第一篇：國際收養(yǎng)問題研究

三、我國涉外收養(yǎng)法律制度的創(chuàng)新

（一）建立病殘兒童收養(yǎng)專門程序

殘疾兒童在社會中處于弱勢地位，很有可能為親生父母所遺棄。也有的兒童與父母遭遇事故，成為病殘孤兒。這些兒童亟需社會的救助，以確保其健康成長。目前，我國有200多家福利機構(gòu)和中型福利機構(gòu)的社會兒童部集中供養(yǎng)的兒童是

6.7萬多名，其中包括不少病殘兒童，這屬于病殘兒童的集中寄養(yǎng)制度。此外，還有家庭寄養(yǎng)制度，即將病殘兒童寄養(yǎng)在市民家庭中，使其接受良好的家庭教育，享受家庭的氛圍，促進其成長。除了集中寄養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)之外，還有家庭收養(yǎng)制度，“由公民來收養(yǎng)殘疾兒童，通過實踐證明，殘疾兒童的收養(yǎng)可以為殘疾兒提供理想的家庭福利，是養(yǎng)育殘疾兒童的最基方式，為了幫助殘疾兒童回歸家庭和社會，讓其在養(yǎng)父母的撫養(yǎng)教育下享受家庭的生活溫暖。”1[1]我國2008年5月12日發(fā)生了破壞力極大的汶川地震，很多兒童在地震中遭受重創(chuàng)，甚至失去親人，成為病殘兒童，一些熱心的市民表示愿意收養(yǎng)這些兒童，甚至一些境外人士也表示愿意收養(yǎng)這些兒童，為其提供良好的成長條件，彌補其身心創(chuàng)傷。我國國內(nèi)法律制度中存在病殘兒童收養(yǎng)方面的特別規(guī)定，但是在涉外收養(yǎng)中，還沒有構(gòu)建起病殘兒童收養(yǎng)制度，因此地震發(fā)生后，為了確保病殘兒童的利益，四川民政部門表示，暫不對境外人士開放地震孤兒收養(yǎng)。但是這給我們提出了一個課題，即如何完善涉外病殘兒童的收養(yǎng)制度呢？

在病殘兒童收養(yǎng)中，也需要貫徹最佳利益原則，確保病殘兒童能夠健康成長，避免其再次遭遇身心傷害，但是由于病殘兒童與普通兒童不同，一方面病殘兒童自身自理能力不強，另一方面如果病殘兒童未能與收養(yǎng)家庭磨合，可能不幸再次遭受遺棄，因此在涉外收養(yǎng)程序中，也需要構(gòu)建特殊的程序，用以應(yīng)對病殘兒童的收養(yǎng)問題，以維護病殘兒童的利益。

在病殘兒童涉外收養(yǎng)制度的構(gòu)建方面，本文提出如下建議：

第一，實行先寄養(yǎng)后領(lǐng)養(yǎng)制度。由于一些人士在領(lǐng)養(yǎng)病殘兒童的過程中沒有做到深思熟慮，因此其領(lǐng)養(yǎng)行為給其帶來了麻煩，也對病殘兒童日后的成長帶來了障礙。為了能夠確保境外人士在領(lǐng)養(yǎng)中國病殘兒童的過程中能夠和病殘兒童充分磨合，可以考慮適當(dāng)變更領(lǐng)養(yǎng)制度，強制性地將寄養(yǎng)設(shè)置為前置程序，即在領(lǐng)養(yǎng)病殘兒童之前，要求收養(yǎng)人家庭實現(xiàn)以寄養(yǎng)的方式，和病殘兒童共同生活一段時間。這一寄養(yǎng)期間設(shè)置在1-2年之間為宜，具體可以根據(jù)病殘兒童的實際年齡

進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。在寄養(yǎng)階段，寄養(yǎng)家庭和病殘兒童之間僅僅是寄養(yǎng)關(guān)系，而沒有產(chǎn)生收養(yǎng)的法律關(guān)系，在這1-2年時間中，寄養(yǎng)家庭有充分的時間考慮究竟是否需要收養(yǎng)該病殘兒童，在寄養(yǎng)期間，病殘兒童和家養(yǎng)家庭也可以充分交流感情，雙方經(jīng)過磨合期，最終決定是否確定收養(yǎng)關(guān)系，如果磨合成功，則可以繼續(xù)按照法律規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，正式確立收養(yǎng)法律關(guān)系。

第二，允許同一福利院中2-3名兒童被同一家庭收養(yǎng)，以減輕孩子的心理壓力。福利院中的兒童之間形成了相互的信任關(guān)系，彼此熟悉。但是涉外收養(yǎng)意味著兒童將離開中國大陸，進入別的文化圈，這可能遭致兒童在一時之間無法適應(yīng)，對于病殘兒童來說，由于其存在疾病或者殘疾，因此其心理可能比較自卑和內(nèi)向，不容易與他人交流，因此我國法律可以允許同一境外家庭收養(yǎng)同一福利院中的2-3名病殘兒童，以減輕病殘兒童的心理壓力，促進病殘兒童健康成長。

第三，構(gòu)建嚴格的涉外收養(yǎng)前家庭調(diào)查制度。目前，我國在涉外收養(yǎng)的家庭調(diào)查制度方面還相對薄弱，因此本文認為我國有必要建立嚴格的涉外收養(yǎng)前家庭調(diào)查制度，以確保病殘兒童在該家庭中不會受到侵害，能夠滿足基本的成長需要。所需調(diào)查的項目包括：家庭成員狀況、家庭經(jīng)濟收入狀況（包括債務(wù)狀況等）、家庭成員的受教育程度、家庭成員是否有犯罪記錄或者其他不良記錄（如吸毒等），等等。這些因素直接關(guān)涉到病殘兒童的成長條件，因此我國有關(guān)部門應(yīng)該對這些信息進行詳盡、認真的核查，以確定收養(yǎng)家庭是否符合條件。

總之，病殘兒童本身在生理上存在缺陷，因此有必要在病殘兒童的涉外收養(yǎng)程序方面，構(gòu)建特定的收養(yǎng)制度，其目的是確保病殘兒童的利益能夠得到切實維護，確保病殘兒童能夠健康成長，避免病殘兒童在涉外收養(yǎng)過程中遭遇二次傷害。

（二）我國涉外收養(yǎng)應(yīng)該考慮雙向收養(yǎng)問題

目前我國涉外收養(yǎng)立法以外國人收養(yǎng)中國兒童為中心，忽略了中國人收養(yǎng)外國兒童的內(nèi)容，因此不管是在邏輯的嚴密性上還是在實體內(nèi)容的完善程度方面，都存在一些缺失。當(dāng)然，這和社會現(xiàn)實有關(guān)，我國改革開放才經(jīng)歷了30年，普通中國人與國外的聯(lián)系并不緊密，更多地是外國人來華投資、游歷，在收養(yǎng)方面一般也是外國人收養(yǎng)中國兒童，很少有中國人收養(yǎng)外國兒童。但是從長遠來看，中國公民收養(yǎng)外國兒童這一方面的收養(yǎng)必然會成為不容忽視的方面。

目前，“我國有關(guān)涉外收養(yǎng)的法律適用的立法規(guī)定也缺乏對中國華僑在外國收養(yǎng)中國籍兒童適用何國法的規(guī)定，而且對中國華僑在外國收養(yǎng)外國籍兒童適用

何國法也沒有明文規(guī)定。”2[2]我國目前尚無全面系統(tǒng)的涉外收養(yǎng)關(guān)系法律適用的立法，20世紀80年代全國人民代表大會常務(wù)委員會審議的收養(yǎng)法律草案適用問題單獨作了規(guī)定，“這一章規(guī)定了涉外收養(yǎng)關(guān)系成立的實質(zhì)要件，適用被收養(yǎng)人住所地法，同時不得違背收養(yǎng)人住所地法律；涉外收養(yǎng)關(guān)系成立的形式要件，適用收養(yǎng)時的行為地法律，涉外收養(yǎng)的效力適用收養(yǎng)人住所地法律，并規(guī)定了被收養(yǎng)人的國籍等問題?！?[3]但是因為種種原因，該草案的規(guī)定沒有被采納。目前，有關(guān)涉外收養(yǎng)的法律適用問題，僅有《民法通則》的148條最密切聯(lián)系原則可以類推適用。在學(xué)術(shù)界，中國國際私法學(xué)會起草的《中國國際私法示范法》（第六稿）關(guān)于涉外收養(yǎng)法律適用的規(guī)定，對于我國涉外適用沖突法的完善具有重要借鑒意義。其具體規(guī)定如下：收養(yǎng)成立，適用收養(yǎng)時收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的住所地法或者慣常居所地法。收養(yǎng)效力，適用收養(yǎng)時收養(yǎng)人的住所地法或者慣常居所地法。收養(yǎng)終止，適用收養(yǎng)時被收養(yǎng)人的住所地法或者慣常居所地法，或者適用受理解除收養(yǎng)關(guān)系案件的法院地法。因此，為了彌補法律空白，我國應(yīng)該首先要將雙向收養(yǎng)納入考慮范圍，其次要對中國人收養(yǎng)外國兒童的法律適用問題作出規(guī)定。在解決法律沖突方面，可以考慮接受示范法的內(nèi)容，以此消除法律適用上的不確定性。

第二篇：《國際投資問題研究》參考文獻

《國際投資問題研究》參考文獻1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、保羅·克魯格曼：《國際經(jīng)濟學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社1998年版。楊大楷等：《中級國際投資學(xué)》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社2002年版。尼爾·胡德、斯蒂芬·楊：《跨國企業(yè)經(jīng)濟學(xué)》，經(jīng)濟科學(xué)出版社1990年版。陳彪如主編：《國際經(jīng)濟學(xué)》，華東師范大學(xué)出版社1996年版。王新奎：《國際貿(mào)易與國際投資中的利益分配》，上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1995年版。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議編：《世界投資報告》，中國財經(jīng)出版社近年版。陳雨露：《國際資本流動的經(jīng)濟分析》，中國金融出版社1997年版。國際貨幣基金組織編：《國際資本市場》，中國金融出版社近年版。任淮秀主編：《兼并與收購》，中國人民大學(xué)出版社2004年版。談蕭著：《中國“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略》，中國社會科學(xué)出版社2003年版。田素華：《東道國國際資本流入結(jié)構(gòu)的成因與管理》，經(jīng)濟科學(xué)出版社2003年版。裴長洪：《利用外資與產(chǎn)業(yè)競爭力》，社會科學(xué)文獻出版社1998年版。趙晉平：《利用外資與中國經(jīng)濟增長》，人民出版社2001年版。程惠芳：《對外直接投資比較優(yōu)勢研究》，上海三聯(lián)出版社1998年版。邁克爾·波特：《競爭優(yōu)勢》，華夏出版社1997年版。劉易斯·威爾斯：《第三世界跨國企業(yè)》，上海翻譯出版公司1986年版。大衛(wèi)·史文森：《機構(gòu)投資與基金管理的創(chuàng)新》，中國人民大學(xué)出版社2002年版。近年出版的有關(guān)國際投資方面的期刊與發(fā)表的論文。

第三篇：國際反恐面臨的問題及其對策研究

國際反恐面臨的問題及其對策研究

和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題?？植乐髁x問題是困擾當(dāng)今世界的重大安全威脅和平與發(fā)展時代主題的重要問題。國內(nèi)外對于恐怖主義的研究在上世紀90年代迅速發(fā)展起來，特別是美國遭受“9·11”恐怖襲擊之后，美國政府作出了重大戰(zhàn)略調(diào)整，把恐怖主義作為美國面臨的最直接安全威脅。此后，反恐成為美國對外政策的一個重點，反恐也成為國際政治中的一個重要問題。國家之間的關(guān)系因為反恐斗爭而變的撲朔迷離、復(fù)雜多變，圍繞反恐斗爭和國家利益，各國之間原先的關(guān)系結(jié)構(gòu)被打破，在反恐合作的大環(huán)境下，國際關(guān)系出現(xiàn)較大的分化組合。此種背景下，與恐怖主義相關(guān)的一系列的理論研究迅速發(fā)展起來。

隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、綜合國力的不斷提升以及國際地位的迅速提高，中國越來越廣泛地參與到世界經(jīng)濟大循環(huán)和國際事務(wù)之中。對于許多重大國際事務(wù)，中國越來越無法置身事外?？植乐髁x和反恐問題成為中國政府和相關(guān)學(xué)者所關(guān)心的重大問題之一。據(jù)筆者對中國期刊全文數(shù)據(jù)庫的檢索，10年多的時間里（1994-2005年第一季度），文章標(biāo)題中含有“恐怖主義”一詞的“文史哲”、“經(jīng)濟政治與法律”、“教育與社會科學(xué)”三類共有555篇;在以上三類中，以“恐怖主義”作為關(guān)鍵詞來檢索，文章為718篇;至于以“恐怖主義問題”作為主要內(nèi)容的文章則多達萬篇。而且絕大部分文章是在美國的9 ·11恐怖襲擊之后完成的。至于與恐怖主義相關(guān)的國外的文章進行的討論就更是比比皆是了。所以9·11之后研究恐怖主義問題成為中國學(xué)術(shù)界的一個熱點。

自古以來,東南亞地區(qū)的民族和宗教矛盾是非常復(fù)雜的,各種各樣的極端主義組織紛紛出現(xiàn),社會、政治和經(jīng)濟的不穩(wěn)定因素產(chǎn)生了巨大的影響,很多人陷入了極度貧困的生活中。伊斯蘭教、天主教和佛教三大宗教都聚集于此,其中影響最大的伊斯蘭教，穆斯林人口分布得非常廣泛。在這種背景下,少數(shù)宗教極端主義和民族分裂勢力傾向于打著伊斯蘭旗幟的稱號從事各種恐怖活動。起源于“伊斯蘭祈禱團”的一群所謂“伊斯蘭教徒”,已經(jīng)多次發(fā)動大規(guī)模的恐怖襲擊,其中最嚴重的是印尼度假勝地巴厘島爆炸案,造成超過190人死亡,數(shù)百人受傷,大部分的受害者是來自西方國家的游客。東南亞的恐怖主義猖獗蔓延表明,由于美國和一些西方國家的嚴密防范,恐怖分子轉(zhuǎn)移了主要目標(biāo),一些東南亞國家缺乏反恐斗爭的意識,邊境管理尤為寬松,使該地區(qū)成為進行恐怖主義活動的首選之地。

恐怖主義問題是世界和中國學(xué)者研究的熱門問題。其研究的范圍包括如下幾個方面:

1、恐怖主義的定義;

2、恐怖主義的根源;

3、恐怖主義的不同類型;

4、當(dāng)代恐怖主義新的特點和發(fā)展趨勢。對這4個問題，學(xué)者們除了對于當(dāng)代恐怖主義新的特點和發(fā)展趨勢這一問題上觀點比較一致外，其它3個問題都存在較大的分歧。所以這3個問題仍然有進一步研究的必要。此外，9·11之后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，絕大部分中國學(xué)者忽視了中國面臨的實際恐怖襲擊的威脅，許多文章往往帶有些坐而論道，事不關(guān)己的態(tài)度。直到有中國公民在伊拉克遭到恐怖威脅、王鵬等兩名中國工程師在巴基斯坦遭到綁架之后，才發(fā)現(xiàn)，恐怖威脅就在身邊。其實，在此之前“東突”恐怖組織已經(jīng)給我國新疆地區(qū)帶來了重大的威脅。全球化飛速發(fā)展的今天，國際恐怖主義的威脅使得任何一個國家都不能置身事外，更何況作為在亞洲乃至世界都有舉足輕重地位的中國。巴基斯坦人質(zhì)事件之后，中國的反恐對策成為熱點。所以除了參與恐怖主義研究的重要問題的討論之外，還就反恐斗爭中的國際關(guān)系和中國的反恐對策進行較為深入的研究和探討。

據(jù)統(tǒng)計，2013年中國共發(fā)生9起恐怖襲擊，其中有8起發(fā)生在新疆地區(qū)，再者，其中又有5起發(fā)生在喀什地區(qū)?？κ驳貐^(qū)恐怖活動為何如此頻繁，這可能跟喀什地區(qū)的地理位置有關(guān)，喀什地區(qū)是我國最西部的行政區(qū)，和阿富汗、巴基斯坦接壤，國際交流十分活躍。再者，喀什地區(qū)民族成分復(fù)雜，喀什地區(qū)聚集了中國31個民族，民族矛盾激化，更容易受到國外不法分子的的激化。導(dǎo)致恐怖主義活動盛行。且手段從持刀到爆炸裝置。現(xiàn)已有數(shù)百人在恐怖活動中喪失了生命。僅以喀什地區(qū)來看，恐怖活動已嚴重影響人民的生命財產(chǎn)安全。由此推算，國際反恐形勢不容樂觀。

但我們不可否認，在過去的十年里，國際社會在打擊恐怖主義活動方面確實取得了傲人的成績。但實際上，國際反恐面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)妨礙了國際反恐合作。世界進入了新的時代，國際反恐事態(tài)進入了新的歷史階段。其中巴黎“11-13”恐怖襲擊事件很大程度上標(biāo)志著國際恐怖主義的發(fā)展進入了新的歷史階段，現(xiàn)如今“伊斯蘭國”已取代“基地”組織成為國際恐怖主義的核心，并且“伊斯蘭國”成為了大規(guī)?？植酪u擊的主要發(fā)起者、極端主義和恐怖主義意識形態(tài)的傳播者，以及世界各國恐怖組織的效忠對象。

為何國際反恐形勢如此艱難。“伊斯蘭國”發(fā)展越來越壯大。什么原因?qū)е逻@個結(jié)果。但是恐怖組織的某些事與某些國家的利益不謀而合，一頭在打，而一頭是資助，所謂敵人的敵人是朋友，所以只要有相同利益，恐怖主義越來越壯大。霸權(quán)主義仍然存在。有人的地方，就有利益的糾葛。就現(xiàn)在而言恐怖主義實在難以消滅。但是，恐怖主義勢力并不是不能遏止。這就要國際社會的共同的努力，這就需要反恐合作。

恐怖主義的根源和自己的國家利益出發(fā)，筆者提出了標(biāo)本兼治的反恐原則。從宏觀層面著眼，就要解決貧困、國際政治經(jīng)濟秩序中的壓迫和不平等，倡導(dǎo)建立一種合理平等，每個國際社會成員都能自由表達自己的意愿和自己國家利益得到應(yīng)有尊重的新型的國際政治經(jīng)濟秩序;在微觀層面上，筆者提出反恐合作要以聯(lián)合國為主導(dǎo)、中國積極參與和推動國際反恐合作的發(fā)展、反對在反恐中采用雙重標(biāo)準(zhǔn)、反對搞單邊主義的做法、重視和加強反恐立法、重視新聞媒體在反恐中的作用以及繼續(xù)有效地打擊國內(nèi)恐怖組織等主張。只有這二者相互結(jié)合才能有效的取得反恐斗爭的最終勝利。

學(xué)號：***

班級：機制二班 姓名：王欣宇

第四篇：收養(yǎng)協(xié)議書

收養(yǎng)協(xié)議書

甲方：

張xx，男，生于1991年08月02日，漢族，xx省xx縣人，住xx縣x鎮(zhèn)x村5組5號，身份證號5x524x8226512，電話：187x79480。

周xx，女，生于1990年06月19日，漢族，xx省xx縣人，住xx縣xx鎮(zhèn)x路一段181號附7號，身份證號5x241990x029，電話：13568x88。

乙方：

張xx，男，生于1970年12月06日，漢族，xx省xx縣人，住xx縣x鎮(zhèn)x村6組，身份證號51x5301x2063711，電話：186x5450。

xx，女，生于1986年06月02日，漢族，xx省x區(qū)人，住x區(qū)x鎮(zhèn)x村x組4號，身份證號51x02x8606024x，電話：159x6078。

甲方夫婦已生育有一女張xx。又于2013年03月20日下午6點零5分（農(nóng)歷2013年02月15日）生育一女，取名為黃xx。由于家庭困難，考慮到更有利于黃xx的成長、教育、發(fā)展。讓黃xx有個更好生活成長環(huán)境；由于在生理上乙方因不能生育，也對乙方未來的贍養(yǎng)，相互之間有個后繼堅實在的依靠。為此，根據(jù)國家有關(guān)政策法律之規(guī)定和雙方實際，經(jīng)甲、乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，共同協(xié)商，在要約和承諾過程中，自愿達成如下收養(yǎng)協(xié)議：

一、甲方權(quán)利義務(wù)：甲方夫婦將幼小（6天）的黃xx于2013年3月31日前交給乙方夫婦撫養(yǎng)。享有探視權(quán)，并配合乙方做好交接和手續(xù)完善后工作，除自然“血親關(guān)系”外，終止父母子與子女之間法律關(guān)系。

二、乙方權(quán)利義務(wù)：做好黃xx的接收撫養(yǎng)教育，按父母子與子女之間法律關(guān)系的“似制血親”關(guān)系確立。嚴格按婚姻法規(guī)定權(quán)利和義務(wù)來撫養(yǎng)好黃xx，撫養(yǎng)教育權(quán)利和義務(wù)與親生父母關(guān)系相同，同時明確乙方另生育子女一律平等相待。確保父母子與子女之間法律關(guān)系長期穩(wěn)定，黃xx得到乙方父母痛愛，為合理的教育、成長、工作、成家立業(yè)與產(chǎn)業(yè)繼承方面的一致性，同時在黃xx成年后乙方享受贍養(yǎng)權(quán)利和義務(wù)具有連接性。

三、監(jiān)督管理：甲方乙方互相往來過程中發(fā)現(xiàn)不利于對黃xx健康成情況（如虐待、脫管、惡習(xí)等），雙方均有權(quán)利和義務(wù)及時提出合情、合理、合法的解決辦法，另一方應(yīng)當(dāng)及時配合，確保落實孩子有的益工作和事業(yè)的完成。

四、違約處理：甲乙雙方任何一方隨意違反法律規(guī)定和上述約定，承擔(dān)違約金20萬元，并賠償對方全部經(jīng)濟損。

五、變更解除：甲、乙雙方如需變更解除此合同需甲乙雙方另行協(xié)商一致方可變更解除。

六、爭義處理：如對本合同發(fā)生爭議，首先應(yīng)由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可申請政府有關(guān)部門調(diào)解和處理，也可以直接向人民法院起訴，不能用非法手段解決爭議。

七、未盡事宜：由甲、乙雙方另行協(xié)商補充完善。

八、生效方式：本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方簽字生效。

九、保管方面：甲、乙雙方各執(zhí)一份，長期保存，世代永續(xù)。

一致共識，立此協(xié)議。

甲方： 乙方：

第五篇：收養(yǎng)申請書

收養(yǎng)申請書

桑植縣民政局社會福利和社會事務(wù)股：

我叫李代林，男，現(xiàn)年68歲，土家族，桑植縣汨湖鄉(xiāng)葉家橋村李家界組村民，現(xiàn)在本鄉(xiāng)本村以務(wù)農(nóng)為生。本人育有三子一女，次子李龍正因身體較差至今尚未娶妻，其余三子女均已成婚。本人在浙江省永康縣打工期間，于2010年5月15日10時許在浙江省永康縣一街道上拾得遺棄女嬰一名（當(dāng)時女嬰身上附有生于2010年4月17日的字條），在尋找遺棄女嬰家屬無果后帶回家中撫養(yǎng)至今（現(xiàn)取名為李梓萌）。當(dāng)時本人不知如何辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致無法給孩子上戶而不能入學(xué)?，F(xiàn)本人欲辦理相關(guān)手續(xù)收養(yǎng)該女孩，特此申請，懇請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

申請人：李代林 2015年1月16日