第一篇：關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理工作的通知0908

關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理工作的通知

各市建委（建設(shè)局）：

為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，規(guī)范其從業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部第154號(hào)令）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程）招標(biāo)代理管理工作通知如下：

一、嚴(yán)格資格條件，進(jìn)一步做好招標(biāo)代理資格審批工作

（一）人員條件

1．申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)所提供專職人員技術(shù)職稱應(yīng)滿足下列條件之一：

（1）工程建設(shè)類高級(jí)技術(shù)職稱應(yīng)為經(jīng)省級(jí)人事主管部門確認(rèn)公布，或經(jīng)省級(jí)人事主管部門授權(quán)，有高級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審權(quán)限的設(shè)區(qū)市的人事主管部門確認(rèn)公布；

（2）工程建設(shè)類中級(jí)技術(shù)職稱應(yīng)為經(jīng)市（廳）級(jí)人事主管部門確認(rèn)公布的；

（3）經(jīng)全國統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)資格考試獲得的中級(jí)以上工程建設(shè)類專業(yè)技術(shù)職稱；

（4）外省或中央直屬單位經(jīng)相應(yīng)人事主管部門授權(quán)評(píng)審確認(rèn)的技術(shù)職稱。

2．申請(qǐng)乙級(jí)或暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，專職人員中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)級(jí)別為二級(jí)的，暫定級(jí)不得多于2人，乙級(jí)不得多于1人。

3．申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為該機(jī)構(gòu)專職人員，且同時(shí)具備工程建設(shè)類高級(jí)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格分級(jí)別的，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級(jí)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

4．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從事招標(biāo)代理工作年限，以專職人員所取得《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)證書》載明的記錄為準(zhǔn)。

5．已具備建設(shè)類從業(yè)資格機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專職人員。

（二）業(yè)績(jī)條件

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新核定、升級(jí)和延續(xù)資格的，所提供的工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

1．工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同應(yīng)符合下列要求：

（1）載明《實(shí)施意見》第二十六條所規(guī)定內(nèi)容；

（2）載明招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容；

（3）載明招標(biāo)代理業(yè)務(wù)具體負(fù)責(zé)人、完成人；

（4）使用建設(shè)部推薦的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同文本》。

2．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所提供的工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，有下列情況之一的，不予認(rèn)可：

（1）不在資格有效期內(nèi)或者超越本機(jī)構(gòu)資格許可范圍承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（2）不具備法定招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的；

（3）依法應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未按規(guī)定接受相關(guān)行政主管部門監(jiān)督的；

（4）所代理招標(biāo)工程項(xiàng)目被相關(guān)行政主管部門依法認(rèn)定為招標(biāo)無效的；

（5）工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同、中標(biāo)通知書及業(yè)主評(píng)價(jià)表相關(guān)內(nèi)容不一致或者不完整的；

（6）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他情形。

（三）其他條件

1．初次申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)提供本機(jī)構(gòu)所有專職人員最近兩個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格重新核定、延續(xù)及升級(jí)的，需提供整個(gè)資格有效期內(nèi)所有專職人員全部的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。以個(gè)人名義繳納的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證不予認(rèn)可。

2．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備滿足開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)需要的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，且滿足下列條件：

（1）實(shí)際營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載明的住所一致；

（2）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人均建筑面積不得小于15平方米。

3．設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資格延續(xù)、升級(jí)時(shí)，應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地市級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)意見。

（四）進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)程序

1．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其資格證書有效期屆滿60日前，將申請(qǐng)資料上報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的，其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書在有效期屆滿后自動(dòng)失效。繼續(xù)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按初次申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格程序辦理暫定資格，除按照初始申請(qǐng)?zhí)峁┎牧贤?，還應(yīng)提供上個(gè)資格有效期內(nèi)的代理業(yè)績(jī)、建設(shè)行政主管部門出具的市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)意見等相關(guān)材料。

2．具備工程招標(biāo)代理甲級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，資格延續(xù)申請(qǐng)未通過的，可在其資格有效期內(nèi)，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出乙級(jí)或者暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格的核定申請(qǐng)。

3．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格核定、延續(xù)及升級(jí)申請(qǐng)未批準(zhǔn)前，超出資格有效期的，不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

（五）進(jìn)一步做好資格變更管理工作

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)完成后7日內(nèi)，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理變更備案。

1．工商登記事項(xiàng)變更的；

2．技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人變更的；

3．工程建設(shè)類注冊(cè)人員或者專職人員變動(dòng)的；

4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)涉及改制、重組、分立的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行實(shí)地核查，防止利用資格變更倒賣資質(zhì)或從事其他違法違規(guī)活動(dòng)。

二、加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為管理

（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件、專職人員實(shí)際履職或執(zhí)業(yè)情況、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要及時(shí)依法進(jìn)行處理。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管。

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其工商注冊(cè)地之外從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向代理工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案。

備案分單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案和分支機(jī)構(gòu)備案兩種形式。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自主選擇備案形式。

（三）單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案的管理

1．外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)首次進(jìn)魯從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在簽訂工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同后，到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并提交下列材料：

（1）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)魯代理工程招標(biāo)項(xiàng)目備案登記表》（一式兩份）；

（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書（原件、復(fù)印件）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書；

（4）工商注冊(cè)地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的資格有效期內(nèi)無不良行為記錄證明及介紹信；

（5）進(jìn)魯專職人員（工程建設(shè)類中級(jí)技術(shù)職務(wù)專職人員不少于5名，其中，注冊(cè)造價(jià)師不少于2名）身份證、職稱證、注冊(cè)造價(jià)師的注冊(cè)證書、最近兩個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、勞動(dòng)合同及人事檔案管理代理證明（原件和復(fù)印件）；

（6）工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同；

（7）專職人員招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平測(cè)試合格證書。

2．外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)魯備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案。

3．本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，辦理單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案的，應(yīng)在簽訂工程招標(biāo)代理委托合同后，向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門辦理單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案，并提供下列材料：

（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)代理資格證書；

（2）法定代表人授權(quán)委托書；

（3）專職人員（工程建設(shè)類中級(jí)技術(shù)職務(wù)專職人員不少于3名，其中，注冊(cè)造價(jià)師不少于1名）的身份證、職稱證書、注冊(cè)證書、《山東省工程招標(biāo)代理專職人員從業(yè)證書》；

（4）工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門出具的資格有效期內(nèi)無不良行為記錄證明及介紹信；

（5）工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托合同。

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的管理

1．工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，依照下列程序辦理：

（1）向分支機(jī)構(gòu)所在設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交《實(shí)施意見》第二十八條規(guī)定的相關(guān)材料；

（2）設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審查通過后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核；

（3）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核通過后，頒發(fā)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)備案證》。

2．分支機(jī)構(gòu)專職人員應(yīng)為其所屬工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員，并持有《山東省工程招標(biāo)代理專職人員從業(yè)證書》。

3．分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為管理由分支機(jī)構(gòu)所在設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

4．分支機(jī)構(gòu)在其工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，不再辦理單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)備案。

5．分支機(jī)構(gòu)只能在其工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，以其所屬工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得跨行政區(qū)域或者獨(dú)立開展招標(biāo)代理活動(dòng)。

6．分支機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)進(jìn)行變更、注銷的，由其所屬工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，向分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，進(jìn)行變更或者注銷。

三、加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理

（一）實(shí)行工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員在崗情況核查制度。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員在崗情況核查工作，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，限期3個(gè)月整改。

1．建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員總數(shù)少于其資格條件規(guī)定人數(shù)的；

2．建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員總數(shù)少于其資格條件規(guī)定人數(shù)的；

3．技術(shù)負(fù)責(zé)人未在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫停3個(gè)月從業(yè)資格進(jìn)行整改。

1．甲級(jí)資格機(jī)構(gòu)專職人員中注冊(cè)造價(jià)工程師少于3人，乙級(jí)、暫定級(jí)資格機(jī)構(gòu)少于2人的；

2．甲級(jí)資格機(jī)構(gòu)專職人員中建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員總數(shù)少于5人，乙級(jí)、暫定級(jí)資格機(jī)構(gòu)少于3人的；

3．甲級(jí)資格機(jī)構(gòu)專職人員中工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱總數(shù)少于12人，乙級(jí)、暫定級(jí)資格機(jī)構(gòu)少于5人的；

4．責(zé)令限期整改，而未進(jìn)行整改的。

（二）取得工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，其專職人員一年內(nèi)原則上不得調(diào)整和變動(dòng)。專職人員確需調(diào)整的，調(diào)整總數(shù)不得超過30%，且專職人員的調(diào)整不得影響該機(jī)構(gòu)的資格條件。

二〇〇九年八月十六日

第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理授權(quán)委托書

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理授權(quán)委托書

（委托人即招標(biāo)人的法定代表人的姓名）系 臨沂市恒源熱力有限公司（招標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)托 山東正平招標(biāo)咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）為熱電廠東小區(qū)1#2#樓節(jié)能改造工程（擬招標(biāo)項(xiàng)目名稱）的代理人，以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng)（有委托的在□中打√，無委托的在□中打×）：

□代擬發(fā)包方案；

□發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書）； □編制資格預(yù)審文件； □組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名；

□審查潛在投標(biāo)人資格，確定投標(biāo)人； □編制招標(biāo)文件； □編制工程量清單； □編制標(biāo)底；

□組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑； □組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

□編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告； □協(xié)助委托人簽訂合同； □與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

招標(biāo)代理人在代理招標(biāo)過程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事宜，委托人均予以承認(rèn)，但發(fā)包人方案、中標(biāo)通知書、招標(biāo)情況書面報(bào)告需經(jīng)委托人簽署。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。本授權(quán)委托書的有效期為

60天

特此聲明。委托人（蓋章）：

法定代表人（蓋章）：

年 月 日

第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同

委托人：陽光花園工程

受托人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行

政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就招標(biāo)代理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱:陽光花園工程

地點(diǎn)：

招標(biāo)規(guī)模：

總投資額：

二、委托人委托受托人為建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本工程的施工招標(biāo)代理工作。

三、合同價(jià)款

四、組成本合同的文件：

1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補(bǔ)充和修正文件；

2、本合同協(xié)議書；

3、本合同專用條款；

4、本合同通用條款。

五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

六、受托人向委托人承諾，按照合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。

七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報(bào)酬的支付。

第四篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書

建設(shè)工程招標(biāo)代理合同

中華人民共和國建設(shè)部

制定

國家工商行政管理總局

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書

委托人：受托人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就招標(biāo)代理事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：地點(diǎn)：規(guī)模：招標(biāo)規(guī)模：總投資額：

二、委托人委托受托人為工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本工程的招標(biāo)代理工作。

三、合同價(jià)款

代理報(bào)酬根據(jù)國家計(jì)委“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文”及國家發(fā)改委“發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào)”規(guī)定收取。

四、組成本合同的文件：

1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補(bǔ)充和修正文件；

2、本合同協(xié)議書；

3、本合同專用條款；

4、本合同通用條款。

五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。

七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報(bào)酬的支付。

八、合同訂立

合同訂立時(shí)間：年月日

合同訂立地點(diǎn)：

九、合同生效 本合同雙方約定蓋章簽字后生效。

委托人（蓋章）：受托人（蓋章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）： 授權(quán)代理人（簽字或蓋章）：授權(quán)代理人（簽字或蓋章）： 單位地址：?jiǎn)挝坏刂罚?/p>

郵政編碼：郵政編碼：

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第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)工作管理的通知

各代理機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

近年來，我區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，為業(yè)主提供了專業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)，有力地促進(jìn)了全區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。但是在招標(biāo)代理發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)部管理制度不健全，依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng)；招標(biāo)代理從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊；招標(biāo)代理質(zhì)量不高、代理行為不規(guī)范；出借、掛靠招標(biāo)代理資質(zhì)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。上述這些問題的存在擾亂了我市建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，必須通過進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為加以解決。為進(jìn)一步加大對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，規(guī)范招標(biāo)代理行為，使招標(biāo)代理市場(chǎng)規(guī)范有序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》、《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》、《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用管理實(shí)施細(xì)則》和江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有關(guān)工作的通知》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)研究，對(duì)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)代理工作提出如下要求：

一、在南康行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資格證書并辦理登記后，方可在本區(qū)范圍

內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)。在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)進(jìn)行一次性登記，區(qū)外注冊(cè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一年登記一次。

二、贛州市南康區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理在南康區(qū)承接建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的登記。

贛州市南康區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱南康招標(biāo)辦）負(fù)責(zé)具體實(shí)施登記工作。工作人員在辦理工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記時(shí)，要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，對(duì)循私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守的，依法予以行政處分。

三、在本區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）必須有健全的管理機(jī)構(gòu)、完善的管理體系，有固定的辦公場(chǎng)所。區(qū)外注冊(cè)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)，在我區(qū)工作的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)不少于2人（其中注冊(cè)造價(jià)師不少于1人，造價(jià)員不少于1人）、具有工程建設(shè)類助理工程師以上職稱的專職人員不少于3人（其中從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于1人），分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)造價(jià)師，方可在本區(qū)范圍內(nèi)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

四、在本區(qū)注冊(cè)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記，需提供以下材料：

（一）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記表》（附表一），（二）機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件；

（四）公司人員花名冊(cè)；

（五）內(nèi)部管理規(guī)章制度。

五、區(qū)外的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記時(shí)應(yīng)提交以下材料（原件查看后，留裝訂成冊(cè)的復(fù)印件：

（一）《工程招標(biāo)代理分支機(jī)構(gòu)登記表》（附表二）

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、辦公設(shè)施及條件證明材料；

（六）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書及任職文件；

（七）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他專職人員執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書及身份證件；

（八）駐分支機(jī)構(gòu)的本機(jī)構(gòu)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證、注冊(cè)證書、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件；

在分支機(jī)構(gòu)工作的具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱的本機(jī)構(gòu)專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明、勞動(dòng)合同和從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；

（九）分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（十）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同和產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件（自有的只須提供產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件）；

（十一）分支機(jī)構(gòu)人員花名冊(cè)；

（十二）分支機(jī)構(gòu)其他相關(guān)證明材料。

六、工程招標(biāo)代理分支機(jī)構(gòu)從事代理業(yè)務(wù)必須遵守以下規(guī)定：

（一）、在南康區(qū)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的人員應(yīng)為機(jī)構(gòu)登記的在南康區(qū)從業(yè)人員。

（二）工程項(xiàng)目招標(biāo)代理合同必須由本機(jī)構(gòu)法人與委托人共同簽署；

（三）分支機(jī)構(gòu)開展具體項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)時(shí)，代理項(xiàng)目管理部組成人員必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；

（四）分支機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理成果性文件必須由本機(jī)構(gòu)法人代表簽署。

（五）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，簽訂工程招標(biāo)代理合同。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、訂立工程招標(biāo)代理合同。

七、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)發(fā)生變化、資格證書有效期延續(xù)、人員產(chǎn)生變化或分支機(jī)構(gòu)名稱、地址發(fā)生變更或撤消分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化或變更之日起15日內(nèi)提交變化、變更材料辦理登記手續(xù)。

八、南康區(qū)建設(shè)局將根據(jù)申請(qǐng)材料，對(duì)登記機(jī)構(gòu)在南康管理機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、從業(yè)人員進(jìn)行核查。被核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)在核查表上簽名留樣。

九、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格等級(jí)范圍內(nèi)，接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分業(yè)務(wù)：

（一）代擬招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函；

（二）代擬和出售招標(biāo)文件、資格審查文件；

（三）協(xié)助招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

（四）編制工程量清單或標(biāo)底；

（五）組織召開圖紙會(huì)審、答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、編制答疑紀(jì)要；

（六）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

（七）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托接受投標(biāo)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

（八）代擬評(píng)標(biāo)報(bào)告和招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告；

（九）協(xié)助辦理中標(biāo)公示和其他備案手續(xù)；

（十）代擬與中標(biāo)人的合同；

（十一）中標(biāo)后，中標(biāo)人對(duì)工程量清單有異議的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行核對(duì)；

（十二）合同中與招標(biāo)人約定的其他事項(xiàng)。

十、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中負(fù)有以下責(zé)任：

（一）對(duì)招標(biāo)代理行為的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（二）對(duì)受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；

（三）對(duì)招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和過失負(fù)責(zé)；

（四）依法應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

十一、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動(dòng)中應(yīng)盡以下義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；

（二）依據(jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益；

（三）接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；

（四）反映和舉報(bào)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行的檢查及調(diào)查；

（五）依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

十二、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本簽訂委托合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

十三、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期內(nèi)，妥善保存工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

十四、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行登記制度，在承接建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)登記表》（附表三）到南康招標(biāo)辦進(jìn)行登記，經(jīng)南康招標(biāo)辦登記后，方可進(jìn)行下一步工作，否則南康招標(biāo)辦不予審核備案該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的業(yè)務(wù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的人員必須是辦理登記時(shí)（或變理登記）所報(bào)送的花名冊(cè)中的人員，否則南康招標(biāo)辦不予受理該招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)。

進(jìn)行工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)登記應(yīng)提交以下材料（原件查看后，留復(fù)印件）：

（一）立項(xiàng)批文

（二）建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證

（三）土地使用證

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證

(五)經(jīng)圖審備案的圖紙及圖審備案單

（六）建設(shè)單位資金證明

（七）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（八）招標(biāo)代理負(fù)責(zé)本項(xiàng)目人員的資格證書

十五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事招標(biāo)代理活動(dòng)中出現(xiàn)下列情形其中一項(xiàng)的給予警告；二項(xiàng)的給予不良行為記錄；三項(xiàng)以上（含三項(xiàng)）的限期3個(gè)月整改。

（一）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)未按規(guī)定進(jìn)入工程所在地有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行的；

（二）未按規(guī)定派符合條件的人員到場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)工作；

（三）未按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接受報(bào)名資料；

（四）未提前到場(chǎng)接收投標(biāo)文件致使截標(biāo)工作無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成；

（五）未按時(shí)到場(chǎng)主持開標(biāo)會(huì)；

（六）未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求開標(biāo)；

（七）招標(biāo)文件內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定或前后矛盾或者歧義；

（八）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作及流程不熟悉；

（九）由于代理機(jī)構(gòu)的原因?qū)е抡袠?biāo)工作無法正常進(jìn)行或造成招標(biāo)失?。?/p>

（十）不服從監(jiān)督人員管理。

十六、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在南康登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在南康從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)，有下列情況之一的，取消其在南康承接業(yè)務(wù)的資格，并且二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)?jiān)谀峡档怯洠?/p>

（一）與工程招標(biāo)代理的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他利益關(guān)系；

（二）從事同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；

（三）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（六）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

（八）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

（九）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞事實(shí)真相；

（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書；

（十二）惡意壓價(jià)、少收費(fèi)或不收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、詆毀他人等不正常競(jìng)爭(zhēng)手段承攬代理業(yè)務(wù)；

（十三）以不合理、不合法的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；

（十四）在制定招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或辦法時(shí)設(shè)置歧視性條款；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

（十六）在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)或提交資料過程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的；

（十七）在從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)過程中被記錄不良行為的或者在一個(gè)內(nèi)被通報(bào)批評(píng)2次以上（含2次）的；

（十八）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，兩次分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不在辦公現(xiàn)場(chǎng)的；（十九）中標(biāo)人對(duì)對(duì)工程量清單有異議的，經(jīng)招標(biāo)人組織，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予核對(duì)的；

十七、本通知從發(fā)布之日起執(zhí)行

附件：

《本區(qū)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記表》附表一 《區(qū)外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記表》附表二； 《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)登記表》附表三