第一篇:國(guó)家新規(guī):事業(yè)單位工作人員不贍養(yǎng)老人可開(kāi)
人保部近日公布了《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,9月1日起施行。《規(guī)定》明確,事業(yè)單位工作人員如果拒不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的將被開(kāi)除。雖然多地相繼出臺(tái)過(guò)類似的地方政策,但國(guó)家層面出臺(tái)規(guī)定,這還是第一次。
多地出臺(tái)政策不孝不提拔
作為公共群體的政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,理應(yīng)在道德上作出表率,這是普遍共持的觀點(diǎn)。有些地方則率先將這作為了事業(yè)單位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)。2011年11月,山東省萊州住建局給下轄各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的500多名職工發(fā)“孝德支票”,并定時(shí)抽檢,規(guī)定“對(duì)于不敬老人、不愛(ài)父母的人員,堅(jiān)決不予推選和提拔”。
“一個(gè)連親生父母都不孝順的人,怎能對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)?絕不能讓不孝敬父母的人得到提拔重用?!焙颖笔∥嚎h縣委書(shū)記齊景海自2008年上任就明確提出“德孝治縣”的理念,絕不提拔重用不孝敬親生父母的官員。
出臺(tái)類似規(guī)定的地方不在少數(shù)。
江西省于都縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合出臺(tái)規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不贍養(yǎng)老人等“家庭失德”行為記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。湖南省溆浦縣近日也規(guī)定:“不孝父母、不教子女等品行不端行為者不得入黨。”
不孝官員敗壞社會(huì)風(fēng)氣
孝為何會(huì)上升到國(guó)家規(guī)定的層面,讓很多人聯(lián)想到的是深圳發(fā)展和財(cái)政局的廖天野。這名公務(wù)員長(zhǎng)期對(duì)父母實(shí)施家暴,不但打母親耳光,還把父親胳膊咬得鮮血淋漓(快樂(lè)老人報(bào)去年10月27日曾報(bào)道)。
還有人為仕途的暢達(dá)而費(fèi)盡心機(jī),卻淡漠了生他們養(yǎng)他們的父母,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。北方某縣曾有過(guò)一名副局長(zhǎng),出席縣領(lǐng)導(dǎo)父親的葬禮時(shí)趴在墳頭放聲大哭,如喪考妣,自家老父親卻病重多年無(wú)人照料,家中缺衣少米、缺醫(yī)少藥。
舉措好可行性是關(guān)鍵
“是個(gè)好舉措啊,最好能辦好!”大家在為這一規(guī)定叫好的同時(shí)紛紛提出,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督這個(gè)制度呢? 專家指出,對(duì)涉及公共利益的公職人員設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的道德門檻是極有必要的。但進(jìn)行量化式具體測(cè)評(píng)時(shí),研究其具體可行性是關(guān)鍵。否則,這些“看上去很美”的規(guī)定將只會(huì)是流于形式、隔靴搔癢,不僅達(dá)不到提高孝道素質(zhì)的預(yù)期效果,反而給人以笑柄。
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第二篇:北京事業(yè)單位工作人員考核新規(guī) 專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)考核
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北京事業(yè)單位工作人員考核新規(guī) 專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)考核
本報(bào)訊(記者 袁京)今后,本市近萬(wàn)家事業(yè)單位的工作人員將細(xì)化為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員三類,分別從“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面考核,各方面權(quán)重由單位自定。考核結(jié)果將與調(diào)整崗位、工資、晉升、獎(jiǎng)罰等掛鉤。此外,專業(yè)技術(shù)人員將實(shí)行分級(jí)考核,正高職稱人員將由單位考核委員會(huì)考核。
市人力社保局昨天發(fā)布《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》,與原來(lái)相比,新辦法有多項(xiàng)變化。
首先,對(duì)于事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,改變了以往“一刀切”的考核辦法,改用“分類”考核。這一變化在考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序上都有所體現(xiàn),雖然都是考核“德、能、勤、績(jī)、廉”,但不同崗位的側(cè)重點(diǎn)不同,而且考核程序也不同。例如正高職稱以上人員,不再由部門領(lǐng)導(dǎo)考核,而是由單位統(tǒng)一考核。
其次,考核優(yōu)秀等次比例由以往的15%提升至20%,并明確優(yōu)秀等次比例堅(jiān)持向基層單位主體崗位及一線崗位傾斜。同時(shí),在工資晉升、競(jìng)聘上崗、崗位調(diào)整、崗位聘用等方面,對(duì)考核為合格及以上等次的工作人員突出“獎(jiǎng)”,對(duì)考核為基本合格及以下等次的工作人員突出“懲”。
最后,在以往針對(duì)特殊情況考核等次的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)新招聘的非初次就業(yè)的人員和受黨紀(jì)處分的工作人員的考核等作了具體規(guī)定,中公教育·給人改變未來(lái)的力量!
并明確了受到不同處分人員的考核等次。此外,還提出分級(jí)備案制度,進(jìn)一步規(guī)范考核結(jié)果備案程序。
“一直以來(lái),不少事業(yè)單位都存在‘能進(jìn)不能出、能上不能下’問(wèn)題,有的還比較嚴(yán)重,公益服務(wù)功能尚未完全發(fā)揮出來(lái)?!痹摼重?fù)責(zé)人說(shuō),此次出臺(tái)的新辦法旨在進(jìn)一步體現(xiàn)事業(yè)單位不同類別崗位工作人員的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求,從而更為科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)不同類型事業(yè)單位、不同崗位類別工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),真正實(shí)現(xiàn)崗位能上能下、人員能進(jìn)能出,調(diào)動(dòng)起各類人員的積極性和創(chuàng)造性,提高事業(yè)單位公益服務(wù)能力。
據(jù)悉,此辦法適用于本市事業(yè)單位人員及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的工作人員,將涉及近萬(wàn)家事業(yè)單位,8萬(wàn)余名管理人員,29萬(wàn)余名專業(yè)技術(shù)人員和6萬(wàn)余名工勤技能人員。
新政解讀
三類崗位分類考核
2007年起,本市事業(yè)單位工作崗位被劃分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類,并明確了不同類別的職責(zé)、任務(wù)和聘用條件,但考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面各占20%的比例考核。
依據(jù)新辦法規(guī)定,三類崗位將分類考核,考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和考核程序均有不同。據(jù)介紹,雖然均從“德、能、勤、績(jī)、廉”五方面考核,但各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)并不相同。例如同樣考核“能”,管理人員要考核管理與溝通協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方
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面的能力;專業(yè)技術(shù)人員考核從事專業(yè)技術(shù)工作所具備的專業(yè)技術(shù)能力;工勤人員則考核具備崗位所需的職業(yè)技能水平等。
不同崗位人員的重點(diǎn)考核內(nèi)容也不同。管理人員重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),即履行崗位職責(zé)、滿足服務(wù)對(duì)象需求、提升公益品質(zhì)等方面產(chǎn)生的組織效能、工作效率、社會(huì)效益和完成“急難險(xiǎn)重”任務(wù)等情況;專業(yè)技術(shù)人員側(cè)重考核工作能力和工作業(yè)績(jī),即從事專業(yè)技術(shù)工作所具備的專業(yè)理論知識(shí)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平及完成崗位目標(biāo)任務(wù)的能力,解決學(xué)術(shù)技術(shù)難題,科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新的能力,學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的能力等,以及在履行崗位職責(zé)、完成和聘期目標(biāo)任務(wù)所取得的業(yè)績(jī)和成果等;工勤人員重點(diǎn)考核工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,即具備崗位所需的職業(yè)技能水平,完成工作任務(wù)的數(shù)量、提供服務(wù)的質(zhì)量及遵守勞動(dòng)安全等方面的情況。
“此次主管部門只提出了各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),并未規(guī)定各項(xiàng)內(nèi)容的權(quán)重比例,各單位可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及工作性質(zhì)自定,然后根據(jù)不同分值來(lái)確定最終考核結(jié)果。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這樣既保持政策的統(tǒng)一性,又為行業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則預(yù)留了空間。
此外,考核方式除平時(shí)考核和考核外,還有聘期考核,分為合格和不合格等次,以全面考核工作人員完成工作情況。如果考核為不合格,聘期結(jié)束后,單位可不與其續(xù)聘。
正高職稱
由單位考核委員會(huì)考核
依據(jù)新辦法,事業(yè)單位人員考核程序也發(fā)生變化。
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管理人員和工勤技能人員的考核,可采取個(gè)人總結(jié)、部門評(píng)議、群眾評(píng)議、委員會(huì)審議、優(yōu)秀公示的程序確定考核等次,并將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案。其中,對(duì)擬確定為基本合格、不合格的工作人員要進(jìn)行談話。
“專業(yè)技術(shù)人員將分級(jí)考核,這也是此次變化較大的一項(xiàng)?!庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。專業(yè)技術(shù)五級(jí)(副高職稱)及以下崗位的人員由所在部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行考核;專業(yè)技術(shù)四級(jí)(正高職稱)以上的人員,則由本單位考核委員會(huì)對(duì)其統(tǒng)一考核,也按照個(gè)人述職、綜合評(píng)議、優(yōu)秀公示、存入檔案等程序進(jìn)行。擬確定為優(yōu)秀等次的人員名單及主要業(yè)績(jī)需要在本單位至少公示5個(gè)工作日。
依據(jù)新辦法規(guī)定,各單位需成立考核委員會(huì),負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的考核和聘期考核。委員會(huì)由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)或群眾代表組成。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的考核,還應(yīng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員代表,必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加。
基本合格者
不能晉升薪級(jí)工資
據(jù)介紹,對(duì)考核為合格及以上的工作人員突出“獎(jiǎng)”,他們可正常晉升薪級(jí)工資,本計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限。其中,考核被確定為優(yōu)秀的,在同等條件下可優(yōu)先聘用,享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定中的其他獎(jiǎng)勵(lì)條款。
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對(duì)考核為基本合格及以下等次的工作人員突出“懲”。他們不能晉升薪級(jí)工資、本不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限或取消其下一參加更高等級(jí)崗位競(jìng)聘的資格。連續(xù)兩年考核均被確定為基本合格等次的,向較低等級(jí)崗位調(diào)整,如不服從組織調(diào)整或調(diào)整到新的崗位后考核仍不合格的,用人單位可按照有關(guān)規(guī)定與其解除聘用合同等。
不參加考核或考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員,不能晉升薪級(jí)工資,本不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限。
聘期考核為合格及以上等次且崗位存續(xù)的,如工作人員提出續(xù)訂聘用合同,事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。聘期考核被確定為不合格的,聘期結(jié)束后,事業(yè)單位可不與其續(xù)訂聘用合同。
專業(yè)技術(shù)崗考核示意圖
副高職稱及以下
由部門領(lǐng)導(dǎo)考核
正高職稱
成員包括:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、人事部門、紀(jì)檢部門、工會(huì)、知名專家、群眾、專業(yè)技術(shù)人員代表等
由單位成立考核委員會(huì)考核 更多信息關(guān)注:云南省公務(wù)員考試網(wǎng)