第一篇：關于中鐵隧道集團有限公司在建甌市京福高鐵一項目施工發(fā)生較大安全事故的通報[定稿]

關于中鐵隧道集團有限公司在建甌市京福高鐵

一項目施工發(fā)生較大安全事故的通報

南安委辦[2012]38號

各縣（市、區(qū)）人民政府安委會，市直有關單位：

2012年５月２１日凌晨0點50分左右，中鐵隧道集團有限公司京福鐵路客專閩贛ＶＩ標項目經理部在建甌市徐墩鎮(zhèn)北平大橋進行施工時發(fā)生一起模板爆模事故，造成１人當場死亡，２人經搶救無效死亡的事故。事故發(fā)生后，市委、市政府領導高度重視，市委書記裴金佳作出重要批示：一是全力以赴做好傷員救治工作；二是細致做好死者家屬的安撫和善后工作；三是迅速查明事故原因，進一步加強重大項目施工安全防范，深入開展安全生產宣傳教育，增強安全生產意識，舉一反三，防止此類事故發(fā)生。建甌市政府及南平市有關部門領導迅速趕赴事故現場指揮施救，開展事故調查，研究善后處理意見，省安監(jiān)局也派員赴建甌指導相關工作。

該起事故發(fā)生在全市持續(xù)集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動期間，充分暴露出部分企業(yè)存在安全生產責任不落實，安全管理不到位，特別是在建重大項目施工中安全管理措施上存在嚴重薄弱環(huán)節(jié)等問題。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步做好企業(yè)安全生產工作，有效防止類似事故的發(fā)生，現提出以下要求：

一、切實做好在建施工項目安全生產工作。各縣（市、區(qū)）各有關部門和單位要高度重視 在建施工項目的安全生產工作，要認真按照國務院和省、市政府的部署要求，加強領導，落實責任，嚴密排查整治各類安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。要督促指導建設、施工、監(jiān)理單位等工程建設的各方主體，認真履行安全生產主體責任，加強對在建重大工程項目的安全生產管理，確保各項安全管理制度和安全措施落實到位，預防和控制施工傷亡事故的發(fā)生，確保在建項目施工安全生產形勢的穩(wěn)定。

二、立即開展在建施工項目安全生產大檢查。一是要把建設中的腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程、長大隧道工程、高墩大跨橋梁工程等危險性較大工程和設備設施作為排查治理的重點，做到超前排查、超前治理、超前防范。二是要對今年以來事故多發(fā)的重點企業(yè)、重點部位等，有針對性地細化排查治理實施方案，深化隱患排查治理并加強督促檢查。特別要針對該起事故所暴露出的問題，切實抓好重點在建項目施工現場安全隱患的排查治理工作，切實抓好施工單位的安全管理措施的落實，認真組織全面排查在建建設項目施工現場安全管理中可能存在的各類隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實各項安全防護措施，確保隱患排查治理不留死角、不走過場，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，建立健全隱患排查治理長效機制。三是我市已進入主汛期，要針對雨季和汛期的特點，嚴格排查治理各類自然災害可能造成的施工現場和環(huán)境的隱患點，采取有效措施，防范因臺風、雷雨、洪水、泥石流等自然災

害引發(fā)建設施工安全事故。四是對排查出的事故隱患要督促建設工程各方責任主體認真整改落實，對排查出的重大隱患要實行掛牌督辦，跟蹤治理；對一時不能治理消除的，要切實加強安全防控工作，并限期整改完成，確保施工安全。

三、強化責任落實，嚴格安全管理。各縣（市、區(qū)）各有關部門和單位要從堅持以人為本，落實科學安全發(fā)展的高度，進一步提高認識、加強領導，切實加強安全生產工作。認真分析當地和行業(yè)安全生產工作規(guī)律和特點，研究解決影響在建施工項目安全的問題，消除事故隱患。特別要認真履行高速鐵路、公路等重大項目施工安全監(jiān)管職責，注重解決參建單位安全生產主體責任不落實，事故隱患排查治理不徹底，從業(yè)人員安全教育培訓不到位，安全生產生產投入不足，施工現場管理不規(guī)范等突出問題。各縣（市、區(qū)）各有關部門要相互配合，嚴格監(jiān)管，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，采取切實有力措施，確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二〇一二年五月二十二日