第一篇：吉林省能源局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作制度

吉林省能源局人大代表建議

和政協(xié)委員提案辦理工作制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范省人大代表建議和政協(xié)委員提案(以下簡稱建議提案)辦理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理責(zé)任，提高辦理質(zhì)量，根據(jù)《吉林省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例》、《政協(xié)吉林省委員會提案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第二條 認(rèn)真研究辦理建議提案是政府機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是密切同人民群眾聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的有效途徑。承辦單位必須認(rèn)真辦理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條 建議提案辦理工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)處室承辦的分級責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管處室的辦理工作。各承辦處室要統(tǒng)籌安排，精心組織，落實責(zé)任，確保辦理工作有人管、有人辦，保質(zhì)保量地完成辦理任務(wù)。

第三章 責(zé)任分工

第四條 分管建議提案辦理工作的局領(lǐng)導(dǎo)代表省能源局參加省政府建議提案辦理工作會議。負(fù)責(zé)召開各處室負(fù)責(zé)人 1

會議，傳達(dá)貫徹會議精神，提出辦理原則意見，布署各項辦理工作。

第五條 法規(guī)處按照省政府和局建議提案辦理工作要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)建議提案辦理工作。負(fù)責(zé)提出分辦意見和具體要求，審核各承辦處室答復(fù)意見，會同承辦處室面復(fù)建議提案人，起草正式答復(fù)文件,發(fā)放《代表委員提案征詢意見表》。

第六條 承辦處室按照省政府和局建議提案辦理工作的要求，指定專人負(fù)責(zé)。聯(lián)系溝通建議提案人，召開協(xié)辦單位辦理協(xié)調(diào)會，組織開展調(diào)研工作，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定逐件提出答復(fù)意見初稿。

第四章 辦理程序及有關(guān)要求

第一節(jié) 文件接收

第七條 省政府辦公廳通過紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳輸給我局的建議提案辦件及各部門反饋的協(xié)辦意見，由辦公室按公文處理程序辦理。

第八條 省政府有關(guān)部門直接發(fā)送到法規(guī)處或有關(guān)處室的建議提案辦件，及時交辦公室。

第二節(jié) 文件辦理

第九條 法規(guī)處按照處室職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)批示意見，對能源局主辦、協(xié)辦的建議提案進(jìn)行分類梳理，擬訂《建議提案辦理分工目錄》，提出具體承辦處室和辦理時限。承辦處室根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，提出客觀公正、內(nèi)容詳實的答復(fù)意見，經(jīng)處長簽字后反饋法規(guī)處。

第十條 涉及到兩個及兩個以上處室業(yè)務(wù)的建議提案，由法規(guī)處牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)處室共同辦理。

第十一條 對能夠解決的建議提案要及時提出解決辦法。因客觀條件限制和政策原因現(xiàn)階段尚不能解決的問題，及時與建議提案人溝通，充分說明理由，取得建議提案人的理解。

第三節(jié) 溝通答復(fù)

第十二條 承辦處室對主辦建議提案要逐件及時與建議提案人進(jìn)行溝通，主動征詢代表委員和黨派團(tuán)體的意見和建議，確保答復(fù)具有針對性、實效性。

第十三條 對人大代表建議由分管領(lǐng)導(dǎo)親自出面組織答復(fù)。如果代表謝絕面復(fù)的，由法規(guī)處將《代表委員提案征詢意見表》送達(dá)建議人。

第十四條 黨派團(tuán)體答復(fù)意見要先取得黨派團(tuán)體認(rèn)可后形成正式文件代擬稿報省政府辦公廳。

第四節(jié) 辦理時限

第十五條 承辦處室要在規(guī)定時限內(nèi)形成答復(fù)意見初稿。對辦理不及時的法規(guī)處應(yīng)及時催辦。

第十六條 因特殊情況不能按時辦結(jié)的，由法規(guī)處會同承辦處室在規(guī)定時限內(nèi)向代表委員及省人大、省政府、省政協(xié)相關(guān)部門做出書面解釋。

第五節(jié) 文件簽發(fā)

第十七條 法規(guī)處對承辦處室答復(fù)意見進(jìn)行綜合審查，形成正式書面答復(fù)意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，按規(guī)范格式統(tǒng)一編號制文，以省能源局名義正式行文答復(fù)。

第十八條 法規(guī)處負(fù)責(zé)將答復(fù)意見報送省人大、省政府、省政協(xié)辦公廳及建議提案人。

第六節(jié) 文件存檔

第十九條 辦公室按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，將各類建議提案原文及答復(fù)文件及時存檔。法規(guī)處留存一份備案。

第五章 工作總結(jié)

第二十條 建議提案辦理工作結(jié)束后，各承辦處室要及時將辦理情況及主要作法，形成書面材料反饋法規(guī)處。法規(guī)處負(fù)責(zé)對局建議提案辦理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于規(guī)定時限報送省政府辦公廳。

第六章 附 則

第二十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案工作制度

第一條為進(jìn)一步做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理、整改、落實工作，發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員對政府職能部門工作的有效監(jiān)督和參政、議政的作用，結(jié)合本局實際，特制訂本制度。

第二條辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案工作實行責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人制度。責(zé)任人為局班子成員，由局長負(fù)總責(zé)，其他副局長對所分管的業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé)。

人秘科負(fù)責(zé)人大代表議案、政協(xié)委員提案工作的協(xié)調(diào)、綜合整理、反饋工作，綜合整理材料由一名副科長分管。

第三條辦理程序：嚴(yán)格按正常辦文規(guī)則要求進(jìn)行登記、批辦、轉(zhuǎn)遞、承辦、催辦、反饋、歸檔手續(xù)。

（一）來文統(tǒng)一由人秘科保密收發(fā)員登記后，送科室分管處理辦文副科長提出呈送意見后呈局領(lǐng)導(dǎo)批處，在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)遞相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理，涉及重大問題的，做到急事急辦。

（二）局承辦科室、事業(yè)單位從接受之日起辦理，30個工作日內(nèi)以書面形式向局人秘科反饋辦理結(jié)果，經(jīng)人秘科綜合整理由科室負(fù)責(zé)人審核，送責(zé)任人審簽后，以局的名義及時向人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門反饋，人秘科負(fù)責(zé)將原始材料歸檔。如有代表、委員對辦理結(jié)果不滿意的，由人秘科通知具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)科室按上述程序重新進(jìn)行辦理。

（三）對不屬于我局職能范圍的建議、提案，在5個工作日內(nèi)給予退回。

第四條辦理要求：

（一）對人大代表的議案、政協(xié)委員的提案無論涉及哪個科室、事業(yè)單位，部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，在指定的時限內(nèi)作出書面答復(fù)，因情況復(fù)雜或其他原因未能在指定時限內(nèi)答復(fù)的，要詳細(xì)說明原因。

（二）人秘科負(fù)責(zé)跟蹤人大代表議案和政協(xié)委員提案的整改、落實情況，并及時向人大代表和政協(xié)委員反饋。

第三篇：辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作匯報材料

市三屆人大七次會議及市政協(xié)三屆六次會議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有28件（a類），占總數(shù)的34.15%；

正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件（b類），占總數(shù)的59.75%；

列作參考的有5件（c類），占總數(shù)的6.1%。代表對辦理結(jié)果表示滿意的63件，占政府承辦件的76.83%；

表示基本滿意的19件，占政府承辦件的23.17%，總體滿意率達(dá)到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有139件（a類），占建議總數(shù)的73.16%；

正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件（b類），占建議總數(shù)的23.68%；

一時難以解決的有6件（c類），占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達(dá)100%。

市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的《政府工作報告》中均強(qiáng)調(diào)辦理工作，并對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務(wù)副市長任組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時將辦理工作納入工作計劃，與其他重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手，形成秘書長總調(diào)度，分管副秘書長、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動機(jī)制。

為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求，確保辦理質(zhì)量，市政府辦公廳要求各責(zé)任單位在辦理過程中務(wù)必加強(qiáng)與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，了解其建議意圖；

辦理中及時與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；

辦理后上門征詢代表意見，對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內(nèi)難以落實的建議，耐心細(xì)致做解釋工作，爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進(jìn)來”的方式與8位代表進(jìn)行面對面集中會商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時，市政府督查室也加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，通過電話溝通、上門走訪等方式，對部分建議的辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查與回訪。

完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進(jìn)度滯后的承辦單位，主動上門了解辦理工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難，確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進(jìn)。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復(fù)函、報告、檢查、歸檔等流程進(jìn)行落實，答復(fù)函按照規(guī)定的格式起草，做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全承辦件上會制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作；

針對代表對辦理結(jié)果不滿意的4件建議，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行二次辦理，切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復(fù)率和滿意率。

通過主動銜接實現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作，實現(xiàn)在1月31日即市“兩會”召開的當(dāng)月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時，通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見。通過微信督查實現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群，要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員，并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強(qiáng)、溝通方便等特點，進(jìn)行辦理調(diào)度、督查與倒計時提醒等，既強(qiáng)化對辦理工作的調(diào)度督查，又杜絕“文山會?！?。通過建立辦理臺賬實現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺賬，對主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復(fù)等情況一一登記，根據(jù)辦理工作時限對承辦單位進(jìn)行跟蹤督辦，在倒計時5天時，專門下發(fā)《關(guān)于切實加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復(fù)工作的通知》，確保全部建議按照規(guī)定時限辦復(fù)。

年內(nèi)，市政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)對承辦單位辦理答復(fù)的審核，不僅審核格式是否準(zhǔn)確、程序是否到位，而且還對辦理內(nèi)容進(jìn)行審核，查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當(dāng)?shù)取徍税l(fā)現(xiàn)答復(fù)格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進(jìn)行整改；

對答復(fù)內(nèi)容不實、敷衍了事的，一律責(zé)令重辦。

第四篇：人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況匯報

人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情

況匯報

人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況匯報

2006年，我局共承辦縣十三屆人大四次會議代表建議4件，縣政協(xié)十一屆四次會議委員提案4件，其中主辦件2件，協(xié)辦件6件，均在規(guī)定時間內(nèi)提前辦結(jié)，辦復(fù)率、解決率、見面率、滿意率達(dá)100，均達(dá)到或超過了縣政府下達(dá)的目標(biāo)要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、高度重視，切實增強(qiáng)建議提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅

持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機(jī)遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建議4件、政協(xié)提案4件，其中主辦類2件、協(xié)辦類6件。接到建議和提案后，局辦公室進(jìn)行了認(rèn)真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過，一把手局長親自過問，分管局長具體抓落實，承辦牽頭部門辦公室加強(qiáng)了對辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào)，以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，了解掌握辦理工作的進(jìn)度，負(fù)責(zé)對文字材料的整理和把關(guān)，組織具體承辦科室一起面對面地答復(fù)代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認(rèn)真

抓好建議提案的辦理落實工作。

局領(lǐng)導(dǎo)班子還組織機(jī)關(guān)全體人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于人大建議和政協(xié)提案辦理工作的文件及縣領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)行了廣泛地深入動員，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，切實把人大代表建議，作為密切聯(lián)系人民群眾，代表人民參加管理國家事務(wù)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作的重要形式；從政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的高度認(rèn)識政協(xié)提案辦理工作，將辦理人大建議和政協(xié)提案作為政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)，了解民意，改進(jìn)工作，更好地履行法定職能的一個重要渠道，堅持把人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作列入議事日程，將其作為一項重要工作來抓。

二、健全機(jī)制，切實強(qiáng)化對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

1、明確分工。接到人大建議和政協(xié)提案后，局領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開會議，重新調(diào)整了建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò)，對每一份建議和提案進(jìn)行了認(rèn)

真地深入地研究分析，弄清建議和提案的主要內(nèi)容及基本精神，按照機(jī)關(guān)各科室職責(zé)分工，明確具體承辦單位和承辦工作要求。

2、及時調(diào)度。及時召開相關(guān)科室、分局主要負(fù)責(zé)人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內(nèi)解決；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創(chuàng)造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復(fù)不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復(fù)。局辦公室當(dāng)場將每份建議和提案分別交給有關(guān)科室，科室負(fù)責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監(jiān)察室對每份建議、提案的辦理情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，有力地促進(jìn)了辦理工作的順利開展，保證了辦理質(zhì)量。

3、認(rèn)真調(diào)研。今年辦理工作的一

個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協(xié)辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協(xié)辦件反映情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，分析原因，找準(zhǔn)措施，形成了書面協(xié)辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復(fù)辦理工作，我局監(jiān)管科、市合科進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，弄清了情況，明確了目標(biāo)和具體的計劃措施。

4、認(rèn)真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復(fù)稿報經(jīng)分管的領(lǐng)導(dǎo)和局長同意后，正式蓋章，組織答復(fù)。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關(guān)于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關(guān)于“加強(qiáng)南城根路道路

整治”的建議，邀請委員代表到我局機(jī)關(guān)，組織機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了面對面地答復(fù)和交流，并對辦理結(jié)果再次征求委員代表們的意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創(chuàng)新方法，不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會綜合效應(yīng)

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第五篇：辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案先進(jìn)個人材料

XX同志自1999年至今一直在單位具體承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案工作，該同志能夠堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；能夠認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策，熟悉辦理工作；有高度的責(zé)任心，辦理工作積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)；善于協(xié)調(diào)辦理工作中的有關(guān)問題，對重點、難點問題，能夠深入研究，積極辦理，妥善解決。

認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是法律賦予政府機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是溝通政府和人民群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲、不斷改進(jìn)工作的重要方面，也是實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)工作透明度的重要渠道。辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，對進(jìn)一步完善人民代表大會制度和政政治協(xié)商制度，改進(jìn)政府工作，密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)政策決策的民主化、科學(xué)化起著重要作用。該同志能充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性，以積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)求實的精神來辦理落實代表、委員提出的每一件建議和提案，建議和提案辦理滿意率基本上達(dá)到100％。在建議和提案辦理的各個環(huán)節(jié)，該同志能夠嚴(yán)格遵守辦理工作程序和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行按期辦復(fù)、檢查驗收、跟蹤落實、開門辦案等制度，并在歷年的工作中形成了整套比較規(guī)范嚴(yán)密的工作程序，做到辦理工作層層把關(guān)、操作有序。

總的來看，該同志在辦理工作中兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡職，有較強(qiáng)的計劃性和主動性，把我單位人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作按照規(guī)范化、制度化、程序化的要求落實到實處，辦理的質(zhì)量一年比一年高，受到單位領(lǐng)導(dǎo)和同事一致好評。