第一篇：ＸＸ縣人口和計(jì)劃生育局政務(wù)公開總結(jié)

今年以來(lái)，我局的政務(wù)公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目的，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，密切黨群干群關(guān)系，更好地為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，取得了明顯的效果?，F(xiàn)將我局政務(wù)公開工作的做法和特點(diǎn)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開落到實(shí)處

局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行政務(wù)公開，是讓人民了解政府的工作，監(jiān)督政府依法行政，完全符合廣大人民群眾的愿望。政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，必須著眼于建立政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。為確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處，局黨組先后多次召開了會(huì)議，落實(shí)了責(zé)任，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)干部組成，由黨組書記、局長(zhǎng)孫麗穎親自掛帥，黨組成員、副局長(zhǎng)王學(xué)英具體抓，有專人承辦。

二、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)，切實(shí)做到執(zhí)政為民

為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展，確定內(nèi)容、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形式，我們本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”這一原則，根據(jù)盤縣政發(fā)[2005]21號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，對(duì)本部門工作和部門所管轄的站辦所的政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的疏理和明確，重點(diǎn)公開7個(gè)內(nèi)容，即：

一、年度人口計(jì)劃及指標(biāo)落實(shí)情況。

二、一胎生育名單。

三、申請(qǐng)審批計(jì)劃內(nèi)再生育條件。

四、計(jì)劃內(nèi)生育名單。

五、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)情況。

六、超生或其他違反計(jì)劃生育政策的處罰情況及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。

七、病殘兒鑒定、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定情況。

三、建立健全監(jiān)督、檢查、制約機(jī)制，完善了各項(xiàng)制度

年初以來(lái)，我局把此項(xiàng)工作納入議事日程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)，不應(yīng)付了事，不搞假公開，注重質(zhì)量和實(shí)效。制定了政務(wù)公開工作實(shí)施方案，對(duì)全年政務(wù)公開有部署、有安排，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、方法、步驟、目標(biāo)，而且下發(fā)文件、開會(huì)部署，特別對(duì)站辦所工作提出嚴(yán)格的考核制度，通過(guò)健全和完善各項(xiàng)制度來(lái)促進(jìn)政務(wù)公開工作的順利開展。

四、抓典型，整體推進(jìn)，確保工作職能的轉(zhuǎn)變

政務(wù)公開工作，涉及面廣，矛盾焦點(diǎn)多，弄不好就容易出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，所以我們?cè)诰唧w運(yùn)用過(guò)程中，把握好分寸，既體現(xiàn)合理，又適度，重點(diǎn)抓了廣大育齡群眾最關(guān)心、最需要了解的問(wèn)題，特別對(duì)站辦所的公開狠抓落實(shí)，尤其是免費(fèi)技術(shù)服務(wù)這一塊真正的進(jìn)行公開，真正地體現(xiàn)到透明、直接，使廣大育齡群眾知道了哪些費(fèi)用該交、哪些費(fèi)用不該交，廣大群眾知道了怎樣保護(hù)自己的切身利益。

在規(guī)范上也下了一定功夫，按照縣政府的統(tǒng)一要求、部署，一是規(guī)范了公開內(nèi)容，凡是與廣大育齡群眾利益密切相關(guān)的事物，以及群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都已列入了公開內(nèi)容；二是設(shè)立了政務(wù)公開意見箱和監(jiān)督電話；三是推出了局長(zhǎng)承諾制度，并制作了公示板；四是規(guī)范了公開程序，在這點(diǎn)上，局黨組十分重視，特別是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度的資金使用都經(jīng)局黨組集體討論，做好決定后，公開或公示。

在抓成果上，我局注意到不能簡(jiǎn)單地為了公開而公開，在公開過(guò)程中，切切實(shí)實(shí)地踐行了宗旨，改變作風(fēng)，科學(xué)管理，廉政勤政以及依法行政的大事，做到了求實(shí)效、辦實(shí)事，因此群眾很滿意。

總之，一年來(lái)，我局在政務(wù)公開工作中，下了很多功夫，狠抓了落實(shí)，取得了成效，但是存在許多不足，2006年要在此基礎(chǔ)上，根據(jù)縣政府對(duì)政務(wù)公開工作的具體部署和要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，具體要求和措施是：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。從全局出發(fā)，從“三個(gè)代表”的高度來(lái)把握政務(wù)公開工作，要納入總體工作之中，列為明年工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、安排好。

2、注重實(shí)效，規(guī)范公開形式，認(rèn)真解決政務(wù)公開個(gè)性問(wèn)題。依照國(guó)家法規(guī)和政策，制定、建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系，全面規(guī)范政務(wù)公開工作，要深入實(shí)際，真正立足于服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督，立足于辦實(shí)事、重實(shí)效，解決群眾關(guān)心的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防止流于形式和走過(guò)程，達(dá)到黨和政府放心、人民群眾滿意。

3、加強(qiáng)制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律。一是完善政務(wù)公開制度，嚴(yán)格考核制度；二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真接待和處理來(lái)自廣大群眾對(duì)政務(wù)公開工作的意見和建議，對(duì)在工作中，造成不良影響的行為，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：人口和計(jì)劃生育局政務(wù)公開實(shí)施方案

慈周寨鄉(xiāng)計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施方案

政務(wù)公開是行政方式的重大變革，是做好人口計(jì)生工作、保證依法監(jiān)督的重要舉措。為了把人口計(jì)生工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法行為的統(tǒng)一性和透明度，讓群眾了解監(jiān)管人口計(jì)生工作、促進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍的廉潔勤政建設(shè)，按照省、市、縣三級(jí)關(guān)于推行政務(wù)公開的要求，結(jié)合人口計(jì)生工作的實(shí)際，特制定“政務(wù)公開”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹《政府信息公開條例》，以努力踐行“三個(gè)代表”重要思想為指針，以塑造“高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明”的機(jī)關(guān)形象為基點(diǎn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感為目的，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，集中精力履行好人口計(jì)生部門的職能，嚴(yán)格依法監(jiān)督、依法辦事，增強(qiáng)人口計(jì)生工作的透明度和群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)，提高依法婚育的自覺(jué)性；保證各級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法行政，方便群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，不斷提高計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。

二、基本原則

凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求，以及政府人口計(jì)策機(jī)關(guān)做出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)，都要對(duì)外公開。

三、基本要求

（一）注重針對(duì)性。凡運(yùn)用行政權(quán)力辦理與社會(huì)、企業(yè)以及

群眾利益相關(guān)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，容易產(chǎn)生不公平、不公正

甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開。

（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容必須真實(shí)，辦事的結(jié)果必須

公正，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）講究時(shí)效性。政務(wù)公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，做

到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工

作隨時(shí)公開。特別是動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容要及時(shí)更新，對(duì)于涉及群眾利

益的重要事項(xiàng)，每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)作出回

應(yīng)。

（四）強(qiáng)調(diào)操作性。從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，有得于群眾行使監(jiān)督權(quán)。

四、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式

（一）政務(wù)公開的范圍

鄉(xiāng)計(jì)生辦及各個(gè)行政村。

（二）政務(wù)公開的內(nèi)容。

除法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定必須保密和不適于公開的內(nèi)容外，凡與計(jì)劃生育有關(guān)的，與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開，自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督。

各級(jí)計(jì)生部門要就目前群眾比較關(guān)注的問(wèn)題公開下列內(nèi)容：

公開部門職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事人員職務(wù)、工作范圍、權(quán)限。

公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

公開《河南省計(jì)劃生育條例》及政府各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)

章。

公開《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》申請(qǐng)妥放程序和領(lǐng)

證夫妻名單（二胎《生育證》）。

公開計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放程序，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單。

公開計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。向群眾宣傳基層計(jì)劃生育干部

在行政執(zhí)法中應(yīng)履行的表明身份、調(diào)查取證、告知與申辯、決定

書送達(dá)、執(zhí)行決定、申請(qǐng)行政提議、行政訴訟等程序。

公開計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)每年公布一次應(yīng)征收、已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰款人員（單位）名單和金額鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育

費(fèi)征收底數(shù)要公開。

公開病殘兒鑒定結(jié)果。對(duì)要求生育二胎的病殘兒家庭，對(duì)其

鑒定結(jié)果要在當(dāng)?shù)毓肌?/p>

公開監(jiān)督計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“七不準(zhǔn)”內(nèi)容（不張貼、不登報(bào)）。

公開計(jì)劃生育生育群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)管理制度的暫行規(guī)

定。

公開計(jì)劃生育考核內(nèi)容、考核結(jié)果。

公開計(jì)劃生育干部的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。

（三）政務(wù)公開的形式

1、通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府公眾信息網(wǎng)等形式公開。

2、通過(guò)文件、宣傳材料公開。

3、通過(guò)公開欄、公示欄、墻報(bào)等形式公開。

4、通過(guò)辦事流程表，掛牌服務(wù)、桌牌明示等公示性載體公

開。

5、通過(guò)重要節(jié)日宣傳等形式公開。

（四）主要承諾

1、依法辦事，文明執(zhí)法。

2、公開、公正、一視同仁。

3、熱情周到，群眾滿意。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)政務(wù)公開工作順利推進(jìn)，要在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)

下，成立慈周寨鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次

例會(huì)，總結(jié)、分析前一段政務(wù)公開工作成績(jī)，查找存在的問(wèn)題及

不足，提出和改進(jìn)下一步政務(wù)公開工作的意見及措施。使政務(wù)公

開工作真正置于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正起到規(guī)范行政行為，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)督的作用。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立政務(wù)公開辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)陳偉杰同志擔(dān)任，成員由以下人員組成。

組長(zhǎng)：劉配賓（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：武志鳴（人大主席）

組員：李珊（副書記）

陳偉杰（紀(jì)委書記）朱騰軍（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王兆松同志兼任。

（二）保障措施

1、扎實(shí)落實(shí)好政務(wù)公開工作。鄉(xiāng)計(jì)生辦要把政務(wù)公開的內(nèi)容全部報(bào)給政府公眾信息網(wǎng)，各辦公室要把政務(wù)公開內(nèi)容上公示牌，政務(wù)公開工作，在全鄉(xiāng)要迅速全面鋪開，不留死角。

2、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)。政務(wù)公開的主要環(huán)節(jié)是公開。要選準(zhǔn)公開內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，選擇群眾最關(guān)心、迫切要求公開的問(wèn)題實(shí)行公開。向社會(huì)公布政務(wù)公開群眾投訴、舉報(bào)電話，對(duì)群眾的監(jiān)督舉報(bào)，要有回聲，快查快辦。是哪一級(jí)辦理的事情，就在哪一級(jí)解決，決不能迭放扯皮。出現(xiàn)問(wèn)題要追究辦事人的主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、堅(jiān)持政務(wù)公開與落實(shí)工作責(zé)任制結(jié)合。要做好政務(wù)公開的考察工作，要采取專門機(jī)構(gòu)評(píng)議、群眾評(píng)議等辦法實(shí)施評(píng)價(jià)考察?？疾旖Y(jié)果納入機(jī)關(guān)工作評(píng)比中，與工作責(zé)任制，政績(jī)考核聯(lián)系起來(lái)，與評(píng)先選優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。

六、責(zé)任追究

（一）有下列行為之一的，追究個(gè)人及其部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理公務(wù)；

2、借職務(wù)之便進(jìn)行勒索、吃拿卡要甚至對(duì)前來(lái)辦事人員進(jìn)行刁難和打擊報(bào)復(fù)。

3、由于違反規(guī)定，工作出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，給群眾帶來(lái)?yè)p失或傷害。

4、辦事迭放扯皮、影響正常工作；

5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定行為的；

（二）責(zé)任追究辦法

對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，根據(jù)不同情況，按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)懲的有關(guān)辦法處理。情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并限期改正；影響正常工作，或給群眾造成損失的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員做出局面檢查，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，要將有關(guān)責(zé)任人員調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：肅寧縣人口和計(jì)劃生育局2009年政務(wù)公開（范文模版）

肅寧縣人口和計(jì)劃生育局2009年政務(wù)公開

公開內(nèi)容：

一、機(jī)構(gòu)和工作職能

局長(zhǎng)：郭義生 負(fù)責(zé)全面工作

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)：陳寶倫 主持計(jì)生協(xié)全面工作、負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、分管宣傳工作。協(xié)助局長(zhǎng)抓好全面工作。

黨組副書記：王順通 分管辦公室、統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作 副 局 長(zhǎng)：石鐵良 分管縣直工作站、技術(shù)站和技術(shù)工作師永才 分管藥具、基層基礎(chǔ)、出生嬰兒性別比治理和三結(jié)合工作

計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)：李瑞江 分管政策法規(guī)工作 股室站負(fù)責(zé)人：

辦公室：袁占青

法規(guī)股：王京凱

統(tǒng)計(jì)股：王廣義

縣直站：張建華

宣傳站：尹素香

流動(dòng)人口辦：趙曉燕

藥具站：溫亞妞

技術(shù)站：石鐵良

信訪舉報(bào)：左玉增

二、法律法規(guī)和執(zhí)行行政權(quán)力情況

（一）行政許可權(quán)三項(xiàng)：計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批權(quán)、再生育審批權(quán)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)權(quán)。

權(quán)力依據(jù)：《河北省人口和計(jì)劃生育條例》。

（二）行政處罰權(quán)十八項(xiàng)：

當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的處罰等。

權(quán)力依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《流動(dòng)人口管理辦法》。

（三）行政征收權(quán)三項(xiàng)：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，病殘兒鑒定費(fèi)征收，生育證工本費(fèi)征收。

權(quán)力依據(jù)：《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》。

（四）監(jiān)督檢查權(quán)一項(xiàng)：計(jì)劃生育技術(shù)監(jiān)督檢查管理權(quán)。權(quán)力依據(jù)：《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》。

（五）其它權(quán)力八項(xiàng)：

縣直單位非農(nóng)業(yè)《第一個(gè)子女生育登記卡》辦理，縣直非農(nóng)業(yè)《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理，流動(dòng)人口《婚育證明》辦理，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)，對(duì)獨(dú)生子女高考加分的獎(jiǎng)勵(lì)審批，對(duì)病殘兒童、成人傷殘鑒定進(jìn)行初審等。

權(quán)力依據(jù)：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口和計(jì)劃生育條例》等。

三、行政執(zhí)法七不準(zhǔn)

1、不準(zhǔn)非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計(jì)劃生育的人員及其家屬。

2、不準(zhǔn)毀壞違反計(jì)劃生育的人員的財(cái)產(chǎn)、莊稼、房屋。

3、不準(zhǔn)不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計(jì)劃生育人員的財(cái)務(wù)抵交計(jì)劃

外生育費(fèi)。

4、不準(zhǔn)亂設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂收罰款。

5、不準(zhǔn)因當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定而株連其親屬、鄰居及其

他群眾，不準(zhǔn)對(duì)揭發(fā)檢舉的群眾打擊報(bào)復(fù)。

6、不準(zhǔn)以完成計(jì)劃生育為由而不允許合法生育。

7、不準(zhǔn)為未婚女青年進(jìn)行孕檢。

四、二胎審批條件

1、第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上

認(rèn)為可以再生育的；

2、依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，又懷孕的；

3、夫妻雙方均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；

4、夫妻一方為二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，或者相當(dāng)此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者，只有一個(gè)子女的；

5、夫妻雙方均為全國(guó)一千萬(wàn)以下人口的少數(shù)民族，只有一個(gè)

子女的；

6、農(nóng)村中男到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶的居民中，只有一個(gè)子女的；

7、平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩的；

8、再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有兩個(gè)以下子女的；

五、辦證程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、符合再生育的，應(yīng)當(dāng)填寫《再生育子女申請(qǐng)審批表》一份。

2、根據(jù)《條例》第十九條規(guī)定應(yīng)提交相關(guān)部門出具的證明。

3、鄉(xiāng)級(jí)人民政府進(jìn)行審查無(wú)誤后交由縣級(jí)計(jì)生局審查，經(jīng)縣

級(jí)生育資格審批小組審定后，簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，隨《再生育子女批復(fù)》一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)人民政府。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只收取工本費(fèi)。

六、內(nèi)部公開：

1、工作目標(biāo)和人口計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)：

符合政策生育率89%，出生率14.5‰，群眾滿意率88%，出生統(tǒng)計(jì)求實(shí)率95%。

2、規(guī)章制度：

上下班請(qǐng)銷假制度，下鄉(xiāng)服務(wù)制度，二胎審批制度，財(cái)務(wù)管理制度，微機(jī)信息工作制度等。

四季度公開內(nèi)容：

一、財(cái)務(wù)公開：

辦公費(fèi)3.9萬(wàn)元，宣傳培訓(xùn)會(huì)議費(fèi)1.8萬(wàn)元，招待費(fèi)2.9萬(wàn)元，電話費(fèi)0.8萬(wàn)元，差旅費(fèi)1.69萬(wàn)元，車輛維修汽油費(fèi)3.5萬(wàn)元。

二、群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)：

1、2009年12月23日，肅寧縣人口和計(jì)劃生育局舉行了獨(dú)生子女困難家庭救助金發(fā)放儀式。本次救助的對(duì)象是：獨(dú)生子女困難家庭和女孩戶特困家庭，每戶發(fā)放救助金2000元，共救助18戶困難家庭，共計(jì)救助金額36000元。

2、根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委部署，為開展第六次全國(guó)人口普查奠定基礎(chǔ)，2009年12月29日，肅寧縣人口和計(jì)劃生育局部署了2000年10月1日至2009年10月31日十個(gè)出生人口基礎(chǔ)信息核查工作。核查對(duì)象為“現(xiàn)住人口”加“戶籍人口”，由計(jì)生部門牽頭，涉及公安、教育、衛(wèi)生等部門。

政務(wù)公開電話：5028530

2010年1月7日

第四篇：人口和計(jì)劃生育局政務(wù)公開實(shí)施方案

人口和計(jì)劃生育局政務(wù)公開實(shí)施方案 政務(wù)公開是行政方式的重大變革，是做好人口計(jì)生工作、保證依法監(jiān)督的重要舉措。為了把人口計(jì)生工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法行為的統(tǒng)一性和透明度，讓群眾了解監(jiān)管人口計(jì)生工作、促進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍的廉潔勤政建設(shè)，按照省、市、縣三級(jí)關(guān)于推行政務(wù)公開的要求，結(jié)合人口計(jì)生工作的實(shí)際，特制定“政務(wù)公開”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹《政府信息公開條例》，以努力踐行“三個(gè)代表”重要思想為指針，以塑造“高效、務(wù)實(shí)、廉潔、文明”的機(jī)關(guān)形象為基點(diǎn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感為目的，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，集中精力履行好人口計(jì)生部門的職能，嚴(yán)格依法監(jiān)督、依法辦事，增強(qiáng)人口計(jì)生工作的透明度和群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)，提高依法婚育的自覺(jué)性；保證各級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法行政，方便群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，不斷提高計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。

二、基本原則

凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求，以及政府人口計(jì)策機(jī)關(guān)做出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)，都要對(duì)外公開。

三、基本要求

（一）注重針對(duì)性。凡運(yùn)用行政權(quán)力辦理與社會(huì)、企業(yè)以及群眾利益相關(guān)、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開。

（二）堅(jiān)持真實(shí)性。公開的內(nèi)容必須真實(shí)，辦事的結(jié)果必須公正，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）講究時(shí)效性。政務(wù)公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。特別是動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容要及時(shí)更新，對(duì)于涉及群眾利益的重要事項(xiàng)，每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)作出回應(yīng)。

（四）強(qiáng)調(diào)操作性。從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，有得于群眾行使監(jiān)督權(quán)。

四、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容和形式

（一）政務(wù)公開的范圍

局機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)生辦。

（二）政務(wù)公開的內(nèi)容

1、按縣政府要求編制茌平縣人口和計(jì)劃生育局信息公開指南和信息公開目錄。

2、落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況。

3、招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)。

4、重大人事安排。

5、政府采購(gòu)計(jì)劃、數(shù)量、品種、價(jià)格等情況。

6、責(zé)任追究情況。

7、入黨、先進(jìn)工作者評(píng)定、晉職晉級(jí)情況。

8、臨時(shí)發(fā)生的重大事項(xiàng)。

9、除法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定必須保密和不適于公開的內(nèi)容外，凡與計(jì)劃生育有關(guān)的，與群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行公開，自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督。

各級(jí)計(jì)生部門要就目前群眾比較關(guān)注的問(wèn)題公開下列內(nèi)容： 公開部門職責(zé)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事人員職務(wù)、工作范圍、權(quán)限。公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

公開《山東省計(jì)劃生育條例》及政府各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章。

公開《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》申請(qǐng)妥放程序和領(lǐng)證夫妻名單（二胎《生育證》）。

公開計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和城市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放程序，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單。

公開人口變動(dòng)情況。每年村、居民委公布一次新婚出生、死亡人數(shù)。

公開計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。向群眾宣傳基層計(jì)劃生育干部在行政執(zhí)法中應(yīng)履行的表明身份、調(diào)查取證、告知與申辯、決定書送達(dá)、執(zhí)行決定、申請(qǐng)行政提議、行政訴訟等程序。

公開計(jì)劃生育收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)每年公布一次應(yīng)征收、已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、罰款人員（單位）名單和金額鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育費(fèi)征收底數(shù)要公開。

公開病殘兒鑒定結(jié)果。對(duì)要求生育二胎的病殘兒家庭，對(duì)其鑒定結(jié)果要在當(dāng)?shù)毓肌?/p>

公開監(jiān)督計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的“七不準(zhǔn)”內(nèi)容（不張貼、不登報(bào)）。

公開計(jì)劃生育生育群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)管理制度的暫行規(guī)定。

公開計(jì)劃生育考核內(nèi)容、考核結(jié)果。

公開計(jì)劃生育干部的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。

（三）政務(wù)公開的形式

1、通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、政府公眾信息網(wǎng)等形式公開。

2、通過(guò)文件、宣傳材料公開。

3、通過(guò)公開欄、公示欄、墻報(bào)等形式公開。

4、通過(guò)辦事流程表，掛牌服務(wù)、桌牌明示等公示性載體公開。

5、通過(guò)重要節(jié)日宣傳等形式公開。

（四）主要承諾

1、依法辦事，文明執(zhí)法。

2、公開、公正、一視同仁。

3、熱情周到，群眾滿意。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)政務(wù)公開工作順利推進(jìn)，要在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了人口計(jì)生局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會(huì)，總結(jié)、分析前一段政務(wù)公開工作成績(jī)，查找存在的問(wèn)題及不足，提出和改進(jìn)下一步政務(wù)公開工作的意見及措施。使政務(wù)公開工作真正置于廣大群眾的監(jiān)督之下，真正起到規(guī)

范行政行為，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)督的作用。在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立政務(wù)公開辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)邢國(guó)新同志擔(dān)任，成員由相關(guān)科室人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由***同志兼任。

監(jiān)督電話：

（二）保障措施

1、扎實(shí)落實(shí)好政務(wù)公開工作。計(jì)生局要把政務(wù)公開的內(nèi)容全部報(bào)給政府公眾信息網(wǎng)，各科室要把政務(wù)公開內(nèi)容上公示牌，政務(wù)公開工作，在全縣要迅速全面鋪開，不留死角。

2、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)。政務(wù)公開的主要環(huán)節(jié)是公開。要選準(zhǔn)公開內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，選擇群眾最關(guān)心、迫切要求公開的問(wèn)題實(shí)行公開。向社會(huì)公布政務(wù)公開群眾投訴、舉報(bào)電話，對(duì)群眾的監(jiān)督舉報(bào)，要有回聲，快查快辦。是哪一級(jí)辦理的事情，就在哪一級(jí)解決，決不能迭放扯皮。出現(xiàn)問(wèn)題要追究辦事人的主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、堅(jiān)持政務(wù)公開與落實(shí)工作責(zé)任制結(jié)合。要做好政務(wù)公開的考察工作，要采取專門機(jī)構(gòu)評(píng)議、群眾評(píng)議等辦法實(shí)施評(píng)價(jià)考察。考察結(jié)果納入機(jī)關(guān)工作評(píng)比中，與工作責(zé)任制，政績(jī)考核聯(lián)系起來(lái)，與評(píng)先選優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)。

六、責(zé)任追究

（一）縣人口計(jì)生局干部職工有下列行為之一的，追究個(gè)人及其部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

1、工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理公務(wù)；

2、借職務(wù)之便進(jìn)行勒索、吃拿卡要甚至對(duì)前來(lái)辦事人員進(jìn)行刁難和打擊報(bào)復(fù)。

3、由于違反規(guī)定，工作出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，給群眾帶來(lái)?yè)p失或傷害。

4、辦事迭放扯皮、影響正常工作；

5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定行為的；

（二）責(zé)任追究辦法

對(duì)縣人口計(jì)生局違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，根據(jù)不同情況，按照廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)懲的有關(guān)辦法處理。情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育，并限期改正；影響正常工作，或給群眾造成損失的，責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員做出局面檢查，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，要將有關(guān)責(zé)任人員調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五篇：人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容（推薦）

人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容

一、政 策 類

1、江蘇省現(xiàn)行的生育政策：

繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子；鼓勵(lì)公民晚婚，晚育，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子；不應(yīng)當(dāng)生育而妊娠的應(yīng)及時(shí)終止妊娠；禁止違反規(guī)定條件多生育孩子和非婚生育孩子。

江蘇省照顧再生育一個(gè)孩子的規(guī)定：

根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條規(guī)定，凡符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：㈠只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；㈡一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；㈢一方系喪偶者，另一方未生育的；㈣一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子，另一方未生育的；㈤雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；㈥一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；㈦一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

除本條例第二十二條規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：㈠一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；㈡只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的；㈢男方到無(wú)兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；㈣男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；㈤雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；㈥一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

鎮(zhèn)江市批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的特殊情形規(guī)定

根據(jù)《鎮(zhèn)江市特殊情形批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子審批規(guī)定》第二條規(guī)定，凡本市行政區(qū)域內(nèi)符合下列特殊情形之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

（一）夫妻一方婚前非婚生育過(guò)一個(gè)孩子，另一方未育的。

（二）夫妻婚后生育的兩個(gè)孩子（其中第二個(gè)孩子系經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的生育）經(jīng)鑒定均為非遺傳性病殘兒，不能成為正常勞動(dòng)力或?qū)?yán)重影響婚配的。

（三）只有一個(gè)孩子的農(nóng)村夫妻，一方只有一個(gè)兄弟或者姐妹，且該兄弟或姐妹為不能成為正常勞動(dòng)力殘疾或者經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為無(wú)生育能力的。

（四）只有一個(gè)女孩子的農(nóng)村夫妻，男方無(wú)兄弟只有兩個(gè)姐姐或者妹妹，其中一個(gè)殘疾不能成為正常勞動(dòng)力或?qū)?yán)重影響婚配的。

（五）只有一個(gè)女孩的農(nóng)村夫妻，女方兄弟均為殘疾(不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，嚴(yán)重影響婚配或無(wú)生育條件)，夫妻共同贍養(yǎng)女方父母和兄弟的(只適用女方中姐妹中一人)。

（六）只有一個(gè)女孩的農(nóng)村夫妻，女方無(wú)兄弟，男方雖沒(méi)有到女方落戶，但已共同承擔(dān)起贍養(yǎng)女方父母的義務(wù)（只適用于女方姐妹中一人）。

再婚夫妻原各生育過(guò)一個(gè)孩子，有以下情形之一的：1.雙方均為喪偶的； 2.一方喪偶，一方孩子由原配偶撫養(yǎng)的； 3.雙方原各生育的一個(gè)孩子均由原配偶撫養(yǎng)的； 4.一方原生育的孩子由原配偶撫養(yǎng)，一方符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條第（一）、（二）、（七）項(xiàng)或第二十三條第（三）、（四）、（六）項(xiàng)和第二款規(guī)定條件的。

2、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策：

（1）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)：凡持有效《獨(dú)生子女 父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿14周歲止，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象按每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，直至亡故為止。

（3）特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，按每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

（4）人口和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容：《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定了實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的范圍，共有六個(gè)方面。避孕藥具發(fā)放；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)；放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查；人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象：

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條第一款規(guī)定 “不符合《人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?！痹撘?guī)定明確了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象。有以下幾種情形之一的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：（1）公民再生育不符合地方人口與計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的條件，生育子女的數(shù)量超過(guò)地方性法規(guī)規(guī)定的許可范圍；（2）公民未履行法定婚姻登記程序，在未形成法定夫妻關(guān)系的前提下的生育行為；（3）公民依法收養(yǎng)后的生育行為不符合地方人口與計(jì)劃生育法規(guī)的規(guī)定；（4）公民再婚生育行為不符合地方人口與計(jì)劃生育法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（5）出國(guó)留學(xué)的中國(guó)公民，以及公民涉外、涉臺(tái)港澳婚姻中的生育行為不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；（6）公民其他不符合地方人口與計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的生育行為。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)： 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)是指各地在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)據(jù)以確定具體征收數(shù)額的依據(jù)。《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?！?我省規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)是：（1）不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（2）不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（3）非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（4）非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；（5）重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中,被征收對(duì)象系城鎮(zhèn)居民的，以孩子出生前一年的市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入作為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；被征收對(duì)象系農(nóng)村居民的，以孩子出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民年人均收入作為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的，除按基本標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；收入低于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村干部居民年人均純收入的，就按基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

二、程 序 類

1、領(lǐng)取《批準(zhǔn)照顧再生育一個(gè)孩子準(zhǔn)生證》程序： 《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十六第一款規(guī)定：符合本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在收到《再生育一個(gè)孩子申請(qǐng)審批表》和有關(guān)材料之日起15日完成審核?？h（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門在收到審核意見之日起1個(gè)月內(nèi)（含張榜公示時(shí)間）辦結(jié)審批。批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于本條例第二十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請(qǐng)。

2、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序：

符合《條例》第二十二條第一項(xiàng)、第二十四條第二款規(guī)定條件的夫妻，認(rèn)為其子女有明顯傷殘或患有嚴(yán)重疾病，申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子的，應(yīng)申請(qǐng)病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定。病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定實(shí)行省、市兩級(jí)鑒定制度，省級(jí)人口計(jì)生行政部門組織的鑒定為終局鑒定。病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定程序是：

（1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人到女方戶籍所在地的村（居）委會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、道)領(lǐng)取和填寫《病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定表》，并附下列有關(guān)材料：被鑒定人出身醫(yī)學(xué)證明、有關(guān)病史資料、夫妻雙方與子女合影二寸照片一張等。

（2）村級(jí)初審。女方單位或者村委會(huì)應(yīng)在受到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核，在《病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定表》上簽署意見后，報(bào)女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)

（3）鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)收到《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表》后，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和必要的社會(huì)家庭關(guān)系中相關(guān)病史的調(diào)查，簽署意見，加蓋公章，于接到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生行政部門。

（4）縣級(jí)審核?？h級(jí)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定 的材料是否完備和真實(shí)可靠，并簽署意見，加蓋公章，與鑒定日前30個(gè)工作日內(nèi)將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人口計(jì)生行政部門。

（5）市級(jí)作出鑒定結(jié)論。市級(jí)人口計(jì)生行政部門每年應(yīng)組織不少于兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，鑒定時(shí)間應(yīng)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)辦公場(chǎng)所公示。

（6）省級(jí)鑒定。受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)條件限制不能作出鑒定結(jié)論的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)鑒定組提出進(jìn)行省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的書面意見，經(jīng)同級(jí)人口計(jì)生部門核準(zhǔn)后，申請(qǐng)省級(jí)鑒定。

3、《獨(dú)生子女父母光榮證》申領(lǐng)程序：由夫妻雙方到女方所在單位或戶籍所在地村（居）民委員會(huì)申請(qǐng)，并提供以下材料：《獨(dú)生子女父母光榮證申請(qǐng)表》、夫妻雙方身份證、戶口薄原件及復(fù)印件、子女出生醫(yī)學(xué)證明（或收養(yǎng)證）及復(fù)印件。經(jīng)雙方單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)女方戶籍所在地的鎮(zhèn)計(jì)生辦審核。鎮(zhèn)計(jì)生辦在接到申請(qǐng)材料核實(shí)后予以審批發(fā)證。不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并告知理由。

4、《流動(dòng)人口婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)程序：異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的成年流動(dòng)人口，在離開戶籍所在地之前，持申請(qǐng)表、身份證、戶口簿、合法的婚育情況證明，已生育子女的提交避孕節(jié)育措施證明，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

5、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序：（1）立案。

（2）調(diào)查取證。

（3）告知權(quán)利。調(diào)查結(jié)束后，征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查。征收機(jī)關(guān)在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯（當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外）。征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。（4）作出決定。（5）送達(dá)決定書。

（6）執(zhí)行決定書。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征收決定書送達(dá)后30日內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的，可以提出延期或者分期繳納的書面申請(qǐng)?？h級(jí)人口計(jì)生行政部門審核后，應(yīng)在自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出并送達(dá)《同意延（分）期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》或《不同意延分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)告知書》。延（分）期繳納時(shí)限一般不超過(guò)兩年。

當(dāng)事人逾期不繳納、未申請(qǐng)延（分）期繳納或申請(qǐng)延（分）期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未獲批準(zhǔn)，又不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出《加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金告知書》。當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)生效的征收決定的，征收機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

征收機(jī)關(guān)向當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收款收據(jù)》，不出具或出具不符合規(guī)定收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒繳。

（7）結(jié)案。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳工作結(jié)束后，縣級(jí)人口計(jì)生行政部門應(yīng)填寫《計(jì)劃生育案件結(jié)案報(bào)告》，一案一卷，連同案卷目錄《計(jì)劃生育案件卷宗》，做好卷宗的歸卷和存檔工作。

6、人口和計(jì)劃生育行政處罰程序：（1）立案。（2）調(diào)查取證。（3）告知權(quán)利。（4）聽證。（5）做出決定。（6）送達(dá)決定書。（7）執(zhí)行決定書。（8）結(jié)案。

7、人口和計(jì)劃生育行政復(fù)議程序：（1）申請(qǐng)。（2）受理。（3）審查。（4）作出決定。（5）送達(dá)決定書。（6）執(zhí)行決定書。（7）結(jié)案。

8、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序：

（1）省、地、縣三級(jí)設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組。縣 級(jí)為第一級(jí)；地（市）為第二級(jí)；省級(jí)為終審鑒定。

（2）凡因接受了計(jì)劃生育手術(shù)認(rèn)為有并發(fā)癥要求鑒定者，必須向所在單位或戶口所在地村(居)委員提出書面申請(qǐng)。

（3）受理申請(qǐng)的單位在收到申請(qǐng)后，報(bào)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦簽署意見，報(bào)縣計(jì)生委審查后提交鑒定小組受理。

（4）鑒定小組在鑒定前，進(jìn)行必要的調(diào)查研究，制定實(shí)施檢查鑒定方案，做好相關(guān)的鑒定前的準(zhǔn)備工作。

（5）鑒定小組在鑒定中，對(duì)由節(jié)育手術(shù)帶來(lái)的并發(fā)癥，按照《男女性節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行科學(xué)鑒定。

（6）各級(jí)鑒定小組在鑒定結(jié)束后，都應(yīng)向被鑒定者開具鑒定證書，交待有關(guān)政策規(guī)定。

（7）各種節(jié)育手術(shù)事故造成的后遺癥，參照國(guó)家頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》和江蘇省《醫(yī)療事故處理辦法實(shí)施細(xì)則》處理。

（8）節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的治療及其費(fèi)用，按《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行。

（9）受術(shù)者或施術(shù)單位對(duì)鑒定不服的，可在收到鑒定通知書之日起15日內(nèi)向上級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組申請(qǐng)重新鑒定。

9、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象確認(rèn)程序：（1）本人提出申請(qǐng)；（2）村民委員會(huì)審議并張榜公示；（3）鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)初審并張榜公示；（4）市人口計(jì)生部門審核確認(rèn)、公布，并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

10、受理投訴舉報(bào)程序：

來(lái)人、來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)提供所反映問(wèn)題的基本事實(shí)或材料證據(jù)--計(jì)生便民服務(wù)中心（廳）或信訪接待室進(jìn)行登記--領(lǐng)導(dǎo)審批--分類調(diào)查核實(shí)--反饋投訴舉報(bào)人。

三、服務(wù)類

1、知情選擇服務(wù)：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，在技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，在充分了解計(jì)劃生育政策，避孕方法相關(guān)知識(shí)及自身健康狀況的基礎(chǔ)上，選擇安全、有效、適宜的避孕方法。

2、服務(wù)承諾：一是實(shí)施人口計(jì)生“陽(yáng)光工程”，全面公開再生一孩審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)扶政策等人口計(jì)生政務(wù)；二是實(shí)行辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《生育服務(wù)證》和《再生一孩生育證》“零收費(fèi)”； 三是繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究；四是全面落實(shí)省農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策、部分城鎮(zhèn)退休獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭特別扶助政策；五是認(rèn)真組織病殘兒鑒定工作，切實(shí)做到公開、公平、公正；六是認(rèn)真執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。

四、維權(quán)類

1、人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律：（1）不非法關(guān)押群眾。（2）不打罵侮辱群眾。（3）不損壞群眾財(cái)產(chǎn)。（4）不違規(guī)收費(fèi)罰款。（5）不強(qiáng)迫群眾受術(shù)。（6）不違背服務(wù)承諾。（7）不刁難群眾辦事。（8）不借機(jī)以權(quán)謀私。

2、人口和計(jì)劃生育檢查考評(píng)工作紀(jì)律：（1）不制定脫離實(shí)際的考評(píng)指標(biāo)。（2）不在執(zhí)行中擅自改變檢查考評(píng)程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。（3）不在執(zhí)行檢查考評(píng)公務(wù)期間飲酒。（4）不接受被檢查考評(píng)單位的宴請(qǐng)和錢物。（5）不在被檢查考評(píng)單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由檢查考評(píng)工作組織者和個(gè)人支付的費(fèi)用。（6）不弄虛作假、欺上瞞下。（7）不作出失真或顯失公平的檢查考評(píng)結(jié)論。

3、流動(dòng)人口、農(nóng)民工計(jì)劃生育十條便民維權(quán)措施：（1）及時(shí)提供計(jì)劃生育相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，保證知情權(quán)。（2）公布服務(wù)機(jī)構(gòu)及電話，提供方便、可及的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)。（3）提供計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。（4）主動(dòng)送宣傳、送知識(shí)、送服務(wù)、送藥具上門。（5）及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕節(jié)育檢查情況等信息。（6）免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。（7）戶籍地和現(xiàn)居住地要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。（8）依法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，盡力幫助解決家庭困難。（9）嚴(yán)厲查處各種強(qiáng)令流動(dòng)已婚育齡婦女返鄉(xiāng)康檢、和亂收費(fèi)等侵權(quán)違法行為。（10）公布人口計(jì)生部門維權(quán)電話，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4、維權(quán)監(jiān)督：

設(shè)立舉報(bào)箱和“陽(yáng)光服務(wù)熱線”電話（12356）；維權(quán)服務(wù)咨詢電話88328757。

五、動(dòng)態(tài)類

（1）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠：領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金人員名單、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單、計(jì)劃生育困難家庭幫扶救助名單等；

（2）再生育審批：再生育審批名單；

（3）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收人員名單及征收額；

（4）群眾參與：群眾建議辦理及反饋；