第一篇：關(guān)于舉辦“《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀、應(yīng)用暨項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與監(jiān)督稽察”高級(jí)培訓(xùn)班的通知

全國(guó)城建培訓(xùn)中心文件

城培教字［2012］04號(hào)

關(guān)于舉辦“《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀、應(yīng)用暨項(xiàng)目招投標(biāo)

采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與監(jiān)督稽察”高級(jí)培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位:

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院公布,自201

2年2月1日起施行。制定出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，將《招標(biāo)投標(biāo)法》中的規(guī)定進(jìn)一步具體化，增強(qiáng)了可操作性，并針對(duì)新情況、新問(wèn)題充實(shí)完善有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步筑牢工程建設(shè)和其他公共采購(gòu)領(lǐng)域預(yù)防和懲治腐敗的制度屏障，對(duì)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序是十分必要的。《條例》是落實(shí)中央部署、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。

《條例》出臺(tái)后，將極大地推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整

頓工作，推動(dòng)招投標(biāo)規(guī)則的統(tǒng)一起到重大作用。為進(jìn)一步深化招投標(biāo)從業(yè)人員及監(jiān)督管理人員在招標(biāo)采購(gòu)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)中依法組織實(shí)施，提高管理技能和實(shí)務(wù)操作水平，科學(xué)、有效地做好和創(chuàng)新招投標(biāo)工作,避免招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,掌握招投標(biāo)監(jiān)督管理的內(nèi)容、程序和方法，提高監(jiān)督能力和質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范從業(yè)，全國(guó)城建培訓(xùn)中心決定在杭州舉辦“《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀、應(yīng)用暨項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)操作與監(jiān)督稽察”高級(jí)培訓(xùn)班。屆時(shí)邀請(qǐng)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)毛林繁博士（后）、國(guó)內(nèi)大型招標(biāo)機(jī)構(gòu)中具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的一線專(zhuān)家及曾參與過(guò)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)起草的資深專(zhuān)家前來(lái)授課，請(qǐng)各單位收到文件后選派人員參加。

附件:

1、參會(huì)須知

2、報(bào)名表

二○一二年二月一日

附件一

一、培訓(xùn)對(duì)象

各地招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、監(jiān)察局、投資項(xiàng)目評(píng)審中心；審計(jì)局、項(xiàng)目業(yè)主、企事業(yè)單位從事工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)人員；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理的人員；施工、招標(biāo)代理、工程造價(jià)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員；中、高等院校及科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》要點(diǎn)、熱點(diǎn)和應(yīng)用

1、《條例》與《政府采購(gòu)法》的銜接。

2、《條例》關(guān)于招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督要求監(jiān)督措施最新規(guī)定

3、《條例》招標(biāo)公告發(fā)布媒介的指定部門(mén)。

4、《條例》與《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的關(guān)系。

5、《條例》關(guān)于資格審查。

6、《條例》關(guān)于串通投標(biāo)及限制或者排斥投標(biāo)人行為認(rèn)定問(wèn)題

7、《條例》評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾怼?/p>

8、《條例》關(guān)于可不進(jìn)行招標(biāo)的幾種情形。

9、《條例》關(guān)于投標(biāo)保證金的規(guī)定。

10、《條例》關(guān)于招標(biāo)失敗的認(rèn)定的新程序。

11、《條例》關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定的新規(guī)定。

12、《條例》關(guān)于虛假招標(biāo)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、違法發(fā)布公告、指定媒介的責(zé)任認(rèn)定。

13、《條例》關(guān)于不合理劃分標(biāo)段或者合同包、擅自終止招標(biāo)、資格預(yù)審違法、招標(biāo)違法、違法收費(fèi)、受托編制投標(biāo)文件者、串通投標(biāo)的責(zé)任認(rèn)定。

(二)工程招投標(biāo)采購(gòu)的實(shí)務(wù)操作與管理

1、采購(gòu)管理；招標(biāo)前期策劃、招標(biāo)方案制定。

2、招投標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)的技術(shù)及商務(wù)指標(biāo)體系構(gòu)成；招標(biāo)文件中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)定。

3、建設(shè)項(xiàng)目劃分與項(xiàng)目發(fā)包；如何科學(xué)合理劃分招標(biāo)合同標(biāo)段和合同標(biāo)包；幾種合同類(lèi)型。

4、工程質(zhì)量要求與質(zhì)量評(píng)定；計(jì)劃工期的確定與工期定額。

5、招標(biāo)采購(gòu)中如何預(yù)防(陪標(biāo)、圍標(biāo)與串標(biāo)；高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)等違法亂紀(jì)行為)違紀(jì)投標(biāo)。

6、工程量清單與定額計(jì)價(jià)；清單的組成及報(bào)價(jià)分析。

7、評(píng)標(biāo)過(guò)程的組織；確定中標(biāo)人的兩個(gè)法定條件；六大類(lèi)評(píng)標(biāo)方法的選用，以及商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)因素的設(shè)計(jì)、計(jì)分和折算方法；評(píng)標(biāo)中如何確定低于成本的惡意低價(jià)搶標(biāo)行為；如何確定招投標(biāo)各主體之間的串標(biāo)行為。

8、如何正確選用合同形式，合理設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)范圍規(guī)避支付爭(zhēng)端造成的風(fēng)險(xiǎn)；量?jī)r(jià)費(fèi)的調(diào)整思路。

9、合同專(zhuān)用條款中的一些問(wèn)題；合同執(zhí)行中雙方如何正確使用索賠權(quán)利實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)。

10、合同履行過(guò)程中糾紛和索賠的正確處理確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格、采購(gòu)工作效率三大招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)。

（三）招投標(biāo)監(jiān)管暨相關(guān)法規(guī)釋義及案例分析

1、《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》

2、《關(guān)于貫徹落實(shí)2009年反腐倡廉工作任務(wù)完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制的工作要點(diǎn)》

3、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》。

4、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部開(kāi)展政府投資工程招投標(biāo)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作介紹。

5、目前我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題及對(duì)策。①地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷；②虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)；③違法“串標(biāo)”、分包和轉(zhuǎn)包；④評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不公正評(píng)標(biāo)；⑤招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范代理；⑥招投標(biāo)投訴處理機(jī)制不完善；⑦政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)；⑧招投標(biāo)活動(dòng)中的行賄受賄。

6、招投標(biāo)監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。

7、招投標(biāo)監(jiān)督管理與稽察的內(nèi)容①招標(biāo)范圍確認(rèn)與招標(biāo)方式的選擇；②招標(biāo)文件的編制及發(fā)售、澄清要求；③合格投標(biāo)人資格條件的確定與資格審查；④開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織過(guò)程；⑤依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；⑥中標(biāo)通知書(shū)與合同的簽訂；⑦異議、投訴與處理。

8、如何提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督服務(wù)招投標(biāo)工作能力。

9、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在資審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等招投標(biāo)的各個(gè)階段應(yīng)該注意的重點(diǎn)。

10、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理及有關(guān)程序。

三、學(xué)員學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，統(tǒng)一頒發(fā)全國(guó)城建培訓(xùn)中心培訓(xùn)證書(shū)，證書(shū)可在網(wǎng)上查詢(xún)（每位學(xué)員請(qǐng)帶2張一寸照片）

四、培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)：

2012年04月13日至04月17日杭 州

五、培訓(xùn)費(fèi)用：2600元/人(含培訓(xùn)、資料、相關(guān)法規(guī)及講師光盤(pán)、場(chǎng)地、午餐費(fèi)用等)。住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理

六、報(bào)名方式：參加杭州的參會(huì)代表請(qǐng)?jiān)?月6日前將報(bào)名回執(zhí)回傳至?xí)?wù)組。

電話：010-88126756聯(lián)系人：趙 鵬 ***

傳真：010-51525366郵 箱：qgcjpx2010@163.com

附件二

報(bào)名回執(zhí)表

注：1.通知文件有限，請(qǐng)協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)組織相關(guān)單位報(bào)名六人以上者免1000元，食宿費(fèi)自理；2.如報(bào)名人員較多時(shí)此表格可復(fù)印使用，傳真件有效，請(qǐng)用正楷字填寫(xiě)

務(wù)組聯(lián)系人： 趙鵬電話：010-88126756傳真：010-51525366

第二篇：關(guān)于舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀及招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班的通知3.27-30青島4.12-15鄭州

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)培訓(xùn)中心

培訓(xùn)中心[2012]22號(hào)

關(guān)于舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀

及招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班的通知

各有關(guān)單位:

國(guó)務(wù)院于近期頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，自2012年2月1日起施行。同時(shí)，為落實(shí)中央關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的要求，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合編制了《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》，自2012年5月1日起實(shí)施。

為使各有關(guān)單位及相關(guān)從業(yè)人員準(zhǔn)確地理解《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的精神實(shí)質(zhì)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)培訓(xùn)中心和中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)將舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀及招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。本期培訓(xùn)班不招收發(fā)展改革、價(jià)格系統(tǒng)公務(wù)員參加培訓(xùn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》要點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)

1、《條例》的出臺(tái)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人的影響；

2、《條例》與《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》銜接；

3、《條例》對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督相關(guān)規(guī)定；

4、《條例》關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部插手招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)定；

5、《條例》對(duì)招標(biāo)公告發(fā)布媒介的指定部門(mén)的規(guī)定；

6、《條例》對(duì)資格審查和投標(biāo)保證金的規(guī)定；

7、《條例》對(duì)串通投標(biāo)、虛假招標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假及限制或者排斥投標(biāo)人行為的法律責(zé)任認(rèn)定；

8、《條例》對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家合法來(lái)源規(guī)定；

9、《條例》對(duì)可不進(jìn)行招標(biāo)的九種情形具體定義；

10、《條例》對(duì)招標(biāo)從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的規(guī)定；

11、《條例》關(guān)于招標(biāo)失敗的認(rèn)定的新程序；

12、《條例》關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的新規(guī)定；

13、《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2012年版）及《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》（2012年版）條款解讀與操作實(shí)務(wù)。

（二）招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理與稽察實(shí)務(wù)

1、如何提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督服務(wù)招投標(biāo)工作能力；

2、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督與稽察辦法及建設(shè)項(xiàng)目稽察；

3、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)八類(lèi)違法行為及監(jiān)督依據(jù)；

4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在資審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等招投標(biāo)的各個(gè)階段應(yīng)該注意的重點(diǎn)；

5、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理；

6、開(kāi)展招投標(biāo)監(jiān)督體系的現(xiàn)狀總體評(píng)價(jià)與手段創(chuàng)新；

7、案例分析。

二、主講專(zhuān)家

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課為主，答疑交流為輔。培訓(xùn)結(jié)束后頒發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委培訓(xùn)中心培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書(shū)。

三、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)

2012年3月27－30日(27日?qǐng)?bào)到)青島 2012年4月12－15日（12日?qǐng)?bào)到）鄭州

四、培訓(xùn)費(fèi)用

培訓(xùn)費(fèi)：2200元/人；食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

五、報(bào)名辦法

請(qǐng)參加人員按要求認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)名表（附后），報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委培訓(xùn)中心系統(tǒng)培訓(xùn)二部本期班班務(wù)組，我們將按報(bào)名先后傳發(fā)報(bào)到通知。

咨詢(xún)、報(bào)名聯(lián)系人電話兼?zhèn)髡妫?10-57434087 68526510蘆宇 培訓(xùn)中心監(jiān)督電話：010-63908518國(guó)漢海 培訓(xùn)中心網(wǎng)址：

通信地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國(guó)宏大廈B座512室郵政編碼：100038 附：培訓(xùn)班報(bào)名表

二〇一二年二月二十日

附件：

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》解讀及招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班

報(bào)名表