第一篇：建筑工程違法建設(shè)查處(包括未辦理報(bào)建手續(xù)或改變《建設(shè)工程規(guī)劃許...

建筑工程違法建設(shè)查處(包括未辦理報(bào)建手續(xù)或改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等違法建設(shè)情形)

1、立案申請(qǐng)表，應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位印章（私人業(yè)主簽名）和設(shè)計(jì)單位的印章，并寫(xiě)明聯(lián)系人的姓名、電話、通信地址以便聯(lián)系。

2、申請(qǐng)函：（說(shuō)明申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說(shuō)明的事項(xiàng)）

3、授權(quán)委托書(shū)，原件：除勘測(cè)信息類(lèi)業(yè)務(wù)外，當(dāng)申請(qǐng)人委托代理人辦理有關(guān)事宜時(shí)提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限；

4、申請(qǐng)人身份證明，復(fù)印件：申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請(qǐng)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交：①《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。（復(fù)印件，除勘測(cè)信息類(lèi)業(yè)務(wù)外均應(yīng)當(dāng)提交）；

5、代理人身份證明文件，復(fù)印件：代理人應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明，自然人辦理建筑類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)，如代理人與申請(qǐng)人屬于配偶、父母、子女關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提交戶口薄復(fù)印件，委托其他人辦理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。

6、違法建設(shè)單位或個(gè)人自行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)提交違法建設(shè)單位、對(duì)違法建設(shè)負(fù)有責(zé)任的施工單位和設(shè)計(jì)單位的檢討書(shū)（應(yīng)當(dāng)有三方單位的名稱和地址、三方法定代表人和聯(lián)系人的姓名和電話）以及設(shè)計(jì)單位和施工單位授權(quán)建設(shè)單位辦理違法建設(shè)查處有關(guān)事宜的委托書(shū)；如設(shè)計(jì)單位和施工單位確無(wú)責(zé)任或設(shè)計(jì)單位和施工單位已不存在，由建設(shè)單位出具情況說(shuō)明書(shū)并書(shū)面表示愿意承擔(dān)連帶責(zé)任；

7、由城市規(guī)劃部門(mén)、城市綜合執(zhí)法部門(mén)立案上報(bào)的，應(yīng)當(dāng)提交立案調(diào)查記錄；

8、城市居民自住建筑的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提交違法建設(shè)當(dāng)事人的身份證明文件、房地產(chǎn)權(quán)屬證明文件復(fù)印件；

9、已取得《國(guó)家建設(shè)征用土地通知書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)文件及其附圖、附件的復(fù)印件，以劃撥形式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地劃撥批準(zhǔn)文件，屬違法用地的，應(yīng)當(dāng)提交違法用地已經(jīng)定性處理的資料；

10、已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)文件及總平面圖復(fù)印件；

11、已批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)提交建筑設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件；

12、取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，應(yīng)當(dāng)提交其有關(guān)文件復(fù)印件（適用于改變《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的違法建設(shè)情形）；

13、違法建筑物實(shí)測(cè)地形圖或《廣州市建設(shè)工程放線測(cè)量記錄冊(cè)》、《廣州市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收測(cè)量記錄冊(cè)》復(fù)印件；

14、繪制在1/500至1/2000現(xiàn)狀地形圖上的違法建設(shè)總平面圖、現(xiàn)場(chǎng)施工圖或工程竣工圖一式兩份及違法建設(shè)部分的現(xiàn)場(chǎng)照片，其中道路交通工程中的橋梁、涵洞工程應(yīng)當(dāng)提交竣工立面圖外，其余不需要提交竣工立面圖，管線工程均不需要提交竣工立面圖。

15、涉及白云山風(fēng)景保護(hù)區(qū)規(guī)劃控制、航線凈空控制、文物保護(hù)等專業(yè)管理問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)專業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)；

16、租賃土地的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同；

17、有加層違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提交有相應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、勘測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)加層部分出具的結(jié)構(gòu)安全技術(shù)鑒定書(shū)； 18、1992年8月15日以后發(fā)生的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)提交該項(xiàng)違法建設(shè)工程的《建設(shè)工程施工合同》或《建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算書(shū)》和《廣州市配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明書(shū)》及《建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū)》；

19、1997年4月1日以后發(fā)生的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)提交違法建設(shè)工程的《國(guó)有土地出讓合同》或違法建設(shè)當(dāng)事人繳納國(guó)有土地出讓金和市政配套費(fèi)的有關(guān)證明文件的復(fù)印件（核對(duì)原件）；屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交《商品房銷(xiāo)售合同》或《商品房預(yù)售合同》（按照違法建設(shè)所在的建筑工程高、中、低檔價(jià)格各一份）；

20、如違法建設(shè)單位曾更名，提交有關(guān)證明文件。

21、1982年10月30日以前發(fā)生的歷史違章建筑，應(yīng)提供該違章建筑所處地段的歷史地形圖（由廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院提供）

備注：辦理各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)要求提交的身份證明文件、戶口薄、自然人的房地產(chǎn)證明文件復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)核對(duì)原件；其余文件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“與原件一致”并加蓋建設(shè)單位公章

第二篇：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證報(bào)建申請(qǐng)表

蘇州市規(guī)劃局

建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表

申請(qǐng)人（蓋章）：申請(qǐng)事項(xiàng)：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證項(xiàng)目名稱：蘇州東吳職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)地點(diǎn)：國(guó)際教育園南區(qū)法定代表人（委托代理人）： 聯(lián)系電話：1396210860

4依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十一條規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)年月日向蘇州市規(guī)劃局提交有關(guān)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

附：建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建詳細(xì)清單

報(bào)建須知:

1、在我市轄區(qū)內(nèi)一切建設(shè)工程，均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《蘇州市城市規(guī)劃條例》，符合城市規(guī)劃要求。

2、申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)表應(yīng)加蓋印章。

3、委托代理人應(yīng)提交委托書(shū)。

建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建詳細(xì)清單

申請(qǐng)人（蓋章）：年月日 溫馨提示：

1、項(xiàng)目首次申報(bào)不需要填寫(xiě)項(xiàng)目總編號(hào)，以后申報(bào)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)前次申報(bào)的項(xiàng)目總編號(hào)

2、對(duì)于多種報(bào)建資料，請(qǐng)?jiān)趥渥⒅性敿?xì)注明報(bào)建資料名稱。

3、咨詢電話：項(xiàng)目申報(bào)：68624840、報(bào)建申領(lǐng)：68624699

第三篇：青島市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建須知

青島市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建須知 2005 年的 青島市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建須知

一、基本常識(shí)

1、建設(shè)單位提交的規(guī)劃報(bào)建申請(qǐng)書(shū)需使用帶單位文頭的 A4 型紙打 印（以個(gè)人名義申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目除外），在標(biāo)題中應(yīng)明確工程名稱與 報(bào)建階段（例如：關(guān)于項(xiàng)目名稱 工程 報(bào)建階段 的申請(qǐng)），并注明提 交資料的名稱、數(shù)量、原件或復(fù)印件。

（各規(guī)劃報(bào)建階段名稱：規(guī)劃 選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、劃定規(guī)劃控制線、控制性詳規(guī)、規(guī)劃方案、建 設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑方案、初步設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)提前開(kāi)挖、施工圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)境設(shè)計(jì)、外裝飾方案、建筑拆除、規(guī)劃驗(yàn)線、建筑單體驗(yàn)收、規(guī)劃管理驗(yàn)收、各相應(yīng)環(huán)節(jié)的規(guī)劃變更、許可證延期、臨時(shí)建筑、門(mén)面裝修、招標(biāo)文件備案、專家評(píng)審、規(guī)劃指標(biāo)審核等。）

2、建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，各類(lèi)證、書(shū)、審查文件、協(xié)議等證明材料 須持原件、復(fù)印件經(jīng)窗口收文人員審核并加蓋規(guī)劃局“原件審核章” 后，收取復(fù)印件作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料；為提高窗口報(bào)建效率、確 保報(bào)建資料的真實(shí)性，建設(shè)單位報(bào)建前應(yīng)將需提交的復(fù)印件備好，并 在擬提交的復(fù)印件上逐頁(yè)加蓋報(bào)建單位公章。我局批復(fù)的各類(lèi)審查（批）

意見(jiàn)附圖報(bào)建時(shí)須提交附圖原件。

審查中確需收取的原件資料，發(fā)文時(shí)退回建設(shè)單位。需在原件上標(biāo)注規(guī)劃變更事項(xiàng)的，建設(shè)單位必 須提交證書(shū)原件注明變更事項(xiàng)。

3、報(bào)建人應(yīng)持建設(shè)單位出具的法人委托書(shū)，按委托的權(quán)限進(jìn)行規(guī)劃 報(bào)建活動(dòng)，無(wú)法人委托或與法人委托的人員、事項(xiàng)、權(quán)限不符的，將 1 不予受理及核發(fā)規(guī)劃審查文件。為維護(hù)建設(shè)單位利益，規(guī)劃報(bào)建人發(fā) 生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知我局，否則，造成的損失由建設(shè) 單位自負(fù)。

4、永久性建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建活動(dòng)，報(bào)建人應(yīng)持磁卡式“規(guī)劃報(bào)建 卡”進(jìn)行。領(lǐng)取報(bào)建卡的人員應(yīng)按時(shí)參加規(guī)劃局網(wǎng)上報(bào)建知識(shí)學(xué)習(xí)及 測(cè)試。

“規(guī)劃報(bào)建卡”遺失的，報(bào)建人登報(bào)聲明后持建設(shè)單位法人委 托書(shū)到市規(guī)劃局政務(wù)辦理大廳補(bǔ)辦。

5、建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，申請(qǐng)的建設(shè)單位名稱應(yīng)與計(jì)劃部門(mén)批復(fù)文 件、土地和房產(chǎn)權(quán)屬證明、相關(guān)部門(mén)審查（批）意見(jiàn)等的單位名稱一 致。特殊情況名稱不一致的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建。

6、建設(shè)單位報(bào)建時(shí)，每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃報(bào)建階段均以我局對(duì)該工程前 一次審查（批）意見(jiàn)中明確的階段為準(zhǔn)。

7、報(bào)建時(shí)要求提交的“相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)”以上一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查意 見(jiàn)中明確提出的部門(mén)為準(zhǔn)； 若是第一次申報(bào)尚未明確應(yīng)提交部門(mén)審查 意見(jiàn)的，可暫不提交，待審查意見(jiàn)明確后按要求報(bào)審。

8、規(guī)劃審查中需提交的土地證明材料是指有效的土地證、土地合同、政府或土地管理部門(mén)(土地管理部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)出具的文件無(wú)效)對(duì)申 報(bào)建設(shè)用地的批復(fù)意見(jiàn)、土地拍賣(mài)中標(biāo)文件等。

9、申請(qǐng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、劃定規(guī)劃控制線的建設(shè) 項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在提交的現(xiàn)勢(shì)地形圖上用黑色鉛筆標(biāo)明申請(qǐng)建設(shè)用 地的位置。

10、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)以及政府投資的項(xiàng)目等，申 2 領(lǐng)《選址意見(jiàn)書(shū)》時(shí)，需提交市計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的立項(xiàng)批復(fù)或前期工作 計(jì)劃（部隊(duì)、中央直屬單位提交上級(jí)部門(mén)的計(jì)劃批復(fù)，所屬經(jīng)濟(jì)適用 房項(xiàng)目必須經(jīng)市計(jì)劃部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)、下達(dá)）

；一般項(xiàng)目只需在申領(lǐng)《建設(shè) 工程規(guī)劃許可證》 時(shí)提交市計(jì)劃部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)或下達(dá)的當(dāng)年前期工 作計(jì)劃（部隊(duì)、中央直屬單位提交上級(jí)部門(mén)的計(jì)劃批復(fù)，所屬經(jīng)濟(jì)適 用房項(xiàng)目必須經(jīng)市計(jì)劃部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)、下達(dá)），其它審查（批）環(huán)節(jié)原則 上不再提交?；鶎咏ㄔO(shè)單位無(wú)法提供計(jì)劃原件的，應(yīng)持蓋有被下達(dá)計(jì) 劃批復(fù)的單位公章的復(fù)印件進(jìn)行報(bào)建。

11、政府投資建設(shè)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模超過(guò)原批 準(zhǔn)計(jì)劃的、自籌資金項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模超過(guò)原批準(zhǔn)計(jì)劃 30%的，需報(bào) 原計(jì)劃審批部門(mén)批準(zhǔn)增加投資計(jì)劃后，方可向規(guī)劃管理部門(mén)申報(bào)規(guī)劃 審批手續(xù)。

12、對(duì)擬出讓或納入土地儲(chǔ)備的項(xiàng)目，土地管理部門(mén)或土地所有者需 先向規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)擬出讓或納入儲(chǔ)備用地的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì) 條件，待土地出讓后，再由受讓方持土地出讓合同辦理規(guī)劃選址及其 它規(guī)劃手續(xù)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)條件時(shí)，因土地證被土地管理部門(mén)收回等原因 無(wú)法提供土地證明原件的，應(yīng)提交土地管理部門(mén)同意該用地納入土地 儲(chǔ)備的批準(zhǔn)文件。

13、建設(shè)用地規(guī)模較大且擬選用地尚未編制控規(guī)的項(xiàng)目，建設(shè)單位可 先申

領(lǐng)建設(shè)用地初步設(shè)計(jì)條件，編制控規(guī)或修建性詳規(guī)，報(bào)規(guī)劃管理 部門(mén)批復(fù)后，再辦理正式規(guī)劃選址手續(xù)（含正式建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件）。

14、申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，需按規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的 用地范圍經(jīng)測(cè)繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃選址確定的用地范圍進(jìn)行實(shí)測(cè)。

不需審查 規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)實(shí)測(cè)后即可申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可 證》 ；需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃選址確定的用地范 圍實(shí)測(cè)后，與規(guī)劃方案一并申報(bào)，規(guī)劃方案批準(zhǔn)后一并核發(fā)。已取得 土地權(quán)屬證明且不改變?cè)玫匦再|(zhì)及用地強(qiáng)度的項(xiàng)目，不需申領(lǐng)《建 設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

15、建設(shè)項(xiàng)目報(bào)審規(guī)劃方案時(shí)，原則上三圖一書(shū)（規(guī)劃方案、豎向設(shè) 計(jì)、管線綜合、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)）應(yīng)同步報(bào)審；報(bào)審建筑方案時(shí)，原則上 應(yīng)同時(shí)報(bào)審?fù)饬⒚嫜b飾設(shè)計(jì)方案；報(bào)審施工圖時(shí)，原則上應(yīng)同時(shí)報(bào)審 環(huán)境設(shè)計(jì)（重點(diǎn)地段的大型公共建筑需同時(shí)報(bào)亮化設(shè)計(jì)）

；特殊項(xiàng)目 經(jīng)批準(zhǔn)也可單獨(dú)報(bào)審環(huán)境設(shè)計(jì)和外立面裝飾設(shè)計(jì)。

16、三棟以下（含三棟）及改建、擴(kuò)建、翻修的建筑工程，經(jīng)規(guī)劃選 址、明確建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后，可直接申報(bào)建筑方案階段審查（特 殊項(xiàng)目需審查規(guī)劃方案的，在選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等 規(guī)劃審查意見(jiàn)中注明）。

17、單獨(dú)報(bào)審的新建圍墻、傳達(dá)室、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電室、換 熱站、加壓站等小型建筑、環(huán)境工程，選用我局確定的備選方案（可 在規(guī)劃局政務(wù)網(wǎng)站/規(guī)劃公示欄目中查詢）的小型配套工程，改、擴(kuò)、翻建中規(guī)模較小的工程，設(shè)計(jì)深度達(dá)到施工圖要求的，經(jīng)規(guī)劃選址后 可直接報(bào)施工圖審查。

18、納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場(chǎng)、報(bào)專家評(píng)審及需進(jìn)行規(guī)劃批前公示的項(xiàng) 4 目，按我局有關(guān)規(guī)定確定的范圍、程序辦理。進(jìn)行專家評(píng)審的項(xiàng)目，建設(shè)單位需將全部參評(píng)方案文本及推薦方案的兩套藍(lán)圖與專家評(píng)審 意見(jiàn)一并報(bào)窗口（未提出正式規(guī)劃審查意見(jiàn)前不需按專家意見(jiàn)進(jìn)行方 案調(diào)改），建設(shè)單位根據(jù)最終批復(fù)的規(guī)劃審查意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行一次性 調(diào)改。

19、經(jīng)審查，對(duì)仍需在本環(huán)節(jié)進(jìn)行建筑方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖調(diào)改 的項(xiàng)目，只發(fā)“青規(guī)函業(yè)字”文對(duì)審查資料提出調(diào)改意見(jiàn)，報(bào)審的圖 紙只加蓋經(jīng)辦人章、不加蓋市規(guī)劃局及各分局審圖公章，建設(shè)單位的 申請(qǐng)及“青規(guī)函業(yè)字”

文歸檔，其他證明材料及申報(bào)的圖紙退建設(shè)單 位。對(duì)可結(jié)合調(diào)改意見(jiàn)進(jìn)入下一審查環(huán)節(jié)的，發(fā)“青規(guī)建審字”審查 文件，經(jīng)審查的圖紙加蓋經(jīng)辦人章、市規(guī)劃局及各分局審圖公章，一 套發(fā)建設(shè)單位、一套歸檔。

20、“經(jīng)辦人審圖章”為青島市規(guī)劃局內(nèi)部審圖流轉(zhuǎn)使用章，只加蓋 經(jīng)辦人審圖章而未加蓋市規(guī)劃局及各分局審圖公章的圖紙，不做為有 效的規(guī)劃審查（批）文件。

21、申報(bào)新建廣告、雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位可直接提交正式設(shè)計(jì)圖紙及 相關(guān)材料申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ；也可先提交廣告、雕塑擬建 位置現(xiàn)狀照片、設(shè)計(jì)方案、產(chǎn)權(quán)證明等資料進(jìn)行預(yù)選址，經(jīng)審查原則 同意后，再按要求提交正式設(shè)計(jì)圖紙（含結(jié)構(gòu)圖、加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)章）

申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

22、按規(guī)定需向市政府匯報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，在完成規(guī)劃局內(nèi)部基本審批 程序的基礎(chǔ)上，還需按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)市政府審批；對(duì)需再向市委、5 市人大、市政協(xié)匯報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)市政府批復(fù)的意見(jiàn)辦理。

23、在規(guī)劃審查中認(rèn)為建設(shè)單位確需補(bǔ)充相關(guān)資料、否則無(wú)法完成本 環(huán)節(jié)審查工作的，或在施工圖審查中只需對(duì)總平面等局部標(biāo)注尺寸、高程做技術(shù)調(diào)改的，建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充、調(diào)改資料后繼續(xù)辦 理。

24、建設(shè)單位報(bào)審的設(shè)計(jì)、測(cè)繪文件須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)的 單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和測(cè)繪（加蓋資質(zhì)章），編制內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家、省和我市的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)和測(cè)繪資質(zhì)在規(guī)劃審查時(shí)按規(guī)定一并審 核。

25、每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃審查均以上一環(huán)節(jié)的審查意見(jiàn)為依據(jù)；對(duì)前后規(guī) 劃審批階段相隔時(shí)間較長(zhǎng)或建設(shè)單位未按規(guī)劃審查（批）文件要求在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)下一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查的，應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 對(duì)原審查文件予以確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)，原則上應(yīng)先對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行確 認(rèn)。

26、根據(jù)現(xiàn)行《青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工 程規(guī)劃許可證的有效期限為自核發(fā)之日起半年； 因正當(dāng)理由不能開(kāi)工 的，建設(shè)單位須提前一個(gè)月申請(qǐng)延期，但累計(jì)延期時(shí)間不能超過(guò)半年，否則，該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自動(dòng)失效，建設(shè)單位應(yīng)按程序重新 申請(qǐng)新的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》并將原證交回規(guī)劃管理部門(mén)予以注 銷(xiāo)。

核發(fā)的 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 中，部分工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線開(kāi)工的，即視為整個(gè)工程已開(kāi)工，《建設(shè)工程

規(guī)劃許可證》繼續(xù)有效。

27、2003 年 7 月 1 日前已經(jīng)辦理正式規(guī)劃選址或批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃 6 設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目，仍按原法律法規(guī)及規(guī)范要求執(zhí)行；2003 年 7 月 1 日后新規(guī)劃選址或批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目，除按有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)范執(zhí)行外，還須按《青島市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的 有關(guān)要求執(zhí)行。

28、納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場(chǎng)的項(xiàng)目，經(jīng)招標(biāo)文件備案后，投標(biāo)人資格 審查、方案指標(biāo)審核、組織專家評(píng)審、出具專家評(píng)審報(bào)告等環(huán)節(jié)合并 為專家評(píng)審一個(gè)報(bào)建環(huán)節(jié)辦理，由規(guī)劃評(píng)審中心統(tǒng)一組織在 15 個(gè)工 作日辦理完畢。對(duì)投標(biāo)人設(shè)計(jì)資質(zhì)不符合備案文件要求、投標(biāo)方案超 規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目，5 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)文退回建設(shè)單位按要求重新組 織設(shè)計(jì)、報(bào)審，造成的損失由責(zé)任單位承擔(dān)。

29、在市南區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 6 月 24 日前、在市北區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 9 月 24 日前、在四方區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 4 月 19 日前、在李滄區(qū)范圍 內(nèi) 2002 年 4 月 11 日前劃定的各類(lèi)規(guī)劃控制線，建設(shè)單位進(jìn)行新的規(guī) 劃報(bào)建時(shí)，應(yīng)將原批準(zhǔn)的規(guī)劃控制線圖紙報(bào)市規(guī)劃局重新確認(rèn)。經(jīng)審 核未發(fā)生變化的，注明確認(rèn)日期并加蓋“青島市規(guī)劃局規(guī)劃控制線確 認(rèn)專用章”后，方可作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料使用；發(fā)生變化的，建 設(shè)單位應(yīng)提供新的現(xiàn)狀地形圖兩張按照分區(qū)規(guī)劃重新劃定，原審查圖 紙收回注銷(xiāo)。

30、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位必須如實(shí)提交規(guī)劃審批所需資料，不得隱瞞、欺 騙。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確的各類(lèi)指標(biāo)均為剛性指標(biāo)，未經(jīng)批準(zhǔn)變更，不得擅自突破。經(jīng)審核設(shè)計(jì)指標(biāo)突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求的，一律不予 批復(fù)；對(duì)設(shè)計(jì)成果假報(bào)設(shè)計(jì)指標(biāo)騙取規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)成果低劣達(dá)不到 7 設(shè)計(jì)規(guī)范確定的設(shè)計(jì)深度要求及因設(shè)計(jì)、測(cè)繪錯(cuò)誤給建設(shè)單位規(guī)劃審 批、驗(yàn)線施工造成影響的設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位，我局將予以曝光，對(duì)涉及 的測(cè)繪單位我局將予以處理，對(duì)涉及的設(shè)計(jì)單位將抄告設(shè)計(jì)主管部門(mén) 予以處理。對(duì)偽造證明材料及各類(lèi)審查意見(jiàn)觸犯法律法規(guī)的建設(shè)、設(shè) 計(jì)、測(cè)繪單位，將按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢、司法部門(mén)處理。

31、在實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中，根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需調(diào)整 規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)后，調(diào)整用地所涉及的單 位和個(gè)人必須服從。

二、規(guī)劃管理綠色通道

1、納入規(guī)劃管理“綠色通道”的項(xiàng)目：市政府和區(qū)政府確定的市、區(qū)辦實(shí)事及重點(diǎn)工程、招商引資經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó) 防設(shè)施建設(shè)、涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目。

2、建設(shè)單位報(bào)建時(shí)，除按要求提交相關(guān)報(bào)建資料外，還需提交項(xiàng)目 申請(qǐng)納入綠色通道辦理的證明材料，我局將按照 “隨報(bào)、隨收、隨辦、隨批、隨發(fā)”的原則加快辦理。

3、納入綠色通道且建筑方案（初步設(shè)計(jì)）已正式批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，可申請(qǐng)工程基礎(chǔ)提前開(kāi)挖。

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)有形市場(chǎng)辦理流程：位置及性質(zhì)重要、規(guī)模較大 的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入有形市場(chǎng)做多方案、進(jìn)行專家評(píng)審；其他項(xiàng)目做多方案 直接報(bào)業(yè)務(wù)審批部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃審查。

5、綠色通道各階段辦理時(shí)限：序號(hào) 辦理階段 最長(zhǎng)時(shí)限 1 選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核發(fā)及變更2 規(guī)劃方案審查及變更 6 3 建設(shè)用地許可證核發(fā)及變更（不含規(guī)劃方案審查且用地范圍已確 定、已取得界址點(diǎn)測(cè)繪圖）4 建筑方案、初步設(shè)計(jì)審查及變更 8 5 基礎(chǔ)提前開(kāi)挖 3 6 施工圖審查及變更7 建設(shè)單位名稱變更 3 8 規(guī)劃驗(yàn)線 2 9 單體驗(yàn)收、規(guī)劃管理驗(yàn)收 3

三、規(guī)劃變更

（一）、由市規(guī)劃局審批施工圖項(xiàng)目的變更程序

1、在規(guī)劃放、驗(yàn)線中發(fā)現(xiàn)誤差需進(jìn)行規(guī)劃變更的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在保 證原批準(zhǔn)的建筑日照間距、消防間距、退后各類(lèi)控制線距離等建筑相 對(duì)尺寸不變的前提下，適當(dāng)壓縮建筑自身尺寸。

2、放、驗(yàn)線中，實(shí)際間距尺寸小于規(guī)劃審批控制尺寸（圖紙標(biāo)注尺 寸）的項(xiàng)目變更：50CM 范圍內(nèi)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在規(guī)劃分局予以變 更；超出 50CM 的，到市規(guī)劃局辦理規(guī)劃變更手續(xù)。

3、放、驗(yàn)線中，實(shí)際間距尺寸大于規(guī)劃審批控制尺寸（圖紙標(biāo)注尺 寸）的變更：在不減少其它間距尺寸的前提下，由建設(shè)項(xiàng)目所在規(guī)劃 9 分局予以變更，對(duì)減少其它間距尺寸的，須按第 2 條確定的范圍辦理 規(guī)劃變更手續(xù)。

4、在批后管理中，發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)的施工圖平、立、剖面圖因設(shè)計(jì)單位筆 誤造成局部關(guān)系不對(duì)應(yīng)的，在不增加建筑面積、不影響建筑立面、結(jié) 構(gòu)和使用功能及不影響建筑日照、消防間距和退各類(lèi)控制線的前提 下，由規(guī)劃分局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況 2 日內(nèi)批復(fù)建設(shè)單位作為施工依 據(jù)。

5、不涉及較大間距、高程調(diào)改的項(xiàng)目，可直接報(bào)施工圖變更。其它 工程變更原則上按原審批程序辦理； 申請(qǐng)規(guī)劃變更時(shí)需提交原審批的 相關(guān)規(guī)劃資料。

6、施工圖變更中（原批準(zhǔn)施工圖已經(jīng)消防管理部門(mén)審核），不涉及消 防間距、消防分區(qū)等消防調(diào)整的，報(bào)審的變更施工圖可不加蓋消防管 理部門(mén)圖紙審核章。

（二）、按職責(zé)分工由分局獨(dú)立審批施工圖的項(xiàng)目，建設(shè)單位報(bào)各分 局按上述規(guī)定辦理。

（三）、變更建設(shè)單位名稱的項(xiàng)目辦理要求及程序

1、申請(qǐng)變更建設(shè)單位名稱的，只對(duì)“一書(shū)三證”進(jìn)行變更，其它環(huán) 節(jié)的審批（查）文件無(wú)特殊情況不需進(jìn)行變更。申報(bào)資料齊全的，可 對(duì)申請(qǐng)的規(guī)劃審批文件的建設(shè)單位名稱一并予以變更。

2、申請(qǐng)變更建設(shè)單位名稱須提交計(jì)委立項(xiàng)變更、土地權(quán)屬變更證明； 對(duì)因法院判決或裁定需變更建設(shè)單位的項(xiàng)目，須提交計(jì)委立項(xiàng)變更、土地權(quán)屬變更證明及法院生效判決或法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

只申請(qǐng)建 10 設(shè)單位名稱變更且已完工的非政府投資項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目除外），可持土地權(quán)屬變更證明直接申請(qǐng)規(guī)劃變更。

3、已經(jīng)規(guī)劃管理驗(yàn)收的項(xiàng)目，該項(xiàng)目《選址意見(jiàn)書(shū)》《建設(shè)用地規(guī) 、劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建設(shè)行為已結(jié)束，原則上、不再辦理建設(shè)單位名稱規(guī)劃變更手續(xù)。

（四）“一書(shū)兩證”的變更形式 、“一書(shū)兩證”變更時(shí)，在原證上注明相關(guān)變更事項(xiàng)、體現(xiàn)變更過(guò)程，不注銷(xiāo)原證。如在原證上注明“變更事項(xiàng)：同意將建設(shè)單位名稱變更 為 xxx 單位” “變更事項(xiàng)：

或 同意按青規(guī)變審字 x 號(hào)及附圖變更” 等，并加蓋市規(guī)劃局公章。

四、遺失規(guī)劃審查（批）文件的辦理程序 建設(shè)工程規(guī)劃審查（批）文件是

指經(jīng)市、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)所審批、核準(zhǔn)和審核的事項(xiàng)向建設(shè)單位和個(gè)人出具的證、書(shū)、文件及附圖,遺 失的按下列程序辦理：

(一)、不需補(bǔ)辦審批文件的：

1、凡在市規(guī)劃局、各規(guī)劃分局檔案室可查明原始審查資料的，本著 便民原則，建設(shè)單位可向檔案所在規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由檔案管 理部門(mén)復(fù)印，注明“限用于規(guī)劃審批”字樣、加蓋“青島市規(guī)劃局檔 案管理專用章”，可作為規(guī)劃報(bào)建資料。

2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批檔案已移交市城建檔案館的，建設(shè)單位可到檔 案館查詢，由城建檔案館復(fù)印并對(duì)復(fù)印資料逐頁(yè)加蓋“城建檔案館管 11 理專用章”，可作為規(guī)劃報(bào)建資料。

3、凡在檔案管理部門(mén)無(wú)法查明原始審查（批）資料的，建設(shè)單位應(yīng) 按原審查（批）程序重新申報(bào)。

(二)、確需補(bǔ)辦審批文件的：

1、經(jīng)審查，申請(qǐng)補(bǔ)辦的事項(xiàng)確實(shí)具有法律依據(jù)且不提供原件無(wú)法進(jìn) 行后置審批的，經(jīng)同意后，建設(shè)單位可按有關(guān)要求申請(qǐng)補(bǔ)辦。

2、經(jīng)研究同意補(bǔ)辦“一書(shū)三證” 的（規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī) 劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證），申請(qǐng)者領(lǐng)取補(bǔ)辦證書(shū)前，須在《青島日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊登三天遺失聲明并 將刊登報(bào)紙交我局備案，登報(bào)后 30 日內(nèi)無(wú)異議的，到窗口領(lǐng)取補(bǔ)發(fā) 證書(shū)。

登報(bào)聲明內(nèi)容須經(jīng)我局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況審核后方可作為有效 的登報(bào)聲明材料。

3、補(bǔ)辦的“一書(shū)三證”注明“補(bǔ)辦”及“原證（具體編號(hào)）已于某 年、某月、某日在《青島日?qǐng)?bào)》登報(bào)聲明遺失，現(xiàn)予以注銷(xiāo)”等字樣，并寫(xiě)明原發(fā)證時(shí)間、證書(shū)編號(hào)及補(bǔ)辦時(shí)間。

4、凡未驗(yàn)線開(kāi)工的項(xiàng)目，遺失規(guī)劃審批文件的，應(yīng)按原審批程序?qū)?遺失環(huán)節(jié)內(nèi)容重新申報(bào)。

5、對(duì)第（一）條第 1、2 項(xiàng)中復(fù)印的審查（批）文件內(nèi)容，規(guī)劃審查 中發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)定不一致或有異議的，審查中按現(xiàn)行規(guī)劃管理的有關(guān) 法規(guī)予以調(diào)整，建設(shè)單位須服從規(guī)劃調(diào)整。

6、對(duì)采取隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)等手段騙取補(bǔ)辦批文的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)查實(shí) 后

取消所補(bǔ)辦的審批文件，并提請(qǐng)司法部門(mén)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的 12 法律責(zé)任。

（三）、需對(duì)原審批圖紙進(jìn)行補(bǔ)辦、確認(rèn)的 遺失原審批文件附圖且確需重新補(bǔ)辦、確認(rèn)的，建設(shè)單位應(yīng)按原審批 程序、要求，從遺失環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn)、補(bǔ)辦。如按現(xiàn)行法律法規(guī)及 有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整的，建設(shè)單位需服從規(guī)劃調(diào)整。

五、規(guī)劃審批、管理流程 六、規(guī)劃審批、管理時(shí)限

1、核發(fā)規(guī)劃《選址意見(jiàn)書(shū)》 15 日

2、提供建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 15 日

3、單獨(dú)劃定規(guī)劃控制線 3 日

4、規(guī)劃方案審查、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 15 日 5、建筑方案審查 15 日

6、建筑初步設(shè)計(jì)審查 15 日

7、施工圖審查、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 15 日 8、建設(shè)工程拆除審查 10 日

9、建筑外飾面裝飾設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)審查 10 日 13

10、規(guī)劃管理驗(yàn)收、核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》 10 日

11、核發(fā)市政工程臨時(shí)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 13 日

12、市政工程管線綜合方案審查 15 日

13、核發(fā)城市雕塑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 10 日

14、核發(fā)戶外廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 10 日

15、城市雕塑、廣告《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》延期審查 10 日

16、核發(fā)臨時(shí)建筑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 7 日

17、核發(fā)門(mén)面裝修《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 7 日

18、招標(biāo)文件備案 3 日

19、專家評(píng)審 15 日

20、建筑工程施工圖規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)審核 5 日

21、市政工程施工圖規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)審核 3 日

說(shuō)明：

1、審批、管理時(shí)限是指辦文窗口收文到發(fā)文之間的時(shí)間，需向市政 府匯報(bào)或需征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，審批時(shí)限不含在公示時(shí)限之內(nèi)。

2、審批時(shí)限按法定工作日計(jì)算，不含節(jié)假日。

七、政務(wù)辦理大廳窗口服務(wù)電話

規(guī)劃報(bào)建受理、審批中說(shuō)明

1、規(guī)劃報(bào)建受理、審批中幾點(diǎn)說(shuō)明

（1）各窗口受理建設(shè)單位規(guī)劃報(bào)建時(shí)，應(yīng)對(duì)各類(lèi)證、書(shū)、審查文件、協(xié)議等證明材料的原件、復(fù)印件進(jìn)行審核，審核無(wú)誤的在復(fù)印件上加 蓋規(guī)劃局原件審核章，收取復(fù)印件作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料；為提高 窗口報(bào)建效率、確保報(bào)建資料的真實(shí)性，收取的報(bào)建資料復(fù)印件應(yīng)由 建設(shè)單位報(bào)建前備好，并由建設(shè)單位在提交的復(fù)印件上加蓋報(bào)建單位 公章，經(jīng)窗口收文人員核實(shí)后收取復(fù)印件，退回原件。我局批復(fù)的各 類(lèi)審查（批）意見(jiàn)附圖報(bào)建時(shí)須收取附圖原件。審查中確需收取的原 件資料，發(fā)文時(shí)由窗口退回建設(shè)單位。涉及“一書(shū)三證”變更的，應(yīng) 在原證書(shū)上注明變更事項(xiàng)。

（2）報(bào)建人應(yīng)持建設(shè)單位出具的法人委托書(shū)，按委托的權(quán)限進(jìn) 行規(guī)劃報(bào)建活動(dòng)，無(wú)法人委托或與法人委托的人員、事項(xiàng)、權(quán)限不符 的，窗口不得受理及核發(fā)規(guī)劃審查文件。為維護(hù)建設(shè)單位利益，規(guī)劃 報(bào)建人發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知我局，窗口收文人員應(yīng) 按建設(shè)單位書(shū)面告知我局的變更內(nèi)容進(jìn)行辦理。

（3）受理規(guī)劃報(bào)建時(shí)，申請(qǐng)的建設(shè)單位名稱應(yīng)與計(jì)劃部門(mén)批復(fù) 文件、土地和房產(chǎn)權(quán)屬證明、相關(guān)部門(mén)審查（批）意見(jiàn)等的單位名稱 一致。特殊情況名稱不一致的，需報(bào)經(jīng)局（分局、辦事處）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后方可受理。

（4）受理報(bào)建時(shí)需收取的“相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)”應(yīng)以上一環(huán)節(jié) 規(guī)劃審查意見(jiàn)中明確提出的為準(zhǔn)； 若是建設(shè)單位第一次申報(bào)尚未明確 應(yīng)提交部門(mén)審查意見(jiàn)的，可暫不提交，待審查意見(jiàn)明確后按要求提交。

（5）受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建時(shí)，每一環(huán)節(jié)的報(bào)建階段均以我局 對(duì)該工程前一次審查（批）意見(jiàn)中明確的階段為準(zhǔn)，特殊情況按局領(lǐng) 導(dǎo)研究、批示的意見(jiàn)辦理。

（6）規(guī)劃報(bào)建、審查中需收取、審核的土地證明材料是指有效 的土地證、土地合同、政府或土地管理部門(mén)(土地管理部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 出具的文件無(wú)效)對(duì)申報(bào)建設(shè)用地的批復(fù)意見(jiàn)、土地拍賣(mài)中標(biāo)文件、土地預(yù)審文件等。

（7）擬出讓或納入土地儲(chǔ)備的項(xiàng)目，先向土地管理部門(mén)或土地 所有者提供擬出讓或納入儲(chǔ)備用地的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，待土地 出讓后，再由受讓方持土地出讓合同辦理規(guī)劃選址及其它規(guī)劃手續(xù)。

建設(shè)單位申請(qǐng)規(guī)劃條件時(shí)，因原土地證被土地管理部門(mén)收回?zé)o法提供 原件的，應(yīng)收取土地管理部門(mén)出具的同意該用地納入儲(chǔ)備的批復(fù)文 件。

（8）申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目,需由建設(shè)單位按我局批準(zhǔn) 的用地范圍、委托測(cè)繪部門(mén)進(jìn)行建設(shè)用地范圍實(shí)測(cè)后方可受理。不需 16 審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)實(shí)測(cè)后即可受理申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī) 劃許可證》 ；需審查規(guī)劃方案的項(xiàng)目，經(jīng)測(cè)繪部門(mén)對(duì)界址點(diǎn)實(shí)測(cè)后、與規(guī)劃方案一并受理，規(guī)劃方案批準(zhǔn)后一并核發(fā)。已取得土地權(quán)屬證 明且不改變?cè)玫匦再|(zhì)及用地強(qiáng)度的項(xiàng)目，不需辦理《建設(shè)用地規(guī)劃 許可證》。

（9）三棟以下（含三棟）及改建、擴(kuò)建、恢復(fù)性建設(shè)工程，經(jīng)規(guī)劃 選址、明確建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度達(dá)到要求的，可 直接受理建筑方案審查（特殊項(xiàng)目確需進(jìn)行規(guī)劃方案審查的，在選址 意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等規(guī)劃審查意見(jiàn)中向建設(shè)單位注 明）。

（10）單獨(dú)報(bào)審的新建圍墻、傳達(dá)室、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電室、換熱站、加壓站等小型建筑、環(huán)境工程，選用我局確定的備選方案（可 在規(guī)劃局政務(wù)網(wǎng)站/規(guī)劃公示欄目中查詢）的小型配套工程，改、擴(kuò)、翻建中規(guī)模較小的工程，設(shè)計(jì)深度達(dá)到施工圖要求的，經(jīng)規(guī)劃選址后 可直接受理施工圖審查。

（11）

需納入規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、專家評(píng)審及需進(jìn)行規(guī)劃批前公示的項(xiàng)目，應(yīng)按我局有關(guān)規(guī)定確定的范圍、程序受理。進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、專家 評(píng)審的項(xiàng)目，窗口應(yīng)將建設(shè)單位全部參評(píng)方案文本及推薦方案的兩套 藍(lán)圖與專家評(píng)審意見(jiàn)一并收文轉(zhuǎn)審批經(jīng)辦部門(mén)（審批部門(mén)未提出審查 意見(jiàn)前建設(shè)單位不需進(jìn)行方案調(diào)改），經(jīng)辦部門(mén)將專家評(píng)審意見(jiàn)與部 門(mén)審查意見(jiàn)匯總提交局長(zhǎng)業(yè)務(wù)辦公會(huì)研究后，由建設(shè)單位根據(jù)最終批 復(fù)的審查意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行一次性調(diào)

改。

應(yīng)按局長(zhǎng)業(yè)務(wù)辦公會(huì)的要求和 17 有關(guān)規(guī)定，組織好項(xiàng)目的規(guī)劃批前公示工作。

（12）受理新建廣告、雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位可先提交擬建位置現(xiàn)狀照 片、設(shè)計(jì)方案、產(chǎn)權(quán)證明等資料，經(jīng)審查原則同意后，再按要求提交 正式設(shè)計(jì)圖紙（含結(jié)構(gòu)圖、加蓋設(shè)計(jì)資質(zhì)章）申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許 可證》 ；也可直接提交正式設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)材料申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃 許可證》。

（13）經(jīng)辦部門(mén)在審查中認(rèn)為確需建設(shè)單位補(bǔ)充相關(guān)資料、否則無(wú)法 完成本環(huán)節(jié)審查工作的，或在施工圖審查中只需對(duì)總平面等局部標(biāo)注 尺寸、高程做技術(shù)調(diào)改的，可由經(jīng)辦部門(mén)在接件五日內(nèi)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人 簽字、綜合處復(fù)核后暫停該項(xiàng)目的辦理計(jì)時(shí)（不退文），待經(jīng)辦部門(mén) 通知建設(shè)單位按要求補(bǔ)充、調(diào)改資料后，再恢復(fù)計(jì)時(shí)繼續(xù)辦理。

(14)受理的設(shè)計(jì)、測(cè)繪文件須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)、測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn) 行設(shè)計(jì)和測(cè)繪，編制內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家、省和我市的有關(guān)規(guī)定； 設(shè)計(jì)和測(cè)繪資質(zhì)審查由經(jīng)辦部門(mén)在規(guī)劃審查時(shí)按規(guī)定一并審核。

(15)每一環(huán)節(jié)的規(guī)劃審查均以上一環(huán)節(jié)的審查意見(jiàn)為依據(jù)；對(duì)前后規(guī) 劃審批階段相隔時(shí)間較長(zhǎng)或建設(shè)單位未按規(guī)劃審查（批）文件要求在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)下一環(huán)節(jié)規(guī)劃審查的，應(yīng)按現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定 對(duì)原審查文件予以確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)，原則上應(yīng)先對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行確 認(rèn)。

(16)根據(jù)《青島市城市建筑管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃 許可證的有效期限為自核發(fā)之日起半年；因正當(dāng)理由不能開(kāi)工的，建 設(shè)單位須在到期前申請(qǐng)延期，否則，該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自動(dòng) 18 失效。批準(zhǔn)的累計(jì)延期時(shí)間不能超過(guò)半年，原證過(guò)期、重新核發(fā)新證 的，須將原證收回予以注銷(xiāo)。核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中，部 分工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)線開(kāi)工后，即視為整個(gè)工程已開(kāi)工，《建設(shè)工程規(guī)劃 許可證》繼續(xù)有效。

(17)在市南區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 6 月 24 日前、在市北區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 9 月 24 日前、在四方區(qū)范圍內(nèi) 2002 年 4 月 19 日前、在李滄區(qū)范圍 內(nèi) 2002 年 4 月 11 日前劃定的各類(lèi)規(guī)劃控制線，建設(shè)單位進(jìn)行新的規(guī) 劃報(bào)建時(shí)，窗口受理后轉(zhuǎn)經(jīng)辦部門(mén)對(duì)原批準(zhǔn)的規(guī)劃控制線圖紙進(jìn)行重 新確認(rèn)。經(jīng)審核未發(fā)生變化的，注明確認(rèn)日期并加蓋“青島市規(guī)劃局 規(guī)劃控制線確認(rèn)專用

章”后，作為有效的規(guī)劃報(bào)建資料使用；發(fā)生變 化的，建設(shè)單位應(yīng)提供新的現(xiàn)狀地形圖兩張由經(jīng)辦部門(mén)按照分區(qū)規(guī)劃 重新劃定，原審批的規(guī)劃控制線圖紙收回注銷(xiāo)。規(guī)劃控制線的劃定、確認(rèn)，由按照職能設(shè)定、負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目選址審批的部門(mén)辦理。

已報(bào)建在各處室、分局審批的項(xiàng)目，由各經(jīng)辦處室、分局將建設(shè) 單位提交的原規(guī)劃控制線審批文件交選址處予以確認(rèn)。

（18）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重要建筑、重要公建、重要景觀建筑，審查建 筑方案時(shí)應(yīng)提出建筑亮化設(shè)計(jì)要求，審查施工圖時(shí)一并審查亮化方 案。

市局經(jīng)辦的建筑亮化方案審查由雕塑辦結(jié)合建筑施工圖審查同步 完成，建設(shè)單位不再單獨(dú)報(bào)審。

（19）各審批環(huán)節(jié)容積率的計(jì)算，須以我局選址意見(jiàn)和建設(shè)用地規(guī)劃 許可證中劃定的范圍、面積為計(jì)算依據(jù)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的 用地范圍、用地性質(zhì)應(yīng)與選址意見(jiàn)相一致，建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn) 19 的建設(shè)范圍、建筑性質(zhì)應(yīng)與選址意見(jiàn)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的相 一致。

2、遺失規(guī)劃審查（批）文件的辦理程序

（1）不需補(bǔ)辦審批文件的 ①凡在市局、分局檔案室可查明原始資料的，本著便民、服務(wù)的 原則，建設(shè)單位對(duì)自己?jiǎn)挝粊G失的文件提出查詢申請(qǐng)，由檔案管理部 門(mén)復(fù)印，注明“限用于規(guī)劃審批”、加蓋“青島市規(guī)劃局（分局）檔 案管理專用章”，作為規(guī)劃報(bào)建資料。

②建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批檔案已移交市城建檔案館的，建設(shè)單位可到 檔案館查詢，由城建檔案館復(fù)印并對(duì)復(fù)印資料逐頁(yè)加蓋“城建檔案館 管理專用章”，作為規(guī)劃報(bào)建資料。

③凡在檔案管理部門(mén)無(wú)法查明原始審查（批）資料的，建設(shè)單位 應(yīng)按原審批（查）程序重新申報(bào)。

（2）確需補(bǔ)辦審批文件的 ①由法規(guī)處對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦的事項(xiàng)進(jìn)行審查、確認(rèn)是否具有法律依 據(jù)、不提供原件無(wú)法進(jìn)行后置審批的情況，經(jīng)確認(rèn)、確需補(bǔ)辦的，經(jīng) 業(yè)務(wù)處室審核、提出補(bǔ)辦審批文件的具體意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)業(yè)務(wù)辦公會(huì)批準(zhǔn) 后予以補(bǔ)辦。

②補(bǔ)辦“一書(shū)三證” 的（規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可 證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證，下同），經(jīng)研 究同意后，申請(qǐng)者在領(lǐng)取補(bǔ)辦證書(shū)前須在《青島日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊登三天 遺失聲明并將刊登報(bào)紙交我局備案，登報(bào)后 7 日內(nèi)無(wú)異議的，到窗口 20 提交補(bǔ)發(fā)

證書(shū)申請(qǐng)。

③補(bǔ)辦的“一書(shū)三證”應(yīng)注明“補(bǔ)辦”及“原證（具體編號(hào)）已 于某年、某月、某日在《青島日?qǐng)?bào)》登報(bào)聲明遺失，現(xiàn)予以注銷(xiāo)”等 字樣，并寫(xiě)明原發(fā)證時(shí)間、證書(shū)編號(hào)及補(bǔ)辦時(shí)間。

④對(duì)第（一）條第 1、2 項(xiàng)中復(fù)印的審查文件內(nèi)容，經(jīng)辦處室在 審查中發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)行規(guī)定不一致或有異議的，審查中應(yīng)確定是否需按現(xiàn) 行規(guī)定調(diào)整，對(duì)需按現(xiàn)行規(guī)劃管理有關(guān)法規(guī)予以調(diào)整的，建設(shè)單位須 服從規(guī)劃調(diào)整。

⑤登報(bào)聲明內(nèi)容須經(jīng)局法規(guī)處根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況審核后方可作 為有效的登報(bào)聲明材料。

⑥對(duì)采取隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)等手段騙取補(bǔ)辦批文的，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)取 消所補(bǔ)辦的審批文件，并提請(qǐng)司法部門(mén)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的法律 責(zé)任。

（3）需對(duì)原審批圖紙進(jìn)行補(bǔ)辦、確認(rèn)的 遺失原審批文件附圖且確需重新補(bǔ)辦、確認(rèn)的，應(yīng)按原審批程序、要求，從遺失環(huán)節(jié)補(bǔ)辦。需按現(xiàn)行規(guī)定予以調(diào)整的，按現(xiàn)行規(guī)劃管理 的有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)、補(bǔ)辦，建設(shè)單位需服從規(guī)劃調(diào)整。

3、建設(shè)工程項(xiàng)目提前開(kāi)挖及招投標(biāo)

（1）政府市辦實(shí)事、市領(lǐng)導(dǎo)批示的以及與人民群眾利益密切 相關(guān)等重點(diǎn)項(xiàng)目，確需提前開(kāi)挖的，由規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供提前開(kāi)挖意見(jiàn)，建管局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目土石方開(kāi)挖工程的招投標(biāo)和施工許可等手續(xù)。

（2）上述項(xiàng)目已批準(zhǔn)建筑方案的，由市規(guī)劃局向建設(shè)單位出 21 具證明，證明采用統(tǒng)一格式將批準(zhǔn)方案的建筑面積、建筑高度、建筑 層數(shù)、項(xiàng)目地址予以證明，建管局可根據(jù)此進(jìn)行工程發(fā)標(biāo)。

（3）對(duì)三邊工程等特殊項(xiàng)目，由兩局召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì)，以會(huì) 議紀(jì)要的形式提出辦理意見(jiàn)。

4、加強(qiáng)對(duì)組團(tuán)、小區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃、監(jiān)督

（1）在選址、提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，應(yīng)明確需配建的各項(xiàng)設(shè) 施，規(guī)劃方案審查階段應(yīng)明確配套設(shè)施的具體規(guī)劃位置，核發(fā)《建設(shè) 工程規(guī)劃許可證》應(yīng)注明“1、各項(xiàng)配套設(shè)施應(yīng)與小區(qū)建筑同步驗(yàn)線、開(kāi)工建設(shè)； 規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)需提交有效的配套設(shè)施移交合同或協(xié)議書(shū)。

2、” （2）新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)的配套建設(shè)中，應(yīng)考慮有線電 視數(shù)字化等有關(guān)配套設(shè)施。

第四篇：建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)辦理要點(diǎn)

建設(shè)工程報(bào)建

需具備條件：

1、項(xiàng)目已列入大型居住區(qū)項(xiàng)目目錄；

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)已獲準(zhǔn)或獲得上級(jí)部門(mén)的其他證明材料。

提交和攜帶材料：

1、《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；

注:在完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印帶條形碼的《報(bào)建表》。

2、建設(shè)單位相關(guān)資料：

1）建設(shè)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）；

2）工商出具的企業(yè)《檔案機(jī)讀材料》原件；

（注：國(guó)有及國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)不需攜帶。）

3）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）；

3、法定人代表人身份證復(fù)印件；

委托辦理的：經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）和加蓋單位公章的法定代表人委托書(shū)。

4、項(xiàng)目立項(xiàng)批文或大型居住社區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)《意向書(shū)》或《備忘錄》和經(jīng)核定的當(dāng)期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)范圍和規(guī)模核定單》，（辦事時(shí)無(wú)立項(xiàng)批文，需事后備案）。

*

5、工程項(xiàng)目專用帳戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件（攜帶原件復(fù)核）。

（注：以上帶“*”的材料可事后備案。）

辦理部門(mén)：

項(xiàng)目所在區(qū)縣受理服務(wù)中心辦理。

辦理時(shí)限：

當(dāng)場(chǎng)辦理。

辦理結(jié)果：

1、領(lǐng)取建設(shè)工程項(xiàng)目卡；

2、領(lǐng)取《報(bào)建告知單》；

3、可直接發(fā)包項(xiàng)目領(lǐng)?。?/p>

《上海市建設(shè)工程勘察項(xiàng)目非招標(biāo)發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫(xiě)）《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目非招標(biāo)發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫(xiě)）《上海市建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目非招標(biāo)發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫(xiě)）《上海市建設(shè)工程施工項(xiàng)目非招標(biāo)發(fā)包登記表》（可網(wǎng)上下載填寫(xiě)）《上海市建設(shè)工程勘察中標(biāo)（交易成交）通知書(shū)》

《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)中標(biāo)（交易成交）通知書(shū)》

《上海市建設(shè)工程監(jiān)理中標(biāo)（交易成交）通知書(shū)》

《上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)（交易成交）通知書(shū)》

第五篇：岳麓區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)指南

岳麓區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)指南

2009-02-18 附錄1:建設(shè)用地審批

建設(shè)用地審批，建設(shè)用地使用紅線圖分三個(gè)階段

1、咨詢調(diào)查階段；

2、本局受理審查階段；

3、聽(tīng)證階段。

咨詢調(diào)查階段主要進(jìn)行測(cè)量，地調(diào)地類(lèi)，面積審查和權(quán)屬審查，申請(qǐng)受理階段主要審查資料是否齊全，符合法定形式，是否達(dá)到受理要求，局內(nèi)審查階段主要包括土地利用規(guī)劃審查，耕地補(bǔ)充方案和拆補(bǔ)償安置審查，屬遷安置用地的，還要進(jìn)行耕地拆遷安置用地指標(biāo)審查等。

（一）咨詢調(diào)查階段所需資料

1、用地申請(qǐng)書(shū)原件1份；

2、拆遷安置用地需提供由局拆遷處核實(shí)的用地指標(biāo)原件1份；

3、立項(xiàng)文件原件1份；

4、規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線原件2份；

5、1:500至1:2000地形圖原件3套；

6、公司及企業(yè)用地需提供法人證書(shū)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人委托書(shū)，法人代理身份證復(fù)印件一套。

（二）申請(qǐng)受理階段所需資料

1、提供以上

（一）資料及3張上好坐標(biāo)的地形圖；

2、劃定的調(diào)查紅線，原件1張（含規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線）；

3、地籍調(diào)查表原件1份；

4、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)表和勘測(cè)定界圖原件1套；

5、土地利用現(xiàn)狀圖原件1張；

6、規(guī)劃許可證（副本），審批單，土地面積15畝以上的提供規(guī)劃平面布置圖原件1套；

7、土地權(quán)屬匯總表擬占土地權(quán)屬證明原件1份；

8、區(qū)政府、區(qū)國(guó)土局意見(jiàn)及涉及財(cái)政林業(yè)等部門(mén)的有關(guān)手續(xù)或通知反饋意見(jiàn)原件1套。

（三）本局審查階段時(shí)需資料

1、以上

（一）、（二）所形成的資料；

2、建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)，農(nóng)用轉(zhuǎn)用方案?，補(bǔ)充耕地方案；

3、補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及圖件4套；

4、建設(shè)用地簽報(bào)批單；

5、交款通知書(shū)，稅費(fèi)義納憑證。附錄2:建設(shè)用地規(guī)劃許可證

1、申請(qǐng)用地的單位持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局提出定點(diǎn)及規(guī)劃要點(diǎn)申請(qǐng)，有關(guān)文件具體包括：

（1）長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；（2）建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)表；

（3）建設(shè)單位書(shū)面申請(qǐng)，項(xiàng)目基本說(shuō)明；（4）計(jì)劃行政主管部門(mén)計(jì)劃文件；

（5）1:500～1:2000地形圖2份（含長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料）并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

（6）原已劃撥或出讓的土地需土地紅線資料。

2、建設(shè)單位按“定點(diǎn)通知單”的規(guī)劃要求，在有效期內(nèi)取得土地調(diào)查紅線，地籍測(cè)量成果及修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖，向長(zhǎng)沙市規(guī)劃局申請(qǐng)“用地證”。申請(qǐng)核發(fā)“用地證”應(yīng)提供以下資料：

（1）建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)（要點(diǎn)）通知單或簽有修改意見(jiàn)的規(guī)劃總圖及選址，定點(diǎn)階段審查的所有資料；（2）國(guó)土部門(mén)調(diào)查紅線及勘測(cè)成果；

（3）與用地單位的協(xié)議或合同及國(guó)土部門(mén)的有關(guān)報(bào)表；

（4）1/500修建性詳細(xì)規(guī)劃4份，電子介質(zhì)圖（光盤(pán)、軟盤(pán)）1份；（5）長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心核實(shí)的修建性詳細(xì)規(guī)劃圖面指標(biāo)單；（6）調(diào)整規(guī)劃須附原批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖及說(shuō)明。

3、核發(fā)“用地證”。

4、領(lǐng)取“用地證”的單位或個(gè)人必須在六個(gè)月內(nèi)持國(guó)土部門(mén)審批的正式用地、紅線、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)家建設(shè)征用土地審批單到長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處換發(fā)建設(shè)用地正本。附錄3:初步方案設(shè)計(jì)

當(dāng)我們拿到用地紅線準(zhǔn)備開(kāi)始設(shè)計(jì)時(shí)，究竟應(yīng)采用何種安置模式，用何種方案，是高層、小高層、公寓式樓房，各街道、村、居委會(huì)一定要多做調(diào)查研究、綜合比較?？偟脑瓌t是有利于節(jié)約用地，有利于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。附錄4:建設(shè)工程規(guī)劃許可證

一、申報(bào)所需要的資料。

1、長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理規(guī)劃審批申報(bào)表；

2、建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)表；

3、土地紅線或國(guó)有土地使用證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 4、1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份，且標(biāo)明擬建工程的位置。

二、建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完成施工圖（報(bào)建圖方案）設(shè)計(jì)，問(wèn)長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局申請(qǐng)審批施工圖。報(bào)審施工圖應(yīng)提供的資料：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段所有資料及審查通知單；（2）本基建設(shè)計(jì)；

（3）含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的建筑總平面圖，各平、立、剖面建筑施工圖，設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)等各1份。

三、設(shè)計(jì)方案應(yīng)送規(guī)劃局業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)施工圖審查通知單，建筑物放線通知單，核實(shí)的施工圖“許可證”申請(qǐng)表。

四、建設(shè)單位取得施工圖審查通知單后，到長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息、服務(wù)中心聯(lián)系放線定位，建筑面積復(fù)核上定位紅線圖，同時(shí)征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)。

五、建設(shè)單位持所需文件申請(qǐng)核發(fā)“許可證”（副本）。申請(qǐng)“許可證”審批應(yīng)提供的資料：（1）報(bào)建圖審查階段所有資料；

（2）平、立、剖建筑施工圖3份，定位線圖3份；（3）放線回單；

（4）長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心建筑面積復(fù)核單；

（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)審批表及要求取得有關(guān)批復(fù)，簽章協(xié)議等資料。

六、建設(shè)單位在領(lǐng)取審批結(jié)果時(shí)，應(yīng)以法定代表人名義填寫(xiě)依法建設(shè)保證書(shū)，持工作聯(lián)系單到長(zhǎng)沙市收費(fèi)局繳清費(fèi)用后，到長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取“許可證”副本，建設(shè)工程規(guī)劃審批單及驗(yàn)收表，審批完一年仍未領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本的項(xiàng)目，須先報(bào)請(qǐng)復(fù)審，工程竣工后由建設(shè)單位備齊相關(guān)資料，按工程系類(lèi)要求分別報(bào)項(xiàng)目所在地規(guī)劃分局或執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格項(xiàng)目，資料報(bào)業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。附錄5:勘 探

基本建設(shè)程序強(qiáng)調(diào)的是“先勘探”后設(shè)計(jì)、再施工，根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)自身的規(guī)律，必須由建筑業(yè)主提供工程建設(shè)場(chǎng)地的資料，方可設(shè)計(jì)出與地形地貌有機(jī)結(jié)合的建筑方案，由建設(shè)業(yè)主提供工程建設(shè)場(chǎng)地的水文地質(zhì)資料，才能進(jìn)行工程的基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，場(chǎng)地地形圖，場(chǎng)地地下水文地質(zhì)資料的質(zhì)量可靠性與準(zhǔn)確性，照樣影響到建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的可靠性。工程的地形，水文地質(zhì)資料由勘察單位提供?？辈斓娜蝿?wù)是：依據(jù)是工程建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪勘探，測(cè)試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料。勘探單位提供的地形、地質(zhì)、水文資料必須真實(shí)準(zhǔn)確。附錄6：初步設(shè)計(jì)

1、建設(shè)單位應(yīng)將工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位。委托條件：

（1）已領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理了土地使用手續(xù)；

（2）已領(lǐng)取了《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》具備地形圖資料和規(guī)劃紅線資料，準(zhǔn)備了水文、地質(zhì)資料；（3）書(shū)面形式的設(shè)計(jì)要求。

2、設(shè)計(jì)合同

工程勘察設(shè)計(jì)合同的雙方必須具有法人地位，簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式由雙方指定代表簽字并加蓋公章后方有效，合同應(yīng)具備以下主要條款：（1）建設(shè)工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)；（2）委托方提供的資料內(nèi)有技術(shù)要求、設(shè)計(jì)期限；（3）設(shè)計(jì)的階段，設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量，提供設(shè)計(jì)文件數(shù)量；（4）勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)的依據(jù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、撥付方式；（5）違約責(zé)任。

3、各方行為保證

（1）建設(shè)單位不得以任何理由，要求設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中，違反法律、法規(guī)和建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；

（2）建筑工程的設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)；（3）工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)；

（4）建設(shè)單位要把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，不得明示和暗示勘察設(shè)計(jì)，施工等企業(yè)違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各種材料設(shè)備；

（5）勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)為不合格設(shè)計(jì)；（6）建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取適合湖南氣候條件富有地方特色的坡屋頂建筑，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新結(jié)構(gòu)；

（7）除特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、設(shè)計(jì)單位不得指定材料生產(chǎn)廠，供應(yīng)商；（8）注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；

（9）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖向施工單位做出詳細(xì)技術(shù)交底，解釋說(shuō)明及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問(wèn)題；

（10）設(shè)計(jì)單位應(yīng)堅(jiān)持安全、適用經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計(jì)原則；

（11）設(shè)計(jì)單位要千方百計(jì)節(jié)約基建投資、降低工程造價(jià)，控制含鋼量，節(jié)約能源和原材料的消耗，重視經(jīng)濟(jì)效果。附錄7：初步設(shè)計(jì)審查

一、初步設(shè)計(jì)審查提交的資料。

（1）長(zhǎng)沙市企業(yè)投資項(xiàng)目備案證或立項(xiàng)批文；

（2）規(guī)劃批準(zhǔn)文件（總圖批復(fù)或設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；（3）工程項(xiàng)目用地紅線圖；（4）巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告；（5）工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文本（A3）；（6）其它必須資料。

二、建設(shè)單位將設(shè)計(jì)文件及其有關(guān)資料報(bào)送審批機(jī)關(guān)（區(qū)建設(shè)局）。

三、工程初步設(shè)計(jì)的審查方式，應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模大小及重要程度確定，一般采取會(huì)議審查方式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)、專家的意見(jiàn)，審查會(huì)議討論的主要問(wèn)題及提出的解決意見(jiàn)應(yīng)載入審查會(huì)議紀(jì)要。對(duì)限額以下的建設(shè)工程，一般不要求召開(kāi)設(shè)計(jì)審查會(huì)議，由經(jīng)審批機(jī)關(guān)直接委托審查機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行審查，根據(jù)審查意見(jiàn)，審批機(jī)關(guān)辦理《湖南省限額以下建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)表》。附錄8：施工圖審查備案

一、施工圖審查備案需提交的資料。

1、初步設(shè)計(jì)批復(fù)及建設(shè)行政主管部門(mén)蓋章的初步設(shè)計(jì)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)；

3、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和副本；

4、符合國(guó)家規(guī)定深度和內(nèi)容要求的全套施工圖，工程勘察報(bào)告及相關(guān)計(jì)算資料；

5、施工圖審查合格書(shū)；

6、委托審查合同；

7、法規(guī)、法章規(guī)定所需提供的其它文件。

二、建設(shè)單位帶齊所有必備的資料到區(qū)建設(shè)局進(jìn)行政策性審查。政策性審查的主要內(nèi)容：（1）勘察設(shè)計(jì)單位是否具備與初審查項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和范圍；

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件是否按規(guī)定由具備執(zhí)業(yè)資格的人員簽字、蓋章，以及按規(guī)定所要求的其他簽字、蓋章手續(xù)是否齊全；

（3）項(xiàng)目是否按規(guī)定履行了設(shè)計(jì)招投標(biāo)，初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，各種審批依據(jù)資料是否齊全；（4）甲、乙雙方所簽訂的勘察設(shè)計(jì)合同是否符合國(guó)家規(guī)定，以及合同履行是否正常。

三、政策性審查合格后，建設(shè)單位向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)性委托協(xié)議書(shū)，由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。技術(shù)性審查的主要內(nèi)容：

（1）建筑物的穩(wěn)定性，安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠；（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（3）是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度要求；（4）是否損害公共利益，在技術(shù)性審查時(shí)除對(duì)上述規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的合理性，國(guó)家和本省的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及新技術(shù)和應(yīng)用提出審查意見(jiàn)。附錄9：施工報(bào)建申請(qǐng) 條件：申辦人須提交以下資料

1、建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)工程放線回單（規(guī)劃工作聯(lián)系單）；

3、區(qū)建設(shè)工程施工報(bào)建、招標(biāo)、施工許可申請(qǐng)書(shū)（施工報(bào)建窗口領(lǐng)取）。附錄10：招 投 標(biāo)

一、工程施工招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

2、工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

3、有滿足施工招投標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

二、招標(biāo)需具備的資料：

1、計(jì)劃立項(xiàng)批文；

2、施工圖審查備案表；

3、市、區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃工作聯(lián)系單。

三、操作程序：

1、發(fā)布招投標(biāo)公告；

2、入圍隊(duì)伍及招投標(biāo)文件審核；

3、招標(biāo)答疑會(huì)；

4、標(biāo)底審核及公布；

5、抽取評(píng)委、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

6、公示中標(biāo)候選人；

7、打印中標(biāo)通知書(shū)。

附錄11：辦理安全產(chǎn)許可證監(jiān)理、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)手續(xù)

一、安全生產(chǎn)許可證

我國(guó)實(shí)行建安企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，建筑施工單位必須同時(shí)取得安全許可證和建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)從事建筑施工活動(dòng)。

二、辦理施工安全監(jiān)督

1、辦理“施工許可證”之前，施工單位應(yīng)去“安監(jiān)站”辦理建筑工程施工安全監(jiān)督的委托手續(xù)，并提供有關(guān)資料交安監(jiān)站備案。

建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須符合以下條件：

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目有相應(yīng)的施工安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度，并按規(guī)定配備了專職安全員；（2）有完善的施工設(shè)計(jì)和全面的安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制了專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、方案能指導(dǎo)安全生產(chǎn)和文明施工；

（3）必要的安全防護(hù)，消防設(shè)施準(zhǔn)備就緒并符合規(guī)定要求；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)已按規(guī)定實(shí)行了圍擋，職工生活設(shè)施準(zhǔn)備就緒，安全標(biāo)志備齊“五牌一圖”就位；

（5）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具及機(jī)械設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求安裝檢驗(yàn)合格；．

（6）施工企業(yè)為擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理了意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員和特種作業(yè)人員持有效上崗證，有花名冊(cè)，有擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員來(lái)源及安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃；（7）基礎(chǔ)施工有與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的可靠的水文、地質(zhì)、地下管線等資料，并有對(duì)周?chē)ㄖ铩?gòu)筑物、道路、管道、高壓電線、通訊電纜及其它設(shè)施有影響的防護(hù)措施；（8）外地施工企業(yè)必須辦理好來(lái)湘入長(zhǎng)手續(xù)。

2、建設(shè)單位的安全責(zé)任

（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建筑工程需要向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料等，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供；

（2）建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；

（3）建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租憑、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，消防設(shè)施和器材；

（4）建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料；（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位；

（6）建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提供良好的作業(yè)環(huán)境和必要的安全防護(hù)條件，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用及時(shí)到位，并督促施工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工。

3、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提供設(shè)計(jì)圖紙，保證工程的安全性能，并協(xié)助企業(yè)制定施工安全措施或者方案。

4、監(jiān)理單位的安全責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)督促工程項(xiàng)目部按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》組織安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促工程項(xiàng)目部落實(shí)整改。

5、施工企業(yè)的安全責(zé)任

施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)的法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

三、辦理施工質(zhì)量監(jiān)督

（一）建設(shè)單位要領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、質(zhì)監(jiān)的具體工作職責(zé)：（1）開(kāi)工前的監(jiān)督準(zhǔn)備；

（2）施工中對(duì)工程專建各方．主體質(zhì)量行為的監(jiān)督；（3）建設(shè)工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督；（4）工程驗(yàn)收監(jiān)督；

（5）提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

2、主要工作內(nèi)容：

監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基，基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

3、權(quán)限責(zé)任：

（1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)工程質(zhì)量管理行為和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，有權(quán)采取責(zé)令改正，局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，直至問(wèn)題得到改正。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督工程師對(duì)質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

四、委托施工監(jiān)理

建設(shè)單位在辦理施工許可證之前必須委托施工監(jiān)理。

1、工程建設(shè)監(jiān)理，是指依法注冊(cè)的監(jiān)理單位，受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批文，有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件圖紙、工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施活動(dòng)中的行為，權(quán)利義務(wù)的履行情況和工程的安全、質(zhì)量、工期、資金使用等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、監(jiān)察管理，實(shí)際上，監(jiān)理單位履行的是業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)察管理義務(wù)。

2、實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)達(dá)定或直接委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實(shí)施有償監(jiān)理服務(wù)，建設(shè)單位與委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同

五、各方的質(zhì)量責(zé)任

1、建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任：（1）依法發(fā)包工程的責(zé)任；（2）實(shí)行招標(biāo)制度；

（3）提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料；（4）按照合理價(jià)款，工期發(fā)包制度；

（5）不違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，不使用不合格材料設(shè)備；（6）依法報(bào)審、報(bào)監(jiān)、委托監(jiān)理；（7）委托裝修設(shè)計(jì)，保護(hù)承重結(jié)構(gòu)；（8）組織驗(yàn)收，整理移交建設(shè)檔案。

2、施工單位的質(zhì)量責(zé)任：

（1）遵守單位資質(zhì)申報(bào)和資質(zhì)等級(jí)制度嚴(yán)禁冒名和轉(zhuǎn)包；（2）建立質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任保證體系；（3）遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按圖施工；（4）對(duì)質(zhì)量問(wèn)題工程負(fù)責(zé)返修；

（5）總承包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任。

3、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任：

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)與建設(shè)單位訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同，明確授權(quán)的監(jiān)理范圍。

（2）禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他工程監(jiān)理單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（3）禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位和個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（4）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有承屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（5）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工質(zhì)量按照監(jiān)理程序?qū)嵭斜O(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，做好階段性驗(yàn)收、交接；（6）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)專派具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)監(jiān)理工程簽字，建筑材料、建筑構(gòu)件、建筑設(shè)備不得在工程上使用或者安裝、施工單位不得進(jìn)行下一道程序施工，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。附錄12：建筑工程施工許可程序

一、發(fā)證機(jī)關(guān)：區(qū)建設(shè)局

二、審查條件及需提交的資料：

1、計(jì)劃立項(xiàng)批文；

2、市區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃工作聯(lián)系單；

3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表，聯(lián)合審查意見(jiàn)書(shū)；

4、中標(biāo)通知書(shū)；

5、施工合同原件、復(fù)印件；

6、項(xiàng)目經(jīng)理證原件、復(fù)印件；

7、施工報(bào)建工作聯(lián)系單；

8、農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表；

9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

10、施工單位計(jì)劃生育登記表。

三、審查法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《建筑工程施工許可管理辦法》。

四、審查程序：

1、建設(shè)單位或委托的實(shí)施單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

2、窗口受理后，窗口工作人員對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否真實(shí)、規(guī)范和有效；

3、審查合格，現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，由建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)《建筑工程施工許可證》；

4、不合格，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；

5、將批件移交代辦窗口；

6、窗口輸入項(xiàng)目檔案及備案。

五、審批時(shí)限：

所有資料報(bào)送齊備，5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證副本，待工程竣工驗(yàn)收合格備案后，5個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)施工許可證正本。附錄13：竣工驗(yàn)收備案

一、備案機(jī)關(guān)：區(qū)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站

二、備案條件及需提交的資料

1、綜合驗(yàn)收申請(qǐng)和自檢報(bào)告；

2、建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

3、《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)住宅安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收審查意見(jiàn)書(shū)》；

4、立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)批準(zhǔn)文件；

5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》；

6、人防、消防部門(mén)備案或驗(yàn)收合格的證明材料；

7、有特殊要求項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明材料；

8、給排水、供電、燃?xì)獾炔⑷氤鞘泄芫W(wǎng)的證明材料；

9、經(jīng)審查的規(guī)劃總圖、施工圖和竣工圖各一套；

10、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況；

11、基建收費(fèi)結(jié)算結(jié)論書(shū)；

12、其他有關(guān)資料。

三、備案依據(jù)：長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)長(zhǎng)建發(fā)〔2004〕21號(hào)

四、備案程序：

1、建設(shè)單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

2、窗口受理后，將資料轉(zhuǎn)交建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站，對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否齊全、真實(shí)、規(guī)范和有效；

3、查驗(yàn)合格后，由申辦人填寫(xiě)竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)，不合格的，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；

4、由建設(shè)方組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收；

5、建設(shè)局根據(jù)驗(yàn)收情況，下達(dá)批復(fù)文件，合格即予以備案；不合格的，按要求整改后再備案；

6、將所有資料和批件移交代辦窗口；

7、窗口輸入項(xiàng)目檔案?jìng)浒浮?/p>

五、備案時(shí)限：3個(gè)工作日

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 附錄14：房屋產(chǎn)權(quán)登記

一、所提交的資料

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、建設(shè)工程規(guī)劃審批單

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

4、建設(shè)用地規(guī)劃審批單

5、土地使用證或用地許可證（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）

6、產(chǎn)權(quán)人身份證（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）

7、私有房屋所有權(quán)申請(qǐng)登記表

8、墻界表

9、房屋竣工驗(yàn)收備案表

10、建設(shè)施工蘭圖

二、分戶資料

1、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)

2、房屋產(chǎn)權(quán)安置協(xié)議書(shū)

3、身份證復(fù)印件

4、私章

三、審批程序

收件 外勘 測(cè)量圖 面積設(shè)計(jì) 審查審批 繕證 交費(fèi) 發(fā)證

注：擋土墻建設(shè)和非拆遷拆除工程備案

一、擋土墻

在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)范圍內(nèi)，符合下述條件之一的擋土墻，基坑護(hù)壁工程在施工前由建設(shè)單位持設(shè)計(jì)到區(qū)建設(shè)局辦理技術(shù)審查手續(xù)，否則質(zhì)監(jiān)站不得辦理有關(guān)證照及質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。

1、石砌擋土墻總造價(jià)為30萬(wàn)元以上；

2、擋土墻局部高度超過(guò)8m;

3、擋土墻平均高度超過(guò)6m，總長(zhǎng)超過(guò)50m;

4、凡基坑開(kāi)挖深度超過(guò)5m的基坑護(hù)壁工程；

5、凡采用國(guó)家、省、市規(guī)范，規(guī)程設(shè)計(jì)的擋土墻或基坑護(hù)壁工程。

二、非拆遷除工程施工備案登記

1、備案條件及需提交的資料

（1）產(chǎn)權(quán)單位提供房屋所有權(quán)證和土地使用證；

（2）拆除施工單位資質(zhì)證書(shū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書(shū)，安全生產(chǎn)許可證；（3）委托拆房工程合同；

（4）拆除施工方案及安全保護(hù)措施；（5）周?chē)h(huán)境的調(diào)查情況及說(shuō)明；（6）拆房安監(jiān)手續(xù)；（7）拆除工程施工備案表。

2、備案程序（1）建設(shè)單位或委托的實(shí)施單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

（2）窗口受理后，轉(zhuǎn)交建設(shè)局．安監(jiān)站，對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否齊全、真實(shí)、規(guī)范和有效；（3）審查合格后，由區(qū)建設(shè)局安監(jiān)站進(jìn)行備案登記；（4）不合格，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；（5）將所有的資料和批件移交代辦窗口；（6）窗口輸入項(xiàng)目檔案?jìng)浒浮?/p>