第一篇：招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報

文章標(biāo)題：招商引資及外經(jīng)外貿(mào)調(diào)研匯報

1-5月10況分析及下一階段建議引資和外經(jīng)外貿(mào)得以有條不紊地開展，并取得了顯著的成績。成績固然可喜，但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，隨著城區(qū)間的競爭加劇，招商引資的難度日益加大，而出口退稅的快速增長也為我區(qū)帶來了很大的壓力，為此，我局走訪了8個街道進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將我區(qū)1—5月招商引資及外經(jīng)外貿(mào)總體狀況、存在問題和下一階段的措施作簡要匯報，以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)基本情況(一)招商引資穩(wěn)中有升1—5月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長22．91％，完成市年計劃的81．95％；引進(jìn)外資企業(yè)23家，合同外資5934萬美元，同比增長10．56％，完成市年計劃的28．26％，到位外資6847萬美元，同比增長264．04％，完成市年計劃的76，09％。從前五個月情況來看，招商引資進(jìn)展順利，在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo)，取得了“開門紅”，其后幾個月一直處于穩(wěn)步上升中，為；頃利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)大項目引進(jìn)重點突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項目，開展以大項目招商為主的招商引資策略，形成了2006年度全區(qū)招商引資要點，1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)1000萬元以上內(nèi)資大項目49家，注冊資金39．13億元，同比增長78．90％，占總引進(jìn)注冊資金的83．31％；累計引進(jìn)合同資金200萬美元以上外資項目2家，合同資金5080萬美元，占總合同資金的85．61％。如引進(jìn)了注冊資金高達(dá)8。4億元的華東桐柏抽水蓄能發(fā)電有限責(zé)任公司和注冊資金達(dá)5．1億元的杭州市排水公司，以及我區(qū)引進(jìn)的第三家外資銀行香港匯豐銀行，這些高質(zhì)量企業(yè)的引進(jìn)，產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，提升了我區(qū)打造中央商務(wù)區(qū)的檔次。(三)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類型更趨合理從引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心落戶我區(qū)，進(jìn)一步推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為我區(qū)做大做強(qiáng)都市特色經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)771家，注冊資金46.70億元，分別占引進(jìn)企業(yè)的97.97％和99.45％。累計引進(jìn)工業(yè)企業(yè)16家，注冊資金0.26億元，分別占總引進(jìn)企業(yè)的2.03％和0.55％。(四)出口退稅應(yīng)對力度不斷加大針對區(qū)內(nèi)出口退稅壓力的增大，我們組建了一支由各職能部門、各街道人員參加的出口退稅聯(lián)絡(luò)員隊伍，并及時組織力量進(jìn)行調(diào)研，研究對策，一方面與出口企業(yè)耐心解釋，與出口大戶簽訂出口協(xié)議；另一方面，與各部門加強(qiáng)聯(lián)系與相互合作，加大納稅監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營引導(dǎo)，采取的各項措施取得了較好效果：與王商密切配合，1—5月份已阻止了100多家新申辦的外貿(mào)公司；動員外遷了一批出口公司，如出口排名第二，占全區(qū)出口總量14％的豪盛公司已遷往余杭；有效控制了出口增幅的快速增長，04年同期79％，05年同期77％，06年1—4月份為31％，為下半年和明年減少出口退稅起到重要作用；對16家企業(yè)的金庫作了調(diào)整，減少出口退稅承擔(dān)1000萬元以上；與22家出口企業(yè)簽訂了出口協(xié)議(或出口企業(yè)出具承諾書)；在區(qū)地稅部門的大力配合下，要求區(qū)內(nèi)19家出口企業(yè)在指定的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，5月份19家企業(yè)補(bǔ)交了印花稅40余萬元。外經(jīng)全年任務(wù)3家，1—5月份已上報4家，目前已批準(zhǔn)一家。

二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)存在的主要問在調(diào)研過程中可以看到，招商引資和外經(jīng)貿(mào)開展過程中，主要存在以下問題：(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢不再”，內(nèi)部競爭有待不斷規(guī)范我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺及時、結(jié)合實際，在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢，招商引資成績一年日益重視，城區(qū)間的競爭日趨激烈，我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無優(yōu)勢，甚至相對有些滯后，不少企業(yè)和大項目經(jīng)對比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資的開展。招商引資高起點、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資的主力軍，相互間的競爭也非常激烈，無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟(jì)成本和運(yùn)行成本，不利于全區(qū)招商的正常開展。(二)大項目推進(jìn)力度仍嫌不足區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點項目，按照每年實施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲備一批、利用一批的大項目招商原則開展招商，但由于受多種因素的影響，大項目的推進(jìn)力度仍嫌不足，不少優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)度緩慢，有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機(jī)制，利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。(三)

招商引資競爭壓力增大，增幅減小1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區(qū)大項目的推進(jìn)，也給我區(qū)要爭取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。(四)出口退稅企業(yè)增長速度較快，退稅壓力進(jìn)一步加大雖然我區(qū)對控制出口退稅—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調(diào)庫2075萬元、大年同期調(diào)庫1385萬元。新增出口退稅企業(yè)101家，累計退稅7828萬元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對出口企業(yè)的清理，一些注冊在區(qū)外、經(jīng)營地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時，我區(qū)對出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)的建議下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進(jìn)大項目，同時要趨利避害，加大對出口退稅企業(yè)的控制力段。(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢要做好招商，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的，1；…階段我們垵對現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競爭要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競爭耍減少投入”的原則，對我區(qū)的招商引資獎勵政策進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎勵支出，在城區(qū)間的競爭中形成政策優(yōu)勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴(kuò)大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資的；順利開展，下—步要對《意見》做進(jìn)一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競爭造成的成本。(二)進(jìn)一步加快在談和儲備大項目的引進(jìn)速度1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項目推進(jìn)方案積極開展大項目引進(jìn)和落實，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機(jī)廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區(qū)；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進(jìn)活動”一類的活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進(jìn)的大項目有重點地逐一推進(jìn)，變招商項目為落實項目。(三)進(jìn)一步調(diào)動各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性一個經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資的重要載體，建議重點思考如何調(diào)動各經(jīng)濟(jì)合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢，考慮用經(jīng)濟(jì)考榜的辦法促使經(jīng)合社主動參與到北部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，引導(dǎo)各經(jīng)合社由只重房租向注重房租和稅源并重轉(zhuǎn)變，使之成為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)稅源的主力軍，從而即推進(jìn)了城中村改造和社區(qū)建設(shè)的步伐，又能縮短南北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，同時還能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。北部街道要進(jìn)行統(tǒng)一的三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)調(diào)研所掌握的街道資源，特別是針對企業(yè)“退二進(jìn)三”后的地塊資源，由區(qū)里進(jìn)行統(tǒng)一整理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一宣傳。(四)盡快派出駐滬招商人員建議盡快派出駐滬招商人員，建立上海招商引資長駐聯(lián)絡(luò)處，以接軌世博經(jīng)濟(jì)，更好地參與長三角經(jīng)濟(jì)合作，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握重大投資動態(tài)，實現(xiàn)從資源招商向零地招商、招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，打造稅源經(jīng)濟(jì)，從而提高全區(qū)的國際化開放水平。(五)進(jìn)一步增加綜合管理力度為了進(jìn)一步整合資源，提高資源的利用率，我們一方面要認(rèn)真做好安商穩(wěn)商，為區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，另一方面則要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對于異地經(jīng)營的企業(yè)，各經(jīng)濟(jì)職能部門要切實進(jìn)行監(jiān)管，必要時還可采用聯(lián)合執(zhí)法的辦法，相關(guān)部門定期聯(lián)合赴出口大戶及異地經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，幫助街道一起解決難點問題。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅的監(jiān)管力度針對目前越來越重的出口退稅壓力，下一階段我們要進(jìn)一步加大對出口企業(yè)的關(guān)注度，控制出口數(shù)量；同時在監(jiān)管的方法、手段上要創(chuàng)新，一方面要強(qiáng)調(diào)依法辦事，清查給出口退稅企業(yè)的稅費(fèi)減免的優(yōu)惠期，進(jìn)行稅務(wù)評估，從稅收征管方面進(jìn)一步控制對外貿(mào)企業(yè)的減免優(yōu)惠，另一方面要向企業(yè)耐心解釋，講明難處，讓企業(yè)不擴(kuò)大甚至是降低出口規(guī)模，并與街道簽訂外貿(mào)出口協(xié)議。(七)圍繞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，形成總部經(jīng)濟(jì)集聚一方面，針對兄弟城區(qū)高檔商務(wù)樓宇對武林商圈形成的樓宇經(jīng)濟(jì)競爭壓力，我們要加大現(xiàn)代化高檔商務(wù)樓宇的建設(shè)的政策引導(dǎo)，拓展新的具國際商圈最新理念的新型商務(wù)圈，在開發(fā)理念、項目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營管理和服務(wù)等方面做到與國際化同步，提供與國際化頂級商務(wù)需求匹配的商務(wù)物業(yè)，以吸引國際知名的金融投資業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)等服務(wù)性行業(yè)入駐，從而進(jìn)一步提升我區(qū)的成熟度和商務(wù)圈的整體水平。另一方面要充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以西湖文化廣場樓宇為核心，形成深藍(lán)廣場、國都大廈、海華大廈、永通大廈、財富大廈、越都大廈、晶暉大廈、獸王大廈等樓宇中心群落，并研究制訂相應(yīng)的總部經(jīng)濟(jì)群扶植政策，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，并通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和組織各式各樣的活動，打造出一種獨(dú)具特色的總部文化，吸引越來越多的企業(yè)總部進(jìn)駐我區(qū)，形成總部集聚效應(yīng)。(八)搶抓地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)杭州興建地鐵后，規(guī)劃中的杭州地鐵涉及下城區(qū)的項目及站點主要有“一個中心四個站點”，即：地鐵控制中心、武林廣場站、文化廣場站、鳳起路站，艮山門站，將帶動武林商圈周邊的商業(yè)、物流、交通等服務(wù)業(yè)得到提速和升級，市地鐵集團(tuán)目前正委托設(shè)計單位從站點建設(shè)和武林廣場地上、地下商業(yè)空間開發(fā)相結(jié)合的角度出發(fā)，進(jìn)行綜合開發(fā)概念設(shè)計及編制物業(yè)發(fā)展總體方案，預(yù)計可新增建筑面積15萬平方米，其中商業(yè)建筑面積10萬平方米。我們應(yīng)以地鐵站為核心，大力發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)或商業(yè)街網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門開展對“一個中心四個站點”周邊物業(yè)狀態(tài)及開發(fā)作現(xiàn)場調(diào)研，積極配合地鐵建設(shè)部門做好招商引資，為項目決策提供局部開發(fā)建議及參謀，以地鐵建設(shè)帶動下城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新一輪發(fā)展。

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招商引資競爭壓力增大，增幅減小1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區(qū)大項目的推進(jìn)，也給我區(qū)要爭取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。(四)出口退稅企業(yè)增長速度較快，退稅壓力進(jìn)一步加大雖然我區(qū)對控制出口退稅—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調(diào)庫2075萬元、大年同期調(diào)庫1385萬元。新增出口退稅企業(yè)101家，累計退稅7828萬元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對出口企業(yè)的清理，一些注冊在區(qū)外、經(jīng)營地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時，我區(qū)對出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)的建議下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進(jìn)大項目，同時要趨利避害，加大對出口退稅企業(yè)的控制力段。(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢要做好招商，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的，1；…階段我們垵對現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競爭要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競爭耍減少投入”的原則，對我區(qū)的招商引資獎勵政策進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎勵支出，在城區(qū)間的競爭中形成政策優(yōu)勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴(kuò)大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資的；順利開展，下—步要對《意見》做進(jìn)一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競爭造成的成本。(二)進(jìn)一步加快在談和儲備大項目的引進(jìn)速度1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項目推進(jìn)方案積極開展大項目引進(jìn)和落實，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機(jī)廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區(qū)；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進(jìn)活動”一類的活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進(jìn)的大項目有重點地逐一推進(jìn)，變招商項目為落實項目。(三)進(jìn)一步調(diào)動各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性一個

經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資的重要載體，建議重點思考如何調(diào)動各經(jīng)濟(jì)合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢，考慮用經(jīng)濟(jì)考榜的辦法促使經(jīng)合社主動參與到北部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，引導(dǎo)各經(jīng)合社由只重房租向注重房租和稅源并重轉(zhuǎn)變，使之成為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)稅源的主力軍，從而即推進(jìn)了城中村改造和社區(qū)建設(shè)的步伐，又能縮短南北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，同時還能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。北部街道要進(jìn)行統(tǒng)一的三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)調(diào)研所掌握的街道資源，特別是針對企業(yè)“退二進(jìn)三”后的地塊資源，由區(qū)里進(jìn)行統(tǒng)一整理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一宣傳。(四)盡快派出駐滬招商人員建議盡快派出駐滬招商人員，建立上海招商引資長駐聯(lián)絡(luò)處，以接軌世博經(jīng)濟(jì)，更好地參與長三角經(jīng)濟(jì)合作，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握重大投資動態(tài)，實現(xiàn)從資源招商向零地招商、招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，打造稅源經(jīng)濟(jì)，從而提高全區(qū)的國際化開放水平。(五)進(jìn)一步增加綜合管理力度為了進(jìn)一步整合資源，提高資源的利用率，我們一方面要認(rèn)真做好安商穩(wěn)商，為區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，另一方面則要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對于異地經(jīng)營的企業(yè)，各經(jīng)濟(jì)職能部門要切實進(jìn)行監(jiān)管，必要時還可采用聯(lián)合執(zhí)法的辦法，相關(guān)部門定期聯(lián)合赴出口大戶及異地經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，幫助街道一起解決難點問題。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅的監(jiān)管力度針對目前越來越重的出口退稅壓力，下一階段我們要進(jìn)一步加大對出口企業(yè)的關(guān)注度，控制出口數(shù)量；同時在監(jiān)管的方法、手段上要創(chuàng)新，一方面要強(qiáng)調(diào)依法辦事，清查給出口退稅企業(yè)的稅費(fèi)減免的優(yōu)惠期，進(jìn)行稅務(wù)評估，從稅收征管方面進(jìn)一步控制對外貿(mào)企業(yè)的減免優(yōu)惠，另一方面要向企業(yè)耐心解釋，講明難處，讓企業(yè)不擴(kuò)大甚至是降低出口規(guī)模，并與街道簽訂外貿(mào)出口協(xié)議。(七)圍繞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，形成總部經(jīng)濟(jì)集聚一方面，針對兄弟城區(qū)高檔商務(wù)樓宇對武林商圈形成的樓宇經(jīng)濟(jì)競爭壓力，我們要加大現(xiàn)代化高檔商務(wù)樓宇的建設(shè)的政策引導(dǎo)，拓展新的具國際商圈最新理念的新型商務(wù)圈，在開發(fā)理念、項目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營管理和服務(wù)等方面做到與國際化同步，提供與國際化頂級商務(wù)需求匹配的商務(wù)物業(yè)，以吸引國際知名的金融投資業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)等服務(wù)性行業(yè)入駐，從而進(jìn)一步提升我區(qū)的成熟度和商務(wù)圈的整體水平。另一方面要充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以西湖文化廣場樓宇為核心，形成深藍(lán)廣場、國都大廈、海華大廈、永通大廈、財富大廈、越都大廈、晶暉大廈、獸王大廈等樓宇中心群落，并研究制訂相應(yīng)的總部經(jīng)濟(jì)群扶植政策，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，并通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和組織各式各樣的活動，打造出一種獨(dú)具特色的總部文化，吸引越來越多的企業(yè)總部進(jìn)駐我區(qū)，形成總部集聚效應(yīng)。(八)搶抓地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)杭州興建地鐵后，規(guī)劃中的杭州地鐵涉及下城區(qū)的項目及站點主要有“一個中心四個站點”，即：地鐵控制中心、武林廣場站、文化廣場站、鳳起路站，艮山門站，將帶動武林商圈周邊的商業(yè)、物流、交通等服務(wù)業(yè)得到提速和升級，市地鐵集團(tuán)目前正委托設(shè)計單位從站點建設(shè)和武林廣場地上、地下商業(yè)空間開發(fā)相結(jié)合的角度出發(fā)，進(jìn)行綜合開發(fā)概念設(shè)計及編制物業(yè)發(fā)展總體方案，預(yù)計可新增建筑面積15萬平方米，其中商業(yè)建筑面積10萬平方米。我們應(yīng)以地鐵站為核心，大力發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)或商業(yè)街網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門開展對“一個中心四個站點”周邊物業(yè)狀態(tài)及開發(fā)作現(xiàn)場調(diào)研，積極配合地鐵建設(shè)部門做好招商引資，為項目決策提供局部開發(fā)建議及參謀，以地鐵建設(shè)帶動下城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新一輪發(fā)展。

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第二篇：招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報（定稿）

文章標(biāo)題：招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報

1-5月工作10況分析及下一階段工作建議

引資和外經(jīng)外貿(mào)工作得以有條不紊地開展，并取得了顯著的成績。成績固然可喜，但我們也應(yīng)當(dāng)注意到，隨著城區(qū)間的競爭加劇，招商引資的難度日益加大，而出口退稅的快速增長也為我區(qū)帶來了很大的壓力，為此，我局走訪了8個街道進(jìn)

行調(diào)研，現(xiàn)將我區(qū)1—5月招商引資及外經(jīng)外貿(mào)總體狀況、存在問題和下一階段的工作措施作簡要匯報，以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作基本情況

(一)招商引資工作穩(wěn)中有升

1—5月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長22．91％，完成市年計劃的81．95％；引進(jìn)外資企業(yè)23家，合同外資5934萬美元，同比增長10．56％，完成市年計劃的28．26％，到位外資6847萬美元，同比增長264．04％，完成市年計劃的76，09％。從前五個月情況來看，招商引資工作進(jìn)展順利，在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo)，取得了“開門紅”，其后幾個月一直處于穩(wěn)步上升中，為；頃利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)大項目引進(jìn)重點突出

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項目，開展以大項目招商為主的招商引資策略，形成了2006全區(qū)招商引資工作要點，1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)1000萬元以上內(nèi)資大項目49家，注冊資金39．13億元，同比增長78．90％，占總引進(jìn)注冊資金的83．31％；累計引進(jìn)合同資金200萬美元以上外資項目2家，合同資金5080萬美元，占總合同資金的85．61％。如引進(jìn)了注冊資金高達(dá)8。4億元的華東桐柏抽水蓄能發(fā)電有限責(zé)任公司和注冊資金達(dá)5．1億元的杭州市排水公司，以及我區(qū)引進(jìn)的第三家外資銀行香港匯豐銀行，這些高質(zhì)量企業(yè)的引進(jìn)，產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，提升了我區(qū)打造中央商務(wù)區(qū)的檔次。

(三)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類型更趨合理

從引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心落戶我區(qū)，進(jìn)一步推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為我區(qū)做大做強(qiáng)都市特色經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)771家，注冊資金46.70億元，分別占引進(jìn)企業(yè)的97.97％和99.45％。累計引進(jìn)工業(yè)企業(yè)16家，注冊資金0.26億元，分別占總引進(jìn)企業(yè)的2.03％和0.55％。

(四)出口退稅應(yīng)對力度不斷加大

針對區(qū)內(nèi)出口退稅壓力的增大，我們組建了一支由各職能部門、各街道工作人員參加的出口退稅聯(lián)絡(luò)員隊伍，并及時組織力量進(jìn)行調(diào)研，研究對策，一方面與出口企業(yè)耐心解釋，與出口大戶簽訂出口協(xié)議；另一方面，與各部門加強(qiáng)聯(lián)系與相互合作，加大納稅監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營引導(dǎo)，采取的各項措施取得了較好效果：與王商密切配合，1—5月份已阻止了100多家新申辦的外貿(mào)公司；動員外遷了一批出口公司，如出口排名第二，占全區(qū)出口總量14％的豪盛公司已遷往余杭；有效控制了出口增幅的快速增長，04年同期79％，05年同期77％，06年1—4月份為31％，為下半年和明年減少出口退稅起到重要作用；對16家企業(yè)的金庫作了調(diào)整，減少出口退稅承擔(dān)1000萬元以上；與22家出口企業(yè)簽訂了出口協(xié)議(或出口企業(yè)出具承諾書)；在區(qū)地稅部門的大力配合下，要求區(qū)內(nèi)19家出口企業(yè)在指定的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，5月份19家企業(yè)補(bǔ)交了印花稅40余萬元。

外經(jīng)工作全年任務(wù)3家，1—5月份已上報4家，目前已批準(zhǔn)一家。

二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作存在的主要問

在調(diào)研過程中可以看到，招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作開展過程中，主要存在以下問題：

(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢不再”，內(nèi)部競爭有待不斷規(guī)范

我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺及時、結(jié)合實際，在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢，招商引資成績一年日益重視，城區(qū)間的競爭日趨激烈，我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無優(yōu)勢，甚至相對有些滯后，不少企業(yè)和大項目經(jīng)對比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資工作的開展。

招商引資高起點、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資工作的主力軍，相互間的競爭也非常激烈，無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟(jì)成本和運(yùn)行成本，不利于全區(qū)招商工作的正常開展。

(二)大項目推進(jìn)力度仍嫌不足

區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點項目，按照每年實施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲備一批、利用一批的大項目招商原則開展招商工作，但由于受多種因素的影響，大項目的推進(jìn)力度仍嫌不足，不少優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)度緩慢，有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機(jī)制，利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。

(三)招

商引資競爭壓力增大，增幅減小

1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區(qū)大項目的推進(jìn)，也給我區(qū)要爭取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。

(四)出口退稅企業(yè)增長速度較快，退稅壓力進(jìn)一步加大

雖然我區(qū)對控制出口退稅工作—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調(diào)庫2075萬元、大年同期調(diào)庫1385萬元。新增出口退稅企業(yè)101家，累計退稅7828萬元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對出口企業(yè)的清理，一些注冊在區(qū)外、經(jīng)營地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時，我區(qū)對出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的建議

下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資工作，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進(jìn)大項目，同時要趨利避害，加大對出口退稅企業(yè)的控制力段。

(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢

要做好招商工作，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的，1；…階段我們垵對現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競爭要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競爭耍減少投入”的原則，對我區(qū)的招商引資獎勵政策進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎勵支出，在城區(qū)間的競爭中形成政策優(yōu)勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。

內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴(kuò)大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資工作的；順利開展，下—步要對《意見》做進(jìn)一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競爭造成的成本。

(二)進(jìn)一步加快在談和儲備大項目的引進(jìn)速度

1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項目推進(jìn)方案積極開展大項目引進(jìn)和落實工作，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機(jī)廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區(qū)；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進(jìn)活動”一類的活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進(jìn)的大項目有重點地逐一推進(jìn)，變招商項目為落實項目。

(三)進(jìn)一步調(diào)動各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性

一個經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資工作的重要載體，建議重點思考如何調(diào)動各經(jīng)濟(jì)合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢，考慮用經(jīng)濟(jì)考榜的辦法促使經(jīng)合社主動參與到北部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，引導(dǎo)各經(jīng)合社由只重房租向注重房租和稅源并重轉(zhuǎn)變，使之成為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)稅源的主力軍，從而即推進(jìn)了城中村改造和社區(qū)建設(shè)的步伐，又能縮短南北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，同時還能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。

北部街道要進(jìn)行統(tǒng)一的三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)調(diào)研所掌握的街道資源，特別是針對企業(yè)“退二進(jìn)三”后的地塊資源，由區(qū)里進(jìn)行統(tǒng)一整理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一宣傳。

(四)盡快派出駐滬招商人員

建議盡快派出駐滬招商人員，建立上海招商引資長駐聯(lián)絡(luò)處，以接軌世博經(jīng)濟(jì)，更好地參與長三角經(jīng)濟(jì)合作，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握重大投資動態(tài)，實現(xiàn)從資源招商向零地招商、招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，打造稅源經(jīng)濟(jì)，從而提高全區(qū)的國際化開放水平。

(五)進(jìn)一步增加綜合管理力度

為了進(jìn)一步整合資源，提高資源的利用率，我們一方面要認(rèn)真做好安商穩(wěn)商工作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，另一方面則要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對于異地經(jīng)營的企業(yè)，各經(jīng)濟(jì)職能部門要切實進(jìn)行監(jiān)管，必要時還可采用聯(lián)合執(zhí)法的辦法，相關(guān)部門定期聯(lián)合赴出口大戶及異地經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，幫助街道一起解決難點問題。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅的監(jiān)管力度

針對目前越來越重的出口退稅壓力，下一階段我們要進(jìn)一步加大對出口企業(yè)的關(guān)注度，控制出口數(shù)量；同時在監(jiān)管的方法、手段上要創(chuàng)新，一方面要強(qiáng)調(diào)依法辦事，清查給出口退稅企業(yè)的稅費(fèi)減免的優(yōu)惠期，進(jìn)行稅務(wù)評估，從稅收征管方面進(jìn)一步控制對外貿(mào)企業(yè)的減免優(yōu)惠，另一方面要向企業(yè)耐心解釋，講明難處，讓企業(yè)不擴(kuò)大甚至是降低出口規(guī)模，并與街道簽訂外貿(mào)出口協(xié)議。

(七)圍繞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，形成總部經(jīng)濟(jì)集聚

一方面，針對兄弟城區(qū)高檔商務(wù)樓宇對武林商圈形成的樓宇經(jīng)濟(jì)競爭壓力，我們要加大現(xiàn)代化高檔商務(wù)樓宇的建設(shè)的政策引導(dǎo)，拓展新的具國際商圈最新理念的新型商務(wù)圈，在開發(fā)理念、項目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營管理和服務(wù)等方面做到與國際化同步，提供與國際化頂級商務(wù)需求匹配的商務(wù)物業(yè)，以吸引國際知名的金融投資業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)等服務(wù)性行業(yè)入駐，從而進(jìn)一步提升我區(qū)的成熟度和商務(wù)圈的整體水平。

另一方面要充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以西湖文化廣場樓宇為核心，形成深藍(lán)廣場、國都大廈、海華大廈、永通大廈、財富大廈、越都大廈、晶暉大廈、獸王大廈等樓宇中心群落，并研究制訂相應(yīng)的總部經(jīng)濟(jì)群扶植政策，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，并通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和組織各式各樣的活動，打造出一種獨(dú)具特色的總部文化，吸引越來越多的企業(yè)總部進(jìn)駐我區(qū)，形成總部集聚效應(yīng)。

(八)搶抓地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)杭州興建地鐵后，規(guī)劃中的杭州地鐵涉及下城區(qū)的項目及站點主要有“一個中心四個站點”，即：地鐵控制中心、武林廣場站、文化廣場站、鳳起路站，艮山門站，將帶動武林商圈周邊的商業(yè)、物流、交通等服務(wù)業(yè)得到提速和升級，市地鐵集團(tuán)目前正委托設(shè)計單位從站點建設(shè)和武林廣場地上、地下商業(yè)空間開發(fā)相結(jié)合的角度出發(fā)，進(jìn)行綜合開發(fā)概念設(shè)計及編制物業(yè)發(fā)展總體方案，預(yù)計可新增建筑面積15萬平方米，其中商業(yè)建筑面積10萬平方米。我們應(yīng)以地鐵站為核心，大力發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)或商業(yè)街網(wǎng)絡(luò)；會同有關(guān)部門開展對“一個中心四個站點”周邊物業(yè)狀態(tài)及開發(fā)作現(xiàn)場調(diào)研工作，積極配合地鐵建設(shè)部門做好招商引資工作，為項目決策提供局部開發(fā)建議及參謀，以地鐵建設(shè)帶動下城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新一輪發(fā)展。

《招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀招商引資及外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)研匯報。

第三篇：招商引資和項目建設(shè)工作專題調(diào)研 匯報材料

招商引資和項目建設(shè)工作

專題調(diào)研匯報材料

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，招商引資和重點項目建設(shè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。全縣干群群策群力，奮勇爭先，使我縣招商引資和項目建設(shè)工作取得了豐碩的成果。

一、主要做法

1、縣委、縣政府高度重視招商引資和項目建設(shè)工作，制定了全縣的中長期發(fā)展計劃，并且每年召開專題工作會，布置安排整年的任務(wù)和工作。

2、明確工作目標(biāo)，做好任務(wù)分工。每年的招商引資和項目建設(shè)工作，分配給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，并分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保任務(wù)的完成和落實。

3、縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分工負(fù)責(zé)具體項目的建設(shè)和落實，實行一個項目一套班子，每個項目都有一位縣領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，保證項目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)和順利進(jìn)行。

4、縣政府定期召開相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會，關(guān)于招商項目落地和建設(shè)有關(guān)工作，互通有無，交流溝通，并由縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位工作，為項目建設(shè)查漏補(bǔ)缺。

5、項目工作專項督察制度保證項目如期保質(zhì)進(jìn)行。縣委、縣政府組織了全縣重點工作專項督察小組，不定期進(jìn)行

1監(jiān)督檢查，督促項目工作按時按期保質(zhì)保量地進(jìn)行。

二、取得的成效

招商引資成果豐碩，項目建設(shè)日新月異。我縣的招商引資和項目建設(shè)工作的成績，集中地體現(xiàn)在我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展上來。

1、我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃總面積10.68平方公里，目前建成區(qū)已達(dá)3.08平方公里，入駐企業(yè)80多家，其中已建成企業(yè)就有近40家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)凸顯，區(qū)內(nèi)基本形成了以食品加工、冶金建材、紡織服裝和高新技術(shù)為主的格局。

2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)劃逐漸明晰。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基本形成了西北部為食品加工及配套產(chǎn)業(yè)，西側(cè)中部為冶金配件，東北部為石材建材，東側(cè)中部為棉紡和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)相間的格局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

3、創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。隨著入駐企業(yè)的增加，用工需求越來越大，提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)型，既增加了農(nóng)民收入，又促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。

4、稅收增長明顯，隨著越來越多的企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行，為我縣的財政稅收做出了突出貢獻(xiàn)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。

5、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的影響力不斷增強(qiáng)。隨著集聚區(qū)的發(fā)展

和完善，對外來客商的吸引力不斷加大，新引進(jìn)的項目投資額度不斷創(chuàng)出新高，億元以上項目已很常見。

三、典型經(jīng)驗

1、縣招商引資主管單位和有招商任務(wù)的各機(jī)關(guān)單位，充分發(fā)揮主觀能動性，采取多種形式和方法，大力宣傳，形成了全民招商熱潮，例如親情、鄉(xiāng)情招商，使本地在外打拼的一些精英人物回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資回報故鄉(xiāng)。

2、縣里充分利用國家、省市優(yōu)惠政策，積極向上爭取資金，快速推進(jìn)一批縣重點項目建設(shè)發(fā)展。同時采取“BT、BOT”等模式，“借雞下蛋”，解決了資金短缺問題，實現(xiàn)了政府、投資商和社會效益多方共贏局面。

3、在服務(wù)環(huán)境方面，專門成立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設(shè)服務(wù)中心，縣里各職能部門都派出人員進(jìn)駐服務(wù)中心，為集聚區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

4、在保障企業(yè)用工方面，縣里成立了產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中心，為企業(yè)輸出了大批具有較高專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

2011年6月27日

第四篇：在全縣招商引資外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)度會上的講話(7.14)

在全縣招商引資外經(jīng)外貿(mào)工作調(diào)度會上的講話

（2008年7月14日根據(jù)記錄整理）

李長勝

同志們：

剛才，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分別匯報了上半年招商引資及外經(jīng)貿(mào)工作情況。應(yīng)該說，上半年經(jīng)過大家的共同努力，全縣招商引資、外經(jīng)外貿(mào)工作有了新的突破。但從總體來看并不理想，主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是開工建設(shè)的項目少；二是實際利用外資到位率低。召開今天這次調(diào)度會的主要目的是，集中在第三季度認(rèn)真包裝一批項目、洽談一批項目、簽約一批項目、開工一批項目、投產(chǎn)一批項目，實現(xiàn)招商引資、外經(jīng)貿(mào)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的新突破。結(jié)合剛才匯報的情況，我講以下幾個問題。

一、要認(rèn)真解決好氛圍不濃的問題。現(xiàn)在來看，我縣招商引資工作的氛圍還不濃厚，主要表現(xiàn)在走不出去、請不進(jìn)來、精力不集中及督導(dǎo)調(diào)度力度不夠等方面。為做好招商引資工作，縣委、縣政府提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要拿出一半的時間抓招商，但實際上大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都做不到。這個問題不解決，招商引資的氛圍和效果就根本無法保證。在今年的招商引資工作中，我縣提出了兩個“一票否決”：一個是至少引進(jìn)一個投資過5000萬的項目，另一個是實際利用外資工作。如果部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志再不把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上，那么該同志把握大局和抓工作重點的能力就值得懷疑。這次會議之后，大家都要走出去，招商局要完善招商工作備案制，加大對部門主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)度和檢查力度，做到每三天通報一次；專業(yè)招商人員要與單位其他工作脫鉤，進(jìn)行蹲點招商，原則上不能在家；縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，做到精力再集中，縣招商辦公室要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)調(diào)度。

二、要認(rèn)真解決好針對性不強(qiáng)的問題。實事求是地說，“大呼隆”的方式在我縣招商引資工作中依然不同程度地存在，主要表現(xiàn)為招商地區(qū)和招商項目針對性不強(qiáng)。這里再次強(qiáng)調(diào)，招大引強(qiáng)是我縣招商引資工作的重中之重。在這樣一個大的總體要求下，有幾個方面需要注意：一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。開發(fā)區(qū)要明確發(fā)展定位，把光伏產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)和碳素產(chǎn)業(yè)作為招商的重中之重。二是關(guān)于外資項目招商。這是目前我們最薄弱的環(huán)節(jié)。外經(jīng)外貿(mào)特別是實際利用外資是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，比國?nèi)項目還要重要。所以說，只要是外資項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，不論大小我縣都接納。三是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。不明確發(fā)展定位，招商引資必然盲目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商同樣也要圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展，這是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的最重要的一點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要立足自身實際，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如孟姑集鄉(xiāng)已把機(jī)械零配件制造作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃垓鄉(xiāng)要著重發(fā)展畜牧業(yè)。同時，招商引資工作要做到抓大不放小，注重大項目，中小項目也要引。四是關(guān)于

高新技術(shù)項目。高新區(qū)發(fā)展要靠高新技術(shù)項目來支撐，這也是我們招商引資的重點。五是關(guān)于城建項目。污水處理廠是今年建設(shè)局招商引資首要的任務(wù)，今年一定要按照市場化運(yùn)作的方式實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。農(nóng)口部門包括農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要把招商引資的重點放在引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目上。另外，我們招商引資的目標(biāo)重點是國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)要把招商區(qū)域重點鎖定在臺灣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動對接、上門招商，不斷研究包裝招商引資項目，不斷拓展招商的空間和形式。

三、要認(rèn)真解決好實際利用外資水平低的問題。這是我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的最大問題。1-6月份，全縣外經(jīng)外貿(mào)工作完成情況僅達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)的7.7%。年初，我們提出了“提升外貿(mào)、突破外資、強(qiáng)化外經(jīng)”的外經(jīng)貿(mào)工作“十二字”方針，開發(fā)區(qū)、外經(jīng)局要認(rèn)真研究外經(jīng)貿(mào)工作存在問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作形勢雖然非常嚴(yán)峻，存在著一些影響外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一些客觀因素，如人民幣升值、出口退稅降低、外資并稅，勞動力、原材料價格升高等問題，但是外資向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，南方向北方、東部發(fā)達(dá)地區(qū)向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有變，這就為抓好外經(jīng)貿(mào)工作提供了可能。外經(jīng)貿(mào)工作上不去，關(guān)鍵在于主觀原因。今年縣政府對外經(jīng)貿(mào)工作將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制度。這次會后，對于外資項目，要逐個企業(yè)進(jìn)行調(diào)度。對于外資沒有落實的項目，要再簽一次合同，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，完不成就要處罰。

四、要認(rèn)真研究項目落地慢和進(jìn)度慢的問題。項目落地慢，土地是問題，但不是關(guān)鍵問題，關(guān)鍵是缺乏運(yùn)作土地的機(jī)制。解決土地問題，可以通過以下途徑：一是對于進(jìn)度慢、貢獻(xiàn)率低的企業(yè)，要加快“騰籠換鳥”力度。二是集約利用土地上項目。要合理布局興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一建設(shè)服務(wù)設(shè)施，決不準(zhǔn)“企業(yè)興辦社會”。三是實施“一區(qū)多園”發(fā)展模式。高新區(qū)完全可以建設(shè)多個工業(yè)園，如可以探索利用梁寶寺鎮(zhèn)羊場設(shè)立第一工業(yè)園，利用大張樓鎮(zhèn)林場設(shè)立第二工業(yè)園，在機(jī)場線兩側(cè)設(shè)立第三工業(yè)園等等。除大項目外的其他項目用地，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，充分利用閑置土地上項目。

五、認(rèn)真解決開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的水平問題。經(jīng)過幾年的努力，我們的開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為省級高新區(qū)，全縣上下特別是開發(fā)區(qū)的同志付出了艱辛的努力。在今年上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會議上，市領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。但是，如果僅停留在現(xiàn)有水平上，不研究今后開發(fā)區(qū)發(fā)展的方向、定位、規(guī)劃、道路問題，也只能是盲目地向前推進(jìn)。開發(fā)區(qū)不是項目的簡單聚集，而是需要一套科學(xué)的理論來指導(dǎo)，而且必須要付諸于實踐。因此，開發(fā)區(qū)建設(shè)要樹立五種理念。一是內(nèi)涵式發(fā)展的理念，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。內(nèi)涵式發(fā)展首先要明確產(chǎn)業(yè)定位，即要明確產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路；其次土地集約利用；再次要嚴(yán)格按照“三率一度”的要求提高入園門檻。二是“東西開發(fā)區(qū)合作”的理念。通過這一理念，來解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)缺資金、缺項目的問

題。三是經(jīng)營園區(qū)的理念。園區(qū)建設(shè)不能完全依靠財政投入，完全靠財政投入的開發(fā)區(qū)是沒有任何出路的，要樹立經(jīng)營園區(qū)的理念，成立園區(qū)投資開發(fā)公司，走市場化運(yùn)作的路子。四是科技興區(qū)的理念。開發(fā)區(qū)要在全市、全省乃至全國占有一席之地，必須要有高科技人才、高科技企業(yè)以及科技孵化器作支撐。五是一區(qū)多園的理念。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究逐個地進(jìn)行研究，拿出具體的方案。

六、要認(rèn)真解決好現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作的問題。客觀地講，由于高新區(qū)企業(yè)正處在起步階段，短期內(nèi)很難形成較高的稅收，因此目前我縣的財政稅收仍主要來源于現(xiàn)有企業(yè)，我們不能因新引進(jìn)企業(yè)忽視了老企業(yè)，要高度重視、認(rèn)真對待現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作的問題?，F(xiàn)有企業(yè)對外合資合作實際上是無地招商引資的一個很好的辦法。通過技術(shù)改造、增資擴(kuò)股既節(jié)省了土地，又提升了現(xiàn)有企業(yè)的科技水平、增加了稅收，我們何樂而不為呢？通過現(xiàn)有企業(yè)合資合作，世界五百強(qiáng)很有可能通過這一途徑落地我縣。最近，由董縣長牽頭召開全縣對外合資合作工作會議，征求企業(yè)的意見，集中幫助企業(yè)解決存在的問題。

七、要認(rèn)真解決責(zé)任心不強(qiáng)和環(huán)境不優(yōu)的問題。責(zé)任心不夠主要是指我們的包保領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)主管部門包保力度、事業(yè)心不夠。要通過對包保領(lǐng)導(dǎo)采取繳納押金的方式來增強(qiáng)責(zé)任心，特別是對外資項目要做到緊盯不放，以增強(qiáng)包保實效。環(huán)境不優(yōu)主要表現(xiàn)在強(qiáng)裝、強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、打架斗毆、手續(xù)辦理環(huán)境不優(yōu)等

現(xiàn)象。為此我們要通過設(shè)立警務(wù)室、改善手續(xù)辦理環(huán)境、加大親商力度等措施加以解決。

以上七個問題，請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，對不同意見提出建議。近一段時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作值得肯定，但創(chuàng)新力度還不夠。請大家落實好這次會議精神，加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)我們的項目盡快落地，促進(jìn)我們的招商引資實現(xiàn)突破，促進(jìn)我們的外經(jīng)外貿(mào)工作實現(xiàn)突破，促進(jìn)我們的開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展實現(xiàn)突破。

第五篇：狠抓四項措施 奮戰(zhàn)第四季度 全力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)招商引資工作

狠抓四項措施 奮戰(zhàn)第四季度 全力推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)招商引資工作

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2010-10-19 09:28:34 訪問次數(shù)： 8

今年以來，兗州市招商引資會戰(zhàn)指揮部在兗州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、文化名城、商業(yè)重鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“4+1”的工作布局，創(chuàng)新工作機(jī)制、整合優(yōu)勢資源，外經(jīng)外貿(mào)招商引資工作取得了一定成績，但離完成全年任務(wù)仍有很大差距，下一步，兗州市招商引資指揮部將對照任務(wù)、逐項梳理，落實責(zé)任，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，狠抓四項措施，奮戰(zhàn)第四季度，確保全市外經(jīng)外貿(mào)招商引資工作順利開展。

一是以項目為抓手，逐個細(xì)化落實，全力跟蹤推進(jìn)。認(rèn)真梳理項目，責(zé)任落實到人，集中力量跟蹤推進(jìn)，在項目推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)細(xì)化落實得力措施，實行分級、分類管理，力促大豐農(nóng)機(jī)制造，恒良物流園區(qū)、名嘉城市廣場、威奈光伏發(fā)電、華潤五豐行等在談項目盡早簽約，太陽紙業(yè)高檔食品包裝紙板、武漢博源彩印包裝、宏運(yùn)奧星汽車制造、豐益集團(tuán)精細(xì)化工、齊魯世貿(mào)中心、貴和購物中心等簽約項目盡早開工，華勤集團(tuán)柴油顆粒捕捉器、碩響能源光伏發(fā)電、新兗科技商品物流城等開工項目資金盡早足額到賬，確保完成全年任務(wù)指標(biāo)。

二是以專案為切入，精心策劃包裝，實現(xiàn)無縫對接。依據(jù)兗州市造紙、橡膠、農(nóng)機(jī)、食品、機(jī)械、精細(xì)化工六大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等兗州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，瞄準(zhǔn)愛科集團(tuán)、大唐集團(tuán)、雨潤集團(tuán)等世界500強(qiáng)及國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，精心篩選包裝項目，對項目的投資規(guī)模、資源供給、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)水平、市場前景等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研分析，突出我市獨(dú)特優(yōu)勢，增強(qiáng)承接項目的競爭力。近期重點抓好農(nóng)機(jī)制造、光伏發(fā)電、三產(chǎn)物流等在手項目，力促山東大豐與美國愛科、肉聯(lián)廠與南京雨潤等項目實現(xiàn)無縫對接。

三是以活動為載體，廣泛推介兗州，促進(jìn)合作交流。積極籌備珠三角地區(qū)的集中招商活動，組織大豐機(jī)械、永華機(jī)械、威龍機(jī)床等企業(yè)參加108屆廣交會，廣泛結(jié)識客商，積極捕捉項目信息，開展項目對接，全力突破在手在談項目，力爭簽約一批高大外項目。開展美國的經(jīng)貿(mào)招商活動，組織企業(yè)參加北美國際太陽能技術(shù)博覽會，積極聯(lián)系跨國公司，著力推進(jìn)太陽紙業(yè)與美國國際紙業(yè)、華勤集團(tuán)與美國固特異公司的合作，推進(jìn)在手項目進(jìn)展。推進(jìn)與法國羅斯尼市、韓國慶北科技園、韓國工學(xué)翰林院的聯(lián)絡(luò)溝通，促進(jìn)中外交流，利用活動結(jié)識外商、開拓市場。為明年招商引資工作開展打下基礎(chǔ)。

四是以任務(wù)為依據(jù)，加強(qiáng)調(diào)度督查，嚴(yán)格量化考核。加強(qiáng)調(diào)度督查的力度，隨時深入各鎮(zhèn)街、園區(qū)，及時了解調(diào)度招商項目進(jìn)展情況，對各招商分局繼續(xù)堅持一周一調(diào)度，掌握駐點招商開展情況，每周通報一次。對簽約、在建項目認(rèn)真收集相關(guān)證明材料，深入現(xiàn)場核實認(rèn)定，嚴(yán)格實施考核。確保按時間節(jié)點完成全市任務(wù)。