第一篇：“十二五規(guī)劃學習月”通知

關于在二支部開展“十二五規(guī)劃學習月”的活動通知

為了加強支部成員之間的交流，提高支部成員的綜合素質，責任意識；切實實踐建成“以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展”的學習型支部，第二支部決定開展“十二五規(guī)劃學習月”的活動?！笆逡?guī)劃”全面規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展方式，發(fā)展方向，發(fā)展重點，它對于我國未來五年的發(fā)展有著舉足輕重的地位。作為肩負著重大責任的大學生，作為將來的國家的建設者，我們應該積極主動地去學習這些關乎國家命運的重大決策，緊跟著時代步伐，建立廣闊的眼界和宏偉的理想的基礎。這不僅能幫我們更好地進行專業(yè)知識的學習，更能樹立光榮的使命感，力爭做一名時代的主人，引領的先驅。

活動對象

光電信息學院2010級本科生二支部全體成員。

活動時間

2011年11月16日-2011年12月11日。

活動形式

（1）、將全體成員等分成八組，各組自選組長。(2)、第一周，各組經(jīng)過組內(nèi)討論選定學習方向，確定研究題目，并上報支部。如以后有任何改動，應及時告知支部。

（2）、活動期間，各組可采取自學，組內(nèi)討論，查閱文獻資料，觀看影片等多種方式。（3）、活動最后一周，支部會根據(jù)情況安排時間開總結大會，要求各組自選主題并進行學習匯報，每組時長15到20分鐘。

活動獎勵

支部會根據(jù)各組在主題匯報時的得分情況并綜合平時的表現(xiàn)，評出本次活動各組的名次，并給以一定的素質分獎勵。

主辦方：光電信息學院黨支部

承辦方：光電信息學院10級第二黨支部

2011年11月16日

第二篇：十二五規(guī)劃學習

通過十二五規(guī)劃形式教育講座的學習，我對十二五規(guī)劃有了深層次的認識?！笆濉币?guī)劃政策的著力點應該轉到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略，圍繞著如何“富民”問題，制定行動路線圖。而經(jīng)過30年的發(fā)展，中國今天的經(jīng)濟實力也已經(jīng)為解決“富民”問題提供了物質基礎。

首先，我了解到了十二五規(guī)劃的背景。十二五規(guī)劃是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期?！笆濉币?guī)劃，必須根據(jù)國際環(huán)境的新變化和國內(nèi)發(fā)展的新要求，充分體現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映全面建設小康社會新要求。

其次，我也了解到了十二五規(guī)劃要解決的問題及主要大思路。經(jīng)濟上平穩(wěn)快速發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結構。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。民生上努力提高居民收入分配比重。著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。促進就業(yè)和構建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系。文化上基本建成公共文化服務體系。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革。發(fā)展上堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。黨建上領導干部要樹立正確政績觀。黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心。改革上全面推進各領域改革。改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革。

作為當代大學生，是社會主義建設的生力軍。所以，我們要為祖國的十二五建設貢獻自己的一份力量。在工作、學習、生活中，要積極向上，創(chuàng)業(yè)富民，積極參與村級組織事務管理，關心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻，提升自我能力。

第三篇：十二五規(guī)劃學習感想

對于“十二五”中環(huán)境規(guī)劃的感想

學習了十二五規(guī)劃的相關內(nèi)容后，我感觸良多.對于相關議程我們有了更深刻的認識。其中我意識到環(huán)境問題在中國發(fā)展過程中日益嚴峻，所以想從十二五的環(huán)境保護規(guī)劃工作做一些簡單的感想。

長期以來，我國在建設有中國特色社會主義方面，已經(jīng)初見成效。但是同時因過度開發(fā)等原因引發(fā)的環(huán)境問題，也是不容小視的。黨和國家領導人高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，在“十二五”規(guī)劃中也明確提出了諸多環(huán)保的理念。

理念1:把建設生態(tài)文明作為“十二五”環(huán)保規(guī)劃的最高綱領

30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就巨大，但資源環(huán)境代價過大，這是沿襲以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長發(fā)展模式產(chǎn)生的結果。為什么這種發(fā)展模式能夠長期存在？是因為在發(fā)展理念中缺少生態(tài)文明的要素，這是我們國家治理中的一個深刻教訓。因此，現(xiàn)在提出建設生態(tài)文明，就是要從治國理念的高度上否定過去那種缺乏生態(tài)文明的發(fā)展理念，走一條新的文明發(fā)展道路。

理念2:把“促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”作為“十二五”環(huán)保規(guī)劃的核心思想

周生賢部長提出并使用的“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”，是指把環(huán)境保護的理念和要求納入經(jīng)濟發(fā)展的全過程中，加強環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的引導和調(diào)控作用，推動加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護全面和深入地融合在一起，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。

溫家寶總理在第六次全國環(huán)境保護大會上提出了以經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護要并重、同步，要綜合運用多種手段保護環(huán)境為內(nèi)容的“三個轉變”，其核心是塑造一種新型的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系。作為我國環(huán)境保護中長期規(guī)劃的“十二五”環(huán)保規(guī)劃，應該把這個要求作為總的核心思想來貫徹?！敖?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合”這個表述比較集中和深入地體現(xiàn)了“并重、同步和綜合”的要求，用作環(huán)保規(guī)劃的核心思想是適當?shù)摹?/p>

理念3:讓重要的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息

讓重要的生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，就是要減輕人類活動對生態(tài)系統(tǒng)的壓力，用恢復和養(yǎng)護的方式使之持續(xù)地為經(jīng)濟發(fā)展和人類福利提供服務。休養(yǎng)生息是人們調(diào)整已經(jīng)過于緊張的人與自然關系的總體方針和長期策略，它不反對人類利用自然環(huán)境的有用功能，十分強調(diào)自然環(huán)境可以而且應該為改善民生、發(fā)展經(jīng)濟提供生態(tài)服務(如利用環(huán)境的凈化能力)，但休養(yǎng)生息更加強調(diào)人類應該改進利用自然環(huán)境的方式，把人類活動的強度限制在環(huán)境的承載能力之內(nèi)。

休養(yǎng)生息是我國人民在長期的生產(chǎn)和生活中采用的一種利用和養(yǎng)護自然的方式，是一種行之有效的生存智慧，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的休耕、輪耕方式，北方少數(shù)民族的游牧方式，漁業(yè)生產(chǎn)中的休漁期等。從這些實踐來看，休養(yǎng)生息都要求放棄短期或局部利益而獲得長期和整體利益，從而保證所有人口都在生態(tài)的可持續(xù)性中獲得生存，因此，休養(yǎng)生息是不能以一時一地的利益得失來評價的。

總之，調(diào)整環(huán)境保護的若干基本關系，就是對過去環(huán)境保護所賴以進行的基礎進行重大改變，而不是停留于對某些環(huán)保措施的一般性補充和完善，這些基本關系的改變才是環(huán)境保護的歷史性轉變。

上述指導思想已經(jīng)初步勾勒出了“十二五”環(huán)保規(guī)劃的總體戰(zhàn)略布局。為了便于理解和把握，這里再用一個比較通俗化的表述給予概括，就是我們稱之為環(huán)境保護的“五優(yōu)”戰(zhàn)略:弘揚中華民族生態(tài)文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)，發(fā)揮我國獨特的政治優(yōu)勢，以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，在特殊區(qū)域實行環(huán)境優(yōu)先的方針，逐步達到環(huán)境優(yōu)美的奮斗目標。

第四篇：學習十二五規(guī)劃體會

學習“十二五”規(guī)劃之體會

姓名：

學號：

專業(yè)年級：

一、概況

“五年計劃”是指我國從1953年開始的以五年一個時間段來執(zhí)行的國家的中短期的一種規(guī)劃，第一個五年為“一五計劃”，以此類推。從“十一五”規(guī)劃開始改“計劃”為“規(guī)劃”。“十二五”規(guī)劃即第十二個五年規(guī)劃，全稱是“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要”，起止時間為2011-2015年。

每一個五年規(guī)劃都是上一個的繼續(xù)和發(fā)展，十一五時期我國面臨著復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中國共產(chǎn)黨領導和團結全國各族人民堅持黨的指導路線，貫徹黨的理論方針政策，充分發(fā)揮政府和市場的作用，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展的良好態(tài)勢，同時取得了巨大的成就：首先，國家發(fā)生了新的歷史性的變化。經(jīng)濟上了一個新的臺階在2010年第3季度經(jīng)濟總量超過日本躍居世界第二，經(jīng)濟發(fā)展中的單位能耗也不斷的下降；其次，人民群眾得到了更多的實惠。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的可支配收入增加、真正的免費實行義務教育、城鄉(xiāng)保障的不斷健全；再次，中華人民共和國經(jīng)受住了各種嚴峻的考驗。改革三十周年慶典、建國六十周年慶典、奧運會、上海世博會，經(jīng)受住經(jīng)濟危機、汶川大地震、玉樹大地震、舟曲泥石流等自然災害。順利完成了“十一五”規(guī)劃的目標和任務。經(jīng)過五年努力奮斗，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特設社會主義新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。

十二五的背景：“十一五”中，我們?nèi)〉昧巳绱舜蟮某删停谏鐣髁x轉型時期，十二五規(guī)劃是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。因此它的制定就要充分考慮到我們當前所面臨的形式：國際上，國際形勢總體上有利于我國的和平發(fā)展。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展；國內(nèi)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人均國民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟結構轉型加快，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，科技和教育整體水平提升，勞動力素質改善，基礎設施日益完善，體制活力顯著增強，政府宏觀調(diào)控和應對復雜局面能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會大局保持穩(wěn)定，十一五積累的經(jīng)驗教訓都能有力的推 1

動經(jīng)濟發(fā)展、綜合國力的提升。但同時也有一些問題的約束：例如，資源環(huán)境的約束、經(jīng)濟結構的不合理、社會發(fā)展的不平衡等。

二、“十二五”規(guī)劃的指導思想、發(fā)展目標、發(fā)展任務：

指導思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內(nèi)外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

發(fā)展目標：1經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；

2經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展；

3城鄉(xiāng)居民收入普遍較快發(fā)展；

4社會建設明顯加強；

5改革開放不斷深化。

發(fā)展任務：1堅持擴大內(nèi)需；

2推進農(nóng)村現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村發(fā)展建設；

3發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；

4促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

5深入貫徹落實科教興國，人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型

國家；

6推動文化大發(fā)展、大繁榮；

7加快改革攻堅步伐；

8互利共贏、深入改革開放。

三、“十二五”規(guī)劃中的亮點

1方向性更加清晰。該“計劃”為“規(guī)劃”，更加注重全局行性的制定經(jīng)濟政策，宏觀的調(diào)整經(jīng)濟，整體把握，促進各個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2注重保障改善民生。完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，健全社會保障體系，完善公共設施促進農(nóng)村城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3對現(xiàn)有分配格局的調(diào)整。在第一次社會分配不均的情況下，調(diào)整分配格局，通過稅收保障金進行的二次分配，盡量維持社會公平，維護社會安定。

4科學發(fā)展觀首次以主題形式納入十二五規(guī)劃。

5更加突出經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。經(jīng)濟的全面發(fā)展部只是單純的經(jīng)濟的發(fā)展，同時要考慮到資源環(huán)境等各個方面的發(fā)展，我們要堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低能耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路。

6出口投資消費的順序的調(diào)整。在以前都是以出口來拉動經(jīng)濟的增長，在“十二五”規(guī)劃中，調(diào)整了三者的結構。形成消費、投資、出口的形式來拉動經(jīng)濟的增長，減少國際經(jīng)濟形式惡化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響。

7把擴大內(nèi)需排在重要位置。堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴大內(nèi)需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。

8提出國土空間的高效利用。充分發(fā)揮各個地方的優(yōu)勢，根據(jù)各個區(qū)域的特點特色發(fā)展經(jīng)濟：按照全國經(jīng)濟合理布局的要求，規(guī)范開發(fā)秩序，控制開發(fā)強度，形成高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。對人口密集、開發(fā)強度偏高、資源環(huán)境負荷過重的部分城市化地區(qū)要優(yōu)化開發(fā)。對資源環(huán)境承受能力較強、集聚人口和經(jīng)濟條件較好的城市化地區(qū)要重點開發(fā)。對影響全局生態(tài)安全的重點生態(tài)功能區(qū)要限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。對依法設立的各級各類自然文化資源保護區(qū)其他需要特殊保護的區(qū)域要禁止開發(fā)等。

9將文化產(chǎn)業(yè)升為國民支柱產(chǎn)業(yè)。文化是一個國家綜合國力的重要組成部分，是一個民族的精神和靈魂，同時文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的一個重要方面。應此我們在文化建設中要加快教育體制的改革，積極培養(yǎng)高端人才，注重學生的綜合素質培養(yǎng)，普遍提高國民文化素質。

10基本公共服務均等化。加大落后地區(qū)的公共服務，使得城鄉(xiāng)的公共服務均等化，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，社會更加和諧穩(wěn)定，更加有利于社會主義現(xiàn)代化的建設。

最后，我發(fā)現(xiàn)十二五規(guī)劃中重點提到將文化發(fā)展從社會發(fā)展中分離出來，“推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力”與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)建設、黨的建設同等提出。這就充分說明了國家加強文化軟實力見識的決心和希望。眾所周知，文化是一個國家綜合國力的重要組成部分，是一個民族的精神和靈魂，同時文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的一個重要方面。應此我們在文化建設中要加快教育體制的改革，積極培養(yǎng)高端人才，注重學生的綜合素質培養(yǎng)，普遍提高國民文化素質。大家都知道，文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。應此十二五期間需要我們加快文化體制改革，推動文化創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化發(fā)展活力，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，提高文化產(chǎn)品和文化服務的供給能力。促進十二五期間文化實力的全面提升，為人民創(chuàng)造優(yōu)質的文化生活。

關于“十二五”規(guī)劃，我認為既然國家已經(jīng)為我們描繪了十二五規(guī)劃的美好藍圖，那么也就需要我們?nèi)h全社會人民團結一心，形成建設中國特色社會主義的強大力量，全面落實科學發(fā)展觀，把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高發(fā)展質量，促進社會和諧，堅持走群眾路線，為促進國民經(jīng)濟社會發(fā)早，早日實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，全面建設小康社會努力奮斗，做出經(jīng)得起歷史考驗的驕人成績。

第五篇：學習十二五規(guī)劃心得

學習十二五規(guī)劃心得

通過學習“十二五規(guī)劃”，我覺得今年的十二五規(guī)劃的亮點還是在于“民”。民乃國之本，對于“民富國強”的關系，是現(xiàn)有民富而后才有國強，而不是相反。實際上，多少國家興衰的歷史也告訴人們，民富雖然不必然等于國強，單民不富，國家必然不強；即使表現(xiàn)出一定程度的強，也只能是外強中干。只有建立在普通民富基礎上的強大，才是根本性的強大。因此，中國政府需要更新觀念，在政策上，把“富民”作為一個明確的目標和任務。這就有不要在編制“十二五”規(guī)劃時，制定一個長期的提高福利的戰(zhàn)略規(guī)劃，這個戰(zhàn)略規(guī)劃的目的，是為建立一個有競爭力和公平正義的福利國家打下基礎。結構的失衡根源在于政府主導經(jīng)濟?！案幻瘛彪m然是一個經(jīng)濟問題，單經(jīng)濟問題的根本離不開政治。實際上，改革以來貧富差距的形成和拉大本身就有政治因素在內(nèi)。為什么經(jīng)濟高速增長但人民的生活水平得不到同步提升？癥結就在于蛋糕的分配不合理。也就是說，經(jīng)濟發(fā)展成果的最大收益者不是普通群眾，二十政府及其與公權力有關聯(lián)的利益群體，以及資本利益集團的壟斷國企的經(jīng)理層與員工等。而政府之所以能夠抽走國民收入的大頭，并對心所欲地支配財富而不受監(jiān)督，資本之所以能夠壓制眾多的勞動力，原因又在于政府的權利過大。

再者具體到“十二五”規(guī)劃當中，之所以將“富民”作為一個必須解決的問題而提出來，這也是一個看點同事也是由它自身所必須的原因。通過學習相關資料總結如下：

首先，“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā)。中國剛剛進入

下一個甲子，應該有一個新的發(fā)展思路。

其次，“十二五”規(guī)劃是在國際金融危機之后中國實行的第一個五年規(guī)劃，而此次金融危機無論對于世界還是中國，都提出了一些新的命題。

第三，經(jīng)過30年的改革發(fā)展，目前中國人均GDP首次達到了3200美元，按照國際標準，當人均GDP達到3000美元以上，開始進入工業(yè)化中后期，這一時期的發(fā)展思路肯定與過去不同。上述三點決定了“十二五”規(guī)劃與此前的是一個規(guī)劃有這本質的差別。這個差別就是，過去的是一個規(guī)劃追求“國強”，“十二五”規(guī)劃則追求的是“民富”。這當然不是說，建國60年來特別是改革30年來百姓的生活沒有提高，而是指相對于GDP的增長，作為整體的民眾的富裕程度沒有GDP增長快。何況，按照聯(lián)合國的貧困標準，中國至少還有一億多人生活在貧困線下。

另外，從近幾年的情況看，中國社會的很多問題都跟貧富差距和民眾的普通不富裕有直接的關系。如結構調(diào)整和經(jīng)濟轉型的問題、消費和內(nèi)需不足的問題，乃至一些群體性事件，都有著貧富分化的影子。貧富分化甚至直接影響到中國社會的穩(wěn)定。

所以，“十二五”規(guī)劃政策的著力點應該轉到把提高居民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰(zhàn)略，圍繞著如何“富民”問題，制定行動路線。而經(jīng)過30年的發(fā)展，今天中國的經(jīng)濟實力也已經(jīng)為解決“富民”問題提供了物質基礎。中國傳統(tǒng)上本就是一個大政府的國家。無論是政府官員還是普通民眾，心中都存在這一個大政

府的觀念。多以，要在政府權力過大的情況下改變收入分配不合理狀況，須將之作為一個政治問題來看待，否則，僅僅是為一個經(jīng)濟問題，解決起來很難。

另一方面，盡管“富民”問題在未來5年乃至更長一段時間內(nèi)非常重要，到那畢竟不是事情的全部，不能代替其他問題的解決。正如我開頭所說，在官方看來，“十二五”需要解決的首要問題是產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構和區(qū)域結構等諸多結構構成的難題。結構問題在中國來說不是一個新問題，但“十二五”規(guī)劃還是把它列為必須優(yōu)先解決的頭等大事，這說明，結構問題對中國經(jīng)濟和社會造成的危害不能再延續(xù)下去。