第一篇：在全市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)上的講話

在全市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)上的講話

（2012年6月15日）

同志們：

今天下午，我們在杜集區(qū)召開第40次全市縣區(qū)政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)，這是縣區(qū)政協(xié)換屆后召開的第一次政協(xié)主席聯(lián)系會(huì)議，所以今天的會(huì)也是區(qū)縣政協(xié)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的第一次集體見面會(huì)。會(huì)前，大家對(duì)杜集區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果進(jìn)行了參觀，杜集區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢給我們留下了深刻的印象。剛才，區(qū)委副書記、區(qū)長張保成同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，介紹了杜集區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。我們感到，近年來，杜集區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，走出了一條符合杜集實(shí)際的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得很好的成績，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，在許多方面創(chuàng)造了新的經(jīng)驗(yàn)。在這里,我們向杜集區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績表示祝賀，并祝愿杜集區(qū)明天更美好！

近年來，杜集區(qū)政協(xié)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府科學(xué)決策提供了不少有價(jià)值、有份量的意見和建議。

在服務(wù)發(fā)展上，區(qū)政協(xié)不僅是建言獻(xiàn)策，而且身體力行，一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)工作推動(dòng)，都有政協(xié)的積極主動(dòng)參與?？偟膩砜?，各縣區(qū)政協(xié)大局意識(shí)強(qiáng)，履職實(shí)效好，在求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新中發(fā)揮了政協(xié)積極的作用，不僅為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，也很大地提升了全市政協(xié)工作整體水平。市政協(xié)開展的調(diào)研、視察和有關(guān)活動(dòng)都得到了縣區(qū)政協(xié)的大力支持和配合，在此，我代表市政協(xié)向你們表示衷心的感謝！

去年底，安徽省委召開了全省政協(xié)工作會(huì)議，就進(jìn)一步貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》，加強(qiáng)和改善各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政協(xié)工作再上新臺(tái)階等方面提出了新要求、新任務(wù)。我們也于去年12月份率先召開了全市政協(xié)工作會(huì)議，并制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下政協(xié)工作的意見》。這段時(shí)間，市委對(duì)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神落實(shí)情況行了專門督查，不久省委也將要對(duì)中央5號(hào)文件、全省政協(xié)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。這都充分體現(xiàn)了省、市委對(duì)政協(xié)工作的高度重視，為政協(xié)工作進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇。我們要把貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期政協(xié)的重要工作任務(wù)，在已有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，把政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平，努力在服務(wù)大局上有新作為、在參政議

政上有新建樹、在自身建設(shè)上有新進(jìn)展。

借此機(jī)會(huì)，下面，就貫徹落實(shí)好省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。重視對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，注重用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和推動(dòng)工作，是人民政協(xié)事業(yè)繼往開來的基礎(chǔ)和前提。全市各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并把總結(jié)工作的過程，作為進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的過程，為政協(xié)工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)積累和強(qiáng)有力的理論支持。要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意傾聽政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員和各界人士的意見建議，集思廣益，使總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)更具借鑒意義，更有助于推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新。同時(shí)，全市政協(xié)系統(tǒng)要進(jìn)一步加大經(jīng)驗(yàn)交流力度，堅(jiān)持不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)，用經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，提高全市政協(xié)工作的整體水平。

二要堅(jiān)持工作創(chuàng)新。近年來，全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以思路、理論、方法創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，“三化”建設(shè)成效顯著，履職亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為推進(jìn)民主政治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此市委給予充分肯定，群眾表示滿意。今年初，縣區(qū)政協(xié)已經(jīng)全部換屆，明年初，市政協(xié)也將要換屆。立足新起點(diǎn)，政協(xié)工作如何把握新機(jī)遇、再上新臺(tái)階，需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，用創(chuàng)新的精神積極實(shí)踐，不斷拓展政

協(xié)工作的廣度和深度。全市各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步研究和探索政協(xié)工作的新特點(diǎn)與新規(guī)律，進(jìn)一步拓展履行職能的內(nèi)容和方式，積極探索政協(xié)工作評(píng)價(jià)激勵(lì)的有效機(jī)制，對(duì)委員履職、界別活動(dòng)逐步細(xì)化任務(wù)和職責(zé)，不斷推動(dòng)政協(xié)的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

三要放大自身優(yōu)勢。政協(xié)的政治優(yōu)勢是位置超脫，組織優(yōu)勢是聯(lián)系廣泛，工作優(yōu)勢是智力薈萃。放大優(yōu)勢就是充分發(fā)揮政協(xié)的職能和委員專長，努力使每一次的建言獻(xiàn)策都成為前瞻性和指導(dǎo)性的智力成果，每一項(xiàng)建議都最終轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，每一項(xiàng)工作都成為我們事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的階梯和標(biāo)志。放大優(yōu)勢就要立足全局，著力于促進(jìn)市委決策落實(shí)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等進(jìn)行深入調(diào)研，組織開展協(xié)商活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)民主決策；切實(shí)加強(qiáng)與社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持把關(guān)注和服務(wù)民生作為履職重點(diǎn)，圍繞提高人民群眾幸福指數(shù)，積極反映和促進(jìn)解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更廣泛的匯聚力量；進(jìn)一步增強(qiáng)委員主體意識(shí)，組織引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極投身于改革發(fā)展大局，努力在擴(kuò)大開放、招商引資、項(xiàng)目推介上多找路子、多想辦法，多出主意。

四要積極主動(dòng)作為。政協(xié)開展工作一方面要靠黨

委領(lǐng)導(dǎo)、政府及各方面的支持，一方面要靠自身的努力。政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的民主協(xié)商機(jī)構(gòu)，務(wù)必要處理好黨政支持和自身努力的關(guān)系、履行職能與配合黨政工作的關(guān)系，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用心謀事，真抓實(shí)干。要把工作落實(shí)作為履職之基、成事之本，不懈努力，自我加壓，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。全市各級(jí)政協(xié)要自覺強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持來推動(dòng)政協(xié)工作，主動(dòng)爭取黨委重視，出臺(tái)具體措施，解決具體問題，進(jìn)一步改善履職環(huán)境。通過建立健全工作機(jī)制與制度，推動(dòng)和保障各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行。

同志們，當(dāng)前，人民政協(xié)的工作環(huán)境、條件和任務(wù)都面臨深刻變化。我們要切實(shí)領(lǐng)會(huì)和把握好省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，不斷加強(qiáng)和改善政協(xié)組織建設(shè)，全力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

最后，讓我們再次對(duì)杜集區(qū)給予這次活動(dòng)提供的周到安排表示感謝！

第二篇：在全市縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)上的講話

在全市縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在X市召開了全市縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)。會(huì)上，各縣市區(qū)政協(xié)相互介紹了開展議建言工作的情況，著重就如何提高議政建言質(zhì)效進(jìn)行了研討。大家的交流探討，既有共同的經(jīng)驗(yàn)，也有各自的特色，令人印象深刻，啟發(fā)很大，相信會(huì)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市政協(xié)議政建言工作產(chǎn)生積極的影響。市委高度重視政協(xié)工作，市委領(lǐng)導(dǎo)多次參加政協(xié)組織的活動(dòng)，聽取政協(xié)工作匯報(bào)，并作出重要指示，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次，X副書記代表市委到會(huì)看望了大家并作了重要講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)X副書記的講話精神，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見，作為會(huì)議總結(jié)。

一、換屆以來我市政協(xié)議政建言工作的主要經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，我市各級(jí)政協(xié)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育，以高度的責(zé)任感和使命感，把議政建言作為政協(xié)履行職能的重要途徑，不斷提高議政建言質(zhì)量，著力打造建言立論精品，推動(dòng)議政建言成果轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從總體來看，我市政協(xié)議政建言工作有兩大共同特點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為指導(dǎo)。積極踐行以人為本、統(tǒng)籌兼顧的理念與方法，努力把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)與趨勢，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢與特長，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是切實(shí)找準(zhǔn)議政建言的著力點(diǎn)。堅(jiān)持把議政建言的重點(diǎn)放在推進(jìn)黨委、政府關(guān)注的大事、要事的對(duì)策研究上，放在解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的措施探究上，不斷提高議政建言的針對(duì)性和實(shí)效性。具體來講，各地有以下主要經(jīng)驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)知情，不斷增強(qiáng)政協(xié)議政建言能力

全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以提高委員素質(zhì)為前提，夯實(shí)議政建言基礎(chǔ)。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如團(tuán)風(fēng)縣政協(xié)組織全體政協(xié)委員系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育理論，開展專題講座和解放思想大討論，了解國家大政方針和本地工作部署，切實(shí)提高了議政建言的能力和水平。二是推進(jìn)知情明政。蘄春縣政協(xié)堅(jiān)持請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向委員通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，組織委員外出學(xué)習(xí)考察，開展履行職能“4+5”活動(dòng)，使委員熟悉“上情”，掌握“下情”，了解“外情”，從而做到議政更有針對(duì)性，建言更具實(shí)效性。三是強(qiáng)化委員履職管理。X縣政協(xié)制定加強(qiáng)委員管理的試行辦法，建立委員履職檔案，堅(jiān)持委員走訪制度，加大評(píng)優(yōu)表彰力度，組織履行職能“五個(gè)一”活動(dòng)，有效激發(fā)了委員議政建言的熱情。

（二）自覺服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握政協(xié)議政建言方向

全市政協(xié)組織按照黨史學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合各地實(shí)際情況，以議政建言為總抓手，突出發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，努力做到想黨委決策之所想、急政府工作之所急，找準(zhǔn)政協(xié)履行職能與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，自覺做到與黨政中心工作“同心、同向、同步”。一是為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)言。如X市政協(xié)在三年內(nèi)共提交調(diào)研報(bào)告X份，視察報(bào)告

X份，所提的建議和意見為促進(jìn)該市科學(xué)發(fā)展提供了智力支撐，也為黨委、政府決策恢復(fù)鐵路經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“百隊(duì)服務(wù)百企”活動(dòng)提供了依據(jù)。龍感湖政協(xié)聯(lián)絡(luò)組著力于全局之重、階段之要，為“兩區(qū)一園”建設(shè)獻(xiàn)言，取得較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。二是為民生改善獻(xiàn)計(jì)。X縣政協(xié)全面實(shí)施政協(xié)委員“助民德政”工程，將議政建言與關(guān)注民生緊密結(jié)合，促使一批民生問題優(yōu)先得到解決。X縣政協(xié)針對(duì)城區(qū)飲用水源保護(hù)開展視察調(diào)研，形成主席會(huì)議建議案，促進(jìn)縣政府決策搬遷污染源，消除了群眾生活中的安全隱患。三是為社會(huì)和諧獻(xiàn)策。X區(qū)政協(xié)面對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，選擇承接返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、失地農(nóng)民參保、外出務(wù)工農(nóng)民法律援助等課題建言獻(xiàn)策，為政府和相關(guān)部門改進(jìn)工作、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（三）拓寬問政渠道，積極搭建政協(xié)議政建言平臺(tái)

在實(shí)踐過程中，一些地方政協(xié)組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，以政協(xié)履行職能經(jīng)常性工作為載體，暢通議政建言渠道，搭建議政建言平臺(tái)。一是會(huì)議協(xié)商建言。英山縣政協(xié)利用政協(xié)全會(huì)、主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)議等形式，開展全會(huì)整體協(xié)商、例會(huì)專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商等多層次協(xié)商議政活動(dòng)，有針對(duì)性地督促解決了一些難題，受到社會(huì)各界歡迎。二是調(diào)查研究建言。X縣政協(xié)圍繞實(shí)施“發(fā)展文化X”戰(zhàn)略，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和X戲藝術(shù)的傳承發(fā)展、X挑花產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進(jìn)行廣泛調(diào)研，提出的意見和建議得到縣委、縣政府的高度重視，促進(jìn)了相關(guān)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。X市政協(xié)開展了工業(yè)體制改革、振興第三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展建筑市場等專題調(diào)研，提出的意見和建議得到積極采納，取得了較好的效果。三是視察監(jiān)督建言。X縣政協(xié)就項(xiàng)目建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題視察，組織委員在聽取匯報(bào)后開展評(píng)議，提出加快發(fā)展的建議，并及時(shí)向政府通報(bào)視察成果，促進(jìn)了部門工作。四是利用提案建言。X市政協(xié)在督辦整治資源開發(fā)的重點(diǎn)提案時(shí)，將組織開展對(duì)石材工業(yè)發(fā)展的專題調(diào)研和提案督辦相結(jié)合，提出的建議得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的高度關(guān)注。團(tuán)風(fēng)縣政協(xié)及時(shí)組織委員調(diào)研，撰寫關(guān)于規(guī)劃開發(fā)X區(qū)的提案，得到縣委政府重視，并按照提案的建議成立了專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)港區(qū)開發(fā)工作。五是反映社情民意建言。X縣政協(xié)緊扣實(shí)際，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、村委會(huì)選舉、失地農(nóng)民生活救助等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以政協(xié)信息形式及時(shí)上報(bào)，引起高度重視，促進(jìn)了信息成果轉(zhuǎn)化利用。

（四）完善工作機(jī)制，著力保障政協(xié)議政建言質(zhì)效

全市政協(xié)組織大力推進(jìn)人民政協(xié)議政建言工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，健全工作機(jī)制，整合多方力量，形成“黨委重視、政府支持、部門配合、委員主動(dòng)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局，保障政協(xié)議政建言的實(shí)效，使更多的議政成果被黨委、政府和相關(guān)部門采納和利用。一是健全協(xié)商議政機(jī)制。X市政協(xié)通過建立常委會(huì)議委員、市民旁聽制度，廣納民意，進(jìn)一步提高常委會(huì)議議政建言質(zhì)量，自覺服務(wù)黨委決策，跟進(jìn)政府工作，把“協(xié)商在決策之前”落到實(shí)處。二是健全調(diào)研組織機(jī)制。黃州區(qū)政協(xié)采取深入基層調(diào)查、外出考察學(xué)習(xí)、常委會(huì)集體研究等辦法，開展加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、財(cái)源建設(shè)及征管等課題的專題調(diào)研，提升了建言獻(xiàn)策品質(zhì)，所提意見和建議得到黨委高度重視，并轉(zhuǎn)化為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策。三是健全政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制。

X縣政協(xié)鞏固機(jī)關(guān)“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績”活動(dòng)成果，既主動(dòng)聽取和反映委員的意見建議，又積極做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，還組織機(jī)關(guān)干部開展“走訪委員、熟悉委員、服務(wù)委員”活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)委員意識(shí)，為委員議政建言提供了快捷通道。

二、大力推動(dòng)我市政協(xié)議政建言工作創(chuàng)新發(fā)展

我市各級(jí)政協(xié)組織雖然在議政建言工作上取得了一定成績，但與黨委政府的要求、人民群眾的期待相比，還存在著差距，必須在實(shí)踐中堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮議政建言在履行政協(xié)職能中的重要作用。

（一）創(chuàng)新議政建言理念。

議政建言是政協(xié)履行職能的重要形式，各級(jí)政協(xié)組織要站在鞏固黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略高度，大力推動(dòng)政協(xié)議政建言工作創(chuàng)新發(fā)展。為此必須更新觀念，振奮精神，摒棄“政協(xié)就是說，說了也白說”的錯(cuò)誤思想，不消極，不懈怠，主動(dòng)議政，勇于建言，多獻(xiàn)良策、善謀實(shí)招，真正做到“有為有位”。具體來講，就是要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”：一要增強(qiáng)“人本”意識(shí)。民為邦本，本固邦寧。政協(xié)議政建言必須積極踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，議政的出發(fā)點(diǎn)要為民，建言的落腳點(diǎn)要利民。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于承擔(dān)，深入基層，了解實(shí)情，為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)，為人民群眾出力。三要增強(qiáng)精品意識(shí)。要把“精選課題、精心調(diào)研、精準(zhǔn)建議”作為政協(xié)議政建言的不懈追求，使政協(xié)的意見和建議成為黨委、政府不可多得的決策依據(jù)。四要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)。政協(xié)議政建言既要主動(dòng)作為，力求提出先人一步、高人一籌的見解，形成“一家”之言，又要主動(dòng)對(duì)建言成果的采納情況及時(shí)跟蹤了解，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，努力實(shí)現(xiàn)與黨委、政府的“雙向互動(dòng)”，使建言成果變成利國利民的具體成效。

（二）創(chuàng)新議政建言選題。

政協(xié)議政建言課題的選擇對(duì)于議政建言成效影響很大，要“準(zhǔn)”字當(dāng)頭，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和可行性，在課題選擇上為議政建言工作把好關(guān)，起好頭。一要緊扣中心工作選題。要圍繞黨委政府的中心工作，選擇黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)問題和一時(shí)尚未引起重視或已引起注意但尚未研究解決的冷點(diǎn)問題，作為政協(xié)議政建言主題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，使更多的議政建言成果進(jìn)入黨委政府的決策之中。二要廣泛吸納民意選題。堅(jiān)持選題從群眾中來，調(diào)研到群眾中去，選擇人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題和要求迫切的難點(diǎn)問題，集中民智，議政建言。三要發(fā)揮自身特長選題。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，選擇政協(xié)能夠做且可以做好的事關(guān)全局的課題進(jìn)行深入探討。四要體現(xiàn)地方特色選題。要根據(jù)各地發(fā)展起點(diǎn)、文化歷史背景、發(fā)展路徑的實(shí)際情況來確定議政建言的側(cè)重點(diǎn)，做到切合實(shí)際、特色明顯。

（三）創(chuàng)新議政建言方式。

議政建言的高度，既取決于調(diào)查研究的深度，也取決于議政建言方式的多樣化程度。因此，一方面要完善已有的議政建言方式。在一定意義上講，完善也是一種創(chuàng)新。怎樣完善和創(chuàng)新呢？我認(rèn)為，會(huì)議協(xié)商建言，特別是常委會(huì)議協(xié)商建言，要加強(qiáng)會(huì)前組織，預(yù)先向發(fā)言的常委告知協(xié)商課題，提供相關(guān)情況，使委員的議政建言準(zhǔn)備更充分，從而提高建言質(zhì)量；調(diào)查研究建言，關(guān)鍵要吃透調(diào)研課題，組織好知識(shí)和專業(yè)互補(bǔ)的調(diào)研班子，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究，努力在議政建言成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性和可操作性上下功夫；視察監(jiān)督建言，要加大現(xiàn)場向被視

察者反映社情民意、進(jìn)行咨政建言、開展民主監(jiān)督的力度，并應(yīng)在視察后形成視察報(bào)告，提供相關(guān)部門作為改進(jìn)工作的參考；利用提案建言，要通過加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)交流、組織印發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景資料等辦法，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量，同時(shí)要加大提案督辦力度，提升落實(shí)率；反映社情民意建言，要著力加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)措施，廣辟信息渠道，在確保反映情況準(zhǔn)確、可靠的前提下，提高報(bào)送率和采用率。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新議政建言方式。例如，專題議政會(huì)是省內(nèi)外各級(jí)政協(xié)創(chuàng)新運(yùn)用的一種有效的議政建言新方式、新載體。它具有議題鮮明適時(shí)、研討問題集中、能夠展示界別優(yōu)勢且黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與等特點(diǎn)。專題議政要議大事。始終與黨委政府的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)相呼應(yīng)，所議之題必須注重前瞻性、符合時(shí)效性、體現(xiàn)民生性；專題議政還要抓精品。始終堅(jiān)持善用智囊、強(qiáng)化調(diào)研，新建之言不求全而求精，不求全而求高，真正體現(xiàn)出高品位、高水平，成為“真金實(shí)銀”；專題議政更要求實(shí)效。始終注重做好“幕后”準(zhǔn)備，下足“臺(tái)下”功夫，并創(chuàng)新辦會(huì)形式，打造綜合平臺(tái)，豐富參與主角，實(shí)行開門議政，從而形成聚合放大效應(yīng)。希望各縣市區(qū)政協(xié)在這方面加強(qiáng)研究，積極探索，爭取明年有新突破。

（四）創(chuàng)新議政建言機(jī)制。

建立高效的議政建言機(jī)制，是提高政協(xié)議政建言實(shí)效的保證。要充分發(fā)揮各方面的職能作用，在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。一要健全政協(xié)委員議政建言機(jī)制。要完善專委會(huì)和委員聯(lián)絡(luò)組定期組織委員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、聽取情況通報(bào)、組織調(diào)研視察、開展協(xié)商監(jiān)督和密切聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，了解和反映各階層人民群眾的呼聲與要求，形成高質(zhì)量的議政建言成果，為黨委、政府科學(xué)民主決策報(bào)實(shí)情、講真話、出高招。二要健全民主黨派議政建言機(jī)制。各民主黨派要充分發(fā)揮人才與組織優(yōu)勢，獨(dú)立自主地開展好議政建言工作；各級(jí)政協(xié)要注重建立民主黨派與專委會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極支持其開展調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等工作，為民主黨派依托政協(xié)平臺(tái)，高質(zhì)量地開展議政建言工作創(chuàng)造條件。三要健全政協(xié)界別議政建言機(jī)制。政協(xié)各界別要在做好全會(huì)期間議政建言工作的基礎(chǔ)上，建立界別開展經(jīng)常性活動(dòng)的工作機(jī)制，健全與專委會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使之成為人民政協(xié)開展議政建言工作的一支重要生力軍。四要健全政協(xié)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。政協(xié)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善制度，規(guī)范程序，健全議政建言協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力和水平，盡心竭力地為政協(xié)委員、各專委會(huì)、各民主黨派和各界別開展議政建言工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們，我們即將迎來黨的二十大，我市政協(xié)事業(yè)正面臨著新的形勢和任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮！

最后，讓我們以熱烈掌聲對(duì)X市委、市政府和X市政協(xié)對(duì)本次會(huì)議的大力支持和周到服務(wù)表示衷心的感謝！

第三篇：在全市縣市區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)上的講話

在宣城市縣市區(qū)政協(xié)換屆工作座談會(huì)上的講話

（2011年11月14日）

同志們：

根據(jù)省市委的部署安排和《政協(xié)章程》的規(guī)定，縣市區(qū)政協(xié)將進(jìn)行換屆。經(jīng)市委同意，今天在這里召開縣市區(qū)政協(xié)換屆工作座談會(huì)。首先，我向各位政協(xié)主席表示親切問候，并通過你們向廣大政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部表示親切問候。剛才，各縣市區(qū)對(duì)做好政協(xié)換屆工作交流了情況，介紹了做法，提出了建議，和平主席、耿鵬部長也都作了很好的解答和講話，我都贊成。下面，我講四點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、縣市區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了重要成績 換屆以來，在市縣兩級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府的大力支持下，各縣市區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、匯聚力量，與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，工作有特色、有成效、有影響。主要表現(xiàn)在：一是履行政協(xié)職能“有序”。各縣市區(qū)政協(xié)緊扣“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”三大職能，拓寬渠道，創(chuàng)新載體，有序推進(jìn)履職工作。就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大議題開展協(xié)商討論、民主監(jiān)督、議政建言，許多意見和建議得

到黨委、政府的充分肯定和積極采納。二是服務(wù)中心工作“有為”。各縣市區(qū)政協(xié)自覺把政協(xié)工作放到黨委、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中思考和謀劃，找準(zhǔn)了政協(xié)工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，在助推宣城及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極作用，同時(shí)主動(dòng)參與到招商引資等重點(diǎn)工作中，發(fā)揮了應(yīng)有作用。三是關(guān)注民生改善“有效”。各縣市區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以人為本、以民為責(zé)，通過社情民意信息、提案、視察、調(diào)研等多種形式反映人民群眾的呼聲與訴求，傾心架起黨委、政府與人民群眾的連心橋，推動(dòng)了一批民生問題的解決，贏得了普遍贊譽(yù)。四是推進(jìn)工作創(chuàng)新“有方”。各縣市區(qū)政協(xié)堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式，提高了政協(xié)整體工作水平。調(diào)研選題緊扣中心，調(diào)研扎實(shí)，提高了建言獻(xiàn)策水平；把委員視察與推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)與管理結(jié)合起來，提高了巡察質(zhì)量；加大了提案辦理跟蹤問效的力度，推動(dòng)了整個(gè)提案辦理工作。五是加強(qiáng)自身建設(shè)“有力”。一方面，采取集中培訓(xùn)、專題研討等多種途徑，著力加強(qiáng)委員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了委員的整體素質(zhì)。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān) 2

制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重建章立制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮明顯。

這些成績的取得，與各位主席的勤勉敬業(yè)和率先垂范是分不開的。特別是元孝、運(yùn)秀兩位同志長期擔(dān)任政協(xié)主席職務(wù)，致力于我市統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展，傾注了智慧和汗水，得到了廣泛的肯定和好評(píng)?，F(xiàn)在因?yàn)槟挲g原因，不再提名擔(dān)任主席職務(wù)，但是他們認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的工作態(tài)度，勤于學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、公道正派的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表與會(huì)同志，向元孝、運(yùn)秀兩位主席表示衷心的感謝和崇高的敬意!也希望元孝、運(yùn)秀兩位主席能一如既往地參與政協(xié)工作，努力為推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn) 年初的市“兩會(huì)”上，制定了我市“十二五”規(guī)劃，概況來說，就是通過五年的努力，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”，達(dá)到“一個(gè)高于”、“一個(gè)同步”和“一個(gè)確?！?，即生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資比2010年翻一番；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平

均水平；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步；確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。今年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，著力搶抓皖江示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極爭取發(fā)展主動(dòng)權(quán)，經(jīng)濟(jì)增長速度加快，效益持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生繼續(xù)改善，活力進(jìn)一步增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大部分高于全省平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省第一方陣，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)取得非常可喜的成績。但是，在發(fā)展中仍然面臨許多難題，發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)的問題還很突出。特別是在區(qū)域競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的背景下，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，提升發(fā)展水平、加快趕超步伐的任務(wù)十分艱巨。與此相適應(yīng)，政協(xié)工作面臨的形勢也發(fā)生了極大變化。全市各級(jí)政協(xié)組織只有深刻認(rèn)識(shí)和全面把握面臨的形勢任務(wù)，才能更好的服務(wù)大局、履行職能、彰顯作用。一要圍繞核心，堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保堅(jiān)定正確的政治方向。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，把堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)方面，自覺與中央和省、市委保持高度一致，確保黨委 的決策部署在政協(xié)工作中得以貫徹落實(shí)。二要緊貼中心，堅(jiān)持圍繞黨委政府工作大局，切實(shí)履行政協(xié)職能。發(fā)展是宣城最大的政治、最硬的任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為宣城加快發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。三要凝聚人心，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，最大限度地凝聚各方力量。要努力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，注重加強(qiáng)與界別群眾的溝通聯(lián)系，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人團(tuán)結(jié)起來，積極營造民主、和諧、順暢的議政氛圍，為建設(shè)新宣城營造更好的政治生態(tài)。四要開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持解放思想、求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。思想解放是永恒的主題。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程，積極謀劃履行職能的新思路，勇于開辟發(fā)揮作用的新渠道，大膽探索服務(wù)發(fā)展的新舉措，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面。

三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委部署，切實(shí)做好換屆工作 這次縣市區(qū)政協(xié)換屆是在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，推動(dòng)宣城加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，事關(guān)宣城的

全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。一要高度重視，形成共識(shí)。各縣市區(qū)一定要認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)站在推動(dòng)宣城跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來認(rèn)真思考、謀劃和推進(jìn)換屆工作。二要嚴(yán)明紀(jì)律，注重導(dǎo)向。要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持把黨性原則放在第一位，把組織紀(jì)律放在第一位，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求，營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境。要樹立正確導(dǎo)向，注重選拔扎實(shí)干事、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服務(wù)組織安排。三要執(zhí)行政策，嚴(yán)把關(guān)口。要根據(jù)黨委政策精神和政協(xié)章程規(guī)定，嚴(yán)格委員產(chǎn)生程序，堅(jiān)持條件、把握政策、充分協(xié)商、認(rèn)真考核，充分尊重各民主黨派和有關(guān)團(tuán)體的意見和建議，確保委員質(zhì)量，認(rèn)真細(xì)致地做好提名工作。四要落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣市區(qū)政協(xié)換屆政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)艱巨，各級(jí)組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)與政協(xié)黨組之間的溝通配合，確保政協(xié)換屆工作平穩(wěn)順利進(jìn)行、圓滿成功。

四、全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真謀劃來年工作 市政協(xié)三屆一次會(huì)議以后，市政協(xié)堅(jiān)持把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的首要任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，開展民主監(jiān)督，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了明顯的階段性成果，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在距年底只有一個(gè)半月的時(shí)間，全市各級(jí)政協(xié)組織要全面落實(shí)三屆一次會(huì)議提出的任務(wù)，繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓緊完成任務(wù)的收尾。各專委會(huì)和機(jī)關(guān)各室要對(duì)照市政協(xié)2011年工作要點(diǎn)，對(duì)計(jì)劃內(nèi)尚未完成的工作要抓緊完成。二是做好市政協(xié)三屆二次會(huì)議籌備工作。從現(xiàn)在開始就要組織好會(huì)議各項(xiàng)籌備，起草好常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，總結(jié)好今年工作，謀劃好明年任務(wù)。三是籌備好市政協(xié)三屆四次常委會(huì)議。在下次常委會(huì)議上，我們將重點(diǎn)討論市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、“一府兩院”報(bào)告、民生工程調(diào)研報(bào)告和建議案。機(jī)關(guān)各室也要及早謀劃，做好會(huì)務(wù)相關(guān)準(zhǔn)備工作。四是要做好政協(xié)宣傳工作。政協(xié)工作的成效和影響，離不開宣傳工作，我們要重視政協(xié)宣傳和宣傳政協(xié)工作。要結(jié)合縣市區(qū)政協(xié)換屆籌備和工作總結(jié)，加大政協(xié)宣傳工作力度，展示政協(xié)履行職能的成果，展示政協(xié)委員的事跡與風(fēng)采，為開展政協(xié)工作營造更加良好的輿論氛圍。

在這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)工作。重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)是政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何能參好政、獻(xiàn)好策，提高參政議政的能力，需要我們政協(xié)委員和政協(xié)干部持續(xù)不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)十七屆六中全會(huì)精神、省第九次黨代會(huì)精神和市第三次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)形勢的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)“兩文一會(huì)”的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況，深入學(xué)習(xí)貫徹即將召開的省委政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)政協(xié)“三化”建設(shè)，努力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展、政協(xié)履職卓有成效。

同志們，政協(xié)工作舉足輕重，政協(xié)事業(yè)大有可為。希望全市各級(jí)政協(xié)組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)宣城政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)宣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話

在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話

同志們：

年初，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》以下簡稱《意見》，這是我國政治生活特別是政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作中的一件大事，是中國共產(chǎn)黨致力于推進(jìn)民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，實(shí)施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一項(xiàng)重大舉措，必將成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)我國多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的又一個(gè)具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。

我們這次主席讀書會(huì)的主題是學(xué)習(xí)中央號(hào)文件，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。會(huì)議期間，我們聽了吳永水同志所作的輔導(dǎo)報(bào)告，各縣市、區(qū)的主席們又從理論與從事政協(xié)工作實(shí)踐的結(jié)合上，交流了學(xué)習(xí)《意見》的心得體會(huì)，對(duì)《意見》給予了高度評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準(zhǔn)備充分，同志們的發(fā)言都很好，對(duì)我來說，也是一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我結(jié)合我市政協(xié)的實(shí)際，就深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》和完成全年工作任務(wù)等有關(guān)問題，談幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布實(shí)施的重大意義

中央的這個(gè)重要文件是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件，它的頒布和實(shí)施，對(duì)于更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正如中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延?xùn)|部長所說的那樣，《意見》作為中國共產(chǎn)黨踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性；《意見》的頒布和實(shí)施，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要步驟，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障，是抵御國際敵對(duì)勢力西化分化圖謀、發(fā)揮我國政治制度和政黨制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

⒈《意見》的頒布實(shí)施，是我國社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和完善的必然要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。這項(xiàng)制度的確立和實(shí)行，是我國社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧的結(jié)晶。它與新中國相伴而生，具有鮮明的中國特色，并以“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”為顯著特征，充分反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。多年的實(shí)踐證明，這項(xiàng)政治制度和政黨制度，符合中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益，既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動(dòng)蕩，又可以克服一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們一定要把這項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好、發(fā)展好。

⒉《意見》的頒布實(shí)施，是我們黨在多黨合作和政治協(xié)商制度的理論與實(shí)踐方面創(chuàng)新的重要成果。以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為代表的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視多黨合作事業(yè)，為鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)的發(fā)展，作出了不懈努力。年，根據(jù)鄧小平同志的指示精神，在江澤民同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意義的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在推動(dòng)多黨合作和政治協(xié)商中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，為發(fā)展和完善我國的社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)作出了歷史性的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，出現(xiàn)了許多新情況新問題，對(duì)我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出了新的要求，需要我們從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真總結(jié)年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，著眼于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，扎扎實(shí)實(shí)地把我國多黨合作制度推向前進(jìn)，在深入調(diào)研，并充分聽取各民主黨派、無黨派人士和各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了這個(gè)文件。由此可見，《意見》是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士共同智慧的結(jié)晶，是多黨合作和政治協(xié)商的產(chǎn)物。

實(shí)施，有利于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨與各民主黨派親密合作的友黨關(guān)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，共同致力于建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、深入學(xué)習(xí)、貫徹《意見》，推進(jìn)政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)

中央號(hào)文件對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了科學(xué)規(guī)范，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策思想，內(nèi)涵十分豐富。它的主要理論觀點(diǎn)和政策思想，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延?xùn)|同志概括為個(gè)方面，昨天，吳永水同志又為與會(huì)同志作了輔導(dǎo)。這些新的觀點(diǎn)和思想，是改革開放特別是中共十三屆四中全會(huì)以來，我國多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深刻理解和把握文件精髓與實(shí)質(zhì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《意見》上來，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央《意見》。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)以全新的境界把多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。

《意見》針對(duì)多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐中的重要問題，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)，如《意見》認(rèn)真總結(jié)歸納了我國基本政治制度建立和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地概括了我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)、重要準(zhǔn)則，完善了對(duì)我國民主黨派性質(zhì)的表述，進(jìn)一步明確了無黨派人士在多黨合作和政治協(xié)商中的地位，充分體現(xiàn)了我國基本政治制度在理論上的創(chuàng)新與發(fā)展；《意見》把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)一同作為多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準(zhǔn)則，這是對(duì)基本政治制度指導(dǎo)思想上的進(jìn)一步豐富和發(fā)展；《意見》提出，發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，這是我黨對(duì)多黨合作和政治協(xié)商提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任，寄予了新的希望，是政治文明建設(shè)作用于物質(zhì)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一；《意見》指出，在新世紀(jì)新階段，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一，致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。這一結(jié)論完善了我國民主黨派性質(zhì)的表述，進(jìn)一步明確了民主黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系、與政權(quán)和社會(huì)的關(guān)系。這些理論上的創(chuàng)新為我們不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力提供了精神動(dòng)力，必將為我國的基本政治制度建設(shè)帶來新的生機(jī)與活力。

同時(shí)，《意見》對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)多黨合作和政治協(xié)商各個(gè)方面的工作，提出了具體要求。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，必須充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《意見》的重要性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、中共十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在全國政協(xié)成立周年大會(huì)上的講話和關(guān)于“走在前列”的重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程結(jié)合起來，吃透精神，在掌握實(shí)質(zhì)上下功夫，在深刻理解領(lǐng)會(huì)文件新的理論觀點(diǎn)和政策思想上下功夫，真正把全體委員和機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。要加大宣傳工作力度，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度結(jié)合起來，充分運(yùn)用各種形式和途徑做好宣傳工作，使全社會(huì)更加關(guān)心和支持多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)。

⒉聯(lián)系實(shí)際，用文件精神指導(dǎo)政協(xié)工作。

《意見》指出，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，并對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用提出了新的要求。我們一定要按照中共中央《意見》的精神，結(jié)合政協(xié)的特點(diǎn)和麗水改革建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平和質(zhì)量；要圍繞黨委、政府的工作中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，努力促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧麗水、效益麗水作出新的貢獻(xiàn)；要廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士，通過調(diào)研、視察、座談等多種形式，廣泛收集社情民意，并通過提案、建議案、社情民意信息等渠道反映給市委、市政府，為鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面不懈奮斗。

⒊狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)。按照推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化的目標(biāo)，《意見》進(jìn)一步完善了政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，制定了明確的運(yùn)行操作方式：提出要把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商；提出了政治協(xié)商的兩種基本方式，即“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商”和“中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商”；規(guī)范了協(xié)商的內(nèi)容和程序。同時(shí)，《意見》還對(duì)參政議政和民主監(jiān)督等方面的工作提出了具體要求。這對(duì)于我們繼續(xù)抓好市委（）號(hào)文件的貫徹落實(shí)，推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)必將起到極大的促進(jìn)作用。

（）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，努力提高政治協(xié)商的質(zhì)量。政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，也是政協(xié)的一項(xiàng)重要職能?！兑庖姟访鞔_指出：“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?！北ＷC這一原則的執(zhí)行，關(guān)鍵是制定完善的、具體的協(xié)商程序，對(duì)協(xié)商議題的提出、協(xié)商過程的組織實(shí)施、協(xié)商結(jié)果情況反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)提出協(xié)商計(jì)劃，報(bào)黨委批準(zhǔn)后按程序組織實(shí)施。黨政有關(guān)部門應(yīng)積極做好協(xié)商準(zhǔn)備工作，主動(dòng)介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)材料。只有這樣，才能避免協(xié)商的隨意性，避免事后協(xié)商和以通報(bào)代替協(xié)商。

（）健全機(jī)制，整合力量，加大民主監(jiān)督的力度。民主監(jiān)督一直是政協(xié)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，政協(xié)機(jī)關(guān)的同志也體會(huì)到民主監(jiān)督難搞，很得罪人。導(dǎo)致這一問題的一個(gè)重要原因就是制度設(shè)計(jì)缺乏機(jī)制作保障。為此，要健全有關(guān)工作機(jī)制，首先是要健全跟蹤督辦機(jī)制。對(duì)重要的民主監(jiān)督意見，政協(xié)要運(yùn)用會(huì)議、視察、走訪等方式，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，督促辦理落實(shí)。其次是要健全反饋機(jī)制。政協(xié)委員通過提案、信息、調(diào)研報(bào)告等各個(gè)渠道反映的意見和建議，有關(guān)部門對(duì)其采納處理意見應(yīng)及時(shí)予以反潰再次是要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)不采納政協(xié)民主監(jiān)督意見而造成了不良影響和后果的，要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要在發(fā)揮委員個(gè)人監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上，積極開展有組織的集體專項(xiàng)民主監(jiān)督。在政協(xié)黨組和主席會(huì)議直接領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地組織政協(xié)委員，集中一段時(shí)間，圍繞某一專題問題開展調(diào)查研究，解剖問題癥結(jié)，并以政協(xié)組織的名義提出批評(píng)建議。

同時(shí)，要進(jìn)一步探索民主監(jiān)督新的有效形式和具體途徑，加強(qiáng)與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等的結(jié)合，著力構(gòu)建長效機(jī)制，努力使民主監(jiān)督更加切實(shí)有效。

（）拓寬渠道，創(chuàng)新方法，提高參政議政的水平。政協(xié)匯聚了來自各黨派、各階層、各方面的優(yōu)秀人才，我們應(yīng)更好地搭建平臺(tái)、拓寬渠道。為政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造條件。要按照《意見》的要求，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中的作用，支持民主黨派成員以本黨派的名義發(fā)表意見和主張。

要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式方法，積極承擔(dān)黨委布置的工作任務(wù)。為此，要進(jìn)一步健全政協(xié)專委會(huì)、政協(xié)委員與黨政部門的聯(lián)系制度，健全情況通報(bào)制度，改進(jìn)調(diào)查研究、視察的方式方法，使委員們及時(shí)知情明政，做到有的放矢地建言獻(xiàn)策。

要選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，著力把握客觀規(guī)律，真實(shí)反映社情民意，努力提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委和政府決策提供依據(jù)和參考。

制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)對(duì)政協(xié)工作而言，不是一般的工作方法問題，而是一件具有重要政治意義和深遠(yuǎn)影響的根本性大事，我們要進(jìn)一步高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，落實(shí)措施，更好地提高履行政協(xié)職能的水平和實(shí)效。文秘114版權(quán)所有

⒋求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

人民政協(xié)能否履行好職能，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵取決于自身建設(shè)?！兑庖姟逢P(guān)于支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，同樣適用于人民政協(xié)。一方面，政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。當(dāng)前，適逢我市政協(xié)換屆在即，我們要協(xié)助市委認(rèn)真把好政協(xié)委員入口關(guān)，以提高新一屆政協(xié)委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進(jìn)一步重視制度建設(shè)，注重用制度規(guī)范和保證政協(xié)工作。我們雖然已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度，但還不完善，要對(duì)照《意見》和省政協(xié)最近修訂的八個(gè)制度，認(rèn)真修改原有的規(guī)章制度，使政協(xié)的各項(xiàng)規(guī)章制度符合《意見》精神。同時(shí)，要繼續(xù)提高機(jī)關(guān)的組織能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)水平、參謀水平，使我市的政協(xié)工作再上一個(gè)臺(tái)階。另一方面，作為各民主黨派參政議政的重要場所，作為中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士合作共事的機(jī)構(gòu)，政協(xié)有義務(wù)、有責(zé)任幫助和支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高民主黨派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；同時(shí)，要一如既往地積極向市委、市政府反映和呼吁，為民主黨派開展參政議政活動(dòng)，在建設(shè)和諧麗水和全面小康中充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造更好的工作條件和更加寬松的環(huán)境。

三、齊心協(xié)力，圓滿完成全會(huì)制訂的工作任務(wù)

全年時(shí)間已經(jīng)過半，但許多重要工作卻尚未完成。下半年的主要工作任務(wù)有：一是要精心組織“深化‘平安麗水’”建設(shè)的重點(diǎn)調(diào)研和協(xié)商討論。目前，這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研工作已經(jīng)啟動(dòng)，各方面的調(diào)研工作正在有序開展，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)密切配合，并結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)研。月份召開的市政協(xié)一屆二十四次常委會(huì)議將就“深化‘平安麗水’”建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商討論，著重研究“平安麗水”建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的對(duì)策和建議，并形成建議案報(bào)市委、市政府。

二是認(rèn)真開展社會(huì)保障體系建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。去年，市政協(xié)開展的行政效能建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)取得了較好的成效，得到了市委的充分肯定。今年我們將開展社會(huì)保障體系建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督。社會(huì)保障體系建設(shè)涉及普通百姓的根本利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要搞好這次民主監(jiān)督，首先要認(rèn)清一個(gè)目的，就是要更好地促進(jìn)麗水的發(fā)展，更好地推動(dòng)有關(guān)政策的完善，更好地促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次要把握一個(gè)原則，就是要多出點(diǎn)子，以誠相見，善意批評(píng)。第三要實(shí)現(xiàn)一種效果，就是政協(xié)幫忙、政府支持、百姓得利，形成共贏。市政協(xié)第四季度召開的市政協(xié)一屆二十五次常委會(huì)議將通報(bào)調(diào)研情況。

三是繼續(xù)開展主席會(huì)議視察工作。今年月和月，市政協(xié)一屆五十一次主席會(huì)議和一屆五十三次主席會(huì)議將分別對(duì)宗教管理工作和“項(xiàng)目推進(jìn)年”有關(guān)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察。今年的主席會(huì)議視察要吸納去年成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，并力求有所創(chuàng)新，要著重在求實(shí)、求真上下功夫，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，使視察工作取得成效。文秘114版權(quán)所有

四是對(duì)市委號(hào)文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。去年月，市委下發(fā)了號(hào)文件，即《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的實(shí)施意見》。為了更好地推進(jìn)政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)和了解各地貫徹市委《實(shí)施意見》的情況，我們將于月份組織人員到各縣（市、區(qū)）政協(xié)檢查貫徹落實(shí)號(hào)文件精神所采取的具體措施、所取得的工作成效及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及進(jìn)一步貫徹落實(shí)好文件精神的設(shè)想和建議。對(duì)于這次檢查，各縣（市、區(qū)）政協(xié)如有什么建議，希望盡早向我們提出來，以使我們的檢查既有針對(duì)性，又能取得較好的效果。

五是進(jìn)一步抓好提案的督辦和反映社情民意工作。今年市政協(xié)共收到件提案，如何做到件件有落實(shí)，件件有答復(fù)并使提案人滿意，提案委還要采取一些措施，力求提高提案督辦工作水平。反映社情民意工作也是參政議政的一種重要形式。月下旬我們專門召開了全市政協(xié)反映社情民意信息工作會(huì)議，各縣（市、區(qū)）政協(xié)及部分先進(jìn)單位也在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市政協(xié)各專委會(huì)、各委員小組及各民主黨派、工商聯(lián)積極收集、整理來自基層、來自群眾的真知灼見，及時(shí)通過市政協(xié)反映給黨委政府及省政協(xié)。我們一定要認(rèn)識(shí)到發(fā)揮委員、界別和黨派的作用直接關(guān)系到政協(xié)履行職能的成效。要切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用，繼續(xù)倡導(dǎo)委員每年提一份有質(zhì)量的提案，反映一條有價(jià)值的信息，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提一條好建議。同時(shí)，我們還要注意提高提案、信息的質(zhì)量，加強(qiáng)提案辦理及信息報(bào)送后的反饋跟蹤工作，進(jìn)一步提高政協(xié)履行職能的成效。

六是認(rèn)真做好其他工作。下半年，市政協(xié)還將承辦全省政協(xié)秘書長會(huì)議，組織在麗全國、省政協(xié)委員的視察，準(zhǔn)備換屆的前期工作（對(duì)一屆市政協(xié)委員履職情況進(jìn)行調(diào)研、分析并對(duì)二屆政協(xié)委員的產(chǎn)生提出建議；對(duì)一屆市政協(xié)的工作進(jìn)行總結(jié)；籌備市政協(xié)二屆一次全會(huì)，等等），對(duì)一屆政協(xié)的優(yōu)秀提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意及調(diào)研成果進(jìn)行編撰，匯編成書。市政協(xié)各專委會(huì)也將按照職能分工，選擇相關(guān)課題開展調(diào)研，等等。

下半年工作任務(wù)繁重，不僅需要市政協(xié)機(jī)關(guān)全體同志恪盡職守，盡職盡責(zé)，也需要縣（市、區(qū)）政協(xié)的同志們同心協(xié)力，共抓落實(shí)。大家共同努力，使我市政協(xié)履行職能的水平有進(jìn)一步地提高。

⒈要有良好的精神狀態(tài)。

精神振奮是做好工作的重要前提；精神萎靡必然帶來工作的低效和事業(yè)的停滯。要振奮精神，首先必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和事業(yè)心。要自覺意識(shí)到，黨組織派我們到政協(xié)來工作，是對(duì)我們的信任，我們有責(zé)任把政協(xié)工作做好，沒有絲毫的理由不盡心盡力。胡錦濤同志要求浙江“努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列”，對(duì)于政協(xié)工作來說，也要有走在前列的志向，要有走在前列的干勁，要有走在前列的精神，關(guān)鍵的就是精神必須振奮。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，防止無所用心、不思進(jìn)取的“暮氣”，始終保持意氣風(fēng)發(fā)、昂揚(yáng)向上的朝氣，勇于探索、敢于創(chuàng)新的銳氣。要有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)，有所作為，以飽滿的工作熱情，積極投入履行職能的各項(xiàng)工作中，努力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

⒉要有嚴(yán)格的工作要求。

政協(xié)內(nèi)部有一句話，叫做“寬松而不放松”，所謂“寬松”，是指政協(xié)在政治上包容性強(qiáng)，易于和衷共濟(jì)，沒有更多后顧之憂；工作上不在“火線”，沒有多少火燒眉毛的事情，有更多的精力研究問題；利益關(guān)系上，位置比較超脫，沒有多少具體瓜葛，可以放心大膽地研究問題。所謂“不放松”，是說政協(xié)工作是黨的工作和全局工作的重要組成部分，只是幾套班子分工不同而已，工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)都不能降低。特別是對(duì)于黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求。近幾年來，我市的政協(xié)工作確實(shí)取得了不少成績，有的還得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但我們必須有自知之明，說實(shí)在話，我們在工作中還有許多不足，如高質(zhì)量的調(diào)研成果太少，有較高價(jià)值的意見建議不多，工作中還缺乏創(chuàng)新意識(shí)，與兄弟市縣相比仍有一定的差距。所以，我們要嚴(yán)字當(dāng)頭，多找差距和不足，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)肅工作態(tài)度，嚴(yán)把工作質(zhì)量。只有這樣，才能不斷向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。我們要追求一流的工作目標(biāo)，堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，力爭把履行職能的水平提高到一個(gè)更高的層次。

⒊要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，歷來是我們黨所倡導(dǎo)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。為此，要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，首要的就是轉(zhuǎn)變調(diào)查研究的作風(fēng)。一要堅(jiān)持調(diào)查研究對(duì)象的代表性，不但要調(diào)查機(jī)關(guān)，也要調(diào)查農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)；不但要問計(jì)于干部和專家，也要問計(jì)于基層群眾；不但要總結(jié)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，也要反映困難地方的實(shí)際情況。二要堅(jiān)持調(diào)查研究方法的科學(xué)性，不但要了解面上的情況，更要蹲點(diǎn)調(diào)查；不但要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也要有典型解剖；不但要有量的分析，也要有質(zhì)的判斷；不但要深入調(diào)查，更要潛心研究。三要堅(jiān)持調(diào)查研究組織方式的合理性，以有利于深入實(shí)際，有利于接觸群眾，有利于多聽民意，有利于掌握實(shí)情。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，必須堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事。要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上暢所欲言，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，有什么意見就提什么意見，有什么看法就發(fā)表什么看法。同時(shí)，也要謙虛謹(jǐn)慎，虛心聽取別人的見解。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，還必須在工作中突出實(shí)效性，努力做到目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、工作落實(shí)，力戒花架子，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

⒋要有較高的工作效率。

實(shí)事求是地說，政協(xié)的工作任務(wù)比起黨委、政府要少一些、輕一些，但這不等于說可以不講效率。提高工作效率，關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作能力。一個(gè)人如果作風(fēng)不過硬，責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)，必然辦事拖拉、效率低下、影響工作。一個(gè)人如果素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，就不可能出色地完成工作任務(wù)，自然也不可能有高效率。所以，我們要進(jìn)一步狠抓學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和工作水平。提高效率，還必須明確工作職責(zé)。職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明，容易導(dǎo)致人浮于事，容易造成推諉扯皮，容易出現(xiàn)內(nèi)耗低效。要進(jìn)一步分清職能，明確責(zé)任，理順關(guān)系，做到各就其位，各盡其力，各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好力量整合，做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成合力，以確保政協(xié)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

⒌要有健全的工作機(jī)制。

健全政協(xié)工作機(jī)制，必須大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政協(xié)工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步建立和完善符合本地實(shí)際的工作制度，力爭把政協(xié)“三化”建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的水平，為開創(chuàng)工作新局面奠定重要基矗省政協(xié)主席會(huì)議和常委會(huì)議已先后通過了八個(gè)制度，我們除了要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些制度外，也要認(rèn)真修訂原有的規(guī)章制度，使之更加完善。同時(shí)，要繼續(xù)大膽探索，勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)并完善工作制度，促進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

同志們，形勢喜人，形勢逼人，時(shí)不我待。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家共同努力，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，投身于人民政協(xié)事業(yè)中，為推進(jìn)“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和加快和諧社會(huì)的構(gòu)建盡職盡責(zé)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話

在全市政協(xié)主席讀書會(huì)上的講話

同志們：

年初，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》以下簡稱《意見》，這是我國政治生活特別是政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作中的一件大事，是中國共產(chǎn)黨致力于推進(jìn)民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，實(shí)施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一項(xiàng)重大舉措，必將成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)我國多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的又一個(gè)具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。

我們這次主席讀書會(huì)的主題是學(xué)習(xí)中央號(hào)文件，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。會(huì)議期間，我們聽了吳永水同志所作的輔導(dǎo)報(bào)告，各縣市、區(qū)的主席們又從理論與從事政協(xié)工作實(shí)踐的結(jié)合上，交流了學(xué)習(xí)《意見》的心得體會(huì)，對(duì)《意見》給予了高度評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準(zhǔn)備充分，同志們的發(fā)言都很好，對(duì)我來說，也是一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我結(jié)合我市政協(xié)的實(shí)際，就深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》和完成全年工作任務(wù)等有關(guān)問題，談幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布實(shí)施的重大意義

中央的這個(gè)重要文件是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件，它的頒布和實(shí)施，對(duì)于更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正如中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延?xùn)|部長所說的那樣，《意見》作為中國共產(chǎn)黨踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性；《意見》的頒布和實(shí)施，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要步驟，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障，是抵御國際敵對(duì)勢力西化分化圖謀、發(fā)揮我國政治制度和政黨制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

⒈《意見》的頒布實(shí)施，是我國社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和完善的必然要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。這項(xiàng)制度的確立和實(shí)行，是我國社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧的結(jié)晶。它與新中國相伴而生，具有鮮明的中國特色，并以“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”為顯著特征，充分反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。多年的實(shí)踐證明，這項(xiàng)政治制度和政黨制度，符合中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益，既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動(dòng)蕩，又可以克服一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們一定要把這項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好、發(fā)展好。

⒉《意見》的頒布實(shí)施，是我們黨在多黨合作和政治協(xié)商制度的理論與實(shí)踐方面創(chuàng)新的重要成果。以毛澤東、鄧小平和江澤民同志為代表的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視多黨合作事業(yè)，為鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)的發(fā)展，作出了不懈努力。年，根據(jù)鄧小平同志的指示精神，在江澤民同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意義的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在推動(dòng)多黨合作和政治協(xié)商中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，為發(fā)展和完善我國的社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)作出了歷史性的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，出現(xiàn)了許多新情況新問題，對(duì)我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出了新的要求，需要我們從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真總結(jié)年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，著眼于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，扎扎實(shí)實(shí)地把我國多黨合作制度推向前進(jìn)，在深入調(diào)研，并充分聽取各民主黨派、無黨派人士和各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了這個(gè)文件。由此可見，《意見》是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士共同智慧的結(jié)晶，是多黨合作和政治協(xié)商的產(chǎn)物。

⒊《意見》的頒布實(shí)施，是我國社會(huì)在新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，有一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、和諧的局面至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表最廣大人民的根本利益；各民主黨派作為一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟，可以更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益。共產(chǎn)黨和各民主黨派的緊密團(tuán)結(jié)和親密合作，對(duì)于凝聚方方面面的力量，共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)具有非常重要的作用?！兑庖姟愤m應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的這一要求，對(duì)于廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，集中力