第一篇：蒼南縣慈善總會資金管理辦法

蒼南縣慈善總會資金管理辦法

（2012年8月1日蒼南縣第三次會員代表大會通過）

根據(jù)國務(wù)院頒布的《基金會管理?xiàng)l例》和《蒼南縣慈善總會章程》，制訂本管理辦法。

一、資金來源

1、國內(nèi)外社會各界的捐贈(zèng)和贊助。

2、政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位和其它組織、個(gè)人的資助。

3、舉辦義演、義賣等慈善活動(dòng)的收入。

4、孳息。

5、本會的其他合法收入。

二、資金募集

1、資金募集堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的原則。把募集工作與宣傳人道主義、宣傳扶貧濟(jì)困、敬老助殘的社會美德、宣傳為國分憂、為民解愁的重要意義結(jié)合起來，取得社會各界和人民群眾的理解、關(guān)心和支持。

2、嚴(yán)格接受手續(xù)。接受捐贈(zèng)，需向捐贈(zèng)者出具《浙江省公益事業(yè)捐贈(zèng)收據(jù)》，做好登記造冊工作，執(zhí)行嚴(yán)格的款物交接、保管制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度。

3、資金募集方式：除接受社會各界人士和企事業(yè)單位的自愿捐贈(zèng)外，還可以開展義賣、義演及專項(xiàng)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)等各種形式向社會進(jìn)行募集。

4、總會推薦熱心慈善公益事業(yè)并為蒼南慈善事業(yè)做出較大貢獻(xiàn)的蒼南社會各界人士以及累計(jì)為蒼南慈善事業(yè)捐贈(zèng)人民幣100萬元以上的單位或50萬元以上的個(gè)人為理事，并聘請為名譽(yù)副會長。

三、資金使用原則

1、總會和基層慈善會共設(shè)創(chuàng)始基金，創(chuàng)始基金一般動(dòng)息不動(dòng)本，但遇重大自然災(zāi)害或突發(fā)性事件除外。

2、總會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。

3、對突發(fā)性災(zāi)害募集的專項(xiàng)資金，全部用于賑災(zāi)。

4、定向捐贈(zèng)專項(xiàng)項(xiàng)目的，按照捐贈(zèng)人的意見，實(shí)行?？顚Ｓ?，簽訂《定向捐贈(zèng)協(xié)議書》。

5、義演義賣所籌資金，扣除成本后全部納入捐贈(zèng)收入。

6、捐贈(zèng)者捐贈(zèng)的實(shí)物，全部用于救助。

7、凡本會決定資助的慈善活動(dòng)和慈善事業(yè)的款項(xiàng)，不得挪作他用。

8、總會日常工作經(jīng)費(fèi)，以縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級財(cái)政補(bǔ)助為主，不足部分可在創(chuàng)始基金利息收入中列支，節(jié)余部分納入慈善資金或結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

9、慈善資金的使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律。所有發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽名，負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)后方可報(bào)銷。

四、資金使用范圍

1、舉辦或資助各類慈善公益事業(yè)；

2、開展救助活動(dòng)，幫助社會上困難的家庭和個(gè)人；

3、開展國內(nèi)外慈善活動(dòng)的費(fèi)用；

4、工作人員工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi)；

5、符合本會宗旨的其它費(fèi)用。

五、資金使用審批程序

1、總會應(yīng)在每年十一月份以前編制第二年的資助預(yù)算計(jì)劃，提交理事會討論通過后，由總

會秘書長按計(jì)劃督辦實(shí)施。資金資助項(xiàng)目交會長辦公會議通過，由負(fù)責(zé)日常工作的秘書長簽發(fā)。

2、為擴(kuò)大本會慈善公益事業(yè)的幅射面，經(jīng)總會理事會批準(zhǔn)可以對有收益的社會福利事業(yè)進(jìn)行有償資助，并有權(quán)對接受資助者使用資金的情況進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)不按原定的協(xié)議使用資金，總會有權(quán)減少、停止或收回有償資助的資金。

3、預(yù)算計(jì)劃外慈善資金的使用審批：30萬以上須經(jīng)理事會批準(zhǔn)，由會長或會長委托常務(wù)副會長和秘書長簽發(fā)；5萬元到30萬元須經(jīng)會長辦公會議審批，由會長或會長委托常務(wù)副會長和秘書長簽發(fā)；5萬元以下由會長審批簽發(fā)或由會長委托常務(wù)副會長和秘書長簽發(fā)。

4、本會日常開支堅(jiān)持節(jié)約從簡的原則，由主持日常工作的秘書長審批。

5、各基層慈善會可參照縣總會的做法，自行制定慈善資金使用審批程序，指定會長或常務(wù)副會長一人審批，報(bào)縣總會備案。

六、資金管理

1、資金實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算，配備專職會計(jì)和出納，開設(shè)獨(dú)立的銀行帳戶，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理總會帳務(wù)。

2、資金的募集、使用接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)，并定期上報(bào)資金收支情況。

3、不定期向社會公布資金收支情況，接受社會各界的監(jiān)督。

七、本辦法經(jīng)蒼南縣慈善總會第三次會員代表大會表決通過實(shí)行。

八、本辦法的解釋權(quán)屬本會理事會。

蒼南縣慈善總會定向捐贈(zèng)協(xié)議書

捐贈(zèng)方：__________________________

法定代表人：________聯(lián)系電話：________

受贈(zèng)方：蒼南縣慈善總會

法定代表人：白直友聯(lián)系電話：64718607（傳真）

開戶行：蒼南農(nóng)村信用合作銀行

帳號：***0322871

以上雙方根據(jù)《中華人民共和國公益捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定，訂立定向捐贈(zèng)協(xié)議如下：

捐贈(zèng)方向受贈(zèng)方捐贈(zèng)人民幣________萬元，定向用于具體社會公益事業(yè)項(xiàng)目如下：_______________________________

________________________________________________。

二、受贈(zèng)方指定__________________為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)、監(jiān)督該定向捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施情況。

三、總會收到捐贈(zèng)方定向捐贈(zèng)資金后全額下?lián)芊謺?，由分會按定向?xiàng)目工程進(jìn)度核撥資金。分會不得直接為項(xiàng)目工程報(bào)銷作帳。

四、本協(xié)議一式四份，捐贈(zèng)方、受贈(zèng)方、分會、項(xiàng)目責(zé)

任人各執(zhí)一份。雙方遵循誠實(shí)信用原則簽訂本協(xié)議，如有未盡事宜，以實(shí)現(xiàn)協(xié)議為目的，自愿協(xié)商解決。

捐贈(zèng)方代表簽字：受贈(zèng)方代表簽字：

捐贈(zèng)方（蓋章）受贈(zèng)方（蓋章）

項(xiàng)目責(zé)任人簽字：

年月日

第二篇：慈善總會資產(chǎn)管理辦法

洋河新城慈善總會資金物資管理使用辦法

（草 案）

第一條 為了加強(qiáng)洋河新城慈善總會（以下簡稱本會）資產(chǎn)的募集、管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《江蘇省慈善總會資金物資管理使用辦法》、《洋河新城慈善總會章程》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本會資產(chǎn)來源

1、會費(fèi)；

2、捐贈(zèng)；

3、政府資助；

4、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

5、利息；

6、其他合法收入。

第三條本會設(shè)洋河新城慈善總會創(chuàng)始資金：

1、創(chuàng)始資金為永久性資金，不動(dòng)本只取息。

2、創(chuàng)始資金來源于政府資助和社會捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人不限民族、國別及信仰，不限自然人、法人或者其他組織。

3、創(chuàng)始資金的基本金為人民幣500萬元。

4、凡企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或個(gè)人，自愿捐贈(zèng)創(chuàng)始資金10萬元千元或五萬元元以上人民幣、等值外幣或?qū)嵨镎撸男斜匾?1 手續(xù)，可成為本會創(chuàng)始會員；創(chuàng)始會員為本會永久性會員。自愿捐贈(zèng)20萬元以上人民幣、等值外幣或?qū)嵨镎?，履行必要手續(xù)，可成為本會榮譽(yù)理事；自愿捐贈(zèng)30萬元以上人民幣，等值外幣或?qū)嵨镎撸男斜匾掷m(xù)，可成為本會榮譽(yù)常務(wù)理事；自愿捐贈(zèng)50萬元以上人民幣、等值外幣或?qū)嵨镎?，履行必要手續(xù)，可成為本會榮譽(yù)副會長；自愿捐贈(zèng)100萬元以上人民幣、等值外幣或?qū)嵨镎?，履行必要手續(xù)，可成為本會榮譽(yù)會長。

5、創(chuàng)始資金必須堅(jiān)持合法、安全、有效的保值增值原則。第四條 本會設(shè)專項(xiàng)資金：

1、新城內(nèi)外企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，可向本會申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金。

2、專項(xiàng)資金的最低數(shù)額為10萬元人民幣或等值外幣。

3、獨(dú)家捐助的專項(xiàng)資金的捐贈(zèng)人，在與本會協(xié)商的基礎(chǔ)上擁有冠名權(quán)，對外稱洋河新城慈善總會某某專項(xiàng)資金。

第五條 資產(chǎn)勸募：

1、堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的勸募原則。

2、除接收政府和社會各界的捐贈(zèng)外，采取義演、義賣、慈善募捐、網(wǎng)上捐贈(zèng)等活動(dòng)形式，向社會募集慈善資產(chǎn)。

3、實(shí)物捐贈(zèng)，除根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，直接定向救助的部分以外，其余實(shí)物可通過變現(xiàn)列入不定向善款安排使用。

4、本會組織慈善資產(chǎn)社會募集者隊(duì)伍，其任務(wù)是：積極宣傳本會宗旨，聯(lián)系社會各界，勸募慈善資產(chǎn)。社會勸募者不得直接參與慈善資產(chǎn)的交接事宜。

5、本會按勸募者募集財(cái)產(chǎn)數(shù)額的一定比例，向本人支付差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用(本會專職人員除外)。

6、凡自愿參加本會勸募資產(chǎn)者，須先提出申請；提供身份證明，經(jīng)審查批準(zhǔn)成為義工、簽訂協(xié)議、發(fā)給委托證(書)后開展活動(dòng)。勸募活動(dòng)必須接受本會的檢查、監(jiān)督。

第六條 本會接受捐贈(zèng)后，向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，發(fā)給捐贈(zèng)證書并載入史冊。對受贈(zèng)資產(chǎn)登記造冊，妥善保管。

第七條 稅收減免政策

根據(jù)國家稅務(wù)總局函[2002]1290號文件規(guī)定，捐款單位和個(gè)人可享受以下稅收減免政策：

（一）單位捐贈(zèng)額在企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分準(zhǔn)予扣除；

（二）個(gè)人捐贈(zèng)額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額30％的部分可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

第八條 資產(chǎn)的使用范圍及原則：

1、資產(chǎn)全部用于符合本會宗旨的社會福利事業(yè)、公益事業(yè)和其他有關(guān)的慈善活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、侵占 3 或私分。

2、本會按照獨(dú)立捐贈(zèng)人的意愿，組織實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，適時(shí)向捐贈(zèng)人通報(bào)資產(chǎn)使用情況和效果。

3、按國家有關(guān)規(guī)定，從捐款中提取10％的資金支付開展慈善活動(dòng)必須的慈善宣傳、會議、交通、內(nèi)外交流、獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目管理等費(fèi)用。

第九條 資產(chǎn)使用的審批權(quán)限和程序：

1、本會每年11月底前編制次年資產(chǎn)預(yù)算，經(jīng)常務(wù)理事會議批準(zhǔn)后，由秘書長按計(jì)劃組織實(shí)施。

2、洋河新城慈善總會資金的使用范圍僅限于洋河新城。個(gè)人一次申請慈善資金的最高限額是5000元，申請慈善資金必須履行以下手續(xù)：（1）個(gè)人申請；（2）村居或基層單位出具困難情況證明；（3）主管部門簽字蓋章；（4）針對不同情況，申請者還須出具公安消防、醫(yī)療、教育等部門的證明；（5）總會辦公室審核提報(bào)會長辦公會批準(zhǔn)。

社會福利機(jī)構(gòu)申請慈善資金，一次性限額在5000—20000元之間，并履行下列手續(xù)：（1）單位申請；（2）主管部門審查同意后并簽字蓋章；（3）總會辦公室實(shí)地考查并寫出考查報(bào)告，報(bào)會長辦公會審核批準(zhǔn)。

特殊情況，申請慈善資金數(shù)額較大時(shí)，須經(jīng)總會常務(wù)理事會批準(zhǔn)。

第十條 資產(chǎn)的管理與監(jiān)督：

1、配備專職會計(jì)、出納，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、?？顚Ｓ茫瑘?jiān)持會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。

2、分別建立善款和工作經(jīng)費(fèi)總帳、明細(xì)帳，設(shè)立相應(yīng)的會計(jì)科目進(jìn)行核算。

3、按國家規(guī)定，設(shè)立銀行存款帳戶和專戶，一切收支按照財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

5、本會募集資產(chǎn)的使用，編制報(bào)表，接受捐贈(zèng)人、會員代表和社會的監(jiān)督，接受業(yè)務(wù)主管部門、審計(jì)部門審計(jì)，定時(shí)向社會公布。

第十一條 本辦法經(jīng)洋河新城慈善總會第一屆會員代表大會討論通過后實(shí)施。

第十二條 本辦法的修改權(quán)、解釋權(quán)屬洋河新城慈善總會常務(wù)理事會。

第三篇：慈善總會資產(chǎn)管理辦法

慈善總會資產(chǎn)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)***慈善總會(以下簡稱本會)資產(chǎn)的募集和管理使用，依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會管理辦法》、《***慈善總會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本會資產(chǎn)來源：(一)會費(fèi)；(二)捐贈(zèng)；(三)政府資助；

(四)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動(dòng)或服務(wù)收入；(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三條 本會設(shè)***慈善總會創(chuàng)始基金：(一)創(chuàng)始基金來源于社會捐贈(zèng)。

(二)創(chuàng)始基金為永久性資金，只取利息不動(dòng)本金。(三)創(chuàng)始基金必須堅(jiān)持合法、安全、保值、增值的原則。第四條 本會設(shè)專項(xiàng)資金：

(一)區(qū)內(nèi)外企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，可向本會申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金。

(二)專項(xiàng)資金的最低數(shù)額為10萬元人民幣或等值外幣。(三)獨(dú)家捐助的專項(xiàng)資金的捐贈(zèng)人，在與本會協(xié)商的基礎(chǔ)上擁有冠名權(quán)，對外稱***慈善總會某某專項(xiàng)資金。

第五條 資產(chǎn)勸募:

(一)堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的勸募原則。

(二)除接收政府和社會各界的捐贈(zèng)外，采取義演、義賣、慈善募捐、網(wǎng)上捐贈(zèng)等活動(dòng)形式，向社會募集慈善資產(chǎn)。

(三)實(shí)物捐贈(zèng)，除根據(jù)捐贈(zèng)者意愿直接定向救助的部分以外，其余實(shí)物可通過變現(xiàn)列入不定向善款安排使用。

(四)本會組織慈善資產(chǎn)社會募集者隊(duì)伍，其任務(wù)是:積極宣傳本會宗旨，聯(lián)系社會各界，勸募慈善資產(chǎn)。社會勸募者不得直接參與慈善資產(chǎn)的交接事宜。

(五)本會按勸募者募集資產(chǎn)數(shù)額的一定比例，向本人支付差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、宣傳費(fèi)等費(fèi)用(本會專職人員除外)。

(六)凡志愿參加本會勸募資產(chǎn)者，須先提出申請，提供身份證明，經(jīng)審查批準(zhǔn)并簽定協(xié)議、發(fā)給委托證(書)后開展活動(dòng)。勸募活動(dòng)必須接受本會的檢查、監(jiān)督。

(七)本會接受捐贈(zèng)后，向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù)，發(fā)給捐贈(zèng)證書并載入史冊。對受贈(zèng)資產(chǎn)登記造冊，妥善保管。

(八)為本會做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可被推舉為區(qū)慈善總會理事、常務(wù)理事；副會長、名譽(yù)會員、名譽(yù)理事、名譽(yù)副會長、名譽(yù)會長等職務(wù)和稱號。

(九)境外人士根據(jù)貢獻(xiàn)大小可被推舉為區(qū)慈善總會名譽(yù)理事、名譽(yù)常務(wù)理事、名譽(yù)副會長、名譽(yù)會長。

(十)***慈善總會接收實(shí)物和項(xiàng)目捐贈(zèng)，按折款額度享有以上(本條第八、九項(xiàng))相應(yīng)的職務(wù)和榮譽(yù)。

(十一)對熱心慈善事業(yè)，宣傳慈善事業(yè)，發(fā)動(dòng)社會各界捐款2萬元以上者，可獲得慈善宣傳大使稱號。

第六條 本會協(xié)助捐贈(zèng)人落實(shí)下列優(yōu)惠政策:

(一)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)方案的通知?(國發(fā)〔2000〕42號)確定的試點(diǎn)地區(qū)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

(二)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人捐資興辦的福利性、非營利性的老年福利機(jī)構(gòu)，免征企業(yè)所得稅，以及老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，車船使用稅。

(三)境外的自然人、法人或其他組織無償捐贈(zèng)的直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

(四)對于捐贈(zèng)的慈善工程項(xiàng)目，建議當(dāng)?shù)厝嗣裾o予支持和優(yōu)惠。

(五)其他優(yōu)惠政策，依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定和有關(guān)文件執(zhí)行。

第七條 資產(chǎn)的使用范圍及原則:(一)資產(chǎn)全部用于符合本會宗旨的社會福利事業(yè)、公益事業(yè)和其他有關(guān)的慈善活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、侵占或私分。

(二)本會按照獨(dú)立捐贈(zèng)人的意愿，組織實(shí)施慈善救助項(xiàng)目，適時(shí)向捐贈(zèng)人通報(bào)資產(chǎn)使用情況和效果。

(三)按國家有關(guān)規(guī)定，從捐款中提取10%的資金支付開展慈善活動(dòng)所必須的宣傳、會議、交通、內(nèi)外交流、獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目管理等費(fèi)用。

(四)本會專職工作人員的工資、保險(xiǎn)、福利、待遇和辦公經(jīng)費(fèi)等，從會費(fèi)、捐贈(zèng)款利息、政府資助和國內(nèi)外社會團(tuán)體、個(gè)人的專項(xiàng)捐贈(zèng)以及其他合法收入中解決。

第八條 資產(chǎn)使用的審批權(quán)限和程序:(一)本會每年11月底前編制下年資產(chǎn)預(yù)算，經(jīng)常務(wù)理事會議批準(zhǔn)后，由秘書長按計(jì)劃組織實(shí)施。

(二)慈善資產(chǎn)的支付，由會長辦公會議審定，由會長審簽。(三)使用創(chuàng)始資金，須由常務(wù)理事會討論通過后實(shí)施。第九條 資產(chǎn)的管理與監(jiān)督:(一)配備專職會計(jì)、出納，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、?？顚Ｓ?，堅(jiān)持會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。

(二)分別建立善款和工作經(jīng)費(fèi)總帳、明細(xì)賬，設(shè)立相應(yīng)的會計(jì)科目進(jìn)行核算。

(三)按國家規(guī)定，設(shè)立銀行存款帳戶和專戶，一切收支按照財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(五)本會募集資產(chǎn)的使用，編制報(bào)表，接受捐贈(zèng)人、會員代表和社會的監(jiān)督，接受業(yè)務(wù)主管部門、審計(jì)部門審計(jì)，定時(shí)向社會公布。

第十條 本辦法于***年***月***日經(jīng)****慈善總會第一次會員代表大會審議通過后實(shí)施。

第十一條 本辦法的解釋權(quán)屬*****慈善總會理事會。

第四篇：青田縣慈善總會救助管理辦法(試行)（定稿）

青田縣慈善總會救助管理辦法(試行)

第一條為了充分發(fā)揮慈善總會在政府社會保障體系中的應(yīng)有作用，確保用好慈善資金，根據(jù)《青田縣慈善總會章程》，結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 救助工作按照公開、公平、公正的原則開展。救助對象名單進(jìn)行社會公示，接受群眾監(jiān)督。

第三條救助資金的發(fā)放，采用集中發(fā)放、上門送達(dá)、委托發(fā)放等方式。

（一）醫(yī) 療 救 助

第四條醫(yī)療救助范圍、對象：本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障對象、低保邊緣對象、因突發(fā)性事故（如交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、火災(zāi)事故）造成嚴(yán)重?fù)p害的其他特殊困難者。

第五條救助標(biāo)準(zhǔn)

1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的住院患者，經(jīng)農(nóng)醫(yī)保補(bǔ)償和社會醫(yī)療救助后，自負(fù)部分仍影響家庭基本生活的，可以給予救助，但年累積最高救助金額不超過10000元。未參加農(nóng)醫(yī)保的，年累計(jì)最高救助金額不超過8000元。

2、須門診治療的下列特殊疾病患者的救助：

（1）、惡性腫瘤（包括白血?。╅L期接受化療、放療者，累計(jì)年救助金額不超過20000元。

（2）、器官移植后三年內(nèi)接受抗排異治療者，累計(jì)年救助金額不超過20000元。

（3）、尿毒癥長期血透、腹透患者，累計(jì)年救助金額不超過20000元。

（4）重癥肝炎晚期合并肝硬化者，累計(jì)年救助金額不超過10000元。

（5）對患重病須醫(yī)療康復(fù)和慢性病長期門診治療的，酌情給予救助。

3、對接受器官移植手術(shù)和重大疾病需手術(shù)治療者，酌情給予救助；對年齡小于50周歲且以配型成功可進(jìn)行異基因造血干細(xì)胞移植的惡性血液系統(tǒng)疾病患者，酌情予以重點(diǎn)補(bǔ)助。

第六條 對患急重病急需住院治療，由于確實(shí)困難無能力預(yù)繳住院押金者，憑住院醫(yī)院證明，可先預(yù)補(bǔ)部分資金。住院結(jié)束后按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算救助金額（扣除預(yù)補(bǔ)款）。

第七條 對犯罪、自殺、自殘、斗毆、酗酒、蓄意違章者不屬于救助范圍。

第八條辦理程序：個(gè)人填寫《青田縣慈善總會救助申請表》，村（居）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，上報(bào)縣慈善總會?！毒戎暾埍怼芬缴矸葑C、低保證、特困證復(fù)印件及相關(guān)證明材料：

1、對于申請入院預(yù)補(bǔ)的，需附縣級以上醫(yī)院或手術(shù)醫(yī)院出具的疾病診斷書和有關(guān)住院預(yù)繳費(fèi)用證明或入院三日內(nèi)的日醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算清單。

2、對于住院治療后申請救助的，需附縣級以上醫(yī)院疾病證明，住院醫(yī)院費(fèi)用發(fā)票，縣民政局醫(yī)療救助情況證明。

3、對于特殊疾病患者因未住院而申請救助的，由農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中心提供醫(yī)療費(fèi)用核定證明。

（二）學(xué) 生 救 助

第八條范圍對象：

1、本縣內(nèi)貧困家庭子女、在我縣從事生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)二年以上的特困外來民工的子女、城鄉(xiāng)低保家庭的子女、低保邊緣對象的子女、重點(diǎn)優(yōu)撫對象子女、本縣內(nèi)的孤兒、高度殘疾子女、列入“三無”對象的未成年人，且在大專院校（第二年至畢業(yè)期間）就讀的困難學(xué)生。

2、本縣內(nèi)城鄉(xiāng)低保家庭的子女，且在高中段的困難學(xué)生。

第九條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：大學(xué)生從大二開始，低保家庭子女補(bǔ)助4000—6000元/年〃人；低保邊緣對象子女、貧困家庭子女補(bǔ)助2000—3000元/年〃人；高中生低保戶子女、貧困家庭子女800—1000元/年〃人。

第十條辦理程序：符合我會助學(xué)條件的學(xué)生，向縣慈善總會提出申請。領(lǐng)到《慈善救助申請表》后，送當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪⑧l(xiāng)鎮(zhèn)和就讀學(xué)校簽署意見，并加蓋公章，再報(bào)送縣總會審批、發(fā)放。

同時(shí)附上有關(guān)證明：

1、戶口簿復(fù)印件；

2、低保證、優(yōu)撫證復(fù)印件；

3、在校生提供該生在校的有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況（包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等）的校方證明。

第十一條應(yīng)與教育局、縣關(guān)工委、團(tuán)縣委等有關(guān)部門溝通聯(lián)系，避免出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助現(xiàn)象。殘疾人家庭子女和殘疾學(xué)生由縣殘聯(lián)按有關(guān)補(bǔ)助政策辦理。

（三）貧 困 救 助

第十二條范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)：

1、處于貧困線以下（主要指低保、低保邊緣對象）的困難群眾及其他臨時(shí)救助者，一般補(bǔ)助500—1000元。對孤兒視情況予以補(bǔ)助。

2、曾經(jīng)為黨和人民作過貢獻(xiàn)的“三老”人員、老干部及老勞模，喪失勞動(dòng)能力，目前基本生活困難需要臨時(shí)救助的，一般補(bǔ)助1000元。

3、遭遇突發(fā)性人禍?zhǔn)录木戎阂蛲话l(fā)性事故（如交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、火災(zāi)事故）造成嚴(yán)重?fù)p害，受損當(dāng)事人通過司法、行政等正常途徑得到補(bǔ)償后，生活仍十分困難，給予一定的經(jīng)濟(jì)救助，救助金額最高不超過5000元。如當(dāng)事人受損特別嚴(yán)重，家庭十分困難的，我會將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，再經(jīng)集體研究，確定救助數(shù)額。

4、洪澇、干旱、冰雹、颶風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性天災(zāi)事件的救助：大災(zāi)由政府、民政部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后安排賑災(zāi)，一般災(zāi)害的，我會

及時(shí)進(jìn)行救助。救助標(biāo)準(zhǔn)原則上參照政府有關(guān)賑災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、助殘日、六一兒童節(jié)、重陽節(jié)等，慈善總會將根據(jù)救助計(jì)劃對特困對象進(jìn)行慰問或資助，金額每人500—1000元。

第十三條辦理程序：個(gè)人填寫《青田縣慈善總會救助申請表》，村（居）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，上報(bào)縣慈善總會。《救助申請表》要附身份證、低保證、特困證復(fù)印件及相關(guān)證明材料。

第十四條本辦法由常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：慈善總會工作總結(jié)

&&&&&&2010年慈善總會工作總結(jié)

2010年，&&&&&&慈善總會在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市慈善總會和區(qū)民政局的精心指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“樂善好施、扶貧濟(jì)困”為宗旨，狠抓慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力宣傳慈善文化，精心組織慈善款物募集，扎實(shí)開展慈善救助，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了明顯成效和較好的社會反響。全區(qū)慈善組織2010年累計(jì)募集慈善資金43萬元,發(fā)放慈善資金近17萬元，救助各類困難家庭500余戶。我區(qū)的慈善工作得到了省、市慈善總會的肯定，先后榮獲我市“2009慈善先進(jìn)單位”、河南省“2009慈善先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號?，F(xiàn)將一年來慈善總會工作總結(jié)如下：

（一）精心組織，建立慈善救助項(xiàng)目庫。

建立慈善救助項(xiàng)目庫是慈善社會救助的一種新模式，有利于掌握救助對象的真實(shí)情況，積極向社會各界推介，及時(shí)實(shí)施有效救助，對于豐富和完善全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助體系具有積極的作用。一是召開會議，下發(fā)文件。為建立起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（居）三級慈善救助項(xiàng)目庫，區(qū)慈善總會專門召開會議，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并下發(fā)了《關(guān)于建立慈善救助項(xiàng)目庫的通知》；二是依靠基層，精心組織。項(xiàng)目庫建設(shè)是一項(xiàng)比較繁雜的工作，我們根據(jù)文件要求，精心組織，充分發(fā)揮村（居）慈善工作聯(lián)絡(luò)站的作用，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦明確專人負(fù)責(zé)，以行政村和居委會為單位排查確立對象，核實(shí)情況，認(rèn)真填寫救助項(xiàng)目庫表格；三是規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)匯總。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的慈善救助項(xiàng)目庫情況，區(qū)慈善總會及時(shí)進(jìn)行了匯總，以助學(xué)、助困、助醫(yī)、助殘等為主要救助項(xiàng)目分別輸入了電腦，并分門別類建立了檔案資料，做到了底子清、人員清、基本情況清。項(xiàng)目庫涉及困難群體1896名，其中助醫(yī)531名、助學(xué)322名、助困633名、助殘410名。

（二）建立健全三級網(wǎng)絡(luò)，搭建奉獻(xiàn)愛心平臺

基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是開展工作的基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府兩辦出臺的《&&&&&&基層慈善組織建設(shè)實(shí)施方案》的要求，按照市慈善總會的統(tǒng)一部署，區(qū)慈善總會把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立基層慈善組織提上日程，精心組織，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。截止目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦已全部建立起慈善分會；村（居）委會都成立了慈善工作聯(lián)絡(luò)站;區(qū)直單位設(shè)立5個(gè)慈善分會；設(shè)立17個(gè)慈善聯(lián)絡(luò)站；其他單位都明確了慈善聯(lián)絡(luò)員?；鶎哟壬平M織的成立，標(biāo)志著區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村（居）三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)在我區(qū)正式形成，為我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（三）加大慈善宣傳力度，營造慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。宣傳是慈善工作的開路先鋒。我們廣泛開展慈善宣傳，大力傳播慈善文化，努力營造慈善氛圍。一是在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“&&&&&&慈善日”宣傳活動(dòng)?！按壬迫铡被顒?dòng)期間，在全區(qū)開展了聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，各單位都積極參與，發(fā)放慈善宣傳頁10000余份，制作宣傳版面30塊，在市區(qū)主要街道懸掛條幅8條；二是加強(qiáng)與新聞媒體合作。我們利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體大力宣傳我區(qū)慈善工作，在基層慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議上和“慈善一日捐”動(dòng)員會上，我們邀請了市電視臺、市有線電視臺進(jìn)行了宣傳報(bào)道。同時(shí)，以市慈善總會編印的《&&慈善》和網(wǎng)絡(luò)報(bào)道為宣傳載體，播發(fā)信息20余條。三是樹立慈善典型。為發(fā)揮慈善典型的帶動(dòng)作用，2009年，區(qū)慈善總會評選出&&&&&&慈善貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10個(gè)，慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)獎(jiǎng)20個(gè)，慈善工作先進(jìn)單位13個(gè)。通過一系列活動(dòng)，弘揚(yáng)了慈善文化，營造了慈善氛圍，提高了人們對慈善的認(rèn)識及參與熱情。

（四）精心組織慈善捐贈(zèng)，不斷增強(qiáng)慈善救助實(shí)力 “慈善一日捐”活動(dòng)，是市委、市政府確定的每年一次組織集中捐贈(zèng)活動(dòng)。為確保今年“慈善一日捐”活動(dòng)取得較好效果，&&&&&&慈善總會積極協(xié)調(diào)，精心組織，在去年下發(fā)關(guān)于開展“慈善一日捐”活動(dòng)的通知的基礎(chǔ)上，今年又專門以區(qū)委、區(qū)政府的名義下發(fā)了關(guān)于開展2010年“慈善一日捐”活動(dòng)的通知（[2010]47號），要求各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，抓好落實(shí)，擴(kuò)大干部職工的參與面。同時(shí)，于9月10日在區(qū)委綜合辦公樓前舉行了“慈善一日捐”捐款儀式，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐贈(zèng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位、部分企業(yè)都積極響應(yīng)，熱情參與，把筆筆善款投進(jìn)捐款箱，活動(dòng)當(dāng)天共募集善款42萬元?！按壬埔蝗站琛被顒?dòng)開展中，我們做到捐贈(zèng)有票據(jù)，注重陽光操作，信息公開，捐款儀式結(jié)束后，我們邀請了紀(jì)檢委、財(cái)政局等有關(guān)人員一起對善款進(jìn)行了清點(diǎn)，并及時(shí)向社會公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位和部分企業(yè)捐贈(zèng)善款情況，接受社會監(jiān)督。

（五）開展慈善募捐救助，樹立慈善總會的新形象

關(guān)注民生，扶貧濟(jì)困是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是慈善工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們注重不斷拓展救助的外延，加強(qiáng)與上級慈善總會溝通協(xié)調(diào)，積極開展救助活動(dòng)。一是開展貧困大學(xué)生救助工作。對我區(qū)51名新入學(xué)貧困大學(xué)生或家庭特別困難的現(xiàn)在校貧困大學(xué)生每人一次性救助2000元人民幣；二是開展精神病患者治療救助項(xiàng)目，對我區(qū)20名精神病患者實(shí)施了入院治療；三是開展了“慈善情暖萬家”幫扶活動(dòng)。2010春節(jié)，區(qū)慈善總會對全區(qū)享受政府最低生活保障后仍需救助的城鄉(xiāng)特困家庭、因重大疾病或突發(fā)性意外事故致貧的生活困難家庭、慈善會員企業(yè)、會員單位特困職工家庭每戶救助300元，對歷年見義勇為者困難家庭每戶救助500元?；顒?dòng)期間共慰問困難群眾300余戶，發(fā)放善款近7.5萬元;四是開展慈善SOS-緊急救助項(xiàng)目。今年區(qū)慈善總會拿出3萬元專門做為緊急救助專項(xiàng)基金，對因突發(fā)事件、重大疾病而陷入困境的低收入家庭給予生活救助，現(xiàn)已對我區(qū)9名困難家庭進(jìn)行了救助，發(fā)放資金9000元。截止目前，我區(qū)共救助各類困難群體300余人，發(fā)放善款17萬元。通過開展救助活動(dòng)，使我區(qū)的弱勢群體切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖，有力地?cái)U(kuò)大了我區(qū)慈善總會的影響面，為我區(qū)社會穩(wěn)定和和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升慈善公信力

為進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織特別是基層慈善組織的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和形象建設(shè)，不斷提升慈善公信力，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供永久動(dòng)力。一是完善了慈善總會的各項(xiàng)規(guī)章制度，對機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行了明確分工，使每個(gè)工作人員各司其職、各負(fù)其責(zé)；二是切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。定期組織總會工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與慈善業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，努力提高隊(duì)伍的職業(yè)道德水準(zhǔn)和政策水平；三是為加強(qiáng)自律和監(jiān)管，促進(jìn)和保證依法籌募、安全運(yùn)作、健康發(fā)展，成立了&&&&&&慈善總會監(jiān)事會；五是主動(dòng)接受社會監(jiān)督。在善款的使用上，嚴(yán)格按照慈善總會章程和慈善基金管理辦法的要求，嚴(yán)格各項(xiàng)善款審批程序，今年6月份，我們還邀請了&&&&&&審計(jì)局對總會的收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)，并提出了很好的建議。