第一篇：全面貫徹落實(shí)北京工程指揮部2011年度工作會(huì)會(huì)議精神

全面貫徹落實(shí)北京工程指揮部2011年度工作會(huì)會(huì)議精神

昌八聯(lián)絡(luò)線領(lǐng)導(dǎo)組織員工集體學(xué)習(xí)

2011年4月1日，昌平線與地鐵8號(hào)線聯(lián)絡(luò)線全體員工在項(xiàng)目部進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)，這是繼北京工程指揮部召開完2011年度工作會(huì)對(duì)其會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。項(xiàng)目經(jīng)理史英俊、總工程師鄭劍峰、副經(jīng)理胡元生參加了學(xué)習(xí)活動(dòng)。

項(xiàng)目經(jīng)理史英俊首先介紹了2011年3月26日參加指揮部工作會(huì)的大體情況，指出了公司這次會(huì)議的必要性和戰(zhàn)略決策性。高度強(qiáng)調(diào)了公司領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上傳達(dá)的會(huì)議精神，對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)黃昌富指揮長與李懷亮?xí)浽诠ぷ鲿?huì)上所作的報(bào)告進(jìn)行了重點(diǎn)傳達(dá)和講解，指示我們每一個(gè)人都要認(rèn)真閱讀，學(xué)習(xí)指揮部成立以來取得的基本成績和經(jīng)驗(yàn)，了解我們現(xiàn)在所面臨的大環(huán)境，明確未來發(fā)展的方向和目標(biāo)，以高度的責(zé)任感和主人翁意識(shí)關(guān)注我們指揮部的過去、現(xiàn)在和將來。深入了解我們的優(yōu)缺點(diǎn)，不驕不躁，不激進(jìn)不守舊，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)一流”的理念作為行動(dòng)的準(zhǔn)則，在每一個(gè)工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，從我做起，振奮激情，主動(dòng)超前。

針對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的工作會(huì)報(bào)告，項(xiàng)目部員工積極踴躍發(fā)言，談出自己對(duì)于這次工作會(huì)會(huì)議精神的深刻認(rèn)識(shí)，并信誓旦旦地表決心，一定會(huì)全面落實(shí)貫徹指揮部工作會(huì)的精神指示，新的一年中緊隨公司發(fā)展步伐，堅(jiān)持高起點(diǎn)，奮勇創(chuàng)一流，為指揮部可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

在學(xué)習(xí)中，我們就北京工程指揮部新下達(dá)的“十二五”規(guī)劃綱要、二O一一年集體合同規(guī)定、資金集中管理規(guī)定區(qū)域經(jīng)營工作管理規(guī)定四個(gè)文件進(jìn)行了討論。大家深入討論了指揮部面臨的局勢，認(rèn)清了目前發(fā)展所需要的改革方向，明確了工作中的重中之重，對(duì)于加強(qiáng)安全質(zhì)量、科技創(chuàng)新、責(zé)任成本管理、資金集中管理、區(qū)域經(jīng)營工作管理等方面闡述了自己的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，指出指揮部的這些決策和規(guī)定是正確的，是適時(shí)的。集體合同的規(guī)定和明確符合指揮部為職工謀福利的工作作風(fēng)，每一項(xiàng)規(guī)定都是以人為本，以企業(yè)利益為主。這些規(guī)定的實(shí)施有利于指揮部快速、持續(xù)、穩(wěn)定健康的發(fā)展。

在工作會(huì)會(huì)議精神的指導(dǎo)下，北京工程指揮部又迎來了新一年的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為項(xiàng)目部，我們一定會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的積極領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)指揮部的每一項(xiàng)決策，指引我們向更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。

第二篇：關(guān)于貫徹落實(shí)2012年省教育工作會(huì)會(huì)議精神情況匯報(bào)

XX縣教育局

關(guān)于貫徹落實(shí)2012年省教育工作會(huì)會(huì)議精神

情況匯報(bào)

畢節(jié)市教育局：

2月14日，全省教育工作會(huì)議在貴陽召開，全面安排部署了我省2012年教育各項(xiàng)工作。會(huì)后，我局高度重視，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，要求全縣教育系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，確保圓滿完成我縣2012年教育各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

2月17日，我局XXX局長組織召開局長辦公會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省教育工作會(huì)議精神。會(huì)議認(rèn)為，要通過學(xué)習(xí)省教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確全縣2012年工作的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，在縣委、縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)XX縣事業(yè)新跨越做出的貢獻(xiàn)。

會(huì)議要求：及時(shí)將霍健康廳長在省教育工作會(huì)議上《加快發(fā)展，提高質(zhì)量，努力辦人民滿意的教育》的工作報(bào)告、《貴州省教育廳（省委教育工委）2011年工作總結(jié)和2012年工作要點(diǎn)（60條）》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕2號(hào)）等文件和《貴州教師誓詞》轉(zhuǎn)發(fā)，各學(xué)校要及時(shí)組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

會(huì)議對(duì)全縣2012年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署：一是繼續(xù)強(qiáng)力

1推進(jìn)學(xué)前教育突破工程。二是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保完成今年學(xué)生宿舍建設(shè)任務(wù)，確保組織好、實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。三是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)高中階段教育突破工程，按既定目標(biāo)加速發(fā)展、加快推進(jìn)。

2二○一二年二月十七日

第三篇：全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神

全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神 開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面

—在全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì)上的講話 水利部部長、黨組書記 陳雷（2011年7月11日）同志們：

7月8日-9日，黨中央、國務(wù)院在京召開中央水利工作會(huì)議，總結(jié)我國水利改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析水利工作面臨的新情況新問題，明確今

后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展主要任務(wù)，對(duì)貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，推

動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供更為有力的水利保障。

這次會(huì)議是在“十二五”時(shí)期開局之年、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

今天，水利部黨組召開全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總

理在中央水利工作會(huì)議上的重要講話精神，全面貫徹中央關(guān)于水利工作的重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想行動(dòng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，奮力

開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面。

剛才，大家認(rèn)真收看了胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話錄像，矯勇同志傳達(dá)了回良玉副總理的總結(jié)講話精神。下面，我就貫徹落實(shí)

中央水利工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握中央水利工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)

這次中央水利工作會(huì)議，是我們黨成立以來、新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會(huì)議，是繼今年中央1號(hào)文件之后黨中央、國務(wù)院再次對(duì)水利工作作出動(dòng)員部署的重要會(huì)議，規(guī)格之高、內(nèi)容之實(shí)、影響之大、效果之好前所未有，必將載入中華民族治水興邦的史冊，成為新中國水利事業(yè)繼往開來的里程碑，開啟我國水利跨越式發(fā)展的新征程。

胡錦濤總書記的重要講話，從治國安邦、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，總結(jié)回顧了中華民族幾千年

治水實(shí)踐，充分肯定了新中國建立以來水利事業(yè)取得的巨大成就，精辟論述了新形勢下水利的重要地位，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快 水利改革發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和基本原則，全面部署了加快水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)加快水利改革發(fā)展是關(guān)系中華民族生存和發(fā)

展的長遠(yuǎn)大計(jì)、是強(qiáng)國富民的重大舉措，要真抓實(shí)干、持之以恒，把中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。講話高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵

豐富，分析透徹、論述精辟，重點(diǎn)突出、要求明確，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性，標(biāo)志著我們黨對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新 的飛躍，對(duì)水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位達(dá)到了新的高度，是推進(jìn)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)的重要綱領(lǐng)性指導(dǎo)文獻(xiàn)。

溫家寶總理的重要講話，系統(tǒng)分析了我國的基本國情水情及其發(fā)展變化，深刻闡述了新形勢下的治水方略，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快水利改革發(fā)

展的重大戰(zhàn)略意義，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一系列重大水利問題進(jìn)行了深入分析、作出了安排部署，對(duì)健全加快水利改革發(fā)展的保障機(jī)制

提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要更加自覺、更加積極、更加主動(dòng)地貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，加大水利建設(shè)投入，下決心保住水利

這個(gè)重點(diǎn)。講話立意高遠(yuǎn)、視野寬闊，觀點(diǎn)鮮明、指向明確，任務(wù)具體、措施實(shí)在，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題，貫穿了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

回良玉副總理的總結(jié)講話，深刻分析了會(huì)議召開的重大意義，系統(tǒng)總結(jié)了會(huì)議取得的重要成果，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出全面安排部署，對(duì)扎實(shí)做好當(dāng)前“三農(nóng)”工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)水利事關(guān)國家的盛衰、民族的興旺和民生的安瀾，要從政治大局、宏觀全局的高度，認(rèn)真領(lǐng)

會(huì)中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣

抓好節(jié)水工作，像加強(qiáng)交通通訊能源等基礎(chǔ)建設(shè)一樣加強(qiáng)水利建設(shè)。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，為水利事業(yè)指明了前進(jìn)方向，為水利改革發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)

涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握、全面貫徹中央對(duì)水利改革發(fā)展作出的一系列重大決策部署。

第一，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，必須深刻審視我國基本國情水情。人多地少水缺是我國的基本國情，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全球氣

候變化影響加劇，我國水資源條件更為復(fù)雜。胡錦濤總書記在講話中對(duì)水利形勢作出了“四個(gè)仍然是”、“三個(gè)越來越”的深入分析，深刻指 出，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)

展和國家糧食安全的重大制約，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，我國水利形勢更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)

防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨，精辟闡述了水利

發(fā)展的階段性特征，科學(xué)揭示了水利所處的歷史方位。溫家寶總理在講話中深刻分析了我國水資源人均占有量少、降雨時(shí)空分布不均的“兩個(gè)

顯著特點(diǎn)”和水資源短缺狀況不斷加劇、水資源分布不均問題更為突出、水生態(tài)環(huán)境惡化壓力加大、水旱災(zāi)害發(fā)生幾率上升“四個(gè)新情況新問

題”，強(qiáng)調(diào)指出，長期以來，我們對(duì)人多地少的國情認(rèn)識(shí)比較充分，但對(duì)人多水少的國情還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，還強(qiáng)調(diào)得不夠。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)

中央對(duì)我國基本國情水情的科學(xué)判斷，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，從歷史的角度、世界的廣度、戰(zhàn)略的高度審視水資源問題，準(zhǔn)確

把握水利發(fā)展變化新趨勢，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作，站在時(shí)代前列謀劃水利發(fā)展。

第二，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，必須全面認(rèn)識(shí)新形勢下水利戰(zhàn)略地位。今年中央1號(hào)文件對(duì)新形勢下水的重要地位和作用作出科學(xué)

定位，強(qiáng)調(diào)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中具有不可替代的重要地位，將水利提

升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。中央水利工作會(huì)議對(duì)水利的戰(zhàn)略地

位進(jìn)一步作出“四個(gè)迫切需要”的深刻論述，強(qiáng)調(diào)指出，加快水利改革發(fā)展是保障國家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源

節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力 的迫切需要，水安則邦安，水興則邦興，水利是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，加強(qiáng)水利建設(shè)是強(qiáng)國富民的重大舉措，加快水利改革發(fā)展是事關(guān)

我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。中央水利工作會(huì)議把水利提升到治國理政、現(xiàn)代化建設(shè)和民族振興 的高度，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)，凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大 的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。我們要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利的戰(zhàn)略定位，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大職責(zé)，堅(jiān)持不懈地把治水興水這一造福中華民

族的千秋偉業(yè)抓實(shí)辦好。

第三，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，必須深入領(lǐng)會(huì)新形勢下中央水利工作方針。胡錦濤總書記明確提出了今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革

發(fā)展的總體要求，深刻闡述了加快水利改革發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)基本原則，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充滿了水憂患意識(shí)、辯證法思想和實(shí)事

求是精神，這是我們做好新形勢下水利工作的根本指導(dǎo)方針。溫家寶總理對(duì)制定實(shí)施新形勢下的治水方略提出了六條明確要求，這是我們做好

新形勢下水利工作的重要依據(jù)。胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話蘊(yùn)含的治水思想，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)中華民族幾千年治水實(shí)踐特別是新

中國建立以來水利工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是對(duì)中國特色水利現(xiàn)代化科學(xué)內(nèi)涵的系統(tǒng)揭示，是我們推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越的行動(dòng)指南，我

們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確理解把握，切實(shí)作為加快水利改革發(fā)展的重要遵循，始終貫穿于新形勢下治水興水的全過程。

第四，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，必須準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和中央1號(hào)文件全面

部署了水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確提出，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到2020年基本建成防洪抗旱減

災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系等四大體系。針對(duì)當(dāng)

前水利存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要全力以赴完成好六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。中央對(duì)水利工作的戰(zhàn)略部署，既充分體現(xiàn)了前瞻性和戰(zhàn)略性，又充

分契合了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展水平，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我們要按照中央決策部署，搞好頂層設(shè)計(jì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃統(tǒng)籌兼顧，齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，不斷取得新突破、新進(jìn)展。

第五，貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，必須著力實(shí)化治水興水重大政策措施。今年中央1號(hào)文件明確了一系列支持水利的政策舉措。胡錦

濤總書記、溫家寶總理的重要講話，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)中央1號(hào)文件提出了更加明確的要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)水利建設(shè)是黨和政府的重要職責(zé)，必須充分發(fā)

揮政府主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障作用。針對(duì)土地出讓收益和農(nóng)田水利建設(shè)資金需求不匹配的區(qū)域性矛盾，明確要強(qiáng)化省內(nèi)統(tǒng)籌，中

央也要統(tǒng)籌部分資金；針對(duì)金融支持水利建設(shè)的問題，強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)展面向水利的中長期優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)；針對(duì)農(nóng)村“兩工”取消后農(nóng)田水

利投工投勞數(shù)量顯著減少、建設(shè)和管護(hù)面臨許多新的難題，明確提出要建立有效的機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，引導(dǎo)農(nóng)民為改善生活生產(chǎn)條件興修水

利；針對(duì)水資源領(lǐng)域存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全節(jié)約用水的利益調(diào)節(jié)機(jī)制；針對(duì)城鄉(xiāng)水管理問題，強(qiáng)調(diào)

要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域水公共管理模式，推進(jìn)水務(wù)管理一體化；針對(duì)水利基層服務(wù)體系薄弱的狀況，強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科

技推廣服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度。我們要準(zhǔn)確把握中央水利工作會(huì)議明確的重大戰(zhàn)略舉措，不折不扣地落實(shí)好中央的

各項(xiàng)扶持政策。

二、全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利的決策部署，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越

中央水利工作會(huì)議全面吹響了加快水利改革發(fā)展新跨越的進(jìn)軍號(hào)角。我們要緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，把貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精

神和貫徹落實(shí)中央1

號(hào)文件緊密結(jié)合起來，全面掀起治水興水新高潮，全力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。

第一，明確一個(gè)思路，堅(jiān)定不移地走中國特色水利現(xiàn)代化道路。我國是世界上水情最為復(fù)雜、治水任務(wù)最為繁重、江河治理難度最大的國

家。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)治水事業(yè)新發(fā)展，必須正確認(rèn)識(shí)我國的基本國情水情，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持

人水和諧，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，高度重視水利改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)確定水利發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)、建設(shè)任

務(wù)、投資規(guī)模、管理需求，妥善處理水利工作中的重大關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合治理，節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化保護(hù)，量水而行，統(tǒng)籌解決水

多、水少、水臟、水渾等問題，著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)

治水與依法管水能力，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路，為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

第二，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，著力推動(dòng)科學(xué)治水和依法管水。加快水利改革發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵問題。在當(dāng)前我國水資源條件發(fā)生深刻變化、涉

水利益格局發(fā)生深刻調(diào)整、水利發(fā)展模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變的背景下，尤其要更加注重科學(xué)治水，更加注重依法管水，不斷提高水利工作的科學(xué)化、法制化水平。一要科學(xué)治水。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，都特別強(qiáng)調(diào)要科學(xué)治水，這是加快水利改革發(fā)展的根本。我們要順應(yīng)

自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，牢固樹立人與自然和諧相處的理念，科學(xué)制定水利規(guī)劃，合理安排工程布局，既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合

理需求又要滿足維護(hù)河湖健康基本需求，既要防御水旱災(zāi)害又要規(guī)范人類自身活動(dòng)，既要治理水土流失又要發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，既要

滿足當(dāng)代人對(duì)水的需求又要給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間，促進(jìn)人水和諧相處，確保水資源的可持續(xù)利用。二要依法管水。按照建設(shè)

法治政府的要求，著力強(qiáng)化依法治水管水，加快構(gòu)建適合我國國情和水情的水法規(guī)體系，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體

系，完善預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步提升水利社會(huì)管理能力，維護(hù)和諧有序的水事秩序。

第三，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，全面推進(jìn)水利建設(shè)管理改革領(lǐng)域新跨越。加快水利改革發(fā)展，既要搞好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃布局，有計(jì)劃、有步驟，分階段、分層次地加以推進(jìn)，又要整合工作力量，集中優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。一要在加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，以灌區(qū)配套

和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣為抓手，大興農(nóng)田水利建設(shè)，著力夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ)；以中小河流治理、小型病

險(xiǎn)水庫和大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治和城市防洪排澇建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力；

以水資源配置工程、重點(diǎn)水源工程、河湖水系連通工程、抗旱水源工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為依托，著力提高城鄉(xiāng)供水保障能力，全面解

決農(nóng)村飲水不安全問題。二要在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度上實(shí)現(xiàn)新突破，抓緊確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污

三條“紅線”，加快落實(shí)水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制，著力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活等各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)約用水，盡快扭

轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用、污染嚴(yán)重的局面，做到以水定需、量水而行、因水制宜。三要在創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，深

化水利投融資、水資源管理、水利工程管理、水價(jià)等方面的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。

第四，建成四大體系，加快形成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水利發(fā)展格局。力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面

。到2020年，基本建成四大體系。一是基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系。興利除害結(jié)合，防災(zāi)減災(zāi)并重，治本治標(biāo)兼顧，工程措施非工程措施配合，集中力量加強(qiáng)防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，全面增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力，最大程度減輕洪澇干旱災(zāi)害損失。二是基本建

成水資源合理配置和高效利用體系。合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加快形成四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)的水資源戰(zhàn)略配置格局，因地

制宜建設(shè)跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，大力推進(jìn)節(jié)約用水和非常規(guī)水源利用，力爭全國年用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，城鄉(xiāng)供水保證率顯

著提高，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。

三是基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，全面加強(qiáng)水功能區(qū)管理、點(diǎn)源面源污染控制、水土流失綜

合治理和水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，使主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水

超采基本遏制。四是基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。堅(jiān)持工程建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制

度，進(jìn)一步完善水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，基本建立有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制，基本形成水利工程良性運(yùn)行機(jī)制。通過四大

體系建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展得到有效保障，水利現(xiàn)代化水平明顯提高。

第五，強(qiáng)化五個(gè)支撐，著力做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的各項(xiàng)水利工作。求木之長者，必固其根本。實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展，必須切實(shí)做好強(qiáng)基固本

工作。一要強(qiáng)化水利規(guī)劃支撐，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源的矛盾，統(tǒng)籌兼顧流域與區(qū)域、城市與農(nóng)村、東中西部地區(qū)水利發(fā)展需求，協(xié)

調(diào)好上下游、左右岸、干支流的關(guān)系，加快完善全國、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，進(jìn)一步強(qiáng)化水利規(guī)劃的權(quán)威性、指導(dǎo)性和約束性。二要強(qiáng)化

水利科技支撐，健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和成果推廣轉(zhuǎn)化，力爭在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，加強(qiáng)防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化建設(shè)，加快利用信息技術(shù)對(duì)水利行業(yè)進(jìn)行改造提升，以水

利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。三要強(qiáng)化水文基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局，擴(kuò)大覆蓋范圍和監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警領(lǐng)域，著力增

強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。四要強(qiáng)化服務(wù)體系支撐，加大對(duì)防

汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科技推廣服務(wù)、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性職能，按政策落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)，全

面提高基層水利服務(wù)能力和管理水平。五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐，突出抓好高層次、高技能和基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的

思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高水利干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)和工作水平。

第六，落實(shí)六項(xiàng)政策，不斷為水利又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。中央明確了支持水利的一系列政策舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院加快

水利改革發(fā)展的堅(jiān)定決心，各級(jí)水利部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，全力以赴抓好落實(shí)。一要落實(shí)公共財(cái)政投入政策，健全水利投入穩(wěn)定

增長機(jī)制，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金，確保財(cái)政性資金對(duì)水利投入的

總量和增幅都有明顯提高，確保事關(guān)民生的水利工程、江河治理重點(diǎn)骨干水利工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工程等建設(shè)投資穩(wěn)步增長。二要落實(shí)

從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策，確保足額提取、定向使用，同時(shí)在中央和省級(jí)層面統(tǒng)籌部分資金，解決好土地出讓收益與農(nóng)

田水利建設(shè)資金需求不匹配的矛盾。三要落實(shí)水利建設(shè)基金籌集與使用政策，推動(dòng)有條件的地方逐步提高比例標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行預(yù)算管理，確保用

于水利。四要落實(shí)水資源費(fèi)征收使用和管理政策，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍，嚴(yán)格征收和使用管理，把水資源費(fèi)收

好管好用好。五要落實(shí)水利建設(shè)金融支持政策，爭取面向水利的中長期優(yōu)惠貸款，提高水利工程貸款財(cái)政貼息的規(guī)模、期限和貼息率，推進(jìn)經(jīng)

營性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場融資，鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司拓寬水利投融資渠道，積極吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。六要落實(shí)鼓勵(lì)農(nóng)

民群眾參與水利建設(shè)政策，進(jìn)一步加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興修水利的積

極性。

三、建立健全工作保障機(jī)制，確保中央水利大政方針和政策措施落到實(shí)處

深入學(xué)習(xí)、全面貫徹中央水利工作會(huì)議精神和中央1號(hào)文件各項(xiàng)決策部署，既是水利工作的頭等大事，也是水利系統(tǒng)的首要任務(wù)。各級(jí)水利

部門要加大工作力度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好中央的決策部署。

第一，要迅速傳達(dá)貫徹，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。各級(jí)水利部門要把傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神特別是胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神作為一

項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大干部職工認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)好講話，深入領(lǐng)

會(huì)講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解講話的重要論斷和理論觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握中央對(duì)水利工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來，把目標(biāo)和任務(wù)統(tǒng)一到中央的部署上來，把行動(dòng)和步調(diào)統(tǒng)一到中央的要求上來，更加自覺地肩負(fù)起加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的重大責(zé)任和光榮使命。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為水利系統(tǒng)

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要抓手，作為水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)向

縱深發(fā)展，在全國水利系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮。

第二，要周密制定方案，落實(shí)責(zé)任分工。中央水利工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了中央1號(hào)文件明確的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)又提出了一系列加快水利改革發(fā)

展的新任務(wù)、新政策、新舉措。各級(jí)水利部門要根據(jù)胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理的重要講話要求，對(duì)照中央1號(hào)文件任務(wù)分工方

案，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究梳理，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)會(huì)議精神工作方案。對(duì)中央1號(hào)文件明確的任務(wù)要明確辦結(jié)時(shí)限，實(shí)化工作措施，加緊抓好落實(shí)。對(duì)中央水利工作會(huì)議提出的新任務(wù)要抓緊制定落實(shí)方案和進(jìn)度安排，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、細(xì)化到項(xiàng)目、實(shí)化到崗位、量化

到個(gè)人。要加快建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制，使各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，以責(zé)任促落實(shí)，以責(zé)任保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

第三，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作到位。要按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總體部署，將中央水利工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況監(jiān)

督檢查與中央1號(hào)文件貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮水利部、監(jiān)察部聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制的作用，充分發(fā)揮水利系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等各方面力量，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確檢查重點(diǎn)，著力抓好中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、主要

目標(biāo)任務(wù)完成、水利資金投入和配套、重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)推進(jìn)、水利資金使用和監(jiān)管、最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施等情況，確保執(zhí)行政策不走

樣，完成任務(wù)不打折，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全和干部安全。

第四，要著力抓好協(xié)調(diào)，凝聚各方力量。貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展，必須發(fā)揮各方作用，形成強(qiáng)大合力。

各級(jí)水利部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、金融等有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，全力爭取他們的支持，抓緊制

定出臺(tái)財(cái)政、投資、金融、土地、價(jià)格等各項(xiàng)配套政策，切實(shí)抓好規(guī)劃審批、項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃安排、資金撥付等工作，推動(dòng)落實(shí)加快水利改革

發(fā)展的各項(xiàng)具體措施。水利部各司局要牢固樹立一盤棋思想，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制和對(duì)口聯(lián)系制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方水利

工作的指導(dǎo)。各流域機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行溝通、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)和管理職能，在技術(shù)支持、項(xiàng)目前期、對(duì)口幫扶、監(jiān)督檢查

等方面發(fā)揮更大作用。地方各級(jí)水利部門要切實(shí)當(dāng)好黨委和政府的參謀和助手，勇于承擔(dān)重任，積極爭取支持，統(tǒng)籌地方力量，建立幫扶督辦

機(jī)制，確保水利建設(shè)、管理和改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第五，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)行業(yè)精神。中央水利工作會(huì)議的召開和中央1號(hào)文件的出臺(tái)，既是幾代水利人夢寐以求的夙愿，也是對(duì)廣大水

利干部職工的極大鞭策和鼓舞。全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，是對(duì)各級(jí)水利部門政治態(tài)度、能力水平和工作作風(fēng)的重大考驗(yàn)。水利系

統(tǒng)廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)清肩負(fù)的重要責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力樹立水利系統(tǒng)的良好形象。要重心下移摸實(shí)情，深入

基層搞調(diào)研，敞開心扉聽民聲，掌握一手情況，了解實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。要凝心聚力干事業(yè)，在解決水利難

題上下功夫，在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效，在惠及民生上出成果。要撲下身子抓落實(shí)，真抓實(shí)干，敢抓敢管，善抓善管，不搞形式主義，不做表

面文章。廣大水利干部職工要大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，以只爭朝夕的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感、舍我其誰的責(zé)任感，在推進(jìn)水利改革發(fā)展中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績。

第六，要加大宣傳力度，營造良好氛圍。貫徹落實(shí)中央決策部署，必須營造良好的社會(huì)氛圍。要組織中央和地方、行業(yè)內(nèi)外主流媒體，精

心組織策劃一批重點(diǎn)水利宣傳活動(dòng)，迅速掀起新一輪水利宣傳高潮，深入解讀中央水利工作會(huì)議精神，積極宣傳加快水利改革發(fā)展的大政方針

和目標(biāo)任務(wù)，追蹤報(bào)道各地貫徹落實(shí)中央決策部署的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)介紹各地水利改革發(fā)展實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳普及我國特殊的國情水

情和防汛抗洪、抗旱減災(zāi)、農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉、飲水安全等知識(shí)，形成輿論強(qiáng)勢，提升宣傳效果，切實(shí)增強(qiáng)全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資

源保護(hù)意識(shí)，贏得社會(huì)各界對(duì)水利工作的理解和支持，著力形成全社會(huì)治水興水的強(qiáng)大合力。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前防汛抗旱工作。今年我國氣候變化極不正常。年初冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，春夏之交長江中下游5省發(fā)生持續(xù)嚴(yán)重干

旱，6月以來又旱澇急轉(zhuǎn)、局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今年夏季東北南部、華北東部和南部、黃淮、江淮、江漢、川東、重

慶至云貴高原一帶降水較常年同期偏多，淮河可能發(fā)生流域性大洪水，海河流域有可能發(fā)生大洪水，漢江可能發(fā)生較大洪水，黔桂藏等地局部

山洪地質(zhì)災(zāi)害可能頻發(fā)多發(fā)；臺(tái)風(fēng)登陸較常年偏多，臺(tái)風(fēng)北上深入內(nèi)陸的可能性較大；全國大部分地區(qū)氣溫偏高，內(nèi)蒙古東部、東北地區(qū)西部、新疆北部、江南中東部可能發(fā)生夏伏旱。當(dāng)前，全國即將進(jìn)入“七下八上”的防汛關(guān)鍵期，大江大河正處于主汛期，防汛形勢十分嚴(yán)峻。同

時(shí)，一些地方旱情露頭并持續(xù)發(fā)展，抗旱任務(wù)較為艱巨。胡錦濤總書記在中央水利工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹中央防汛

抗旱工作部署，恪盡職守，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，科學(xué)防控，最大程度減輕災(zāi)害影響和損失?；亓加窀笨偫硪矊?duì)今年的防汛抗旱工作提出了明

確要求。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會(huì)議精神與做好當(dāng)前防汛抗旱工作緊密結(jié)合起來，立足于防大汛、抗長旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面落

實(shí)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)，強(qiáng)化應(yīng)急值守，強(qiáng)化重點(diǎn)防御，強(qiáng)化工程調(diào)度，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)，強(qiáng)化督察巡查，強(qiáng)化支持指導(dǎo)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，千方百計(jì)保障群眾飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，為奪取今年

農(nóng)業(yè)豐收和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的水利支撐。

同志們，中華民族治水史冊翻開了嶄新的一頁，水利事業(yè)發(fā)展步入了新的歷史階段。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周

圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史重任，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展

新局面，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！作者：

責(zé)編：楊柳

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陳雷在全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神動(dòng)員大會(huì)上的講話

第四篇：2012全面貫徹落實(shí)喀什地委擴(kuò)大會(huì)議精神

以更加開放的思想觀念 更加扎實(shí)的工作作風(fēng) 全面貫徹落實(shí)地委擴(kuò)大會(huì)議精神 ——艾克拜爾〃吾甫爾在中共 喀什地委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

（來自喀什日?qǐng)?bào)）

這次中共喀什地委擴(kuò)大會(huì)議，是在全區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí)，程振山書記作了題為《全面貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，為推進(jìn)喀什跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗》的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了2011年的工作，安排部署了2012年的任務(wù)，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施得力，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)的決策部署和變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的時(shí)代要求，完全符合喀什實(shí)際，集中反映了各族干部群眾“求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧”的意愿，具有很強(qiáng)的思想性、開創(chuàng)性和針對(duì)性，是指導(dǎo)全區(qū)做好2012年各項(xiàng)工作的重要文件。會(huì)議期間，與會(huì)同志緊緊圍繞《報(bào)告》展開了熱烈討論。大家一致認(rèn)為，《報(bào)告》著眼于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，提出了一系列新的要求。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《報(bào)告》精神，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，堅(jiān)持“兩手抓”、“一起擔(dān)”，找準(zhǔn)推進(jìn)“三化”建設(shè)的切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與發(fā)展機(jī)遇的結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，咬定目標(biāo)不放松，把握機(jī)遇不懈怠，創(chuàng)造性開展工作，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)既定任務(wù)。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2011先進(jìn)縣市、綜合指標(biāo)完成縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)，宣讀了《2011榮獲國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)先進(jìn)集體的通報(bào)》，地區(qū)與各縣市簽訂了《2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任書》、《2012年維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書》、《2012人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》、《2012環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》和《2012安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在全體與會(huì)人員的共同努力下，會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。

總之，這是一次解放思想、明確任務(wù)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、提振信心的大會(huì)。大家一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的要求上來，統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來，把會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見。

一、加快“三化”進(jìn)程，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展

《報(bào)告》立足于發(fā)揮政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，就加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化提出了明確要求。大家一定要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，按照地委的工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變”這一主基調(diào)，扎實(shí)做好六方面工作： 一要抓規(guī)劃，強(qiáng)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

結(jié)合報(bào)批實(shí)施《喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，編制完善“大喀什市”規(guī)劃，加快縣市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，擴(kuò)大控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面。加大“跑辦”力度，爭取國家部委盡快出臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)扶持政策的實(shí)施細(xì)則。組織專門力量，以對(duì)口支援省市為重點(diǎn)，加強(qiáng)特殊經(jīng)濟(jì)政策宣傳推介，吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。加快“大喀什市”中心城市建設(shè)，吸引產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)聚集、農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持由外向里開發(fā)，最大限度地提升城市土地價(jià)值。采取“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”、“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，加快開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持先征地后配套、先儲(chǔ)備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓。支持萬科、恒大、中信集團(tuán)等有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有意向的企業(yè)，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下連片開發(fā)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮被征地群眾的安臵與持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持先安臵、后搬遷。在做好安臵補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加大就業(yè)扶持和社會(huì)保障力度，確保拆遷戶具有長期穩(wěn)定的收入來源。

二要抓增量，挖存量，快速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快實(shí)施《喀什地區(qū)“十二五”產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真做好資源、市場及投入產(chǎn)出情況分析等基礎(chǔ)工作，抓緊儲(chǔ)備一批市場前景好、拉動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，大力發(fā)展十八類產(chǎn)業(yè)，全力打造紡織、冶金、石化等百億產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，引導(dǎo)中小企業(yè)在大企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，借助亞歐博覽會(huì)、喀交會(huì)等會(huì)展平臺(tái)，大力發(fā)展面向中亞、南亞和西亞的輕工、組裝加工等外向型產(chǎn)業(yè)。借鑒對(duì)口援助省市先進(jìn)理念，采取“以園帶園”的方式，加快園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)總體功能。切實(shí)提高為企業(yè)服務(wù)的能力，協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供給，確保新建企業(yè)盡快投產(chǎn)，已建成企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持現(xiàn)有重點(diǎn)骨干企業(yè)、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。

三要抓生產(chǎn)，促銷售，快速增加農(nóng)民收入

全面落實(shí)糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，保證面積、提高單產(chǎn)，充實(shí)“米袋子”。加強(qiáng)原糧控制，確保糧食安全。大力發(fā)展以膜下滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù)，提高棉花種植效益。抓緊改造劣質(zhì)低效果園，加快定植補(bǔ)植，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施，實(shí)現(xiàn)特色林果業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)飼草基地和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情防控責(zé)任制，大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施“菜籃子”工程，通過多元投入，集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做到統(tǒng)一供苗、錯(cuò)開播期、均衡上市，提高種植率、降低空棚率，確保建設(shè)一片、成功一片、富裕一片。合理選擇多熟高效模式，規(guī)模發(fā)展特色高效作物。抓緊制定體現(xiàn)地域特點(diǎn)和產(chǎn)品特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確立水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。積極穩(wěn)妥推行水管體制改革，執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，為加快“三化”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。

以主攻超市和高端市場為目標(biāo)，加快建設(shè)內(nèi)地大中城市農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。提升縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場功能，加強(qiáng)市場信息服務(wù)站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引進(jìn)包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，抓緊設(shè)計(jì)特色鮮明的外包裝，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。地區(qū)統(tǒng)一注冊地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明產(chǎn)品商標(biāo)，積極打造名牌產(chǎn)品，全力打響“喀什噶爾”品牌。加快申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地，加強(qiáng)畜產(chǎn)品出口屠宰、活畜隔離基地建設(shè)。抓緊制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極培育一批市場競爭力和輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)企業(yè)與協(xié)會(huì)、農(nóng)戶建立緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，夯實(shí)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

四要抓流通，強(qiáng)旅游，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

加快物流園區(qū)和大型批發(fā)市場建設(shè)，培育大型國際物流平臺(tái)，暢通物流通道。積極爭取并出臺(tái)外貿(mào)扶持政策，引導(dǎo)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)由貿(mào)易型向出口加工型轉(zhuǎn)化，培育一批進(jìn)出口總額上億美元的龍頭企業(yè)。加快發(fā)展公路、鐵路、空港聯(lián)運(yùn)，開通東部沿海集裝箱專列經(jīng)喀什轉(zhuǎn)運(yùn)至周邊國家的物流通道。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，規(guī)范管理，擴(kuò)大地產(chǎn)品出口種類和規(guī)模。提升會(huì)展專業(yè)化、市場化運(yùn)作水平，辦好第八屆喀交會(huì)。

加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和國際旅游通道建設(shè)，深度挖掘獨(dú)具特色的民族文化。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，加快打造“六個(gè)品牌”，最大限度地延長游客駐留時(shí)間。積極組織“對(duì)口援疆省市百萬游客游喀什”，辦好第三屆“絲路明珠”喀什噶爾國際旅游文化節(jié)等活動(dòng)，啟動(dòng)喀什旅游宣傳品制作“五個(gè)一”工程。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)家樂、邊境游、入境游、冬季游，做到淡季不淡、旺季更旺。

創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，拓寬融資渠道。積極籌建喀什金融貿(mào)易區(qū)和喀什發(fā)展銀行，大力引進(jìn)對(duì)口援助省市金融機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展投資擔(dān)保公司、小額貸款公司和鄉(xiāng)村保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)。推行跨境貿(mào)易人民幣邊貿(mào)結(jié)算工作。加強(qiáng)資本市場運(yùn)作，積極引導(dǎo)、扶持有條件的企業(yè)上市。大力發(fā)展會(huì)計(jì)、信息、中介、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定喀什餐飲發(fā)展規(guī)劃，扶持發(fā)展民族特色餐飲業(yè)，建設(shè)培育一批餐飲名街、名店，讓喀什餐飲走出新疆，走向全國。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，打造喀什家政服務(wù)品牌，力促便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。五要抓產(chǎn)業(yè)，重民生，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)口援疆優(yōu)勢

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，以協(xié)調(diào)對(duì)接、信息交流和服務(wù)保障為重點(diǎn)，加強(qiáng)與對(duì)口支援省市的溝通和銜接，主動(dòng)高效落實(shí)援助項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌有序、全面推進(jìn)對(duì)口援疆工作。深入分析援建雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，吸引援助省市大中企業(yè)來喀投資興業(yè)，做好已簽約項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和落地工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。按照不同類別的援疆項(xiàng)目，實(shí)行直接立項(xiàng)或報(bào)備審批制度。管好用好援疆資金、建好援疆項(xiàng)目，采取交鑰匙、交支票、合作共建等方式，加快推進(jìn)安居富民等民生工程。支持發(fā)展高效節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè)，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)以及產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮援疆資金效益。依托對(duì)口支援省市人才優(yōu)勢，采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“送出去”等方式，短周期、多批次加大人才援疆力度；做好培訓(xùn)計(jì)劃，采取異地掛職、以干代訓(xùn)、代培委培等方式，大力培養(yǎng)急需管理型和專業(yè)技術(shù)人才。

六要抓項(xiàng)目，促后勁，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

按照“十二五”總體規(guī)劃布局，突出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的交通、水利、電力、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先謀劃、優(yōu)先保障、優(yōu)先推進(jìn)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。力爭開工建設(shè)一批先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、核心性工程，為加快“三化”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制，理清項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)、審批權(quán)限，千方百計(jì)籌集項(xiàng)目前期資金，提高建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)效和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)接，跟蹤推進(jìn)，爭取納入國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃，早日批準(zhǔn)立項(xiàng)。集中精力、集中資金保重點(diǎn)，全力解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題，保證重大建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加大項(xiàng)目稽查力度，注重投資質(zhì)量和效益，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

突出保護(hù)水源、防治沙化和大氣污染，嚴(yán)禁引進(jìn)高污染企業(yè)。強(qiáng)化已投產(chǎn)礦山開采冶煉、水泥、鋼鐵等企業(yè)尾礦、尾氣處理，從嚴(yán)控制非達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)防沙治沙、重點(diǎn)防護(hù)林、天然林保護(hù)、平原綠化、綠洲保護(hù)、濕地保護(hù)等生態(tài)工程建設(shè)，抓好草原生態(tài)機(jī)制保護(hù)項(xiàng)目，鞏固退耕還林成果。對(duì)水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)。加快大氣污染治理、污水處理廠和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保民生優(yōu)先和社會(huì)進(jìn)步

《報(bào)告》提出，明年將繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)“民生建設(shè)年”的要求，集中力量為全區(qū)人民辦好１５件實(shí)事。各縣市、各部門要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，全力以赴抓好落實(shí)。

一要抓緊做好重點(diǎn)民生工程的協(xié)調(diào)服務(wù)

加強(qiáng)與國家部委、自治區(qū)廳局的銜接，大力爭取項(xiàng)目、資金支持。及時(shí)落實(shí)援疆資金，千方百計(jì)解決貸款難問題，確保民生工程建設(shè)資金及時(shí)足額到位。實(shí)行民生項(xiàng)目審批綠色通道制度，發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要全力配合，加快項(xiàng)目審批，確保早立項(xiàng)、早開工。各縣市要建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，管好、用好項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”、“半截子”工程，真正把好事辦好、辦實(shí)。

按照“三高”（高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配套）和“四不落后”（住房面積、功能、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)不落后）的要求，尊重群眾意愿，合理確定房屋面積、戶型結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，確保竣工住房早日投入使用。加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)格租售管理，全面開展廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，防止資金滯留。抓好老城區(qū)危舊房和棚戶區(qū)改造，確保住房困難家庭住有所居。加快職工集資建房和統(tǒng)建住房建設(shè)進(jìn)度，積極解決房改“欠賬”，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。二要加快城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)步伐

要向農(nóng)民講清外出務(wù)工的好處，大力宣傳表彰務(wù)工創(chuàng)收先進(jìn)典型。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民利益，使其與市民享受均等社會(huì)保障及教育等公共服務(wù)。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生擇業(yè)觀教育，引導(dǎo)其面向企業(yè)、基層就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。整合培訓(xùn)資源，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。區(qū)分不同學(xué)歷、不同就業(yè)方向，綜合施策、分類施訓(xùn)，加強(qiáng)法律、語言和就業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的用工需求，對(duì)新建企業(yè)、新上項(xiàng)目提前介入、超前服務(wù)，開展技能人才的“儲(chǔ)備式”培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)急需的技術(shù)工人，采取“訂單式”、“委托式”培訓(xùn)。繼續(xù)抓好普通高校未就業(yè)畢業(yè)生赴對(duì)口援助省市培訓(xùn)工作，努力將普通高校畢業(yè)生培訓(xùn)為管理型人才，將中專畢業(yè)生和初高中畢業(yè)生培訓(xùn)為產(chǎn)業(yè)工人，將農(nóng)牧民培訓(xùn)為基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)急需的熟練技術(shù)工人。積極爭取對(duì)口援助省市吸納就業(yè)，開拓內(nèi)地勞務(wù)市場。依托二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落地企業(yè)和民生工程，加快本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以鄉(xiāng)村為單位組建專業(yè)施工隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近參與工程建設(shè)。加強(qiáng)法制和勞動(dòng)紀(jì)律教育，培育“勤勞善良、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信”的喀什勞務(wù)品牌。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。形成培訓(xùn)、就業(yè)、輸出、維權(quán)“四位一體”的工作格局，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富。

三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固和提高“兩基”成果，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升整體教育水平。加強(qiáng)雙語師資隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)前兩年雙語教育入園率，確保完成學(xué)前雙語幼兒園基本建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實(shí)現(xiàn)5-6周歲幼兒雙語教育全覆蓋。著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段教育，改善辦學(xué)條件，力爭地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、莎車縣第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、喀什二中分校等項(xiàng)目早日投入使用，積極籌建喀什大學(xué)。加快實(shí)用科技成果推廣，提高科技服務(wù)基層能力。

繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提高公共衛(wèi)生保障服務(wù)能力和水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)新農(nóng)合與城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助銜接，積極推行“一站式”即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益水平。大力提升醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。提高醫(yī)療裝備水平，增強(qiáng)重大傳染病、地方病監(jiān)測和預(yù)警能力。加快地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，確保在2012年上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一夠三化”建設(shè)任務(wù)。深入開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，降低和穩(wěn)定生育水平，引導(dǎo)各族群眾走少生快富之路。

堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，全力打造文化強(qiáng)區(qū)。加快公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)能力。深入開展文化惠民活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、商業(yè)文化、校園文化、會(huì)展文化，弘揚(yáng)和傳承十二木卡姆等獨(dú)具特色的喀什噶爾民族文化。進(jìn)一步辦好對(duì)口援助省市喀什文化周，不斷提高喀什知名度和文化影響力。積極穩(wěn)妥推動(dòng)文化體制改革，科學(xué)引導(dǎo)文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，培育文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力做好以行政村、社區(qū)文化室項(xiàng)目為重點(diǎn)的文化民生工程建設(shè)，加快實(shí)施地區(qū)體育館、地區(qū)博物館等項(xiàng)目建設(shè)。抓好縣級(jí)有線電視數(shù)字化改造，推動(dòng)城市信息化和社會(huì)信息化進(jìn)程。著力構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛、安全高效的廣播影視傳播體系，積極爭取“西新工程”第五期維吾爾語影視劇譯制項(xiàng)目，不斷提升少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目譯制能力和水平。

四要加快扶貧開發(fā)步伐

以中央、自治區(qū)實(shí)施新的扶貧開發(fā)政策為契機(jī)，加快制定完善今后十年及“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。以縣為單位，按照地理位臵相關(guān)、灌溉系統(tǒng)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)的要求，打破行政區(qū)域界線，科學(xué)劃分片區(qū)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，以集中連片開發(fā)為主要方式，加快開發(fā)式扶貧。鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，全面提升自我發(fā)展能力。力爭全面啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，加快扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，確保貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全地區(qū)平均水平，公共服務(wù)體系同步發(fā)展。

三、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)定不移地維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅難以推進(jìn)跨越式發(fā)展，甚至已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。因此，我們一定要深化“穩(wěn)定第一責(zé)任”的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，為跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。

一要著力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的處臵、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范能力

統(tǒng)籌各種維穩(wěn)力量，牢牢把握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán)。深化農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制，全面提升早發(fā)現(xiàn)的能力。始終保持對(duì)“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決把敵人的滲透破壞活動(dòng)消滅在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。強(qiáng)化基層警務(wù)建設(shè)，構(gòu)建常態(tài)化的防控體系。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、部門、場所防范工作，督促建立和完善應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制，強(qiáng)化治安巡邏。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、果斷處臵、平息事態(tài)。

二要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

始終堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”，依法管理宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教場所。進(jìn)一步完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。深入開展“三愛一守”主題教育，積極引導(dǎo)宗教人士和信教群眾勤勞致富，把注意力集中到建設(shè)美好家園上來。嚴(yán)格執(zhí)行《喀什地區(qū)講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)管理辦法》，依法規(guī)范教經(jīng)行為。要把政治思想教育、無神論教育、反滲透教育作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，貫穿于各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的全過程。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，鞏固制止零散朝覲成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣傳貫徹黨的民族宗教政策和相關(guān)法規(guī)，堅(jiān)定立場、亮明態(tài)度，旗臶鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，務(wù)必做到主動(dòng)管、敢于管，管得住、管得好。

三要著力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作

民族團(tuán)結(jié)教育是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作，是抵御“三股勢力”反動(dòng)滲透宣傳的重要手段。要以正面宣傳教育的強(qiáng)大聲勢和成果有效防范和應(yīng)對(duì)“三股勢力”的分裂滲透，營造積極健康、和諧包容的思想輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)“新疆精神”，扎實(shí)開展“五觀”、“四個(gè)高度認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”教育。切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)融入到生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成各民族之間互敬、互愛、互幫、互學(xué)的濃厚氛圍，不斷提升民族團(tuán)結(jié)工作的水平和層次，共同唱響求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧的主旋律。以各項(xiàng)惠民政策為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，用身邊發(fā)生的巨大變化教育各族群眾感恩偉大祖國，樹立進(jìn)步、開放、包容、文明的理念。教育各族干部群眾“講法制，講秩序，反暴力”，增強(qiáng)“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的意識(shí)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。深入開展網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，共同維護(hù)虛擬社會(huì)秩序和網(wǎng)絡(luò)安全。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書閱覽室、文化活動(dòng)室等文化陣地和廣播、電視、文藝節(jié)目進(jìn)鄉(xiāng)村的作用，豐富精神文化生活，讓城鄉(xiāng)群眾成為基層文體活動(dòng)的主角，淡化宗教意識(shí)和宗教氛圍。引導(dǎo)全社會(huì)崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，培育文明新風(fēng)。

四要著力促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

創(chuàng)新社會(huì)管理制度，集成社會(huì)管理要素，優(yōu)化社會(huì)管理資源，改進(jìn)社會(huì)管理方法，加快建立符合區(qū)情、社情、人性化的社會(huì)管理體系。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，逐步形成“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的新模式，加快構(gòu)建流動(dòng)人口居住、就學(xué)、社保等動(dòng)態(tài)式服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)特殊群體的動(dòng)態(tài)管控。大力實(shí)施重點(diǎn)村和社區(qū)“一五十”工程，落實(shí)“十戶聯(lián)防”等群防群治措施。完善應(yīng)急處突預(yù)案，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高快速反應(yīng)和有效處臵能力。建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查化解和重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度，妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大道路交通、建筑施工、公共場所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

四、務(wù)實(shí)高效，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

做好明年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各縣市、各部門要深入學(xué)習(xí)、傳達(dá)和宣傳這次會(huì)議精神，特別是程振山書記所作的《報(bào)告》，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加開放的思想觀念、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

一要解放思想，圍繞跨越發(fā)展抓落實(shí)

堅(jiān)決破除固步自封的思想，樹立世界眼光，充分發(fā)揮“兩個(gè)市場、兩種資源”優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。堅(jiān)決破除畏縮不前的思想，樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，用好、用活、用足國家差別化產(chǎn)業(yè)政策，扶持發(fā)展國家沒有明令禁止且不污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決破除唯條件論的思想，樹立創(chuàng)新求變意識(shí)，“換腦子”、“變法子”、“闖路子”，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立和向西開放大通道的構(gòu)筑。堅(jiān)決破除傳統(tǒng)陋習(xí)的束縛，樹立現(xiàn)代文化引領(lǐng)意識(shí)，倡導(dǎo)開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新，自力更生、奮發(fā)有為、追求卓越、主動(dòng)創(chuàng)造美好未來。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，圍繞改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)

牢固樹立“政府就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察，堅(jiān)決治理懶、散、庸、拖、貪等“機(jī)關(guān)病”，嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”的害群之馬。全面清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決防止以備案或核準(zhǔn)等名義變相審批。按照“兩集中、三到位”的要求，將確須保留的行政審批職能向一個(gè)科室集中、向服務(wù)大廳集中，確保審批權(quán)限、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、告知承諾制等制度，做到特事特辦、急事急辦、即辦即結(jié)。各級(jí)政府及其工作部門要自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，全力營造加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境。

三要分解任務(wù)，圍繞既定目標(biāo)抓落實(shí)

這次會(huì)上簽訂的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人口與計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)一步量化了任務(wù)，明確了責(zé)任。各縣市、各部門要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體責(zé)任人，定期督查，強(qiáng)力推進(jìn)，并作為效能監(jiān)察和縣市、部門年終考核的重要依據(jù)。確保地委、行署各項(xiàng)決策部署不折不扣地得到貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)責(zé)任、要求不折不扣地落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。四要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)抓落實(shí)

元旦、春節(jié)在即，自治區(qū)和全國“兩會(huì)”也將召開。各縣市、各部門要早安排、早動(dòng)手，抓落實(shí)。加強(qiáng)冬麥田間管理，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大畜牧業(yè)冬羔育幼力度，落實(shí)安全越冬度春措施，保障農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)供給。認(rèn)真做好春耕備耕工作。積極開展人工增水作業(yè)特別是航飛增水作業(yè)，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好新建高新節(jié)水準(zhǔn)備工作。

各縣市、各部門要扎實(shí)做好人員培訓(xùn)、建材儲(chǔ)備、項(xiàng)目前期等準(zhǔn)備工作，督促項(xiàng)目單位抓緊完善土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。嚴(yán)格按照國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地管理的要求，堅(jiān)決杜絕建設(shè)用地供而不用、圈而不建等現(xiàn)象。科學(xué)測算所需建材和企業(yè)生產(chǎn)能力，抓緊做好建材儲(chǔ)備工作。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，以縣市為單位，對(duì)重大民生工程所需建材，實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，繼續(xù)對(duì)紅磚等建材價(jià)格進(jìn)行合理干預(yù)，鼓勵(lì)建材企業(yè)增加產(chǎn)能，降低建設(shè)成本。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層調(diào)查研究，開展送溫暖和慰問活動(dòng)，幫助各族困難群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。認(rèn)真排查、梳理突出信訪案件，積極化解和防范越級(jí)訪、集體訪、進(jìn)京訪。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門防范工作，全面落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查，認(rèn)真落實(shí)國家即將出臺(tái)的扶持牛羊肉生產(chǎn)的政策措施，確保節(jié)日市場供給。保障水、電、暖、氣正常供應(yīng)。加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，倡導(dǎo)文明過節(jié)。積極開展內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)，確保各族群眾歡度祥和文明的節(jié)日。

同志們，喀什面臨千載難逢的歷史性機(jī)遇，已成為全疆、全國乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們肩負(fù)著光榮而神圣的使命。任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。讓我們在自治區(qū)黨委、人民政府和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，全力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的非凡業(yè)績，譜寫打造西部明珠、構(gòu)建和諧喀什的輝煌篇章！

第五篇：唐山市委黨校全面貫徹落實(shí)全省黨校會(huì)議精神

黨校工作動(dòng)態(tài)

第14期

(總第295期)

中共河北省委黨校辦公室編印2011年4月2日 秦皇島市委黨校認(rèn)真貫徹全省黨校校長會(huì)議精神 努力推進(jìn)“十二五”時(shí)期黨校新發(fā)展

2月28日，秦皇島市召開全市組織工作會(huì)，市委副書記楊泰安，市委常委、組織部長、市委黨校校長楊宏出席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省黨校校長會(huì)議精神，市委著眼于提升執(zhí)政能力，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，對(duì)黨校工作提出了新要求：一是圍繞中心工作精心確定培訓(xùn)內(nèi)容。將黨的十七屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和“十二五”規(guī)劃作為黨校主體班次的重要內(nèi)容，分層次辦好領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深入實(shí)施旅游立市、加快沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)等重點(diǎn)，采取專家講座、集中培訓(xùn)等方式，開展專題培訓(xùn)；二是扎實(shí)推進(jìn)“一把手”培訓(xùn)工程。繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職進(jìn)行輪訓(xùn)，全面加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，提高做好群眾工作的本領(lǐng)，切實(shí)提升各級(jí)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；三是貼近基礎(chǔ)抓好培訓(xùn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等工作重點(diǎn)，加大農(nóng)村干部

1培訓(xùn)力度。健全基層培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向一線傾斜，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的覆蓋面和實(shí)效性。

3月初，市委黨校先后召開班子會(huì)、全校教職工大會(huì)和全市黨校校長會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省黨校校長會(huì)議精神。常務(wù)副校長李榕在全市黨校校長會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《黨校工作條例》和《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，精心謀劃“十二五”時(shí)期秦皇島市縣兩級(jí)黨校發(fā)展的美好愿景和具體措施，推進(jìn)黨校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。她要求各分校、各縣委黨校及時(shí)將全省黨校校長會(huì)議精神向縣區(qū)黨委匯報(bào)，認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。

市委黨校各分校、各縣委黨校積極貫徹全國、全省、全市黨校校長會(huì)議精神，一是召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際提出貫徹意見；二是理清辦學(xué)思路，積極探索新的干部教育培訓(xùn)途徑、方法和機(jī)制；三是穩(wěn)步推進(jìn)教學(xué)改革，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量；四是按照科研為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)的要求，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研良性互動(dòng)；五是切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，提升辦學(xué)能力，完善教師學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉等機(jī)制，提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。（韓燕）

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