第一篇：北京醫(yī)療救助制度

關(guān)于實施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》的意見

京民救發(fā)[2002]138號

各區(qū)縣民政局、財政局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局：

為切實保障城市低收入群眾的基本醫(yī)療需求，進一步完善社會保障制度，現(xiàn)就貫徹實施《北京市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法》提出以下意見：

一、關(guān)于醫(yī)療救助對象

以下人員列為本市城市醫(yī)療救助范圍：

（一）民政部門管理的享受本市城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）待遇的人員。其中包括：

1、未享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城市低保對象；

2、享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城市低保對象。

（二）勞動和社會保障部門管理的家庭月人均收入高于本市當年城市低保標準但低于本市當年最低工資標準的本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險對象。

（三）本市規(guī)定的其他特殊生活困難人員。

二、關(guān)于醫(yī)療救助標準

（一）根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本市城市特困人員醫(yī)療救助暫行辦法的通知》（京政辦發(fā)[2001]94號）和市衛(wèi)生局、物價局、財政局《關(guān)于在我市醫(yī)院實行醫(yī)療費“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”改革的通知》（京衛(wèi)物價字[1997]16號）的有關(guān)規(guī)定，城市低保對象憑“北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證”（含“社會保障金領(lǐng)取證”）在列入本市“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”改革的醫(yī)院就診，可繼續(xù)享受減收基本手術(shù)費和CT、核磁共振大型設(shè)備檢查費20%，減收普通住院床位費50%的優(yōu)惠。

（二）城市低保對象中無生活來源，無勞動能力及無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的“三無人員”，仍按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定的“及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料”的原則執(zhí)行，所需費用由民政部門實報實銷。

（三）城市低保對象中，原民政部門管理的因公致殘返城知青的醫(yī)療救助，仍按市民政局、財政局、知青辦《關(guān)于解決傷病殘回城知識青年的生活、醫(yī)療困難問題的聯(lián)合通知》（[79]財行字第629號）的規(guī)定執(zhí)行。即：因公致殘“需要醫(yī)治的，在指定醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)療費用由民政部門實報實銷”。

（四）60年代初精減退職老職工的醫(yī)療救助，仍按國務(wù)院《關(guān)于精減退職的老職工生

活困難救濟問題的通知》（[65]國內(nèi)字第224號）精神執(zhí)行。即：“凡享受救濟費的退職老弱殘職工本人的醫(yī)療費用，憑醫(yī)療單位的收費憑證由民政部門補助三分之二，本人負擔三分之一”。

（五）“三無”人員和因公致殘返城知青到“北京市社會福利醫(yī)院”就診，可享受免收門診掛號費和診療費，減收基本手術(shù)費和普通檢查費30%，減收普通住院床位費60%的優(yōu)惠。

（六）未享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城市低保對象患危重?。ò词行l(wèi)生局的界定）在指定醫(yī)院就醫(yī)，個人當年負擔醫(yī)療費用累計超過1000元（含），可按照個人負擔醫(yī)療費用50%的比例標準享受醫(yī)療救助，全年個人累計享受醫(yī)療救助支付額原則上不超過1萬元。

（七）享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城市低保對象患危重病發(fā)生的醫(yī)療費用，在扣除各項醫(yī)療保險可支付部分、所在單位承擔部分以及失業(yè)人員在失業(yè)保險期內(nèi)享受的有關(guān)醫(yī)療待遇后，當年個人負擔醫(yī)療費用累計超過1000元（含）時，也可按照個人負擔醫(yī)療費用50%的比例標準享受醫(yī)療救助，但全年個人累計享受醫(yī)療救助支付額原則上不超過1萬元。

（八）確屬特殊困難人員，經(jīng)本人向戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請，區(qū)縣民政部門審批后，可適當增加醫(yī)療救助比例。

（九）由勞動和社會保障部門管理，家庭月人均收入高于本市當年城市低保標準但低于本市當年最低工資標準的本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險對象的醫(yī)療救助辦法，由市勞動和社會保障局制訂另發(fā)。

三、關(guān)于醫(yī)療救助待遇的申請、審批程序

（一）醫(yī)療救助待遇的申請按屬地管理原則，屬于城市低保對象，由申請人（戶主）按季度向戶口所在地居委會提出書面申請，填寫《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》（見附件一），同時提交以下證明材料：

1、民政部門發(fā)放的“北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證”；

2、居民身份證和戶口簿；

3、本區(qū)縣醫(yī)療救助定點醫(yī)院出具的正式醫(yī)療收費收據(jù)、處方（加蓋醫(yī)療救助專用章），必要時應(yīng)提供醫(yī)療診斷證明；

4、屬于享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的城市低保對象需提供《北京市職工（失業(yè)人員）享受醫(yī)療保險等待遇證明》（見附件二）；并提供醫(yī)療證件（醫(yī)療手冊）、基本醫(yī)療保險管理部門及所在單位出具的個人已報銷（補充醫(yī)療保險或者單位承擔）醫(yī)療費用的詳細單據(jù)復(fù)印件（或醫(yī)療費用分割單）和其它有關(guān)證明材料。停產(chǎn)、半停產(chǎn)等特困企業(yè)無力建立補充醫(yī)療保險的，由用人單位所在區(qū)縣的勞動保障部門核實后，出具未建立補充醫(yī)療保險的證明。

5、在失業(yè)保險期內(nèi)的城市低保對象同時應(yīng)提供失業(yè)保險管理部門出具的《北京市職工（失業(yè)人員）享受醫(yī)療保險等待遇證明》等。

6、民政部門認為需要提供的其它證明材料。

（二）居委會受區(qū)縣人民政府委托，承擔城市特困人員醫(yī)療救助待遇的登記、申請受理等工作。

1、審查申請人的申請資格，驗收需要申請人提交的證明材料和單據(jù)，并將證明材料和單據(jù)統(tǒng)一粘貼在《醫(yī)療救助報銷單據(jù)復(fù)印件備查表》（見附件三）中。

2、指導(dǎo)申請人填寫《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》。

3、對申請人的基本情況進行登記，填寫《北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況居委會登記表》（見附件四）。

4、在《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》上填寫居委會意見后，與其它申請證明材料一并上報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門。對不符合申請條件的人員，負責解釋。

5、未成立居委會的新建居民區(qū)，城市低保對象可直接向戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政部門申請醫(yī)療救助，并同時提交本文規(guī)定的有關(guān)證明材料和單據(jù)。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政部門應(yīng)當直接受理城市低保對象醫(yī)療救助的申請，履行上述居委會承擔的工作職責。

（三）街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的民政部門對居委會上報的申請材料進行審核，填寫《北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況登記表》（見附件五），核實申請人本年度內(nèi)患危重病的醫(yī)療費報銷單據(jù)，計算個人承擔醫(yī)療費用數(shù)額后，按本文“城市低保對象享受醫(yī)療救助的條件和標準”，在《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》中填寫建議補助金額和救助意見后，匯同《關(guān)于申請審批醫(yī)療救助待遇的請示》（樣本見附件六）一并上報區(qū)縣民政局核準。同時，根據(jù)區(qū)縣民政局批準給予醫(yī)療救助的對象及有關(guān)數(shù)額，編寫《關(guān)于發(fā)放醫(yī)療救助資金通知》（見附件七）和《醫(yī)療救助金發(fā)放表》（見附件八），交指定部門或者自行按季度發(fā)放醫(yī)療救助資金。并事先將《醫(yī)療救助金領(lǐng)取通知書》（見附件九）發(fā)給申請人，申請人持此《通知書》和《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及戶口簿領(lǐng)取醫(yī)療救助金。

經(jīng)審核，不符合醫(yī)療救助條件的對象，應(yīng)當在其《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》中注明理由，退回居委會備案并通知申請人。

（四）區(qū)縣民政局對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上報的醫(yī)療救助申請材料以及提出的救助意見進行復(fù)審核實，負責醫(yī)療救助待遇的審批。符合醫(yī)療救助條件的，在其《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》上填寫批準意見后，與《關(guān)于申請審批醫(yī)療救助待遇的批復(fù)》（樣本見附件十）一起返回街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門按比例給予救助；不符合醫(yī)療救助條件的，在《北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表》中注明理由，退回街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和居委會，并由居委會通知申請人。

（五）區(qū)縣民政部門應(yīng)認真填寫《北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況登記表》（見

附件五）做好登記備案工作，及時進行醫(yī)療救助情況統(tǒng)計，按季度填報《北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況季度統(tǒng)計報表》（見附件十一）。

各級民政部門應(yīng)當按季度受理和審批城市低保對象醫(yī)療救助的申請（一般不能跨年度辦理），嚴格辦理程序，加強規(guī)范化管理，做好相關(guān)工作。

（六）為便于城市低保對象就近看病和醫(yī)療救助的申請、審批，長期人戶分離的城市低保對象應(yīng)盡快將戶口遷入定居地，并及時辦理低保對象遷移手續(xù)。對無正當理由不辦理戶口遷移的，暫不受理其醫(yī)療救助申請。

四、關(guān)于定點醫(yī)院及就醫(yī)方式

（一）區(qū)縣民政局和衛(wèi)生局應(yīng)當共同協(xié)商，指定1至2所非營利性二級公立醫(yī)院作為本區(qū)縣醫(yī)療救助定點醫(yī)院，負責為當?shù)爻鞘械捅ο筇峁┽t(yī)療救助服務(wù)。

為便于城市低保對象就近看病就醫(yī)，各區(qū)縣可根據(jù)城市低保對象居住分布狀況，考慮地域因素，適當增加醫(yī)療救助定點醫(yī)院數(shù)量；遠郊區(qū)縣也可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為定點醫(yī)院。

（二）未享受基本醫(yī)療保險的城市低保對象患危重病，須持《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》（含“社會保障金領(lǐng)取證”）和本人身份證（未成年人可持戶口簿）到本區(qū)縣定點醫(yī)院就醫(yī)；如需到非戶口所在區(qū)縣或者非定點醫(yī)院就醫(yī)，應(yīng)事先得到戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門的批準，否則發(fā)生的醫(yī)療費用自理。

（三）享受本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇的城市低保對象就醫(yī)，按照基本醫(yī)療保險有關(guān)政策執(zhí)行。

（四）定點醫(yī)院為本市醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)時，應(yīng)當要求就醫(yī)者出示“北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證”（含“社會保障金領(lǐng)取證”）和本人居民身份證（或者戶口簿）；認真參照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄進行治療；按就醫(yī)者姓名填寫處方和醫(yī)療費用收據(jù)，并在處方上加蓋醫(yī)療救助專用章；如在救治危重病過程中，遇到專業(yè)性較強的疑難重癥須請上級醫(yī)院會診或轉(zhuǎn)診時，應(yīng)當征得救助對象戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）同意后，依據(jù)病情決定會診、轉(zhuǎn)診事宜。

五、關(guān)于醫(yī)療救助資金

實施城市特困人員醫(yī)療救助所需資金通過政府資助和社會籌集等方式解決。

（一）市財政部門每年安排一定的醫(yī)療救助資金用于勞動保障部門管理的醫(yī)療救助對象的醫(yī)療救助補助和對困難區(qū)縣醫(yī)療救助資金缺口的補助。

（二）各區(qū)縣財政部門應(yīng)根據(jù)上年度末享受城市低保待遇的人數(shù)，按照每人每月城市低保標準15％的比例安排醫(yī)療救助資金，列入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算。

（三）從社會福利彩票所籌福利金中提取15％用于城市特困人員的醫(yī)療救助。

（四）本市醫(yī)療救助資金納入社會保障財政專戶管理，?？顚Ｓ谩８鲄^(qū)縣財政部門應(yīng)當根據(jù)同級民政部門按季度上報的用款計劃及時核撥，由民政部門根據(jù)實際發(fā)生額按季度下?lián)芙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）所需醫(yī)療救助款項，并在年終根據(jù)實際支出情況編制決算。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，確保醫(yī)療救助制度的落實

對城市特困人員實施醫(yī)療救助，是切實保障困難群眾基本生活，完善社會保障體系的一項重要舉措，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制和基本醫(yī)療保險制度改革的重要內(nèi)容，對于安排好困難群眾的基本生活，維護首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重要意義。各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視，各負其責，積極配合，共同抓好抓實。此辦法在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政、勞動保障、財政、衛(wèi)生等部門組織實施。

（一）在具體實施過程中，各級民政部門應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全責任制，將醫(yī)療救助與城市低保制度結(jié)合起來，認真組織實施，確保低收入群眾的基本生活。要針對醫(yī)療救助政策性、業(yè)務(wù)性強的特點，抓好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好政策的宣傳和解釋工作。要按照公開、公平、公正的原則，實施醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。

（二）財政部門應(yīng)會同民政和勞動保障部門，制定醫(yī)療救助資金管理制度，按時編制年度醫(yī)療救助資金預(yù)決算，做到專賬管理，?？顚Ｓ?。同時，為保證醫(yī)療救助的落實提供必要的工作經(jīng)費。

（三）審計部門應(yīng)當會同財政部門加大對醫(yī)療救助資金的財務(wù)監(jiān)管、審計力度，確保醫(yī)療救助資金的撥付和支出渠道暢通，杜絕挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）勞動保障部門應(yīng)加強對醫(yī)療保險、失業(yè)保險主管部門及有關(guān)單位的管理，及時準確地向民政部門提供申請醫(yī)療救助對象享受基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療待遇的報銷憑證及相關(guān)證明材料，杜絕虛報、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。

（五）衛(wèi)生部門應(yīng)積極協(xié)助民政部門，盡快確定承擔醫(yī)療救助任務(wù)的定點醫(yī)院，并制定定點醫(yī)院醫(yī)療救助管理辦法，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保證醫(yī)療救助政策的落實。

（六）各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平，確保醫(yī)療優(yōu)惠政策落實。同時，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)廉價門診，為困難群眾提供優(yōu)惠服務(wù)。

（七）各有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當接受有關(guān)醫(yī)療救助的調(diào)查，如實提供所需情況。

（八）本實施意見下發(fā)后，各區(qū)縣可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定本地區(qū)的具體實施意見。

（九）本實施意見由市民政局負責解釋。

附件：

1、北京市城市低保對象醫(yī)療救助申請審批表

2、北京市職工（失業(yè)人員）享受醫(yī)療保險等待遇證明

3、醫(yī)療救助報銷單據(jù)復(fù)印件備查表

4、北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況居委會登記表

5、北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況登記表

6、關(guān)于申請審批醫(yī)療救助待遇的請示

7、關(guān)于發(fā)放醫(yī)療救助資金通知

8、醫(yī)療救助金發(fā)放表

9、醫(yī)療救助金領(lǐng)取通知書

10、關(guān)于申請審批醫(yī)療救助待遇的批復(fù)

11、北京市城市低保對象申請醫(yī)療救助情況季度統(tǒng)計報表

北京市民政局

北京市衛(wèi)生局

北京市財政局

北京市勞動和社會保障局

二○○二年四月六日

第二篇：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

一、救助對象

1、城市低保戶；

2、農(nóng)村低保戶；

3、農(nóng)村五保戶；

4、百歲老人；

5、民政部門認定的其他困難對象

二、救助類別

資助救助、門診救助、住院救助（重特大疾病救助）、臨時醫(yī)療救助、慈善救助（慈善部門救助）

三、救助標準（住院救助）

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)住院的救助標準

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的100%救助；城鄉(xiāng)低保戶、百歲老人按救助基數(shù)的65%救助；

2、在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院的救助標準

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的100%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的60%救助；

3、在市級醫(yī)療機構(gòu)住院的救助標準

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的90%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的55%救助；

4、在市以上醫(yī)院或市外醫(yī)院的救助標準

農(nóng)村五保戶、城市“三無人員”按救助基數(shù)的80%救助；城鄉(xiāng)低保戶及百歲老人按救助基數(shù)的20%救助；

5、未參合參保的救助對象，不分醫(yī)療機構(gòu)級別均救助基數(shù)的15%救助，但一個內(nèi)最高救助金額不得超過1000元。

6、參合參保的救助對象一個內(nèi)最高救助金額不得超5000元。

四、辦理程序

救助對象需要住院治療的，定點醫(yī)療機構(gòu)憑住院通知書、身份證、戶口薄、城鄉(xiāng)低保領(lǐng)取證（農(nóng)村五保供養(yǎng)證或百歲老人補助金額額領(lǐng)取證）辦理入院手續(xù)，并將證件復(fù)印件留存。同時救助對象到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政辦（社會救助站）開具《住院救助認可書》，在區(qū)以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院的《住院救助認可書》需到區(qū)社會救助局備案和確認，救助對象出院結(jié)算時須將《住院救助認可書》交定點醫(yī)療機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)在扣除城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償后，計算出醫(yī)療救助金額和個人繳納部分，一次性為住院病人結(jié)清醫(yī)療費用。

五、重特大疾病醫(yī)療救助

（一）、救助對象

城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象以及民政部門認定的其他特殊困難對象。

（二）、救助病種

1、兒童先天性心臟病

2、兒童白血病

3、婦女宮頸癌、乳腺癌

4、終末期腎?。ㄏ尥肝觯?/p>

5、重性精神病

6、人體器官移植

7、急性心肌梗死

8、結(jié)腸癌

9、直腸癌

10、腦癱

（三）、辦理程序

1、兒童先天性心臟病、白血病農(nóng)村參合救助對象，由其家長（監(jiān)護人）攜帶身份證（戶口本）、合作醫(yī)療卡和區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明及病歷資料，向區(qū)合管辦提出申請，同時填寫《湖南省農(nóng)村參合兒童重大疾病救治審批表》。經(jīng)區(qū)合管辦審批和區(qū)社會救助局審批備案后，符合條件的批準轉(zhuǎn)診至定點救治醫(yī)院進行復(fù)審、診斷和治療。住院治療費用先由定點醫(yī)院全額墊付，再由區(qū)合管辦按規(guī)定的費用結(jié)算標準予以結(jié)算。區(qū)合管辦按月將救治患兒轉(zhuǎn)診審批及給用結(jié)算手續(xù)提交區(qū)社會救助局，經(jīng)審核后按照醫(yī)療救助分攤支付標準，撥還區(qū)合管辦。

城鎮(zhèn)參保救助對象，住院治療費用先由患兒家庭先行墊付，出院后先到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定報銷后，再由其家長（監(jiān)護人）攜帶身份證（戶口本）、低保領(lǐng)取證（五保供養(yǎng)證）、醫(yī)?？ê蛥^(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明及病歷資料，到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助機構(gòu)填寫《零陵區(qū)重特大疾病醫(yī)療救助審批表》報區(qū)社會救助局按規(guī)定實行醫(yī)療救助。

2、婦女宮頸癌、乳腺癌、終末期腎?。ㄏ尥肝觯⒅匦跃?/p>

病、人體器官移植、急性心肌梗死、結(jié)腸癌、直腸癌、腦癱救助對象住院治療費用先由患者家庭先行墊付，出院后先到醫(yī)保中心或合管辦按規(guī)定報銷后，再由其家長（監(jiān)護人）攜帶身份證（戶口本）、低保領(lǐng)取證（五保供養(yǎng)證）、醫(yī)?？ê蛥^(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明及病歷資料，到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助機構(gòu)填寫《零陵區(qū)重特大疾病醫(yī)療救助審批表》，報區(qū)社會救助局按規(guī)定實行醫(yī)療救助。

3、己享受本文件規(guī)定政策的救助對象原則上不再重復(fù)享受民政部門的住院醫(yī)療救助和臨時醫(yī)療救助。

第三篇：建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度

建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象納入救助范圍

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是指通過政府財政撥款和社會捐助等多渠道籌資建立基金，對患大病的城鄉(xiāng)特殊困難群眾給予醫(yī)療費用補助的救助制度。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是緩解城鄉(xiāng)特殊困難群眾就醫(yī)看病難，擺脫因病致貧和因病返貧境況的重要舉措。

目前，全國有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）都初步建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，救助對象主要包括農(nóng)村五保戶、農(nóng)村貧困戶家庭成員以及其他一些困難群眾等。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療地區(qū)，主要是資助醫(yī)療救助對象繳納個人應(yīng)負擔的全部或部分資金，參加當?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇，對經(jīng)合作醫(yī)療補助后個人負擔過高者，再給予適當醫(yī)療救助。在未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療地區(qū)，主要對因患病個人負擔較重，影響家庭基本生活的救助對象，給予適當醫(yī)療救助。農(nóng)村醫(yī)療救助存在的問題主要是管理不夠規(guī)范，資金投入不足，基礎(chǔ)工作薄弱，與新型合作醫(yī)療及其他農(nóng)村社會救助政策關(guān)系還有待進一步理順。2005年3月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知，部分地區(qū)開始試點城市醫(yī)療救助制度，救助對象主要包括城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險但個人醫(yī)療負擔仍然較重的人員，以及其他特殊困難群眾。

建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，必須堅持從實際出發(fā)，合理確定醫(yī)療救助標準，救助水平既要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應(yīng)，又要盡量幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決最基本的醫(yī)療服務(wù)問題?！笆晃濉睍r期，各地要在建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關(guān)制度的同時，積極拓寬資金籌措渠道，不斷提高救助水平，將城市居民最低生活保障對象、農(nóng)村特困戶和五保供養(yǎng)對象全部納入醫(yī)療救助范圍。

第四篇：醫(yī)療救助

寶雞市社會醫(yī)療救助申請審批表

申請時間：年月日 戶主

姓名 身份 證號 戶 籍

患者照片

家庭住址對象

類別

患者 性年與戶主參合或 診治

姓名 別 齡 關(guān)系 參保 醫(yī)院 住院起 累累計 計救助病種 止時間 次數(shù) 救助金額 聯(lián)系電話住

院

醫(yī)

療

費

用

情

況 參加城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 按醫(yī)保規(guī)定報銷 的費用 個人負擔費用 按新農(nóng)合規(guī)定報 銷的費用 個人負擔費用

根據(jù)寶市民發(fā)（2008）111號文件精神，經(jīng)年月日聯(lián)席會議研究決定，同意給予同志社會醫(yī)療救助（大寫）縣社元整（￥元）。

會醫(yī)

療救

助領(lǐng)

導(dǎo)小

組審

批意

見經(jīng)辦人：審核人：審批人：

第五篇：醫(yī)療救助申請書

申 請 書

申請人：XXX，女，XX歲，現(xiàn)住XX縣XX鎮(zhèn)XX村XX組。

申請事由：本人因患右股骨頭無菌性炎，需長期臥床休息治療，曾多次到XX市人民醫(yī)院住院治療，未見明顯好轉(zhuǎn)；花去高昂的醫(yī)療費，家庭無經(jīng)濟收入，本來生活就很拮據(jù)，現(xiàn)在因病欠下大量債務(wù)，致使生活陷入困境，特向政府申請醫(yī)療救助，幫我度過難關(guān)，望各級領(lǐng)導(dǎo)批準為謝。

此致

敬禮

申請人：XXX

XXXX年X月X日