第一篇:城區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作意見
中紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議,把治理教育亂收費(fèi)工作確定為20*年糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)工作之一。最近,教育部等七部門和*市教委等七部門先后下發(fā)文件,對(duì)20*年治理教育亂收費(fèi)工作作出部署。為貫徹落實(shí)中央和*市關(guān)于20*年治理教育亂收費(fèi)工作的指示要求,進(jìn)一步鞏固我區(qū)治理教育亂收費(fèi)的成果,繼續(xù)深入開展治理教育亂收費(fèi)工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就20*年的治理工作提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表“重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,建立健全治理和預(yù)防教育亂收費(fèi)的體系;加大源頭治本力度,標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防,重在治本,建立長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步清理、規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,務(wù)求治理教育亂收費(fèi)工作在原有基礎(chǔ)上取得更大成效,達(dá)到以下工作目標(biāo):治本力度進(jìn)一步加大,教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,群眾滿意度進(jìn)一步提高,全區(qū)達(dá)到規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為
義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)落實(shí)市教委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于*市義務(wù)教育階段學(xué)校貫徹“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》(京教財(cái)[20*]68號(hào))的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及配套管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行市有關(guān)部門即將出臺(tái)的義務(wù)教育階段全面實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策。
根據(jù)市教委修訂后的《*市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度》,完善服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法。學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則,嚴(yán)禁從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段提供服務(wù)和進(jìn)行收費(fèi)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策
繼續(xù)鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格控制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擇校生比例要在去年基礎(chǔ)上有所降低。擇校生納入公辦高中統(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示,分?jǐn)?shù)不低于學(xué)校正常錄取分?jǐn)?shù)線20分,擇校費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每生不超過3萬元,每個(gè)學(xué)校招收擇校生數(shù)最高不得超過本校當(dāng)年正常招生計(jì)劃(不含擇校生計(jì)劃)的18%。
要進(jìn)一步規(guī)范擇校生錄取工作,按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的考試成績(jī),從高分到低分依次錄取,一次招滿。嚴(yán)禁學(xué)校擅自提高擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在限定金額外收取其他任何費(fèi)用。不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽生等其他任何名義招收學(xué)生。對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校,將嚴(yán)肅查處,示范高中將取消稱號(hào)。
(三)嚴(yán)格治理公辦中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)行為
公辦中小學(xué)校不得利用課余時(shí)間和節(jié)假日、公休日組織學(xué)生補(bǔ)課收費(fèi);不得與民辦學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu),下同)合作或以民辦學(xué)校名義變相補(bǔ)課收費(fèi);未經(jīng)區(qū)教委批準(zhǔn),不得擅自將校舍出租、出借給民辦學(xué)校;中小學(xué)校教職工不得為民辦學(xué)校舉辦課程補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行招生宣傳。
(四)堅(jiān)決遏制教輔材料過多過濫現(xiàn)象的發(fā)生
各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照市教委制定的《*市普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄》為學(xué)生選用學(xué)習(xí)用書;對(duì)教輔材料,包括各種形式的練習(xí)、測(cè)試題集等課外讀物,要嚴(yán)格做到不統(tǒng)一征訂和購買;教委所屬單位不得向?qū)W校印發(fā)教輔材料《推薦目錄》,或強(qiáng)迫訂購教輔材料。
區(qū)發(fā)改委和教委要按照各自職能依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,嚴(yán)格控制教材價(jià)格,推行教材出版、發(fā)行招標(biāo)采購制度;進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決遏制教輔材料過多過濫現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)不斷規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的收費(fèi)管理
各中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),禁止自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)。有關(guān)部門要依法規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為,加大監(jiān)管力度;民辦學(xué)校要依法進(jìn)行收費(fèi)的報(bào)批和備案,通過招生簡(jiǎn)章、公示欄等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等,并嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超范圍經(jīng)營(yíng),對(duì)未經(jīng)公示的項(xiàng)目不得收費(fèi)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行捐資助學(xué)規(guī)定
要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于捐資助學(xué)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)和招生錄取掛鉤。社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人向中小學(xué)的自愿捐贈(zèng),學(xué)校一律不得自行收取,由區(qū)教育會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一收取,并向捐贈(zèng)人開具*市財(cái)政局監(jiān)制的《*市接受捐贈(zèng)專用收款收據(jù)》。繼續(xù)堅(jiān)持由捐贈(zèng)者填寫捐贈(zèng)意向書制度和教育捐款統(tǒng)籌使用管理辦法,所捐款項(xiàng)用于發(fā)展教育事業(yè),并接受有關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。
(七)進(jìn)一步規(guī)范“共建”行為
要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)“共建”行為,嚴(yán)格控制“共建”學(xué)校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)教委統(tǒng)一批準(zhǔn)共建單位、統(tǒng)一收取共建資金、共建協(xié)議和共建生名單報(bào)告教委的“兩統(tǒng)一、兩報(bào)告”制度。堅(jiān)持區(qū)教委將有關(guān)“共建”雙方的單位和學(xué)校接收“共建”單位學(xué)生比例報(bào)送市教委制度,杜絕假“共建”行為。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任機(jī)制
各學(xué)校要從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)工作的重要性和緊迫性,把治理教育亂收費(fèi)作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要工作來抓,進(jìn)一步完善區(qū)局際聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮局際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)的作用,全面落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)做到分工負(fù)責(zé),齊抓共管。區(qū)教委要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真履行管理職責(zé),切實(shí)負(fù)起治理責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校要明確校長(zhǎng)是學(xué)校治理教育亂收費(fèi)的第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格依法治教,依法辦學(xué),規(guī)范收費(fèi)。
(二)不斷加大教育投入,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,區(qū)政府有關(guān)部門要在依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上,保證教育經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要進(jìn)一步調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育特別是基礎(chǔ)薄弱校的投入力度,盡快縮小校際間辦學(xué)條件和教學(xué)水平的差距,促進(jìn)我區(qū)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要組織力量,對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)?!皳裥!眴栴}進(jìn)行調(diào)研,力求提出建設(shè)性意見和建議,給上級(jí)有關(guān)部門提供決策依據(jù)。
(三)堅(jiān)持依法辦學(xué),不斷規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為
堅(jiān)持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則,加強(qiáng)政策宣傳,公布咨詢和舉報(bào)電話,加大公開力度,完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決制止與入學(xué)、考試和錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費(fèi)準(zhǔn)備工作的通知》,積極配合有關(guān)部門對(duì)體制改革學(xué)校的情況進(jìn)行全面調(diào)查,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出整頓和規(guī)范的意見。嚴(yán)禁搞“一校兩制”、“校中校”、“校中班”和以改制為名亂收費(fèi)。
公辦學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持安全、節(jié)約、堅(jiān)固、實(shí)用的原則,普通中小學(xué)校的規(guī)劃、設(shè)置和管理要嚴(yán)格依照《*市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,堅(jiān)持政府投入為主,堅(jiān)決糾正在學(xué)校建設(shè)中追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法,絕不允許通過亂收費(fèi)將基本建設(shè)的投入轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長(zhǎng)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度
今年,要按照中央和市政府的統(tǒng)一部署,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范。清理后保留的收費(fèi)項(xiàng)目,要通過政府網(wǎng)站或其他方式公布,方便群眾查詢和監(jiān)督。要繼續(xù)做好校務(wù)公開工作,全面推行教育收費(fèi)公示制度,通過招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)公示欄等多種形式進(jìn)行收費(fèi)公示,向社會(huì)公示學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍以及投訴、舉報(bào)電話等,全力推行“陽光收費(fèi)”,增強(qiáng)收費(fèi)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持公示內(nèi)容審核制度,禁止將不合法的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)通過公示“合法化”,確保公示內(nèi)容合法有效。
(五)不斷完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)和支出的管理
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)和支出的監(jiān)督管理,建立健全教育收費(fèi)的監(jiān)督管理制度,有重點(diǎn)地對(duì)學(xué)校教育收費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),堅(jiān)持依法管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,不斷強(qiáng)化和完善預(yù)防制約機(jī)制。
學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)收入全部納入部門預(yù)算,其中,學(xué)校行政事業(yè)性收費(fèi)收入全部納入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍使用收費(fèi)資金。
要嚴(yán)格票據(jù)使用,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度,嚴(yán)禁將學(xué)校收費(fèi)收入私存私放。要合理制定學(xué)校開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并把學(xué)校的賬目和資金使用情況作為校務(wù)公開的主要內(nèi)容,加大公開力度。嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等。有關(guān)代辦折扣要做到進(jìn)入財(cái)務(wù),讓利于學(xué)生,學(xué)期末及時(shí)清退,不得滾存。
(六)繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議工作
要進(jìn)一步加大對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度,重點(diǎn)督促各類學(xué)校按規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,預(yù)防和制止各種形式的教育亂收費(fèi)。局際聯(lián)席會(huì)議辦公室要在組織學(xué)校自查互查的基礎(chǔ)上,開展好秋季聯(lián)合專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)肅查處通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費(fèi)和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為;強(qiáng)行推銷、統(tǒng)一代辦學(xué)生保險(xiǎn)的行為;強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一定購或購買課外讀物、報(bào)刊雜志、學(xué)習(xí)用具、生活用品的行為;利用服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)為單位和個(gè)人謀取私利的行為;學(xué)校與招生入學(xué)掛鉤亂收費(fèi)的行為;學(xué)校以“改制”為名亂收費(fèi)、違規(guī)辦班亂收費(fèi)、強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi),以及濫印、濫發(fā)教材、教輔材料的行為。
繼續(xù)實(shí)行教育收費(fèi)公示備案制度。各學(xué)校在秋季開學(xué)后兩周內(nèi)將自查報(bào)告、本學(xué)期收費(fèi)通知單和上學(xué)期收費(fèi)支出明細(xì)單,以及高中擇校生名單、人數(shù)、分?jǐn)?shù)、錢數(shù)和相關(guān)材料上報(bào)區(qū)教委監(jiān)察科。
繼續(xù)堅(jiān)持中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)督崗制度。各學(xué)校要及時(shí)補(bǔ)充收費(fèi)監(jiān)督崗人員,保證收費(fèi)監(jiān)督崗人員到位、責(zé)任落實(shí);每學(xué)期至少2次向收費(fèi)監(jiān)督崗匯報(bào)規(guī)定性收費(fèi)和代收費(fèi)的支出情況,進(jìn)一步提高社會(huì)監(jiān)督效果。
建立完善舉報(bào)查處制度,向社會(huì)公布區(qū)教委、區(qū)發(fā)改委的監(jiān)督舉報(bào)電話,根據(jù)群眾舉報(bào)隨時(shí)對(duì)相關(guān)學(xué)校進(jìn)行檢查,做到有報(bào)必查,違規(guī)必究。局際聯(lián)席會(huì)議辦公室要完善重要信訪舉報(bào)件直查制度,及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。
要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加大違紀(jì)案件的查處力度,對(duì)違反規(guī)定的亂收費(fèi)案件要認(rèn)真查處,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)屢糾屢犯、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費(fèi)案件,不僅要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的亂收費(fèi)案件除嚴(yán)肅處理外,要及時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),有的要通過新聞媒體曝光。
大力推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),把民主評(píng)議與治理教育亂收費(fèi)工作有機(jī)結(jié)合起來,區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)教委將按照自查自糾、綜合評(píng)價(jià)(聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府特邀監(jiān)察員等社會(huì)各界人士采用多種方式進(jìn)行)、整改落實(shí)三個(gè)階段組織開展全系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。各學(xué)校要按照局際聯(lián)席會(huì)議辦公室的要求,認(rèn)真搞好自查自糾。年底前,區(qū)糾風(fēng)辦將評(píng)議報(bào)告上報(bào)市糾風(fēng)辦。
(七)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)活動(dòng)
局際聯(lián)席會(huì)議辦公室和各學(xué)校要高度重視宣傳工作,廣泛宣傳有關(guān)教育收費(fèi)的政策,治理工作的部署和進(jìn)展,規(guī)范收費(fèi)的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件,讓群眾充分了解有關(guān)規(guī)定,明明白白交費(fèi),爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)群眾的支持與監(jiān)督。
區(qū)教委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師依法治教和依法治校的教育,進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)教育收費(fèi)有關(guān)法律法規(guī)和《*市治理教育亂收費(fèi)問答》,通過多種形式進(jìn)行收費(fèi)政策的宣傳和培訓(xùn),促其自覺依法收費(fèi),主動(dòng)地規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。
今年是全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)(示范)區(qū)縣活動(dòng)的第二年,也是我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,積極開展規(guī)范教育收費(fèi)示范校的創(chuàng)建活動(dòng),年底,要樹立和推廣一批依法辦學(xué)、收費(fèi)規(guī)范的正面典型,實(shí)現(xiàn)我區(qū)年內(nèi)達(dá)到規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
第二篇:治理教育亂收費(fèi)
XX學(xué)區(qū)
關(guān)于開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的自查報(bào)告
區(qū)教育局:
我學(xué)區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號(hào)通知精神,為了切實(shí)做好學(xué)校收費(fèi)管理工作,有效制止教育亂收費(fèi)行為,努力減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更好地貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)電視電話工作會(huì)議精神和教育部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于嚴(yán)厲禁止學(xué)校違規(guī)收費(fèi)落實(shí)政府對(duì)教育的投入責(zé)任的緊急通知》要求。學(xué)區(qū)成立了由教育干事任組長(zhǎng)、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為組員的治理教育亂收費(fèi)情況進(jìn)行了全面深入細(xì)致的檢查,檢查采取聽匯報(bào),查看資料、座談等方式,按照治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容,逐條進(jìn)行檢查自查。經(jīng)學(xué)區(qū)檢查,中小學(xué)均有治理教育亂收費(fèi)的工作安排,沒有將國(guó)家規(guī)定之外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中,沒有擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)嚴(yán)格按照上級(jí)“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),沒有從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益的情況,沒有提高或變相提高學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,沒有強(qiáng)行向?qū)W生提供有償服務(wù),并從中牟取不當(dāng)利益的現(xiàn)象,各校都能使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),按規(guī)定管理、使用教育收費(fèi)資金。中小學(xué)都能嚴(yán)格按“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),沒有亂辦班、亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,也沒有亂訂教輔的情況??傊鲗W(xué)校都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視這次專項(xiàng)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)部題,及時(shí)糾正,做到邊檢查邊糾正,使治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作取得明顯成效,是學(xué)校收費(fèi)更加規(guī)范,資金使用更加合理。
涼州區(qū)XX學(xué)區(qū) 二○一二年九月十三日
第三篇:治理教育亂收費(fèi)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見>的通知》的通知
各中小學(xué)、幼兒園,實(shí)踐基地:
教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號(hào)),省教育廳等七部門對(duì)我省規(guī)范教育收費(fèi)工作提出了補(bǔ)充意見(蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào),對(duì)今年的工作提出了明確的要求,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),扎實(shí)貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報(bào)局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。
特此通知。
二〇一一年九月二十一日
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等七部門關(guān)于2011年 治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作 的實(shí)施意見》的通知
蘇教監(jiān)〔2011〕5號(hào)
各市、縣(市、區(qū))教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局、新聞出版局,各高等學(xué)校:
近日,教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號(hào)),對(duì)做好今年的工作提出了明確要求,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)省紀(jì)委七次全會(huì)、省政府第四次廉政工作會(huì)議和全省糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,就2011年我省規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作提出如下補(bǔ)充意見,請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加大教育投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處
嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保生均公用經(jīng)費(fèi)不低于省定基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額撥付到位并專款專用,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)好免收義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校寄宿生住宿費(fèi)政策。健全農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保當(dāng)年新增危房當(dāng)年消除,加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。各地要認(rèn)真抓好教育收費(fèi)各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),確保教育惠民政策落實(shí)到每一位學(xué)生。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位,確保不發(fā)生一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)督管理
各級(jí)各類幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕379號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕122號(hào))。除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外,幼兒園不得收取其他費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的在園時(shí)間內(nèi)(具體在園時(shí)間由各省轄市規(guī)定),不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費(fèi)用。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。各地財(cái)政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,切實(shí)保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證教職工工資按時(shí)足額發(fā)放,保證幼兒園建設(shè)和師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)正常進(jìn)行,扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。各地要認(rèn)真落實(shí)幼兒園扶困資助制度,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)困難群體的減免政策,加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類管理,引導(dǎo)民辦幼兒園根據(jù)保育教育成本合理確定保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理
學(xué)校舉辦食堂是一項(xiàng)公益服務(wù),必須以服務(wù)師生為宗旨,堅(jiān)持保本經(jīng)營(yíng)的原則,不以營(yíng)利為目的;必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,不得強(qiáng)行要求學(xué)生在校就餐。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)服務(wù),學(xué)校應(yīng)規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出,建立健全學(xué)校食堂內(nèi)部控制機(jī)制,學(xué)校食堂應(yīng)獨(dú)立開設(shè)銀行賬戶和設(shè)置食堂賬簿,并按照“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則。規(guī)范使用學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)結(jié)余,食堂結(jié)余款要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備,不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金,不得用于學(xué)校招待費(fèi)支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。加強(qiáng)食堂對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)管理,從2011年春季學(xué)期開始,食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不對(duì)外承包,對(duì)少數(shù)管理力量不足,確需對(duì)外承包的食堂,須按隸屬關(guān)系,經(jīng)市、縣(市、區(qū))教育局批準(zhǔn)。各級(jí)教育、財(cái)政部門要定期對(duì)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)于伙食質(zhì)次價(jià)高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改,對(duì)挪用、轉(zhuǎn)移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設(shè)“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為,要嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、規(guī)范中外合作辦學(xué)收費(fèi)行為
堅(jiān)持中外合作辦學(xué)的能力建設(shè)導(dǎo)向和公益性原則。高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省教育廳 省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學(xué)收費(fèi)問題的通知》(蘇教財(cái)〔2005〕51號(hào)、蘇價(jià)費(fèi)〔2005〕210號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕52號(hào))。部分高校與國(guó)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2008〕229號(hào)、蘇財(cái)綜〔2008〕55號(hào)、蘇教財(cái)〔2008〕30號(hào))。加強(qiáng)普通高中國(guó)際課程班收費(fèi)管理。切實(shí)糾正普通高中國(guó)際課程班違規(guī)審批行為,逐步將普通高中國(guó)際課程班辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)范疇,并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目按照《省物價(jià)局 省財(cái)政廳關(guān)于普通高中國(guó)際課程班收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕115號(hào))執(zhí)行,部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時(shí)占總課時(shí)80%以上、班額30人以下、外教具有所在國(guó)教師資質(zhì)等條件的公辦高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、教育部門審核制定。
五、鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果
各地要嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的意見》。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,嚴(yán)禁和糾正假清理、走過場(chǎng)的問題。對(duì)尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學(xué)校要抓緊工作,在2011年秋季學(xué)期開學(xué)前必須清理規(guī)范到位。
六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高?!被顒?dòng)
繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范高校活動(dòng),切實(shí)規(guī)范高校收費(fèi)行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費(fèi)的重要抓手和治本之策,進(jìn)一步落實(shí)措施,加快推進(jìn)。同時(shí),要加大監(jiān)管力度,對(duì)公布的教育收費(fèi)規(guī)范高校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,開展“回頭看”,防止出現(xiàn)反彈,不斷提高規(guī)范教育收費(fèi)工作的水平。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重亂收費(fèi)問題的教育收費(fèi)規(guī)范高校,一經(jīng)查實(shí),視情況對(duì)其實(shí)行警告或摘牌。
七、繼續(xù)實(shí)行教育收費(fèi)信訪投訴舉報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控制度
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于對(duì)教育收費(fèi)信訪舉報(bào)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》,加大對(duì)教育亂收費(fèi)的查處和責(zé)任追究力度,不斷降低信訪投訴舉報(bào)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、社會(huì)影響惡劣的亂收費(fèi)案件,要?jiǎng)诱媾鲇?,?jiān)決予以查處,及時(shí)清退違規(guī)收費(fèi),并嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,予以內(nèi)部通報(bào)和公開曝光。
附件:教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見.doc
江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風(fēng)辦 江蘇省監(jiān)察廳
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省審計(jì)廳
江蘇省物價(jià)局 江蘇省新聞出版局
二○一一年六月七日
教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi) 規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見
教監(jiān)[2011]8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、審計(jì)廳(局)、新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)務(wù)局、審計(jì)局、新聞出版局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),教育部部屬各高等學(xué)校:
為認(rèn)真貫徹第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)工作的部署和要求,現(xiàn)就2011年治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)工作實(shí)施提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
2011年治理教育亂收費(fèi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,著眼教育公平,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極推進(jìn)源頭治理,為教育改革發(fā)展和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
二、主要任務(wù)
(一)以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育的投入和保障責(zé)任,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平,規(guī)范資金管理,確保資金安全和使用效益。各級(jí)學(xué)校主管部門和有關(guān)中職學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理,確保學(xué)生資助信息真實(shí)可靠;嚴(yán)格落實(shí)中職教育收費(fèi)、資助和免收學(xué)費(fèi)等政策規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),中職教育不得收取除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以外的其他任何費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)涉及教育事業(yè)的政府投資項(xiàng)目資金,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金,中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和審計(jì),推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。
(二)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用。各地要認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》(教基一〔2009〕7號(hào))、《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(教基一〔2010〕1號(hào))和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的指導(dǎo)意見》(教基一〔2010〕 6號(hào))要求,堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則,切實(shí)履行省級(jí)政府統(tǒng)籌職責(zé),強(qiáng)化以縣(區(qū))為主管理,采取有力措施促進(jìn)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力緩解擇校矛盾。各?。▍^(qū)、市)教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題的實(shí)施方案,向社會(huì)公布并報(bào)教育部備案。切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費(fèi)行為,嚴(yán)禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤,嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。學(xué)校接受的正常捐贈(zèng)收入要全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”(通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利)。
(三)制定幼兒園收費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào))的要求,國(guó)家有關(guān)部門制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。各?。▍^(qū)、市)有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則,各地根據(jù)實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理,完善備案程序,加強(qiáng)分類管理。幼兒園收費(fèi)要實(shí)行公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園(所)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)以開辦各種特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班等為名向家長(zhǎng)另外收取費(fèi)用,不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。
(四)加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級(jí)新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)開展對(duì)盜版教輔材料專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為,切實(shí)提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教輔材料選用的監(jiān)督管理,任何單位(部門)任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔材料。嚴(yán)格規(guī)范教輔材料價(jià)格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。
(五)鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果,加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定,切實(shí)完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,堅(jiān)決禁止和糾正假清理、走過場(chǎng)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,糾正國(guó)家機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況,教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動(dòng),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校,或仍未達(dá)到民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校,2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費(fèi)政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見,加大對(duì)公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進(jìn)力度。各地要切實(shí)采取有效措施,明確清理規(guī)范的目標(biāo)、時(shí)限和具體辦法,2011年要取得明顯進(jìn)展和成效,2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅(jiān)決糾正以改制為名的亂收費(fèi)行為。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)(不包括擇校生數(shù))的30%。各地要加大政府投入,完善高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,抓緊制訂并落實(shí)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),積極化解學(xué)校債務(wù)。從2012年秋季開始,以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入,逐步取消“三限”收費(fèi)的措施和辦法。研究在一定時(shí)期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。
(七)繼續(xù)實(shí)行高校招生“陽光工程”,嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大招生信息公開范圍,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開流程,完善公開形式,加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)考生資格、錄取信息、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)進(jìn)行公示。嚴(yán)格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費(fèi)行為,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。建立健全研究生教育收費(fèi)制度。加強(qiáng)高校研究生收費(fèi)管理,嚴(yán)禁向計(jì)劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)。加強(qiáng)高校中外合作辦學(xué)收費(fèi)管理,按管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作項(xiàng)目,其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行高校所在地省級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的中外合作項(xiàng)目,切實(shí)糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費(fèi)的行為。要加強(qiáng)高校示范性軟件學(xué)院項(xiàng)目和收費(fèi)的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違規(guī)審批和亂收費(fèi)行為。民辦高校(包括獨(dú)立學(xué)院)要嚴(yán)格按照所在地省級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi),并對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)和使用情況進(jìn)行公示。嚴(yán)禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費(fèi),嚴(yán)禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用。
三、工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廳(局)際聯(lián)席會(huì)議的作用。隨著治理工作的不斷深入,治理工作所面臨的困難和問題更加復(fù)雜,治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議成員單位職能作用,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào),密切配合支持,形成治理工作合力。對(duì)所確定的治理任務(wù)和各項(xiàng)工作,要有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行安排部署,確保全年治理工作任務(wù)順利完成。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策,積極推進(jìn)源頭治理工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于教育收費(fèi)權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和違規(guī)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)各類公辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要按照國(guó)家要求,抓緊制訂完善本?。▍^(qū)、市)中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的具體規(guī)定,切實(shí)規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,禁止通過服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)侵害學(xué)生利益。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)問題,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,努力從源頭上杜絕亂收費(fèi)行為的發(fā)生,努力構(gòu)建治理教育亂收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)進(jìn)一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù),制訂宣傳和培訓(xùn)工作計(jì)劃,列出工作時(shí)間表,深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的宣傳國(guó)家教育收費(fèi)政策,客觀反映治理教育亂收費(fèi)工作的進(jìn)展和成效。要對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員有計(jì)劃地安排培訓(xùn),提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力營(yíng)造治理工作的良好輿論氛圍。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),把監(jiān)督檢查工作與行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,堅(jiān)決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和督查工作,對(duì)群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)的問題堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,不但要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開曝光,充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)通報(bào)2010年專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,并繼續(xù)組織對(duì)部分?。▍^(qū)、市)治理工作開展專項(xiàng)督查。教育部 國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦 監(jiān)察部 國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部 審計(jì)署 新聞出版總署 二○一一年四月七日
第四篇:治理教育亂收費(fèi)
治理教育亂收費(fèi)、亂攤派和挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況
(一)義務(wù)教育保障機(jī)制資金管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
(1)我校按“二上二下”的要求來編制學(xué)校預(yù)算,并按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)經(jīng)費(fèi)使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況,日常公用經(jīng)費(fèi)開支也無存在發(fā)放教職工津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利。
(3)學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)公示制度,公用經(jīng)費(fèi)支出每學(xué)期至少公示1次。
(4)學(xué)校學(xué)籍登記規(guī)范,學(xué)校學(xué)籍信息真實(shí)、正確、完整,真正實(shí)現(xiàn)了一生一學(xué)籍,無多學(xué)籍,漏報(bào)學(xué)籍現(xiàn)象。
(5)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,根據(jù)采購物品實(shí)行定點(diǎn)采購或公開招標(biāo)
(6)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)能及時(shí)撥付到位,在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出上,嚴(yán)格遵守有關(guān)文件的規(guī)定。只用于學(xué)校正常的教育教學(xué)上,培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備添置費(fèi)、維修費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定支出。辦公經(jīng)費(fèi)不用于補(bǔ)助和償還學(xué)校債務(wù)。大額支出需學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究后實(shí)施。
二、我校不存在擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象。
三、我校不存在教師有償補(bǔ)課情況。
四、學(xué)校不存在服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況。
五、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教輔的管理使用,無亂訂課外教學(xué)用書、練習(xí)冊(cè)和復(fù)習(xí)資料現(xiàn)象。學(xué)校無違反自愿原則強(qiáng)制幫學(xué)生代購教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志,無強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品從中牟利以及通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)現(xiàn)象。
六、挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況
1、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況
A、發(fā)放形式:全鎮(zhèn)各校統(tǒng)一要求按時(shí)以充卡的形式發(fā)放,向社會(huì)公示,待公示期滿后無爭(zhēng)議才造冊(cè)發(fā)放。領(lǐng)取表格上都有校長(zhǎng)、班主任、學(xué)生簽名。
B、按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(每生每月100元)按時(shí)足額發(fā)放到學(xué)生手里。
C、全鎮(zhèn)各學(xué)校不存在降低標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的發(fā)放情況。
D、不存在挪用、占用的情況。
2、各項(xiàng)工程嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目要求進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行歌詞監(jiān)理制度,對(duì)撥付的資金、工程建設(shè)、工程審計(jì)等手續(xù)齊全,沒有挪用或套取國(guó)家資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
第五篇:關(guān)于治理教育亂收費(fèi)自查報(bào)告
關(guān)于治理教育亂收費(fèi)自查報(bào)告
營(yíng)廠九年一貫制學(xué)校
為規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)治理學(xué)?!叭齺y現(xiàn)象”發(fā)生,辦人民滿意的教育。根據(jù)西豐縣教育局相關(guān)文件精神,對(duì)我校的治理情況進(jìn)行認(rèn)真的自查?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、學(xué)校建立組織:
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)將家長(zhǎng)代表納入小組員,對(duì)學(xué)校的收
費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳:
學(xué)校對(duì)每學(xué)期的收費(fèi)嚴(yán)格按<鐵嶺市中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知>進(jìn)行收費(fèi),并向全校師生公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證老師和學(xué)生家長(zhǎng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證不向?qū)W生多收一分錢,減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、具體檢查情況:
1、學(xué)校幼兒園沒有開辦特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班,沒有向家長(zhǎng)另外收取費(fèi)用,更不存在贊助費(fèi)、文教費(fèi)等行為。
2、我校是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的一所學(xué)校,確保適齡兒童100%入學(xué),由于地處偏遠(yuǎn),不存在爭(zhēng)學(xué)苗和擇校問題,因此,學(xué)校不存擇校亂收費(fèi)的情況
3、學(xué)校加強(qiáng)中小學(xué)教師教輔材料管理,責(zé)成專人管理,通過統(tǒng)一的發(fā)行途徑,本著自愿的原則,由學(xué)生征訂,此外,無教輔材料私訂、濫訂問題。
4、根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校“兩免一補(bǔ)”政策的要求,學(xué)校認(rèn)真落實(shí),免除住宿生的住宿費(fèi),減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。
5、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校堅(jiān)持自愿原則和非盈利原則,為學(xué)生服務(wù)。
營(yíng)廠九年一貫制學(xué)校 2011年12月