第一篇：關(guān)于做好汛期救災(zāi)應(yīng)急工作的緊急通知

青島市民政局文件

青民救?2010?11號

關(guān)于做好汛期救災(zāi)應(yīng)急工作的緊急通知

各區(qū)市民政局：

當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入主汛期，據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)今年8月前后將有2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)外圍影響我市，抗災(zāi)救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作的緊急通知》（民電[2010]78號），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防工作 防汛工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作，各區(qū)市要把抗災(zāi)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要始終把保障群眾生命安全放在救災(zāi)工作的首要地位，在前期工作安排部署的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取緊急有效-1-

措施，再安排，再部署，再落實(shí)，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)救災(zāi)工作責(zé)任制，下大力氣將各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。在預(yù)案制訂中，要針對不同的災(zāi)害情況，制定和落實(shí)不同的措施，以人民群眾生命安全作為抗災(zāi)救災(zāi)工作的最高原則，堅(jiān)持先保生命、后救財(cái)產(chǎn)；要加強(qiáng)與氣象、水利、建委等減災(zāi)委成員單位的溝通和協(xié)作，健全災(zāi)害會(huì)商工作機(jī)制，及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，采取積極有效地防范措施，高度關(guān)注雨情，汛情和災(zāi)情，要根據(jù)預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急救助隊(duì)伍、救災(zāi)物資、查災(zāi)設(shè)備、救助資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做到災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情管理，確保災(zāi)情報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確

各區(qū)市要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情管理，及時(shí)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核查，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)初報(bào)、重大災(zāi)情直接上報(bào)、救災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)期間24小時(shí)零報(bào)告和災(zāi)情臺(tái)帳管理制度，確保數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、快捷。要認(rèn)真核查災(zāi)情數(shù)據(jù)，將因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人口，因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)（包括需要緊急轉(zhuǎn)移、緊急安置、緊急救助的人數(shù)）以及因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋等情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀。要積極會(huì)同水利、土地、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，認(rèn)真開展災(zāi)情評估和會(huì)商核定，按照災(zāi)情管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級報(bào)告最新災(zāi)情。

三、進(jìn)一步完善措施，做好災(zāi)害應(yīng)急救助各項(xiàng)工作

各區(qū)市要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要確保電話、傳真機(jī)等通信設(shè)備正常工作，救災(zāi)專用電子信箱、災(zāi)害管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，每天有專人負(fù)責(zé)查看救災(zāi)郵箱，救災(zāi)工作人員保證通

訊系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人的責(zé)任制，在災(zāi)害發(fā)生或預(yù)警后，要按照《青島市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《青島市民政局自然災(zāi)害救助工作細(xì)則》的要求，及時(shí)上報(bào)初步災(zāi)情，按照響應(yīng)級別的要求，立即開展各項(xiàng)救災(zāi)工作，第一時(shí)間派出工作組趕到受災(zāi)地區(qū)，做到現(xiàn)場查災(zāi)，現(xiàn)場攝像，確保最短時(shí)間人員到位、物資到位、資金到位，各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位。要積極配合有關(guān)部門，及時(shí)、堅(jiān)決轉(zhuǎn)移處于危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地段的受災(zāi)群眾，將人員緊急轉(zhuǎn)移的要求落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、戶，確保人民生命安全。要及時(shí)啟用學(xué)校、敬老院、鎮(zhèn)村辦公場所等各級緊急避難場所，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水喝、有臨時(shí)住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治、孩子有學(xué)可上，確保受災(zāi)區(qū)域人心安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，為抗災(zāi)救災(zāi)營造良好氛圍

各區(qū)市要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種途徑，認(rèn)真做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解最新災(zāi)情，及時(shí)了解政府采取的各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作措施，及時(shí)了解受災(zāi)區(qū)域群眾積極開展生產(chǎn)自救等信息，為各區(qū)市的抗災(zāi)救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

各區(qū)市接到通知后要根據(jù)民政職責(zé)進(jìn)行一次汛期救災(zāi)工作的大檢查，檢查要全方位、全覆蓋、不留死角，查出隱患要及時(shí)采取措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，有備無患。

市民政局夜間值班電話：83093166

救災(zāi)救濟(jì)處電話：***5

傳真：***5

災(zāi)情報(bào)送:

金宏網(wǎng)報(bào)“救災(zāi)救濟(jì)處”用戶，或電子郵箱

二〇一〇年七月六日

主題詞：汛期救災(zāi)應(yīng)急通知

─────────────────────────── 青島市民政局辦公室2010年7月6日印發(fā) ───────────────────────────

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知

公司所屬各單位：

按照電化局政電[2011]101號電報(bào)要求，現(xiàn)將《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電[2011]30號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求。進(jìn)入汛期，全國因強(qiáng)暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)了多起生產(chǎn)安全事故，為此公司對當(dāng)前安全生產(chǎn)提出如下要求：

一、公司各單位接到本通知后，立即進(jìn)行一次防洪防汛工作大檢查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防洪防汛措施及落實(shí)情況，落實(shí)各級責(zé)任人及所需物資設(shè)備。

二、執(zhí)行防洪防汛值班和巡查制度，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)和雨情、水情。

三、對重點(diǎn)防護(hù)地段制定防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，備足搶險(xiǎn)物資，對汛期使用的設(shè)備、器械、裝置要全面檢查。對突發(fā)洪災(zāi)，緊急情況時(shí)，首先要將所有施工人員安全轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

附件：

1．《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知的通知》（政電[2011]101號）

2．《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作緊急通知》（安委辦明電[2011]30號）

二○一一年八月九日

第三篇：關(guān)于做好防暑降溫及汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知（推薦）

關(guān)于做好防暑降溫及汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知 司屬各項(xiàng)目、部門：

目前，已進(jìn)入高溫和訊期季節(jié)，高溫、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，給建筑施工安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素，也是事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期。為切實(shí)加強(qiáng)夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署高溫和汛期建筑施工安全生產(chǎn)

1、各項(xiàng)目要提高對夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)對防暑降溫和防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定防暑降溫和防汛計(jì)劃、暑期雨季施工專項(xiàng)方案。

2、各項(xiàng)目建立防暑和汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，明確處罰額度。

3、認(rèn)真落實(shí)夏季高溫酷暑和汛期大風(fēng)暴雨的各項(xiàng)防范措施，把防暑降溫和防汛工作落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)作業(yè)面，嚴(yán)防因高溫、汛期等惡劣天氣引發(fā)的工人中暑和各類生產(chǎn)安全事故。

4、每天有專人在施工現(xiàn)場大門口進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)精神狀態(tài)不佳、飲酒、穿戴不整的或花名冊未錄入人員，禁止進(jìn)場作業(yè)。

二、強(qiáng)化現(xiàn)場管理，認(rèn)真做好防暑降溫和汛期施工安全生產(chǎn)

5、各工程項(xiàng)目要密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，避開高溫條件下施工生產(chǎn)，采取“抓兩頭、歇中間”的措施，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證工人睡眠充足。

6、保證作業(yè)人的健康，高溫期間減少和控制室外作業(yè)時(shí)間，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，日最高氣溫超過33℃時(shí)，中午11:30-15:00期間不得進(jìn)行體力勞動(dòng)作業(yè)；日最高氣溫超過37℃時(shí)，中午11:00-16:00期間不得進(jìn)行體力勞動(dòng)作業(yè)。

7、塔吊司機(jī)、塔吊指揮、電梯司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行換班制度，嚴(yán)禁一對一天輪休，連續(xù)工作時(shí)間最長不得超過6小時(shí)。

8、挖孔樁、管道、容器、狹小房間、電梯井等有限空間內(nèi)施工時(shí)，應(yīng)有通風(fēng)降溫措施，同時(shí)應(yīng)安排監(jiān)護(hù)人員。

9、電焊、電工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格持證上崗，同時(shí)，不得一人單獨(dú)操作，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員。

10、各項(xiàng)目要認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，克服困難，保證防暑降溫設(shè)備、設(shè)施齊全有效。各施工工地辦公室、休息室和職工宿舍要做到寬敞、明亮、通風(fēng)，配備淋浴間，有條件的配置飲水機(jī)、電冰箱、空調(diào)等防暑降溫設(shè)備。

11、各工程項(xiàng)目部不得以民工宿舍悶熱為由，隨意將民工安排進(jìn)入在建工程內(nèi)住宿休息。

12、施工現(xiàn)場一定要備足夏季防暑降溫的食品及飲料，項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)，作業(yè)面和宿舍區(qū)的茶水或綠豆湯等清涼飲料供應(yīng)必須保證，飲料盛放器具應(yīng)有鎖具，每個(gè)施工現(xiàn)場要配備必要的急救器材和風(fēng)油精、仁丹、十滴水等藥品。

13、施工現(xiàn)場要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，防止食物中毒事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，積極開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動(dòng)，保持工地食堂清潔衛(wèi)生，保證職工不食不潔食品，食堂采購菜蔬必須進(jìn)行留樣，每種菜蔬留樣30g，保存不少于24小時(shí)，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。

三、加強(qiáng)消防管理，杜絕火災(zāi)事故

14、由于夏季高溫、干燥天氣，且高負(fù)荷用電，極易發(fā)生火災(zāi)事故，各單位務(wù)必做好夏季防火各項(xiàng)工作。

15、要進(jìn)一步加強(qiáng)對配電房、木工加工區(qū)、工具庫房等易燃、易爆重點(diǎn)防火要害部位檢查，電焊、切割等動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)動(dòng)火審批手續(xù)，并落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，配足滅火器材，確保各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。

16、宿舍區(qū)用電必須配備相應(yīng)功率的限流保護(hù)裝置（負(fù)載識(shí)別器）和漏電保護(hù)裝置，一般宿舍用電負(fù)荷不得超過500W，宿舍裝設(shè)空調(diào)等降溫設(shè)備的，應(yīng)符合現(xiàn)場臨時(shí)用電方案要求。

17、各項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)值班登記制度，未經(jīng)登記檢查的人員、車輛嚴(yán)禁進(jìn)入，進(jìn)場材料運(yùn)輸車輛，須有材料人員在場方可進(jìn)入；嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、不戴安全帽進(jìn)入現(xiàn)場。

18、各項(xiàng)目要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作，遇暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)立即停止作業(yè)，并加強(qiáng)對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的檢查力度。

19、工地要配備性能完好的降水排水設(shè)施，每個(gè)施工現(xiàn)場排量60m/h以上的水泵不少于3臺(tái)，防止積水。

20、汛期過程中要加大對施工現(xiàn)場的基坑、腳手架、建筑起重機(jī)械、高大模板等重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、巡查、排查頻次，檢查、巡查、排查記錄應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，便于項(xiàng)目經(jīng)理對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施整改到位。

三、強(qiáng)化信息預(yù)警，認(rèn)真做好應(yīng)急值守各項(xiàng)工作

21、各項(xiàng)目要建立和完善高溫季節(jié)和汛期應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)。高溫和汛期期間,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)輪流帶班生產(chǎn)制度，值班人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保障信息渠道暢通，一旦有險(xiǎn)情或事故發(fā)生，應(yīng)做好應(yīng)急處理，并立即上報(bào)。

22、分公司安全部將加大安全巡查力度，對工地進(jìn)行防暑降溫和汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，對施工現(xiàn)場隱患嚴(yán)重，或整改不及時(shí)的，將巡查情況及處罰3建議報(bào)分公司領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)人員承擔(dān)同等責(zé)任。

23、本文件要求相關(guān)管理措施必須落實(shí)到位，過程記錄資料應(yīng)存檔備查，本月度檢查和巡查中，作為重要核查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)不落實(shí)、不執(zhí)行的給予嚴(yán)肅處理。

第四篇：關(guān)于做好汛期暑期學(xué)校安全工作的緊急通知

通 知

青教發(fā)[2007]62號

青龍滿族自治縣教育局

關(guān)于做好期末及暑假學(xué)校、幼兒園安全工作的緊急通知

各總校、中小學(xué)、幼兒園：

暑假即將來臨，為認(rèn)真做好期末和假期學(xué)校安全保衛(wèi)工作，有

效遏制各類事故發(fā)生，維護(hù)廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校安全穩(wěn)定，確保廣大師生度過一個(gè)安全、愉快、健康的假期，根據(jù)省、市文件精神和縣政府安全工作會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作的有關(guān)要求通知如下，請各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、全面、深入、細(xì)致的組織開展學(xué)校安全隱患大排查。各中

小學(xué)校要在放暑假前一周內(nèi)和秋季開學(xué)前一周內(nèi)，分別組織開展一次對學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、防盜設(shè)備、體育設(shè)施、用電設(shè)備、防汛防雷電設(shè)備、學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查，對學(xué)生隨身攜帶的管制刀具等違禁物品進(jìn)行徹底清查，排除一切安全隱患。在檢查過程中要做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從“細(xì)”處入手，嚴(yán)防走過場。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改，對一時(shí)整改有困難的，要明確監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防 1

死守，及時(shí)上報(bào)地政府報(bào)告，請示政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，并上報(bào)教育局或上級有關(guān)部門備案，防止重、特大事故的發(fā)生，確保校園和師生安全。

二、加強(qiáng)學(xué)校的汛期、暑期安全教育工作，提高廣大師生的安全意識(shí)。各校要加大汛期、暑期學(xué)校安全工作的宣傳力度，充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等媒體或采取專題講座、課堂滲透等形式向師生宣傳和普及有關(guān)防溺水、防雷電、防交通事故等安全基本常識(shí)，切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)和抗災(zāi)、減災(zāi)、自救的能力。特別是當(dāng)前，天氣逐漸炎熱，到大河、水庫、池塘游泳的學(xué)生逐漸增多，鑒于溺水是造成中小學(xué)傷亡事故的主要原因之一，各學(xué)校一定要把預(yù)防溺水教育放在夏季安全工作的突出位臵抓緊抓好。學(xué)校要在放假前，集中對學(xué)生進(jìn)行一次溺水教育。嚴(yán)禁組織學(xué)生開展野炊、郊游等大型活動(dòng)；嚴(yán)禁學(xué)生下河、塘洗澡。同時(shí)要加強(qiáng)法制教育，教育學(xué)生遵紀(jì)守法，遵守交通規(guī)則，不參與封建迷信，不進(jìn)歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離毒品，不看淫穢書刊和音像制品。除集中教育外，各學(xué)校要在放假前召開一次家長會(huì)或進(jìn)行一次全面家訪，印發(fā)《告家長的一封公開信》，向家長通報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn)以及學(xué)校放假至開學(xué)的時(shí)間，假期學(xué)生應(yīng)遵守的事項(xiàng)和有關(guān)要求等，爭取家長的密切配合，并敦促家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，共同做好學(xué)生的假期安全教育與防范工作，杜絕與遏制學(xué)生意外傷亡事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化汛期、暑期學(xué)校安全工作責(zé)任制。各學(xué)校必須成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，務(wù)必做

到責(zé)任到人、措施到位；對于忽視預(yù)防、疏于管理、甚至玩忽職守而造成事故的直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、嚴(yán)格執(zhí)行重大事故和學(xué)生非正常死亡報(bào)告制度。各校對發(fā)生的重大事故，在采取有效措施予以處理的同時(shí)，必須及時(shí)逐級上報(bào)有關(guān)情況；學(xué)生非正常死亡情況也要及時(shí)上報(bào)，不得拖延，更不得隱瞞不報(bào)。

五、認(rèn)真做好暑期的值班工作。要嚴(yán)格落實(shí)暑期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和要求；安全保衛(wèi)人員要堅(jiān)持24小時(shí)巡邏制度，嚴(yán)防盜竊事件的發(fā)生，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

秋季開學(xué)后，教育局將組織有關(guān)人員，對學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查，對責(zé)任不清，疏于管理，存在安全隱患的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

青龍滿族自治縣教育局

二00七年七月五日

主題詞：學(xué)校安全工作緊急通知

青龍滿族自治縣教育局辦公室2007年7月5日印

（共印80份）

第五篇：做好食品安全工作緊急通知

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全工作的緊急通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全工作的緊急通知》（X政辦發(fā)明電〔2013〕12號）精神，為進(jìn)一步做好我區(qū)食品安全工作，有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事

項(xiàng)緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的重要性

近期媒體接連曝光的“濰坊峽山生姜”事件、“濱州陽信假羊肉”事件，暴露出一些地方存在食品安全監(jiān)管不嚴(yán)、工作落實(shí)不到位等問題。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的重要性、緊迫性，警鐘長鳴，常抓不懈，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，采取系統(tǒng)性整治措施，標(biāo)本兼治，著力治本，全面提升食品安全保障水平。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)工作責(zé)任。在機(jī)構(gòu)改革過渡期間，各有關(guān)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院食品安全辦等四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間有關(guān)監(jiān)管工作的通知》（食安辦〔2013〕6號）精神，確保思想不亂、隊(duì)伍不散，各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，平穩(wěn)過渡。

二、立即開展食品安全隱患排查

各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要從現(xiàn)在起利用1個(gè)月的時(shí)間，集中力量，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的手段，對食品安全各環(huán)節(jié)，特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，進(jìn)行“地毯式”、“拉網(wǎng)式”密集排查，摸清各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”。各監(jiān)管部門要結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際制定排查方案，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單，明確排查內(nèi)容和方法。區(qū)食安委有關(guān)成員單位要實(shí)施督查督辦制度，加強(qiáng)對口督導(dǎo)檢查，明確排查責(zé)任，按環(huán)節(jié)、行業(yè)、區(qū)域、品種逐一地開展隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)研究對策，標(biāo)本兼治，及時(shí)加以解決，防止排查整治流于形式，走了過場。

三、突出抓好五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)

按照區(qū)政府年初制定的工作要點(diǎn)，扎實(shí)開展畜禽產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品源頭治理、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲安全整治行動(dòng)，各牽頭部門要進(jìn)一步細(xì)化整治方案，完善監(jiān)管措施，全面開展綜合治理，集中解決群眾反映強(qiáng)烈、事件頻發(fā)多發(fā)的問題。嚴(yán)厲打擊非法添加或使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行整改，對重大食品安全隱患，實(shí)行分級掛牌督辦，確保整改到位；對無法整改的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉或取締。要依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，切實(shí)凈化食品市場和消費(fèi)環(huán)境。按照國務(wù)院食安辦《關(guān)于開展肉及肉制品專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（食安辦發(fā)電〔2013〕2號）和《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市打擊私屠濫宰保障肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》（XX辦字〔2013〕2號）要求，采取集中時(shí)段、集中力量、聯(lián)合執(zhí)法等形式，以打擊私屠濫宰、制售注水肉、假冒牛羊肉、病死畜禽等各類有毒有害肉制品違法犯罪為重點(diǎn)，深入開展一次肉及肉制品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，各監(jiān)管部門要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。

四、嚴(yán)懲重處違法犯罪行為

公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法添加或使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法犯罪行為，深挖危害食品安全的犯罪源頭，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。以最高人民法院和最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，保持高壓態(tài)勢，斬?cái)喾欠ɡ骀?，讓不良生產(chǎn)經(jīng)營者付出高昂代價(jià)。對于危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對人體健康造成嚴(yán)重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子，要依法從嚴(yán)、從重、從快予以懲處。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全案件線索信息通報(bào)、反饋和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，切實(shí)抓好食品安全違法犯罪案件的查處工作，對涉嫌犯罪的，各監(jiān)管部門要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并做好證據(jù)收集和檢驗(yàn)鑒定工作，堅(jiān)決防止和糾正以罰代刑、有案不移、有案不立的行為，提高辦案效率。各相關(guān)食品檢測機(jī)構(gòu)要開通“綠色通道”，對公安機(jī)關(guān)送交的涉案食品，及時(shí)出具鑒定報(bào)告或結(jié)論。對行政監(jiān)管部門移送的案件，公安機(jī)關(guān)要迅速組織力量進(jìn)行核查，對符合立案條件的要及時(shí)立案查處，全面查清原料來源、生產(chǎn)窩點(diǎn)和銷售

渠道，徹底摧毀整個(gè)犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。對重大、復(fù)雜案件，公安機(jī)關(guān)要提前介入，實(shí)行掛牌督辦。

五、加快推進(jìn)食品安全與“三大工程”融合

按照市綜治辦、市食品安全辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理提高食品安全監(jiān)管水平的意見》，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要及時(shí)制定食品安全與“三大工程”融合推進(jìn)工作實(shí)施方案，研究制定鎮(zhèn)級服務(wù)中心窗口代辦

事宜和網(wǎng)格劃定、監(jiān)控點(diǎn)布置等各項(xiàng)工作，將鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營要素全部納入網(wǎng)格化管理，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)；將社會(huì)管理信息化建設(shè)各類視頻監(jiān)控點(diǎn)逐步延伸到所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)鍵控制點(diǎn)，形成共用共享的食品安全全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升食品安全監(jiān)管信息化支撐水平；在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心設(shè)置食品安全窗口，落實(shí)專人值班，做好食品安全監(jiān)管許可的相關(guān)代辦、協(xié)辦和食品安全知識(shí)的宣傳工作。要加強(qiáng)與綜治部門的溝通協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。

六、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

各食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量安全管理體系，保障食品安全投入，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度。今年年底前，督促所有規(guī)模經(jīng)營以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人。要建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立“黑名單”制度，對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)施行業(yè)禁入。要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)管，確保群眾飲食安全。

七、加大食品安全宣傳力度

充分發(fā)揮新聞媒介、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織等的作用，積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提升公眾的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力；引導(dǎo)理性消費(fèi)，支持理性維權(quán)，推進(jìn)行業(yè)誠信和自律建設(shè)；充分利用好已建立的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)金兌現(xiàn)力度并確保兌現(xiàn)及時(shí)、便捷，完善對舉報(bào)人的保護(hù)措施，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問題的積極性，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠實(shí)守法經(jīng)營意識(shí)和監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，提高食品質(zhì)量安全管理水平。

請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各監(jiān)管部門于6月7日前，將本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品安全隱患排查清單和治理整頓工作情況，以書面形式報(bào)區(qū)政府食安辦。