第一篇:矛盾糾紛排查化解工作實施方案
矛盾糾紛排查工作方案
為了進一步貫徹落實省、市、區(qū)著力推進解決矛盾糾紛,突出和諧社會建設(shè)精神,進一步促進矛盾隱患排查調(diào)處工作,切實發(fā)揮基層調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,結(jié)合我礦實際,制定以下工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的安定穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
二、工作措施
(一)礦成立矛盾糾紛排查調(diào)處小組,具體人員如下: 組長:方軍
成員:李世明李珍平越淑斐
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以矛盾糾紛排查調(diào)處小組為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。矛盾糾紛排查調(diào)處小組受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群
體性事件的重大糾紛,矛盾糾紛排查調(diào)處小組將以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
三、工作要求
(一)要提高認(rèn)識,充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,將矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好礦上的穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響礦上穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點,將工作的著力點放在各種糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因勞資糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)
要切實負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作
用。一要認(rèn)真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以部門為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細(xì)致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報礦調(diào)處中心。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。礦上對矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
第二篇:矛盾糾紛排查化解工作
矛盾糾紛排查化解工作
各級政府部門應(yīng)該按照“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”的工作原則,全面掌握、解決本區(qū)域存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,把防范矛盾發(fā)生和維護群眾利益結(jié)合起來,具體來說就是要突出“一個重點”——重點抓好經(jīng)濟領(lǐng)域矛盾糾紛或因金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查化解,實現(xiàn)“五個減少”——群體越級集體上訪減少,群眾不滿意的問題減少,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少,民轉(zhuǎn)刑特別是重大惡性案件減少,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛減少。要實現(xiàn)這些目標(biāo),必須堅持幾條策略:
一、要全方位提高群眾素質(zhì)。穩(wěn)定社會秩序必須在提高全社會成員的素質(zhì)上下功夫。一是加強國情和政策教育,使廣大群眾自覺處理好全局與局部,當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系;二是加強科學(xué)文化知識教育,使群眾具有較高的文化素質(zhì),能夠比較理智地思考和處理問題,改變落后的觀念和思維模式;三是加強普法教育,增強公民的法制觀念,消除“法不責(zé)眾”的僥幸心理,做到知法守法。
二、要努力增強工作超前性。各基層單位要堅持重大矛盾糾紛信息日報制,健全基層信息網(wǎng)絡(luò),確定責(zé)任人,做好記錄,認(rèn)真分析篩選,發(fā)現(xiàn)掌握矛盾苗頭動向,及時上報并采取切實措施防止矛盾激化,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供有價值的線索和建議。具體要做到“四個到位”:早動手,組織領(lǐng)導(dǎo)到位;早動員,宣傳防控到位;早摸排,問題梳理排查到位;早安排,措施責(zé)任到位。
三、要全力打造排調(diào)長效機制。一是實行包案調(diào)處責(zé)任到人,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“四定”即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,“三包”即包調(diào)查、包處理、包結(jié)案,確保各類矛盾糾紛事事有人管、件件有落實。二是充分發(fā)揮仲裁、監(jiān)察和信訪辦職能作用和優(yōu)勢,建立“信訪、仲裁、監(jiān)察三位一體”的矛盾糾紛處理機制。三是堅持排查和調(diào)處相結(jié)合的機制。在排查化解工作中,堅持排查和調(diào)處工作同步進行不脫節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
四、要不斷創(chuàng)新調(diào)處化解方式。改革引發(fā)的新情況、新問題要求信訪工作方式、方法必須迅速轉(zhuǎn)變,強化法律、思想政治工作在調(diào)處矛盾中的重要作用。大力提倡運用法律手段調(diào)解、疏導(dǎo),消除不安定因素。及時掌握群眾的思想動態(tài),把情況摸清,把道理說透,把情緒理順,做到以情感人、以理服人,把矛盾徹底化解。同時,注意疏通民意表達渠道, 完善社會宣泄機制。
五、要正確處理好改革與穩(wěn)定關(guān)系。解決矛盾的一個重要出路就是大力發(fā)展經(jīng)濟,促進群眾增收,同時盡量縮小群體差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距等,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,緩和社會矛盾。通過建立社會保障制度,解決社會邊緣群體和弱勢群體存在的生存危機,避免因利益結(jié)構(gòu)失調(diào)引發(fā)的群體性事件。妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,對于一些可能引起社會震動的改革,一定要有保障和緩沖機制,以減少改革的陣痛和負(fù)效應(yīng)。必須嚴(yán)格按照“區(qū)分性質(zhì)、把握時機、嚴(yán)格依法、冷靜穩(wěn)妥”的基本要求妥善處置群體性事件,對人民內(nèi)部矛盾問題要做到有理、有利、有節(jié),多做疏導(dǎo)、化解、勸阻工作;對別有用心的敵對勢力、反動分子以及嚴(yán)重違法犯罪分子要堅決、果斷、適時采取強有力的措施。
發(fā)展是主題,穩(wěn)定是前提,沒有和諧民主的優(yōu)良環(huán)境,建設(shè)全面發(fā)展的小康社會就無從談起,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化就沒有了根基。做好信訪穩(wěn)定工作,維護社會安定是一項利國利民的工程,每一個人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一份責(zé)任、盡一份義務(wù)。
第三篇:矛盾糾紛排查化解工作
矛盾糾紛排查化解制度
一、定期對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和苗頭隱患進行排查,村(隊)每周排查一次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場每月排查一次。重大政治活動期間、重要節(jié)慶日等敏感時期開展集中排查。
二、堅持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,隨時了解、發(fā)現(xiàn),掌握各種矛盾糾紛和治安隱患。
三、對各村(隊)上報的排查情況,要逐案登記造冊,建立臺賬,進行匯總,定期報送市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
四、對各村(隊)、單位上報的信訪信息要及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場領(lǐng)導(dǎo)或向市信訪聯(lián)席會議辦公室報送。
五、定期對排查出對重大社會矛盾和群眾反映的熱點、難點等不穩(wěn)定因素進行集中交辦,并督促有關(guān)責(zé)任單位化解處理。
六、矛盾糾紛排查處理要有文字紀(jì)錄,做到機構(gòu)健全、人員到位、檔案齊備、有據(jù)可查。
第四篇:關(guān)于2012矛盾糾紛排查化解工作
瓦發(fā)(2012)18號
中共勞山鄉(xiāng)委員會
關(guān)于2012矛盾糾紛排查化解工作
安 排 意 見
各支部、調(diào)委會:
為有效化解社會矛盾,疏導(dǎo)群眾情緒,切實解決影響穩(wěn)定的突出問題,確保全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定,根據(jù)縣鎮(zhèn)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全鎮(zhèn)2012開展矛盾糾紛排查化解活動安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持以人為本、服務(wù)群眾,關(guān)注民生,疏導(dǎo)群眾情緒,把排查化解矛盾糾紛作為維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實加強社
會管理,全力維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)和諧瓦子街創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過排查化解各類矛盾糾紛,切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,嚴(yán)格落實對重點人員和特殊人群的“五包責(zé)任”措施,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,確保實現(xiàn)各類上訪大幅下降,各類刑事、治安案件發(fā)案大幅下降,防止暴力惡性案件和重大安全事故發(fā)生。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實做好矛盾排查化解工作,把工作做實、做細(xì)。我鎮(zhèn)成立了由分管司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所所長為副組長,公安、綜治、信訪、民政、婦聯(lián)及各調(diào)委會主任為成員的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
我鎮(zhèn)實行分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,司法業(yè)務(wù)人員具體抓,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶矛盾糾紛排查隊調(diào)處化解的方法逐村進行全面排查化解,對群眾因生活困難、鄰里矛盾、經(jīng)濟糾紛、交通肇事、重復(fù)上訪、涉法涉訴等引發(fā)的各類矛盾糾紛為重點,進行深入細(xì)致的全面排查,尤其是認(rèn)真排查影響學(xué)校的突出問題和事故隱患。要把長期纏訪鬧訪人員、有暴力傾向的精神病人以及對社會不滿人員、吸毒人員等高危人員堅登記造冊,嚴(yán)格實行監(jiān)控措施,持預(yù)防為主,源頭治理,預(yù)警在前、調(diào)解優(yōu)先,立足抓早、抓小、抓苗頭,深入基層、進村入戶,特別是到困難群眾多,矛盾問題復(fù)雜、工作難度大的地方,從群眾最關(guān)注、最迫切解決的問題入手,認(rèn)真細(xì)致的在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式排查,及時疏導(dǎo)群眾情緒,化解不穩(wěn)定因素和安全隱患,防止矛盾升級激化,特別是要對高危人群做好穩(wěn)控工作。盡量將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),對難以化解的及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
二0一二年二月二十六日
第五篇:2008年矛盾糾紛排查化解工作實施方案
羊政發(fā)?2008?5號
關(guān)于印發(fā)《羊古坳鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查化解工作實施方案》的通知
各村委會、鄉(xiāng)屬各部門:
現(xiàn)將《羊古坳鄉(xiāng)2008年矛盾糾紛排查化解工作實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
羊古坳鄉(xiāng)人民政府 二〇〇八年四月七日
2345678-