第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開計(jì)劃
為切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)工作的透明度,推進(jìn)鎮(zhèn)政務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化,提高工作效率,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為依據(jù),以公正、廉潔、高效為基本要求,全面貫徹黨的十七大精神,切實(shí)推行鎮(zhèn)政務(wù)公開制度,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高辦事效率。
二、基本原則
1、依法公開原則。公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實(shí)公正原則。政務(wù)公開必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤,堅(jiān)決禁止半公開甚至假公開,不準(zhǔn)欺騙群眾,失信于民。
3、注重實(shí)效原則。政務(wù)公開必須立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理,提高工作效率,方便群眾和單位辦事,做到服務(wù)于民、取信于民、造福于民,以群眾滿意與否作為政務(wù)公開取得實(shí)效的依據(jù)。
4、有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚,重大行政行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保政務(wù)公開取得實(shí)效。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作,調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
四、目標(biāo)要求
全面實(shí)行政務(wù)公開制度,年內(nèi)要達(dá)到規(guī)范化、制度化。實(shí)現(xiàn)辦事快捷,工作效率明顯提高,機(jī)關(guān)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平進(jìn)一步提高,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng),行政權(quán)力運(yùn)行更加公開透明、廉潔高效的目標(biāo)。
五、政務(wù)公開的內(nèi)容
分對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開。
(一)對(duì)外公開內(nèi)容:
(1)貫徹落實(shí)國家關(guān)于工作政策情況;(2)財(cái)務(wù)收支、各類專項(xiàng)資金管理和使用情況;(3)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用審核情況;(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)嘗、補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)放、使用情況;(5)債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;(6)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物發(fā)放情況;(7)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租憑、拍賣等情況;(8)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;(9)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目招標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。(10)工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果;有關(guān)部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況等需要公開的事項(xiàng)。(11)上級(jí)主管部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。
(二)對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容:
(1)干部任用、人事安排及獎(jiǎng)懲情況;(2)財(cái)務(wù)制度及收支情況;(3)重大工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況;(4)大宗物品采購和分配情況;(5)固定資產(chǎn)處置情況;(6)重大管理事項(xiàng)的決策;(7)工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定;(8)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律和領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;(9)其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項(xiàng)。
六、政務(wù)公開的具體措施
1、政務(wù)公開做到長期性內(nèi)容固定公開,經(jīng)常性內(nèi)容按季公開,一次性工作隨時(shí)公開,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。
2、公開的方式主要是通過政務(wù)公開欄、辦事指南等方式進(jìn)行公開。除此以外,還根據(jù)公開的內(nèi)容,召開有關(guān)會(huì)議等形式及時(shí)公開。
3、公開的時(shí)間為每年四次,每季度下一月中旬公開上季度情況,每年7月中旬、次年2月中旬分別公開上半年、全年工作情況,臨時(shí)性工作要在任務(wù)完成一周內(nèi)進(jìn)行公開。
4、成立鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
5、政務(wù)公開后,鎮(zhèn)黨政辦要注意收集來訪或咨詢內(nèi)容,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。一時(shí)無法解決的,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門作出答復(fù),結(jié)果在政務(wù)公開欄內(nèi)及時(shí)公布,并書面送達(dá)或電話告知來訪者或咨詢者。
6、由鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、要求、形式、程序等進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。
7、政務(wù)公開設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話,來信來訪意見,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)登記調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果上報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,然后在公開欄內(nèi)予以公布。
8、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,開展政務(wù)公開督查。
9、按照規(guī)范化管理的要求,建立政務(wù)公開檔案,并加強(qiáng)檔案管理工作,明確專人負(fù)責(zé),做到材料齊全,內(nèi)容完備,歸檔及時(shí)。
10、鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每季進(jìn)行一次督查,召開一次工作會(huì)議,定期研究工作。
11、實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)不按要求辦事,不按時(shí)公開或公開內(nèi)容不全的,要給予嚴(yán)肅批評(píng)并限期改正;公開內(nèi)容不真實(shí)的,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查,并給予通報(bào)批評(píng);內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、群眾對(duì)公開內(nèi)容有疑問而又解釋不清楚造成嚴(yán)重影響的,要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重違紀(jì)的要按規(guī)定給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推行政務(wù)公開工作。主要職責(zé):研究和制定政務(wù)公開實(shí)施方案;討論決定政務(wù)公開工作的主要問題;制定政務(wù)公開的有關(guān)制度、規(guī)定;部署、安排政務(wù)公開工作,研究確定每期政務(wù)公開的內(nèi)容;定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,重點(diǎn)做好工作計(jì)劃、組織實(shí)施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作等,保障政務(wù)公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督保障機(jī)制。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容和工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督;在辦公樓設(shè)立意見箱,直接聽取和受理群眾意見;將辦事承諾、辦事結(jié)果等內(nèi)容向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。二是建立健全并落實(shí)政務(wù)公開的配套制度。
(三)各單位各部門要明確責(zé)任,將應(yīng)公開的內(nèi)容及時(shí)報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)2021年公開培訓(xùn)計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)2021年公開培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)縣政務(wù)公開有關(guān)文件要求和基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)的需要,為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作人員素質(zhì)和專業(yè)化水平,打造高水平政務(wù)公開隊(duì)伍,結(jié)合我鎮(zhèn)政務(wù)公開全年工作安排部署,制定本培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
圍繞我鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,結(jié)合政務(wù)公開工作隊(duì)伍實(shí)際,突出針對(duì)性、實(shí)效性,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),打造高素質(zhì)公開隊(duì)伍,為我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及方式
(一)政務(wù)公開工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)。召開政務(wù)公開工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì),總結(jié)2020政務(wù)公開工作,對(duì)2021年公開工作進(jìn)行安排部署,對(duì)評(píng)估指標(biāo)共性問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行講解,交流先進(jìn)做法,系統(tǒng)培訓(xùn)政務(wù)公開工作新形勢(shì)、新要求。
(二)政務(wù)公開考評(píng)說明會(huì)。召開政務(wù)公開評(píng)估考核說明會(huì),對(duì)縣2021年政務(wù)公開考核評(píng)估工作進(jìn)行安排部署,到縣政務(wù)公開辦公室集中學(xué)習(xí)考核指標(biāo)內(nèi)容。
(三)開展“政府開放日活動(dòng)”。組織我鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員,市民代表等開展各項(xiàng)主題類開放日活動(dòng),讓群眾更加了解我鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作,并提出寶貴意見,進(jìn)一步提升本轄區(qū)政務(wù)公開水平和能力。
(四)小范圍針對(duì)性培訓(xùn)。對(duì)個(gè)別部門業(yè)務(wù)不熟悉、責(zé)任意識(shí)較差等突出問題,及時(shí)組織相關(guān)部門工作人員開展小范圍培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)要求
各鎮(zhèn)直部門要高度重視政務(wù)公開培訓(xùn)工作,要根據(jù)各自工作需求,采取多種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)提升工作人員的能力和水平。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃
2021年鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策和優(yōu)化營商環(huán)境部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣2021年政務(wù)公開攻堅(jiān)提升行動(dòng)實(shí)施方案》,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心關(guān)切,提升全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作水平。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
一是學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《縣2021年政務(wù)公開攻堅(jiān)提升行動(dòng)實(shí)施方案》以及國家、省、市政務(wù)公開工作有關(guān)文件精神,明確當(dāng)前政務(wù)公開工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開發(fā)布平臺(tái)、依申請(qǐng)公開流程、政策解讀回應(yīng)等內(nèi)容。列出計(jì)劃,做出安排,推動(dòng)落實(shí),推動(dòng)政務(wù)公開工作穩(wěn)定有序開展。
二、培訓(xùn)安排
1.上級(jí)培訓(xùn)。積極參加縣組織的政務(wù)公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),掌握政務(wù)公開形勢(shì),了解政府信息公開政策情況。
2.集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)每半年(6月中旬、11月中旬)組織一次政務(wù)公開信息培訓(xùn),并視情邀請(qǐng)上級(jí)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)政務(wù)公開與政務(wù)輿情工作進(jìn)行專題授課。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道高度重視政務(wù)公開工作,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管同志直接抓,專職人員具體抓,形成層級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)統(tǒng)籌、監(jiān)督落實(shí)工作機(jī)制,確保政務(wù)公開工作整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平整體提升。
(二)細(xì)化分解任務(wù)。根據(jù)《2021年政務(wù)公開攻堅(jiān)提升行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確具體責(zé)任人、推進(jìn)時(shí)限、推進(jìn)措施、標(biāo)準(zhǔn)要求等,確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行考核、評(píng)議,提高工作人員素質(zhì),提高政府信息依法公開的能力和水平。
第四篇:政務(wù)公開計(jì)劃
葦湖梁街道運(yùn)成社區(qū)聯(lián)合工會(huì)
政務(wù)公開工作計(jì)劃
為了貫徹落實(shí)《中國工會(huì)章程》,根據(jù)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社區(qū)民主管理,完善民主監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主人翁責(zé)任感,讓職工參與、討論和決定社區(qū)發(fā)展等重大決策,公開與職工切身利益相關(guān)和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題?,F(xiàn)結(jié)合運(yùn)成社區(qū)聯(lián)合工會(huì)實(shí)際制定本辦法:
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行政務(wù)公開,要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),以促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定為目的,把握好實(shí)事求是的原則,依法治本的原則,一般性與特殊性相統(tǒng)一的原則,綜合的原則落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針,建立社區(qū)民主管理,民主監(jiān)督制度;促進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政。建設(shè),推動(dòng)我社區(qū)的發(fā)展。
二、成立政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)
政務(wù)公開在社區(qū)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一安排,各部門配合社區(qū)工會(huì)采取有效措施,推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。組長:秦永智
副組長:康瑞升
成員:陳俐伊
三、實(shí)行政務(wù)公開的范圍
1、職工民主參與的事項(xiàng)須公開。
2、職工民主監(jiān)督事項(xiàng)須公開。
3、依靠職工民主管理的事項(xiàng)公開包括與職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)和職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
4、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,公開內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確。
四、實(shí)行政務(wù)公開的主要內(nèi)容
1、社區(qū)重大決策和改革發(fā)展的重大問題。
2、職工切身利益事項(xiàng)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
五、實(shí)行政務(wù)公開的形式和途徑
1、社區(qū)設(shè)政務(wù)公開欄,以墻報(bào)等形式不定期的公開。
2、以職工大會(huì)為基本形式,采取召開職工大會(huì),向職工大
會(huì)報(bào)告,提交職工大會(huì)審議,接受群眾的監(jiān)督,保證職工參與決策的權(quán)利得到落實(shí)。
3、對(duì)職工反映強(qiáng)烈的問題及時(shí)召開職工大會(huì)研究討論,拿
出整改辦法。
六、政務(wù)公開的的具體要求
1、在社區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一安排,把此項(xiàng)工作抓好,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)介入,嚴(yán)肅查處。
2、各部門認(rèn)真組織落實(shí),根據(jù)政務(wù)公開的形式,要實(shí)事求是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公布,不隱瞞事實(shí),不弄虛作假,并對(duì)公開事項(xiàng)的問題,要盡快給予解決認(rèn)真接受職工的監(jiān)督。
3、逐步完善政務(wù)公開的制度,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,強(qiáng)化宣傳教育,造成良好的實(shí)施氛圍,保證社區(qū)政務(wù)公開健康有序的進(jìn)行。
運(yùn)成社區(qū)聯(lián)合工會(huì)
2011年1月28日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作總結(jié)
長期以來,我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神以及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點(diǎn),提高政務(wù)公開水平,有力地促進(jìn)了中心各項(xiàng)工作的開展,取得了明顯的效果?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的做法和特點(diǎn)總結(jié)如下:
實(shí)行政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識(shí)到,政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),必須著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。
為確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)先后多次召開了黨政聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、審計(jì)理財(cái)小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記朱為民同志擔(dān)任,副組長由黨委副書記、XX書記周巧良同志擔(dān)任;審計(jì)理財(cái)小組組長由黨委副書記、XX書記周巧良同志兼任,副組長由XX副書記翟建忠、農(nóng)經(jīng)站站長石明海、財(cái)政所所長賈廣林等三位同志擔(dān)任;監(jiān)督小組組長由人大主席孫玉如同志擔(dān)任,副組長由人大副主席蔡顯華同志擔(dān)任。
鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級(jí)向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,直接公開到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時(shí),常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對(duì)已公開的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。
在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們講求實(shí)效,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。
在公開內(nèi)容上,我們?cè)诎凑帐形⑹姓囊?,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會(huì)班子成員的選舉任用情況。比如,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選的推薦、測(cè)評(píng),年輕干部王鵬等人的測(cè)評(píng)、提拔,以及對(duì)嚴(yán)狄、場(chǎng)西、場(chǎng)東、十字橋、天陽等幾個(gè)村班子的調(diào)整,我們都做到及時(shí)公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。諸如通達(dá)工程、改水及有線電視工作,我們都能及時(shí)通告推進(jìn)情況,公開工作責(zé)任人,這幾項(xiàng)工作都得到了老百姓的認(rèn)可。④鎮(zhèn)村財(cái)政、集體資產(chǎn)收支及審計(jì)理財(cái)結(jié)果。去年底,鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財(cái)政所一年來的財(cái)政收支情況報(bào)告,對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)審查,并在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費(fèi)用的支出。⑤重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。比如去年我鎮(zhèn)的通達(dá)工程,共計(jì)5條路,施工里程31公里,均進(jìn)行了公開招投標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察全過程監(jiān)督,工程完工后又組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計(jì)劃生育政策,包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)外生育費(fèi)的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動(dòng)情況。
在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)以及電視等多種形式實(shí)行政務(wù)公開,我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò),建立自己的政府網(wǎng)站,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開。另外,我們還按照要求建立了政務(wù)公開“兩簿一箱一線一室”。
在公開程序上,我們首先對(duì)機(jī)關(guān)、村、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開人代會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)理財(cái)在前,核實(shí)公布在后。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。
通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級(jí)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng),并通過鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),每個(gè)代表聯(lián)系5-10戶選民,征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實(shí),這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。市人大在我鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,將我鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)推廣到全市。
2、規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。
通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí),有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。
3、增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
政務(wù)公開使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。
4、促進(jìn)了依法行政。
通過推行政務(wù)公開,使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
5、改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。
通過政務(wù)公開,改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),過去是群眾找上門,現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù),贏得了群眾的信賴;群眾通過參政議政,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)政府依法管理給予了理解與大力支持。對(duì)于企業(yè),我們明確承諾:“一切為企業(yè)服務(wù),服務(wù)于企業(yè)的一切”,贏得了廣大納稅人的好評(píng)。
6、改善了對(duì)外開放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要,尤其是一個(gè)地方的投資軟環(huán)境更是對(duì)投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。政務(wù)公開工作的深入開展,有效地促進(jìn)了投資軟環(huán)境的改善。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:⑴認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)村干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開就是公布,公布了也就完事了,對(duì)群眾的意見重視不夠、研究不夠,更談不上整改。工作力度不大。有的村和部門抓一陣,停一陣,政務(wù)公開的力度不大,進(jìn)展不快。有待進(jìn)一步花大力氣,下大功夫。有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開;有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動(dòng)態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義;還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布,卻對(duì)辦事結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實(shí)施監(jiān)督。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。