最大的政績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到親自過問、親自部署、親自指導(dǎo)、親自督促，確保換屆選舉工作高質(zhì)量地推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員單位也要各司其職、密切配合，組織部門要按照縣委的統(tǒng)一部署，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并抓好村黨組織換屆選舉的指導(dǎo)工作；民政部門要積極發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)指導(dǎo)好村民委員會(huì)換屆選舉工作；紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪等部門要疏通群眾反映問題的渠道，做好信訪穩(wěn)定工作，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境；團(tuán)委、婦聯(lián)、武裝要指導(dǎo)做好村級(jí)群團(tuán)組織的換屆工作，加大推薦年輕干部和女干部力度，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力；財(cái)政部門要統(tǒng)籌解決好換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，提供物質(zhì)保障。會(huì)后，各地要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神，研究提出具體落實(shí)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，并于9月10日前報(bào)縣村“兩委”換屆工作辦公室。

第二，要積極主動(dòng)，確保時(shí)間進(jìn)度。這次換屆時(shí)間緊、任務(wù)重，大家不能等、不能靠。省、市委要求，村“兩委”換屆選舉工作在9-10月完成。今天會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速作出安排部署，務(wù)必在9月10日前全面啟動(dòng)工作。9月份還要陸續(xù)召開黨代會(huì)、人代會(huì)，工作任務(wù)很重。當(dāng)前，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆集中、交叉推進(jìn)，加之又處于秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)，希望大家科學(xué)安排，統(tǒng)籌謀劃。在新的村“兩委”班子沒有選舉出來之前，原來的班子成員還要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，確保換屆選舉與其它工作兩不誤、兩促進(jìn)。

第三，要把握政策，嚴(yán)格依法辦事。這次村“兩委”換屆選舉工作有很多新特點(diǎn)、新變化和新要求，需要我們準(zhǔn)確把握。在村黨組織換屆選舉方面，以往是“兩委”換屆工作交叉進(jìn)行，今年明確提出村黨組織換屆在先，很多程序需要單列出來，省委組織部和市委組織部專門編印了操作手冊(cè)，首次對(duì)村黨組織換屆工作的程序進(jìn)行了規(guī)范。在村委會(huì)換屆選舉方面，新的《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)一步明確了村委會(huì)成員候選人資格條件，增加了選民登記有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了委托投票行為，明確了村委會(huì)成員罷免程序等。《……村民委員會(huì)選舉辦法》增加了候選人產(chǎn)生方式、村委會(huì)成員結(jié)構(gòu)、賄選和不正當(dāng)選舉行為認(rèn)定處理等規(guī)定，作了60多處調(diào)整。希望大家通過各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)

政策要求，一定要把法律規(guī)定弄準(zhǔn)，把政策要求吃透，法定程序一個(gè)也不能變通，規(guī)定步驟一步也不能減少，不能怕麻煩、圖省事，必須嚴(yán)格依法依章辦事，確保換屆工作有序推進(jìn)。

第四，要建立預(yù)案，應(yīng)對(duì)好各種突發(fā)事件。目前社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高，信息傳播的渠道廣、速度快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的問題更加突出。宣傳部門必須密切關(guān)注輿情的動(dòng)向和變化，防范不良居心的人利用網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)換屆選舉工作惡意炒作。公安、宗教等部門要加強(qiáng)對(duì)一些非政府組織和宗教團(tuán)體的管理工作，密切掌握活動(dòng)動(dòng)向。維穩(wěn)部門要加強(qiáng)情報(bào)信息的收集和涉穩(wěn)事件處置工作，對(duì)于影響換屆選舉工作的涉穩(wěn)信息，要第一時(shí)間上報(bào)；對(duì)發(fā)生影響換屆選舉工作的涉穩(wěn)事件，要按照處置突發(fā)事件要求，依法迅速妥善處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切不可放松警惕，要深入摸排，有針對(duì)性地做好工作預(yù)案，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到未雨綢繆，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)選情復(fù)雜的地區(qū)，要派駐工作專班，加強(qiáng)防范和處置，避免事態(tài)惡化，造成不良影響。

第二篇：村兩委換屆調(diào)度會(huì)講話

一、前段換屆選舉工作情況

總的來看，全鎮(zhèn)前段換屆選舉工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)： 一是進(jìn)展順利。全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織換屆選舉實(shí)質(zhì)性工作從3月26日開始，截止到今天，全鎮(zhèn)**個(gè)村居黨組織中，已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到**個(gè)，已完成村委會(huì)換屆的村**個(gè)。除先換村委會(huì)后換黨支部的**外，和**村為了緩解兩派的矛盾而稍微推遲外，全鎮(zhèn)已基本完成村兩委換屆選舉任務(wù)。

二是依法有序，面上比較平穩(wěn)。各管區(qū)嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，切實(shí)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的選舉環(huán)境。目前，除了收到一封舉報(bào)信（當(dāng)然這封信鎮(zhèn)黨委已作了調(diào)查，反應(yīng)不屬實(shí)）外，整個(gè)換屆工作面上比較穩(wěn)定。但也有一部分落選的在活動(dòng)。

三是換屆成功率高，基本實(shí)現(xiàn)了組織意圖與發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一。在這次村兩委換屆過程中，各管區(qū)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一，確保了村“兩委”換屆選舉工作又好又快地推進(jìn)。截止目前，全鎮(zhèn)一次性選舉成功的村黨支部**個(gè)，村委會(huì)**個(gè)，占已進(jìn)行換屆選舉總數(shù)的100%；對(duì)于前段全鎮(zhèn)換屆選舉工作情況，鎮(zhèn)黨委對(duì)同志們的工作十分滿意，也給予了充分肯定。

這次換屆選舉工作，之所以進(jìn)展比較順利，主要有這么幾個(gè)因素：

首先，鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每一個(gè)村的村兩委換屆工作，**書記和**鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自過問和調(diào)度。另外，鎮(zhèn)里還成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，強(qiáng)化了對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。

其次，各管區(qū)和包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及包村干部用心把握、用心組織、用心落實(shí)。各管區(qū)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中

1心任務(wù)，高度重視，周密安排。特別是包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、各管區(qū)全體，犧牲休息日時(shí)間，一切工作以換屆為主，講政治，親歷親為，底子清，情況透，充分展示了解決復(fù)雜矛盾問題的能力和水平。同時(shí)，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部積極幫著管區(qū)出主意、想辦法，深入各村面對(duì)面指導(dǎo)，及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。

尤其是感受最深的是，這次村兩委換屆工作，不但選出了人，而且選出了比較理想的班子，這是最主要的，另外，通過這次換屆選舉，也進(jìn)一步展示了廣大機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。大家勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不拘小節(jié)，不但顯示了大家高超的處理基層矛盾的能力，也進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了士氣。

二、關(guān)于下步工作

要做好善后工作。新一屆村“兩委”班子選舉產(chǎn)生后，要在10天內(nèi)依法推選產(chǎn)生下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表、民主管理監(jiān)督委員會(huì)等配套組織，健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，村民代表是全體村民的代言人，根據(jù)《村委會(huì)組織法》規(guī)定，在召集村民大會(huì)有難度的情況下，很多問題都可以通過召開村民代表會(huì)議來議定和解決，因此，依法推選村民代表顯的尤為重要。

年齡較大主動(dòng)退出班子或落選的同志，任職期間為村莊、為黨委政府工作多年，出了力、流了汗，做了大量的工作，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，是農(nóng)村工作的寶貴資源。各管區(qū)和村新任班子要多關(guān)心他們的思想、生活，積極落實(shí)相關(guān)待遇，減少“人走茶涼”的失落感。要引導(dǎo)他們積極發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)支持新班子工作，進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三篇：村兩委換屆

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值

30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值

30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

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基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

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基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值

30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

基于宏觀發(fā)展形勢(shì)和已有發(fā)展基礎(chǔ)，今后五年域發(fā)展的基本思路是：以建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)為目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)立縣、旅游興縣、飛地強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略，建設(shè)景區(qū)、城區(qū)、園區(qū)三大平臺(tái)，處好保護(hù)與發(fā)展、脫貧與脫困、苦爭(zhēng)與苦干、本土與飛地四大關(guān)系，構(gòu)建大空間、大生態(tài)、大旅游、大交通、大民生五大格局。奮斗目標(biāo)是：到2015年，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，財(cái)政收入3億元，農(nóng)民人均純收入突破5千元，在崗職工人均工資突破4萬元，為“十三五”實(shí)現(xiàn)脫貧脫困、建設(shè)幸福石臺(tái)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體工作中，重點(diǎn)把握好五個(gè)方面：

第四篇：村兩委換屆講話（共）

在全縣村“兩委”換屆選舉工作

部署會(huì)上的講話

（2010年2月28日）

同志們：

根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署，我縣村“兩委”換屆選舉工作即將啟動(dòng)，這是我縣廣大人民群眾政治生活中的一件大事，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)基層政權(quán)建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局?？h委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，專門召開常委會(huì)進(jìn)行了研究和部署。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保我縣村“兩委”換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義

抓好村“兩委”換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村民自治功能，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）抓好村“兩委”換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村

— 1 — 執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。村黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，是加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的組織基礎(chǔ)；村民委員會(huì)是村民自治組織，是國家政權(quán)在農(nóng)村的根基；農(nóng)村干部是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，村委會(huì)的自治能力，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這就迫切要求我們，通過村“兩委”換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀分子選拔進(jìn)村“兩委”班子，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步把廣大農(nóng)村黨員和群眾凝聚在黨的周圍，全心全意、同心同德，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

（二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，廣大農(nóng)村黨員群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參政議政能力不斷提高，農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利得到了有效保障，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但是，我們也要清醒地看到，隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深化，村“兩委”換屆選舉工作也面臨著少數(shù)地方換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)行為不規(guī)范，極少數(shù)地方賄選現(xiàn)象較突出，一些地 — 2 — 方黨員群眾民主意識(shí)淡薄、法制觀念不強(qiáng)等突出問題，這些問題，直接影響到推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程，必須引起高度重視。要通過村“兩委”換屆選舉，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，把黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法組織選舉有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員和農(nóng)民群眾的民主法制宣傳教育工作，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和法律法規(guī)，認(rèn)真組織好換屆選舉工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾參政議政的積極性，增強(qiáng)民主法治意識(shí)，提高民主素質(zhì)，有序推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。上級(jí)黨委對(duì)這次村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)任務(wù)、村干部職數(shù)設(shè)臵及人選條件、選舉的方法步驟等提出了新的要求，我們要充分尊重黨員和村民的意愿，把廣大黨員和群眾的民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，真正實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的事情自己管，按照自己的意愿，依法行使民主權(quán)利。同時(shí)，通過換屆選舉，切實(shí)把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威信高、作風(fēng)實(shí)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)村的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（四）做好村“兩委”換屆選舉工作，是建設(shè)社會(huì)主義

— 3 — 新農(nóng)村的重要保證。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。這次村“兩委”換屆選舉，要嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委的要求，組織、引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員和群眾積極參與村“兩委”換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，使他們真正成為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可靠帶頭人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大農(nóng)村黨員和群眾，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。

二、明確任務(wù)、精心組織，推動(dòng)村“兩委”換屆選舉工作依法有序開展

村“兩委”換屆選舉工作面廣量大，政治性、政策性、程序性強(qiáng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和各職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委的部署要求，準(zhǔn)確把握換屆選舉的根本原則、政策規(guī)定和有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（一）深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握工作要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)程序順利推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。

一是要把握根本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，是做好村“兩委”換屆選舉工作必須把握的根本原則。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，牢牢把握村“兩委” — 4 — 換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格把握村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的換屆選舉工作，認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作，把握村“兩委”換屆選舉工作的正確方向；要在拓寬民主渠道、探索民主實(shí)現(xiàn)形式、堅(jiān)決制止和查處賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等方面下功夫，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重和保障農(nóng)村黨員和群眾的民主權(quán)利。要完善村“兩委”換屆選舉制度，嚴(yán)格依法按程序辦事，充分發(fā)揮黨員、干部的表率作用，保證村“兩委”換屆選舉依法公正有序進(jìn)行。

二是要明確目標(biāo)任務(wù)。此次換屆選舉的范圍是：全縣2010年任期屆滿的190個(gè)村黨組織和村民委員會(huì)。要通過此次換屆選舉，選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是村黨組織書記，優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，努力把思想政治素質(zhì)好、帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入村“兩委”班子。全縣實(shí)行村黨支部（總支）書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例要達(dá)到70%，其他村“兩委”班子成員交叉任職的比例原則上不低于40%。提倡黨員和新農(nóng)村聯(lián)合互助組的聯(lián)長(zhǎng)通過法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、村民代表。村“兩委”委員要盡可能與黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、村理事長(zhǎng)交叉任職。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，采取有力措施，確保目標(biāo)

— 5 — 實(shí)現(xiàn)。

三是要規(guī)范職數(shù)設(shè)臵。每個(gè)村原則上設(shè)3名村干部，即村黨組織書記、村委會(huì)主任和副主任（兼文書）。村“兩委”委員中，至少要有1名35歲以下年輕干部和1名女委員，根據(jù)實(shí)際情況兼任團(tuán)組織書記和婦代會(huì)主任。力爭(zhēng)三分之一以上的村有女村黨組織書記或村委會(huì)主任或副主任（兼文書）。村級(jí)黨組織原則上設(shè)委員3至5名；村黨總支所屬黨支部需設(shè)立支部委員會(huì)的，原則上設(shè)委員3名?；鶎狱h組織書記1名。村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”或黨員人數(shù)在100人以上的村，設(shè)1名專職副書記。村民委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任1名，委員3至5名。實(shí)行村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”或黨員人數(shù)在100人以上的，設(shè)村黨組織書記主任1名，專職副書記1名，副主任1名（兼文書）；不實(shí)行“一肩挑”的，設(shè)村黨組織書記1名，主任1名，副主任1名（兼文書）。涉及移民的建制村，每個(gè)增村設(shè)1名專抓移民工作的黨組織副書記，不再設(shè)村委會(huì)主任助理。專抓移民工作的副書記不占村干部職數(shù)。村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和村民代表職數(shù)設(shè)臵嚴(yán)格按照省、市、縣的規(guī)定執(zhí)行，總的要有利于發(fā)揮農(nóng)村各類人才的作用，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

四是要嚴(yán)格候選人條件。明確候選人資格條件，把好村 — 6 — 干部入口關(guān)，是村“兩委”換屆選舉成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，引導(dǎo)黨員群眾將那些擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的政策，具有一定文化科技知識(shí)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務(wù)，在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才推選為村“兩委”成員候選人。要重視年輕干部的培養(yǎng)選拔，新進(jìn)入村黨組織成員的候選人，一般應(yīng)具有高中（中專）以上學(xué)歷，年齡一般為男55周歲、女50周歲以下。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參與村“兩委”成員的競(jìng)選。本村暫時(shí)沒有合適人選，以及需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的，可從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部中選派村黨組織書記。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨委要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個(gè)村由大學(xué)生村官和國家公職人員參加村“兩委”成員的競(jìng)選。要加強(qiáng)對(duì)候選人的資格審查，防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。

（二）統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)選舉工作。村“兩委”換屆選舉，重點(diǎn)是村黨組織，難點(diǎn)是村委會(huì)。為確保換屆選舉工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建議換屆順序?yàn)橄冉M織村民委員會(huì)

— 7 — 換屆，再進(jìn)行村黨組織換屆。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在3月2日前必須召開動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，制定科學(xué)的實(shí)施方案，確保整個(gè)換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。

一是規(guī)范操作，組織好村民委員會(huì)的換屆選舉。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，周密組織，嚴(yán)格程序，依法選舉，在具體工作中做到“四個(gè)規(guī)范”。一要規(guī)范村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生程序。村民選舉委員會(huì)成員必須依法推選產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得任意指定、撤換；要確保將村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作，發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)；村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組討論同意，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。二要規(guī)范村民委員會(huì)成員候選人提名方式。村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生，候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。提倡在村民委員會(huì)換屆選舉中單設(shè)婦女委員崗位，實(shí)行專職專選。三要規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為。村民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，有條件的地方，提倡組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想和競(jìng)職承諾，回答村民提出的問題。嚴(yán)格禁止候選人或 — 8 — 候選人指使的人采取不正當(dāng)手段拉票。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法從嚴(yán)處理，并對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。四要規(guī)范投票行為。預(yù)選大會(huì)、選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)和村民小組投票站要全面設(shè)立發(fā)票處、秘密劃票處、代寫票處和票箱，普遍實(shí)行秘密寫票制度，保障村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，限定選民接受委托投票的人次，禁止投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托投票行為。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用流動(dòng)票箱的，其對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定并張榜公布。在設(shè)立村民小組投票站預(yù)選和選舉時(shí)，從各村民小組抽調(diào)的工作人員必須交叉。選舉日當(dāng)天，選舉大會(huì)和村民小組投票站的工作人員中不得有村委會(huì)主任、副主任和委員候選人及其親屬。不論預(yù)選還是正式選舉，村民小組投票站必須在到規(guī)定時(shí)間后才能打開和關(guān)閉票箱；密封后的票箱必須由3名以上的工作人員護(hù)送至主會(huì)場(chǎng)。收回各投票站的票箱后，主會(huì)場(chǎng)必須當(dāng)場(chǎng)開票、唱票、計(jì)票，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定計(jì)票結(jié)果符合法定程序后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

二是擴(kuò)大民主，組織好村黨組織的換屆選舉。全面實(shí)行“兩推一選”，組織好黨員推薦和群眾推薦，做好候選人預(yù)備人選的推薦工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委重點(diǎn)要做好候選人預(yù)備人選的組織考察，按照有關(guān)規(guī)定和程序開展黨內(nèi)選舉工

— 9 — 作。同時(shí)，要充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用，一方面要鼓勵(lì)他們參加村“兩委”成員的選舉；一方面在村“兩委”換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可視具體情況，將正式黨員的大學(xué)生“村官”任命為村黨組織副書記。在此次換屆選舉工作中，原則上要將有黨員50人以上的村黨支部升格為黨總支，原升格為黨總支不滿3年的，也要同步進(jìn)行換屆選舉。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要指導(dǎo)村黨總支按“兩推一選”的方式，抓好所屬村民小組黨支部和專業(yè)型黨支部的換屆選舉工作。黨員人數(shù)在7人以下的，選舉產(chǎn)生黨支部書記；黨員人數(shù)在7人及以上的，應(yīng)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)委員和書記。

三是要強(qiáng)化配合，組織好農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會(huì)換屆選舉。村級(jí)共青團(tuán)組織和婦代會(huì)的換屆選舉，要進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆選舉工作方案。團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)要按照有關(guān)章程的規(guī)定，提出具體意見并牽頭組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)有關(guān)部門密切配合。工作時(shí)間原則上與村民委員會(huì)的換屆選舉“壓茬”進(jìn)行，充分利用召開村民大會(huì)的有利時(shí)機(jī)，待村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)任務(wù)和議程結(jié)束后，分別召集共青團(tuán)員和婦女（婦女代表）開展換屆選舉工作。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，配齊村黨支部和村委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察員，村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員由村“兩委”委員兼任。

四是要注重承接，組織好村換屆選舉后續(xù)工作。村“兩 — 10 — 委”換屆選舉結(jié)束后，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行新老班子工作交接。把工作重心轉(zhuǎn)移到并村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的推選工作上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，積極探索推選方法，原則上提倡通過推選，由村民小組黨支部書記（黨小組長(zhǎng)）任村民小組長(zhǎng)。村民委員會(huì)選舉結(jié)束后，要及時(shí)推選村民委員會(huì)下屬工作委員會(huì)，依法推選村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財(cái)小組成員。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，積極做好各項(xiàng)換屆選舉和后續(xù)工作

各級(jí)黨委、政府要按照省委、市委和縣委的要求，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是村“兩委”換屆選舉工作的“第一責(zé)任人”，要具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常事務(wù)；要成立換屆選舉工作檢查指導(dǎo)組，具體組織、指導(dǎo)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“兩委”換屆選舉工作?？h四班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)包村單位領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要深入聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)?？h委抽調(diào)的指導(dǎo)組要切實(shí)履行好職責(zé)，及時(shí)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同研究，制定措施。要學(xué)通、弄懂省委、市委和縣委的有關(guān)精神，掌握

— 11 — 有關(guān)法規(guī)知識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下既要善于指導(dǎo)，又要敢于指導(dǎo)，確保所指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作依法依章有序推進(jìn)。要加強(qiáng)選舉培訓(xùn)工作，分級(jí)對(duì)工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)，縣換屆辦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委重點(diǎn)要抓好負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的黨政干部的培訓(xùn)工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委重點(diǎn)要做好包村干部、村民選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉會(huì)議主持人的培訓(xùn)，使選舉工作人員掌握有關(guān)法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章以及實(shí)施方案，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。

（二）提供服務(wù)保障。鑒于村“兩委”換屆選舉工作面廣量大、程序復(fù)雜、操作性強(qiáng)，市、縣財(cái)政將安排一定的換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)足額地把資金下?lián)艿酱澹瑖?yán)禁截留、挪用，確保工作順利開展。要進(jìn)一步完善村干部定權(quán)責(zé)立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的“一定三有”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。建立健全村干部離任補(bǔ)償制度，對(duì)退下來和落選的村干部，按每任職一年給予一個(gè)月基礎(chǔ)工資的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

（三）密切溝通協(xié)作。村級(jí)換屆選舉工作涉及面廣,需要各級(jí)職能部門明確責(zé)任,密切配合,形成合力,共同做好各項(xiàng)工作。組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”換屆選舉工作，加 — 12 — 強(qiáng)指導(dǎo)；民政部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門要落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行；紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、信訪、公安、司法、人武、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，以及法院、檢察院，要積極參與、配合村“兩委”換屆選舉工作。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等陣地，大力宣傳在換屆選舉中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新成效和農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)典型，形成良好輿論氛圍。要采取多種方式，把換屆選舉工作的法律法規(guī)、政策程序、權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律要求、選人標(biāo)準(zhǔn)，清清楚楚地告訴廣大黨員和群眾，引導(dǎo)他們行使好自己的民主權(quán)利，促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng)，努力形成和諧選舉的良好局面。

（五）注重制度建設(shè)。要以此次村“兩委” 換屆選舉為契機(jī)，全面推廣“四議兩公開”工作法（村黨組織委員會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；決議和實(shí)施結(jié)果公開），換屆選舉結(jié)束后，要把“四議兩公開”工作法作為新當(dāng)選“兩委”班子成員的培訓(xùn)內(nèi)容，各地要結(jié)合實(shí)際，建立和完善推廣“四議兩公開”工作法的配套制度。進(jìn)一步完善村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，逐級(jí)明確和落實(shí)黨組織和黨員的職責(zé)任務(wù)；全面建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)和聯(lián)合互助組，形成建設(shè)社會(huì)

— 13 — 主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力；健全村務(wù)公開制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，完善民主管理制度，強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過全面推廣“四議兩公開”工作法，努力構(gòu)建以黨組織為核心、覆蓋全社會(huì)的基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化組織資源配臵、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成黨群聯(lián)動(dòng)、凝心聚力、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，推進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，操作到位，確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成

此次換屆選舉，我們一定要聯(lián)系實(shí)際，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和要求，認(rèn)真總結(jié)前幾次換屆工作的經(jīng)驗(yàn)，在如何引導(dǎo)黨員群眾選準(zhǔn)人、如何拓寬民主渠道、如何營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、如何營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍、如何實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)合理等方面進(jìn)行大膽探索。

（一）操作到位。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。尤其是工作人員，更要注意依法操作，決不允許隨意簡(jiǎn)化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。在以往的換屆過程中，我們部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)給換屆工作造成較大影響。因此，在換屆工作中要堅(jiān)持 — 14 — 法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，杜絕出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)，村級(jí)組織換屆選舉工作要明確“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo)，要將換屆工作進(jìn)度與取得的實(shí)效列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)黨委必須對(duì)此高度重視，采取有效措施，加大治理力度，堅(jiān)決查處賄選等違法違紀(jì)行為，為村“兩委”換屆選舉營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。村黨組織和村民選舉委員會(huì)成員在村“兩委”換屆選舉中有違法違紀(jì)行為的，要及時(shí)終止其資格。對(duì)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨礙村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的農(nóng)村黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。農(nóng)村黨員和國家公務(wù)員有參與或者慫恿村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)行為的，要分別給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。對(duì)利用宗教、宗族、黑惡勢(shì)力，以及境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉活動(dòng)的，要堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要時(shí)刻關(guān)注民情選情，特別要注意把握好苗頭性、傾向性問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，主動(dòng)出擊、果斷處臵，如果發(fā)現(xiàn)在選舉過程中出現(xiàn)搞不正當(dāng)競(jìng)選、蓄意干擾選舉等違法違紀(jì)問題，及時(shí)報(bào)告縣選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣紀(jì)委、政法等相關(guān)部門要視情介入調(diào)查，及時(shí)查處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

— 15 — 定的高度出發(fā)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，維護(hù)換屆秩序，在換屆期間嚴(yán)控群體性上訪和越級(jí)上訪事件。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。在具體操作中，要統(tǒng)籌安排時(shí)間，有些環(huán)節(jié)、步驟可以穿插進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實(shí)發(fā)揮好主體作用，根據(jù)工作任務(wù)的輕重和時(shí)間順序的先后，確保干部到位到崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把十七屆四中全會(huì)精神的宣傳學(xué)習(xí)和當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展，特別要注重把廣大黨員群眾換屆當(dāng)中激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)換屆選舉與當(dāng)前各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化措施，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成換屆選舉工作，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。

第五篇：村兩委換屆工作調(diào)度會(huì)講話

村兩委換屆工作調(diào)度會(huì)講話

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記分別匯報(bào)了村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作情況，總的來看，各黨委工作底數(shù)相當(dāng)清楚、推進(jìn)措施比較有利，大家要相互學(xué)習(xí)、交流借鑒。下面，就做好相關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要到位到心。

這次換屆是中央統(tǒng)一安排部署的，目的是統(tǒng)一調(diào)整任期，銜接縣鄉(xiāng)換屆。正值決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點(diǎn)，從本屆開始村（社區(qū)）“兩委”*年一換屆，一換管*年，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，對(duì)于落實(shí)十四五規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有著非常重要的意義。

市委提出，把這次換屆準(zhǔn)備和集中攻堅(jiān)情況，作為年底述職評(píng)議考核的重要依據(jù)，把是否高質(zhì)量組織完成換屆情況，作為明年縣鄉(xiāng)換屆人選考察的重要內(nèi)容。對(duì)這次換屆，大家要切實(shí)提高政治站位，引起高度重視，真正把有關(guān)要求往心里去、往實(shí)里做。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要有序有力。

要利用換屆準(zhǔn)備工作的契機(jī)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是充分利用年終歲尾的一個(gè)多月時(shí)間，全面開展“回頭看”，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)村基層黨建質(zhì)量。

要充分調(diào)動(dòng)各位班子成員、各相關(guān)科室、鎮(zhèn)直單位參與換屆準(zhǔn)備工作的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成合力，集中精力解決存在問題，為順利高質(zhì)量完成換屆掃清障礙、奠定基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任要壓緊壓實(shí)。

村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記是直接責(zé)任人，要親自上手、靠前指揮、狠抓落實(shí)。換屆前夕，省里將集中開展全覆蓋式督導(dǎo)檢查，明確提出凡是不重視，消極怠工，導(dǎo)致突出問題沒有解決，對(duì)換屆造成負(fù)面影響的，視具體情況進(jìn)行函詢、約談、通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或是紀(jì)律處分。

所以，對(duì)于換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要逐村逐居進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到人、把工期倒排到日，每天調(diào)度情況，了解進(jìn)展，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，確保換屆之前，做好做足準(zhǔn)備工作，一經(jīng)啟動(dòng)換屆，能夠在短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、準(zhǔn)備工作拖拉，影響換屆進(jìn)度和質(zhì)量的，年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀檔次，并嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

四、風(fēng)險(xiǎn)防范要抓早抓小。

要強(qiáng)化底線思維，對(duì)換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題要加強(qiáng)預(yù)判，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。要注意以下個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

一是各種干擾風(fēng)險(xiǎn)。

主要是“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉，要依法予以嚴(yán)厲打擊。二是輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)。主要是負(fù)面輿論的不良影響。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分利用標(biāo)語、橫幅、專欄、廣播、微信公眾號(hào)等方式，廣泛宣傳嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等要求，營(yíng)造良好氛圍。三是信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)。主要是集體訪、越級(jí)訪、纏訪鬧訪、群體性事件。要切實(shí)把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法的利益訴求解決好。對(duì)選情復(fù)雜的村（社區(qū)）要派駐工作組實(shí)地指導(dǎo)，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。四是疫情風(fēng)險(xiǎn)。要在組織換屆選舉中繃緊疫情防控這根弦，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，絲毫不能馬虎大意。

五、督促指導(dǎo)要精準(zhǔn)精細(xì)。

換屆啟動(dòng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記以及具體負(fù)責(zé)的組織、民政的同志要把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記、選舉委員會(huì)成員培訓(xùn)全覆蓋，講清換屆的政策、要求、流程、辦法等，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)督促檢查。要扣住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入基層、沉下去指導(dǎo)督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正問題，緊盯重點(diǎn)問題，實(shí)行掛賬督辦，銷號(hào)管理，確保取得實(shí)效。三是定期調(diào)度情況。對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆的進(jìn)度、措施、效果、問題等跟進(jìn)了解、隨時(shí)掌握，尤其是對(duì)一些容易出現(xiàn)問題的地方和環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注、跟蹤研判，防患于未然。

六、換屆紀(jì)律要從嚴(yán)從實(shí)。

要加強(qiáng)選前監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)厲打擊換屆前違規(guī)辦事、突擊花錢、亂發(fā)展黨員、亂蓋章、隨意處置集體資產(chǎn)等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)村內(nèi)公章、檔案的使用、管理和監(jiān)督工作，對(duì)涉及土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、擔(dān)保抵押、征用土地、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大工程、重大決策，必須嚴(yán)格按照“四議兩公開”決策程序進(jìn)行，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批備案。要準(zhǔn)確掌控?fù)Q屆選情動(dòng)態(tài)，對(duì)群眾舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的請(qǐng)客送禮、拉票賄選等問題，堅(jiān)持打防結(jié)合、露頭就打，換屆前就營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

要把換屆紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取多種方式，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的紀(jì)律要求；要加大監(jiān)督和查處力度，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，以“零容忍”態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)大震懾。

同志們，全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在座的各位作為換屆工作的“操盤手”，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鉆研，吃透吃準(zhǔn)換屆政策，努力成為行家里手，確保不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求；一定要認(rèn)真總結(jié)借鑒上次換屆的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從摸底排查、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面回顧研判、做好預(yù)案、完善措施，為做好這次換屆奠定基礎(chǔ)；一定要樹立工作高標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)的單位要再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，相對(duì)落后的要深刻反思、對(duì)癥施策、奮起直追，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆開好局、起好步，為縣鄉(xiāng)換屆營(yíng)造良好環(huán)境。