第一篇：1云龍鎮(zhèn)成立公推直選監(jiān)督小組確保換屆選舉順利進(jìn)行

云龍鎮(zhèn)成立公推直選監(jiān)督小組確保換屆選舉順利進(jìn)行

為了確保換屆選舉的公正、公平、公開，保證公推直選有序進(jìn)行，云龍鎮(zhèn)成立了村（社區(qū)）公推直選監(jiān)督小組。監(jiān)督小組以鎮(zhèn)長高曉勇為組長，紀(jì)委書記尹澤平為副組長，在各個選舉單位選擇一名正直黨員做為成員，對整個選舉過程進(jìn)行監(jiān)督。杜絕換屆選舉中的拉票賄選、“三宗”（黑惡）勢力干擾選舉等問題，營造形成風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。

一是營造良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)督小組對各村組干部和全體黨員及村民代表進(jìn)行“預(yù)防賄選、拉票及打擊報復(fù)”等宣傳培訓(xùn)，圍繞講黨性、顧大局、守紀(jì)律對農(nóng)村黨員干部及群眾進(jìn)行教育，引導(dǎo)黨員干部自覺維護(hù)和執(zhí)行上級黨組織的決定，自覺抵制換屆選舉中的不正之風(fēng)。

二是保持高壓態(tài)勢。暢通訴求渠道，公開監(jiān)督電話，設(shè)立舉報箱，及時收集意見和投訴，認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉期間群眾來信來訪工作，切實關(guān)注是否有賄選、拉票、送禮等違紀(jì)違法問題。

三是全程參與監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞各村選委會推薦、選民登記、候選人預(yù)選、選票發(fā)放填寫、公開計票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全程監(jiān)督，在前期的資格審查中，審查出不符合村（社區(qū)）黨組織書記職位條件的2名，不符合村（社區(qū)）黨組織委員職位條件的有9名。

四是維護(hù)基層穩(wěn)定。紀(jì)檢監(jiān)督小組成員深入選民中間，認(rèn)真受理群眾的來信來訪，及時化解基層矛盾，針對群眾反映強(qiáng)烈的苗頭性問題，及時組織核實、糾正。

在紀(jì)檢監(jiān)督小組的監(jiān)督下，11月18日，村（社區(qū)）黨組織換屆圓滿結(jié)束，依法依紀(jì)順利選舉產(chǎn)生13個村（社區(qū)）黨（總）支班子，選出黨

（總）支書記13名，委員30名；村委會換屆進(jìn)入選舉階段，各項工作進(jìn)展順利。

第二篇：雅爾塞鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉公推直選方案

雅爾塞鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉

“公推直選”工作實施方案

根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2011年全省村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的意見》（黑辦發(fā)[2011]7號）和《全市村黨組織換屆選舉“公推直選”工作實施意見》精神，40%的村黨組織換屆將推行“公推直選”，為科學(xué)高效地推行這一創(chuàng)新舉措，按照區(qū)委組織部要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將紅星村、鮮明村、音欽村確定為“公推直選”試點(diǎn)村，為全鎮(zhèn)開展這項工作探索思路、積累經(jīng)驗、提供借鑒，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，通過實行村黨組織換屆選舉“公推直選”的辦法，進(jìn)一步保障黨員民主權(quán)利，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，真正把思想品德好、綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、深受群眾信賴的黨員選進(jìn)村黨組織班子，不斷增強(qiáng)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,保證和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、委員會設(shè)立及委員名額

按照中央要求，村黨組織班子成員的名額，具體根據(jù)該村的黨員人數(shù)和村規(guī)模大小確定，委員的名額必須經(jīng)過黨的委員會全體會議討論確定，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，各村黨組織支部委員會，由3-5人組成，其中設(shè)書記1名。

三、黨組織書記、委員的資格條件

候選人必須是中共正式黨員；能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治素質(zhì)好，身體健康，熱心并有較充足的精力致力于村級工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神；村黨組織班子成員應(yīng)初中以上學(xué)歷，在55周歲以下（含55周歲），超過55周歲的報區(qū)委組織部批準(zhǔn)，超過60周歲的報市委組織部審核，力爭每個村黨組織班子有1名35歲以下的干部，積極引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀婦女黨員參與村黨組織班子人選的競爭。鎮(zhèn)黨委要切實教育引導(dǎo)黨員群眾把政治可靠，作風(fēng)正派，群眾信任，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、做群眾工作能力強(qiáng)的“雙帶雙強(qiáng)”型黨員選拔到村級黨組織班子。要拓寬選人視野，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生“村官”、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和行業(yè)協(xié)會成員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員，鼓勵和支持他們參與換屆選舉。

鎮(zhèn)黨委將對村黨組織成員候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和認(rèn)真考察，對不符合要求的，按規(guī)定取消其候選人資格。在提名推薦村黨組織委員初步人選時，除黨內(nèi)有明確規(guī)定外，有下列情形之一的，不能提名為村黨組織班子成員候選人：一是被判刑罰或處以勞動教養(yǎng)執(zhí)行期未滿的。二是有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，正在查處尚未結(jié)案的。三是無正當(dāng)理由不做黨所分配的工作和民主評議為不合格黨員的；本人違反計劃生育政策法規(guī)自處理之日起不滿3年的。四是受到黨內(nèi)處分，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，未滿有關(guān)期限的。五是嚴(yán)重違反社會公德和村規(guī)民約，無故拖欠集體債務(wù)的。六是以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段，破壞、妨礙村“兩委”選舉的。七是喪失行為能力或長期外出不能正常履行義務(wù)的。八是參加“法輪功”邪教組織、從事邪教活動或參與組織封建迷信活動的。九是組織觀念淡薄，長期無理上訪或參與、組織集體上訪，影響社會穩(wěn)定的。另外，連續(xù)3年沒有發(fā)展黨員的村黨組織書記，原則上不宜提名和任命為下一屆村黨組織書記。

四、時間安排和方法步驟

村級黨組織換屆選舉“公推直選”工作時間安排在2011年7月29日— 8 月18日。

1、組織發(fā)動，制定方案（7月29 日-8月1日）。鎮(zhèn)黨委根據(jù)區(qū)委要求，選派換屆指導(dǎo)組，深入開展調(diào)查研究了解村情民意，掌握黨員心里和訴求，根據(jù)村實際，制定黨組織換屆選舉“公推直選”實施方案和工作預(yù)案，明確“公推直選”村黨組織班子成員的職位職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求、報名資格、報名范圍、方法步驟和相關(guān)紀(jì)律等。鎮(zhèn)黨委、村黨組織要通過公告、通知、召開會議等方式，向廣大黨員群眾公布“公推直選”村黨組織班子成員實施方案內(nèi)容，引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識并積極參與。組織黨員和村民代表簽訂文明守紀(jì)、依法參選承諾書。

2、公開報名與資格審查（8月1日-8月3日）。村黨組織班子成員初步人選由黨組織、黨員和群眾（村民代表）民主推薦。具體有以下四種方式：一是黨組織推薦。鎮(zhèn)黨委依據(jù)村集體發(fā)展情況，結(jié)合平時了解掌握，經(jīng)黨委會研究確定村黨組織書記、委員推薦人選，分類填寫推薦表；本村黨組織根據(jù)村情實際、發(fā)展需要和群眾意愿，經(jīng)支部委員會全體會議研究確定村黨組織書記、委員推薦人選，并分類填寫推薦表報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。二是黨員聯(lián)名推薦。由3名及以上黨員聯(lián)名向村黨組織推薦黨組織書記或委員人選，填寫推薦表，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。三是村民代表聯(lián)名推薦。由5名及以上村民代表聯(lián)名向村黨組織推薦黨組織書記或委員人選，填寫推薦表，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。四是黨員個人自薦。符合任職條件和報名資格的黨員，可以自主申報書記或委員職位，填寫推薦表，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。黨組織推薦、黨員聯(lián)名推薦和村民代表聯(lián)名推薦應(yīng)征得被推薦人同意。既是黨員又是村民代表的，只能自愿按身份行使一次推薦權(quán)利。黨員個人自薦只能自薦一個職位。

鎮(zhèn)黨委要根據(jù)村黨組織班子成員選配要求，對推薦人選進(jìn)行資格審查，確定候選人初步人選。

3、民主推薦測評產(chǎn)生候選人預(yù)備人選（8月4日）。采取召開民主推薦大會和民主測評大會的形式進(jìn)行。兩個會議由村黨組織主持，鎮(zhèn)黨委派人參加。參加民主推薦大會的人員為本村全體黨員；參加民主測評大會的人員為在村居住的“兩代表一委員”、村組干部和村民代表等需要參加的人員（屬于本村黨員身份的參加民主推薦會議，不參加此會議）。推薦和測評程序包括公布村黨組織班子成員報名推薦情況和資格審查情況、發(fā)放候選人初步人選名冊及簡歷、黨員和其他參會人員分別就村黨組織書記和委員崗位投推薦票和信任票、現(xiàn)場計票并公布結(jié)果等環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦、民主測評結(jié)果和班子構(gòu)成比例要求等，在推薦票與信任票過半數(shù)的人選當(dāng)中，依得票多少為序從高到低（以黨員推薦票得票情況為主要依據(jù)），分別按1：3的比例確定村黨組織書記候選人預(yù)備人選，按差額30%的比例確定其他委員候選人預(yù)備人選，并在換屆村進(jìn)行不少于3天的公示。如果某一職位候選人預(yù)備人選比例未達(dá)到規(guī)定要求，可根據(jù)實際在推薦票與信任票未過半數(shù)的人員中進(jìn)行第二次民主推薦和測評，確無合適人選的，不再進(jìn)行民主推薦和測評，直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

4、組織考察確定候選人正式人選（8月8日-8月10 日）。公示結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委對候選人進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察其政治素質(zhì)、德才表現(xiàn)、工作實績和群眾公認(rèn)程度。在綜合考察的基礎(chǔ)上，召開鎮(zhèn)黨委全體會議，差額票決產(chǎn)生候選人正式人選。分別按1：2的比例確定村黨組織書記候選人正式人選，按差額20%的比例確定其他委員候選人正式人選，并在換屆村對候選人正式人選進(jìn)行公示，公示期不少于3天。鎮(zhèn)黨委全體會議票決時，如認(rèn)定村黨組織書記或其他委員預(yù)備候選人為不合適人選，出現(xiàn)進(jìn)入正式人選的比例低于規(guī)定要求時，需報區(qū)委審核確定。

5、召開黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織班子成員（8月15日）。黨員大會由上屆村黨組織主持，鎮(zhèn)黨委派人參加，會議開始前，要對應(yīng)到會黨員名單進(jìn)行宣布并經(jīng)會議通過，到會的有選舉權(quán)的黨員要超過或等于應(yīng)到會黨員的4/5。上屆村黨組織要向全體黨員作工作報告并接受黨員審議表決；向全體黨員介紹候選人產(chǎn)生過程及基本情況；安排書記候選人介紹競職目標(biāo)、現(xiàn)場回答問題、開展辯論，并作出競職承諾；以無記名投票的方式，直接差額選舉產(chǎn)生村黨組織書記和委員，產(chǎn)生新一屆村黨組織班子成員。選舉時可設(shè)立秘密劃票處，選舉應(yīng)公開計票，以得票多少為序確定，得到贊成票要超過實到會黨員的半數(shù)，當(dāng)場公布計票結(jié)果。

6、鎮(zhèn)黨委任命（8月16日）。新當(dāng)選的村黨組織書記，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)任命；村黨組織其他委員，報鎮(zhèn)黨委備案。

7、公開承諾與工作交接（8月17日）。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要組織村黨組織書記進(jìn)行任職承諾，幫助制定任期目標(biāo)和工作目標(biāo)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。同時，在鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督下，搞好新老班子的工作交接。

8、總結(jié)驗收（8月18日）。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，形成工作報告上報區(qū)委。要組織村支部對相關(guān)材料歸檔立卷，裝訂成冊，準(zhǔn)備迎接檢查驗收。要全面掌握換屆后村級班子的運(yùn)行狀況。

五、有關(guān)要求

“公推直選”是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層選舉制度改革的重要內(nèi)容，政治性、政策性、綜合性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大?！肮浦边x村”要超前謀劃，精心籌備，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。

一是要搞好宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委組織試點(diǎn)村充分利用廣播、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、村務(wù)黨務(wù)公開欄等媒介，采取會議動員、印發(fā)宣傳手冊、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，重點(diǎn)要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)參選人員采取正當(dāng)合法的手段參與競選，引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜民主權(quán)力、履行應(yīng)盡義務(wù)，自覺抵制各種賄選行為。

二是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要抓好“公推直選”村工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把“公推直選”的程序安排細(xì)化到事、時間安排細(xì)化到天、具體要求細(xì)化成冊，編制印發(fā)換屆工作安排、流程圖、問題解答以及需要注意的事項，確保村黨組織換屆按照要求操作到位。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記李效明同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長張紅巖、副書記周成海同志擔(dān)任，成員由組織、宣傳、經(jīng)管等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專人成立換屆選舉工作督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)村“公推直選”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。試點(diǎn)村要建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定切實可行的工作方案及詳細(xì)的日程安排，加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行。

四要總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委將對村黨組織換屆選舉“公推直選”工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)，提煉經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)問題不足，提出措施辦法，形成對“公推直選”工作的規(guī)律性認(rèn)識，將換屆工作總結(jié)報送區(qū)委組織部。

附件：

1、村黨組織換屆選舉公推直選工作日程安排；

2、村黨組織換屆選舉公推直選工作流程圖。

3、村黨組織換屆工作組成員名單。

第三篇：馬山鎮(zhèn)三個明確三個確保推動區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作順利進(jìn)行

馬山鎮(zhèn)：“三個明確三個確保” 推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作順利進(jìn)行

為推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆工作的順利進(jìn)行，馬山鎮(zhèn)堅持圍繞中心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心部署，切實做到“三個明確”、實現(xiàn)“三個確?！保鷮嵱行У刈龊脜^(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。

一是強(qiáng)化責(zé)任意識，明確分工，確保順利推進(jìn)。近日，馬山鎮(zhèn)召開區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議。擬定下發(fā)了《馬山鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》、《全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作日程配當(dāng)表》等一系列有關(guān)換屆選舉的文件，對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出具體明確的實施方案和工作要求。成立選舉工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作思路和分工，設(shè)立選舉委員會辦公室，下設(shè)秘書、組織、宣傳、選民登記四個組；劃分機(jī)關(guān)、崮頭、褚科、馬東、關(guān)王、季莊、莊科等七個選區(qū)，切實堅強(qiáng)對人大換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是豐富宣傳形式，明確對象，確保全民參與。為充分調(diào)動群眾的參選積極性，激發(fā)群眾的政治熱情，增強(qiáng)群眾的主人翁責(zé)任感，季莊、馬東、漩莊等三個辦事處除采用刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等常規(guī)方式宣傳外，根據(jù)自身實際，對流動人口及外出務(wù)工人員，采用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等有效平臺靈活多樣的方式方法開展宣傳工作，增強(qiáng)宣傳的針對性、靈活性和時效性。為區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉營造了濃厚的輿論氛圍。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，確保高效運(yùn)行。馬山鎮(zhèn)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、認(rèn)真圓滿的熱情履行好各項工作職責(zé)，為換屆選舉工作提供重要的政策依據(jù)與措施保證，推動換屆工作的開展。一是向各辦事處、村派駐選舉工作指導(dǎo)小組，實行選舉鎮(zhèn)干部包村、村干部聯(lián)系選民的工作責(zé)任制，深入各選區(qū)及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。二是采取積極措施，做好流動人口的參選工作。三是注重選舉工作人員的培訓(xùn)，定期召開選委會會議、選舉工作組座談會，努力做到各個環(huán)節(jié)不出差錯。

（馬山鎮(zhèn) 王秀鳳 楊旭）

為了確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，區(qū)選委會從人員、機(jī)構(gòu)、制度等方面加強(qiáng)工作，努力做到任務(wù)清、責(zé)任明、措施實，推動各項工作有序開展。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。全區(qū)12個鎮(zhèn)辦和區(qū)直機(jī)關(guān)分別由選委會7名領(lǐng)導(dǎo)包抓。包抓領(lǐng)導(dǎo)從各個環(huán)節(jié)，方方面面進(jìn)行全程包抓。選委會要求包抓領(lǐng)導(dǎo)要深入到包抓鎮(zhèn)辦檢查指導(dǎo)，了解情況，答疑解惑，解決問題。與此同時，實行嚴(yán)格的請示匯報制度，要求每個鎮(zhèn)辦確定一名聯(lián)絡(luò)員，定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度，傳達(dá)指導(dǎo)意見。二是明確選委會各工作機(jī)構(gòu)和成員單位職責(zé)，做到有分有合，不重不漏。三是按照換屆選舉的安排部署，制定工作安排表。從6月10日到10月31日進(jìn)行詳細(xì)安排，將工作任務(wù)分解到每個階段。

宣傳工作是貫穿于這次區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉全過程的一項十分重要的工作，也是人大換屆選舉工作的有效組織形式之一。我區(qū)人口眾多，有選民70萬左右，且有近30%的選民屬流動人口，這無疑給選舉的組織工作帶來一定困難。加之相當(dāng)一部分鎮(zhèn)辦行政區(qū)劃發(fā)生變動，在這種情況下，宣傳作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到選民能否正確行使自己的權(quán)利，選出高素質(zhì)的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，從而影響到代表大會的質(zhì)量。因此，各鎮(zhèn)、辦事處選舉工作機(jī)構(gòu)要在“深入人心，選民皆知”的前提下，進(jìn)一步探索有效形式，增強(qiáng)換屆選舉宣傳工作的針對性、靈活性和時效性。

首先要增強(qiáng)針對性。在選舉工作中，我們的宣傳對象是不同文化層次，不同年齡結(jié)構(gòu)，不同職業(yè)類別的選民，這就形成了“眾口難調(diào)”的工作局面，在實際工作中，如果宣傳的內(nèi)容過于宏觀、抽象，就會與選民的思想實際和認(rèn)知習(xí)慣相脫節(jié)。我們寫進(jìn)文件里的內(nèi)容僅是些大道理，從貼近實際、貼近群眾角度講，還需要分解轉(zhuǎn)換。這就要求我們要切切實實地著眼于宣傳的實際效果，而不是滿足于熱鬧的場面，浩大的聲勢。應(yīng)多從一般選民角度考慮問題，分析研究他們在想些什么，最想聽的是什么，最感興趣的是哪種宣傳形式，把激發(fā)廣大選民的參選熱情作為換屆選舉宣傳工作的基本目標(biāo)。

其次要注重靈活性。宣傳形式過于單調(diào)、陳舊自然就缺乏吸引力。從以往換屆選舉的宣傳方式看，一般都采用動員會、培訓(xùn)、板報、標(biāo)語等形式，加之每次的內(nèi)容上都是大同小異，久而久之，造成了選民記憶疲勞，注意力轉(zhuǎn)移，興趣降低。在實踐中，要把換屆選舉宣傳工作與平常百姓的生活聯(lián)系起來，與老百姓最關(guān)心的事情聯(lián)系起來，既要有理論上的東西，更要有貼近選民生活實際的生動材料。比如：《代表法》、《選舉法》的具體內(nèi)容，代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)，代表的權(quán)利和義務(wù)，換屆選舉的意義，換屆選舉與平常百姓日常生活的關(guān)系等具體內(nèi)容，都用通俗易懂的語言充實并講清。尤其要講清選出一個不合格的代表，會對國家政權(quán)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)，推動社會進(jìn)步所起的負(fù)面影響。同時，還要大力宣傳代表依法履行職務(wù)的先進(jìn)典型，讓選民明白怎樣的代表才是合格的代表。在宣傳形式上，還可運(yùn)用宣傳車、公開信、咨詢活動、圖片展覽、開展文藝活動等方式，豐富宣傳形式，提高宣傳效率。

再次要把握時效性。換屆選舉宣傳工作要緊跟階段任務(wù)，與階段任務(wù)同步走。第一階段要廣泛宣傳區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議精神，宣傳換屆選舉工作的重要意義、面臨的形勢和必須堅持的原則，同時做好思想發(fā)動，武裝骨干力量；第二階段結(jié)合換屆選舉實施方案，重點(diǎn)宣傳《憲法》、《選舉法》、《代表法》和《地方組織法》等法律法規(guī)及有關(guān)政策，宣傳選民登記工作情況，并對選民關(guān)注的熱點(diǎn)問題，答疑解惑；第三階段重點(diǎn)宣傳提名、推薦、醞釀、協(xié)商代表候選人及確定、公布正式代表候選人工作情況，宣傳各選區(qū)認(rèn)真做好選舉大會的各項準(zhǔn)備工作，宣傳報道選舉盛況和結(jié)果；第四階段要結(jié)合選舉工作總結(jié)，抓好各方面情況綜合報道和典型報道，宣傳召開區(qū)、鎮(zhèn)新一屆人民代表大會情況。人大換屆選舉是一項法律性、政策性、原則性很強(qiáng)的工作，宣傳工作既要貫穿換屆選舉全過程，又要突出重點(diǎn)，主動先行，既要客觀真實，又要積極穩(wěn)妥，進(jìn)而為我區(qū)換屆選舉工作依法順利進(jìn)行提供強(qiáng)大的精神動力。（陳均威）

9月5日下午，淞南鎮(zhèn)召開區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作動員會。淞南鎮(zhèn)黨委書記趙小平、鎮(zhèn)長袁惠明、鎮(zhèn)人大主席宋曉青等領(lǐng)導(dǎo)及淞南鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民區(qū)黨政負(fù)責(zé)人出席

會議。會議由袁惠明鎮(zhèn)長主持。

鎮(zhèn)黨委副書記王麗燕同志宣布了我鎮(zhèn)人大換屆工作機(jī)構(gòu)組成人員名單。鎮(zhèn)人大主席宋曉青就區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的時間安排、工作步驟及需要注意的問題進(jìn)行了工作部署。

鎮(zhèn)黨委書記趙小平作了動員講話，他指出：區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，要從換屆選舉的法律法規(guī)、基本原則、意義上來深刻認(rèn)識此次人大換屆的重要性。高度重視，切實加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境氛圍，確保換屆工作圓滿成功。同時他對換屆工作提出了五點(diǎn)要求：一是統(tǒng)籌安排。各基層單位在會后迅速成立換屆選舉工作組，統(tǒng)籌安排好換屆選舉中的各項工作；二是計劃周詳。制定具體周詳?shù)墓ぷ饔媱潱蝗谴_保落實。全力抓好選舉各個環(huán)節(jié)的工作；四是及時反饋。對換屆選舉中發(fā)生新情況新問題做到及時反饋；五是嚴(yán)謹(jǐn)慎重。做好人大換屆選舉工作資料的保存。

淞南鎮(zhèn)制定選舉計劃并成立專項小組

經(jīng)寶山區(qū)人大常委會決定，我鎮(zhèn)設(shè)立了淞南鎮(zhèn)選舉委員會。根據(jù)選舉工作的要求，經(jīng)寶山區(qū)選舉委員會通過，鎮(zhèn)組成了選舉工作組，主持鎮(zhèn)域內(nèi)區(qū)、鎮(zhèn)兩級的換屆選舉工作。

鎮(zhèn)選舉委員會下設(shè)辦公室并分設(shè)6個小組，分別為秘書組、組織組、宣傳組、選民登記組、選舉事務(wù)組和安全保衛(wèi)組，鎮(zhèn)選舉委員會制定《關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作計劃》，將具體工作分為五個階段進(jìn)行：第一階段為準(zhǔn)備階段，時間是8月至9月5日；第二階段為宣傳發(fā)動和選民登記階段，時間是9月6日至10月27日；第三階段為提名推進(jìn)和協(xié)商確定代表候選人階段，時間是10月28日至11月9日；第四階段為代表候選人介紹和投票選舉階段，時間是11月9日至11月15日；第五階段是為掃尾和總結(jié)階段，時間是11月18日至11月30日。

淞南鎮(zhèn)選舉委員會宣傳組制定工作計劃 明確工作任務(wù)

根據(jù)區(qū)選舉辦召開的宣傳工作培訓(xùn)要求，鎮(zhèn)選舉委員會下發(fā)《淞南鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作計劃》，明確宣傳工作具體任務(wù)：一是組織培訓(xùn)，舉辦換屆選舉宣傳工作負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)；二是編制下發(fā)有關(guān)宣傳資料和組織環(huán)境宣傳；三是編制簡報，落實專人負(fù)責(zé)信息收集，將我鎮(zhèn)換屆選舉各階段進(jìn)程和有關(guān)情況進(jìn)行及時上報區(qū)宣傳部及區(qū)有關(guān)媒體；四

是組織各種宣傳活動。

陳倉區(qū)在區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉中堅持圍繞中心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實做到“四個明確”、實現(xiàn)“四個確?！保€(wěn)步推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。

一是牢記職責(zé)使命，明確思路，確保全面推進(jìn)。為了全面掌握陳倉區(qū)人大換屆選舉工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題，陳倉區(qū)及時成立了區(qū)換屆選舉委員會，做好全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉相關(guān)服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。從七月份開始，陳倉區(qū)先后四次召開了全區(qū)人大換屆動員座談會，人大換屆工作大會暨區(qū)鎮(zhèn)人大換屆工作培訓(xùn)會和換屆轉(zhuǎn)段工作培訓(xùn)會等大范圍的會議。由于今年全區(qū)涉及三個鎮(zhèn)行政區(qū)劃變動，各鎮(zhèn)、街道從便于開展換屆選舉工作的角度出發(fā)，對以往的選區(qū)、包含的單位進(jìn)行了重新調(diào)整和分配，全區(qū)共劃分142個區(qū)代表選區(qū)、482個鎮(zhèn)代表選區(qū)。這些工作的開展摸清了工作中存在的困難和問題，理清了今后工作的思路，吹響了陳倉區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人大換屆工作的開始的號角。

二是創(chuàng)新宣傳模式，明確要求，確保全民參與。為充分調(diào)動群眾的參選積極性，激發(fā)群眾的政治熱情，增強(qiáng)群眾的主人翁責(zé)任感，區(qū)選委會制定印發(fā)了《區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作意見》，虢鎮(zhèn)、東關(guān)、千渭等三個街道辦事處除采用刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等常規(guī)方式宣傳外，根據(jù)自身實際采用了短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等有效平臺靈活多樣的方式方法開展宣傳工作，目前，全區(qū)刷寫宣傳區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉的標(biāo)語1596張、懸掛橫幅423條，印發(fā)宣傳資料80多萬份，區(qū)電視臺制作的6期專題節(jié)目滾動播出，選舉辦編寫《選舉工作簡報》10期，這些工作的開展，及時通報了區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)展，總結(jié)推廣了工作經(jīng)驗，為區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉營造了濃厚的輿論氛圍。

三是及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)選委會以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、認(rèn)真圓滿的熱情履行好各項工作職責(zé)，為換屆選舉工作提供重要的政策依據(jù)與措施保證，推動換屆工作的開展。一是擬定下發(fā)了《關(guān)于區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的實施意見》、《區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)程安排一覽表》等一系列有關(guān)換屆選舉的文件，對這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出具體明確的實施方案和工作要求。二是向各鎮(zhèn)派駐選舉工作指導(dǎo)小組，實行選舉指導(dǎo)組包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組，組干部聯(lián)系選民的工作責(zé)任制，深入各選區(qū)及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題。三是隨著流動人口和人戶分離情況的增加，區(qū)選委會制定印發(fā)《流動人口選民登記意向告知書》，指導(dǎo)流動人口選民進(jìn)行登記。四是堅持“轉(zhuǎn)段前調(diào)研、轉(zhuǎn)段后培訓(xùn)”，注重選舉工作人員的培訓(xùn)，定期召開選委會會議、選舉工作組座談會，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)選舉辦聯(lián)系溝通，努力做到各個環(huán)節(jié)不出差錯。目前，全區(qū)選民登記工作進(jìn)入選民資格審查階段。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督，明確責(zé)任，確保規(guī)范有序。堅持嚴(yán)格依法辦事，掌握民意動向是換屆選舉工作中一項重要的工作內(nèi)容。一是建立聯(lián)系包抓責(zé)任制。區(qū)選委會成員和區(qū)人大5名常委會領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1-3個鎮(zhèn)或街道的區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，現(xiàn)場解答工作中碰到的有關(guān)問題，對共性問題，選委會及時召開會議集體研究，采取措施予以解決。二是區(qū)選委會高度重視換屆選舉各方面的信息反饋及群眾的來信來訪，密切注意工作動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng)，工作不細(xì)，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)違法違紀(jì)問題。使整個選舉過程做到公開、公平、公正。三是陳倉區(qū)政法委積極配合、制訂下發(fā)了《關(guān)于配合做好區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》，建立“信息預(yù)警、事前防范、隨時化解、應(yīng)急處置”工作機(jī)制，落實工作措施，對各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查和及時化解。這些工作的開展，增強(qiáng)了換屆選舉工作的透明度，提高了廣大人民群眾的民主法制意識，為換屆選舉工作順利進(jìn)行營造了良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。