第一篇：廉政會(huì)議廉素講話

廉素指出，去年，全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。但是，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，必須常抓不懈。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記視察內(nèi)蒙古重要講話精神和中央、自治區(qū)和市委關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

廉素強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，不斷提高政府執(zhí)行能力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)28條配套規(guī)定和我市21條具體意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，促進(jìn)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目、政府性債務(wù)、公共資源交易和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要大力壓縮行政支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把有限的資金用在民生改善上。要集中開(kāi)展食品藥品安全、“三亂”行為、民生資金使用、環(huán)境污染等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加大案件查處力度，保持對(duì)反腐敗工作的高壓態(tài)勢(shì)，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。要精心組織開(kāi)展好政府系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出解決好“四風(fēng)”問(wèn)題，打造為民務(wù)實(shí)清廉政府。

廉素要求，各旗區(qū)政府和市政府各部門(mén)一把手要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，重要問(wèn)題親自抓，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)好一崗雙責(zé)。要加大行政執(zhí)法行為監(jiān)督和行政效能投訴問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶動(dòng)全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)。

第二篇：溫家寶廉政會(huì)議講話范文

溫家寶在廉政會(huì)議講話 稱正調(diào)查劉志軍違紀(jì)問(wèn)題

作者：《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》2011年04月06日08:

43[提要] 3月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件，目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問(wèn)題…[網(wǎng)友有話說(shuō)]

3月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題；目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問(wèn)題

=3月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持會(huì)議，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議?！緶丶覍殻焊刹渴召?gòu)物卡算受賄 國(guó)宴標(biāo)準(zhǔn)3菜1湯】

溫家寶指出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì)，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。今年（2011年）要重點(diǎn)抓好三方面工作。

（一）認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要作為一條“高壓線”，誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)后監(jiān)督管理。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。三要深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門(mén)過(guò)于集中的權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。

（三）堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門(mén)會(huì)議。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件，都要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，不再另行發(fā)文。繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開(kāi)。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到有部署、有督察、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要違紀(jì)違法，就要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。附：

溫家寶在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話（2011年3月25日）（全文）

一、2010年反腐倡廉工作取得新進(jìn)展

2010年，各級(jí)政府全面貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署，重點(diǎn)圍繞查辦違紀(jì)違法案件、加強(qiáng)制度建設(shè)、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了新的進(jìn)展。一是堅(jiān)決查辦大案要案。加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件，目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問(wèn)題。全年共立案13.96萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14.6萬(wàn)人，其中涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的5373人。

二是深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，完善規(guī)范權(quán)力行使和加強(qiáng)監(jiān)督方面的制度，取消和下放管理層級(jí)184項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，中央和地方政府性基金全面納入預(yù)算管理，加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作。

三是加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和資金審計(jì)。開(kāi)展對(duì)汶川特大地震、玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目的監(jiān)察、審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、規(guī)范和節(jié)約用地、房地產(chǎn)調(diào)控等重大政策措施實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)上繳財(cái)政、減少財(cái)政撥款，為國(guó)家增收節(jié)支2099億元，移送案件線索3092件。對(duì)56個(gè)中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況和其他483個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一些部門(mén)及所屬單位違規(guī)問(wèn)題涉及資金599.4億元，查處并移送重大案件線索131件。督促有關(guān)單位全面制定整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，截至2010年底，糾正問(wèn)題涉及資金551.5億元。

四是著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真治理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的突出問(wèn)題。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)16起安全生產(chǎn)重特大事故和事件涉及的197名責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。嚴(yán)肅查處了河北、山西等7個(gè)省的問(wèn)題奶粉案件，對(duì)負(fù)有責(zé)任的政府和監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)追究了責(zé)任。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，糾正教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域各種亂收費(fèi)、亂加價(jià)問(wèn)題。

五是大力壓縮行政開(kāi)支。繼續(xù)控制和壓縮因公出國(guó)出境、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。全國(guó)在2009年壓縮15.1%的基礎(chǔ)上，2010年又壓縮5.8%。印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》，組織開(kāi)展清理整頓工作，撤消地方政府職能部門(mén)和縣級(jí)人民政府駐京辦事機(jī)構(gòu)625個(gè)。從嚴(yán)控制一般性行政開(kāi)支，初步遏制了行政經(jīng)費(fèi)逐年過(guò)快攀升的勢(shì)頭。

但是，我們必須清醒地看到，目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有較大差距。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢(shì)，一些案件觸目驚心，影響極為惡劣；貪污腐化、形式主義、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題屢禁不止。發(fā)生這些問(wèn)題的原因，根本在于制度不完善，機(jī)制不健全，已有的制度執(zhí)行不力，監(jiān)督不到位和力度不夠，導(dǎo)致對(duì)權(quán)力缺乏有力約束。這些情況表明，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。

二、2011年政府反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”開(kāi)局之年，政府各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期問(wèn)題和短期問(wèn)題相互交織，尤其是一些社會(huì)矛盾比較突出，再加上腐敗問(wèn)題，如果處理不好，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，就會(huì)影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署，采取堅(jiān)決有力的措施，務(wù)求取得新的成效。

今年在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

（一）認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題。

以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決，在一些地方和部門(mén)越來(lái)越突出。近年來(lái)，發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)的違紀(jì)違法案件增多，特別是“一把手”違紀(jì)違法案件增多。產(chǎn)生這些問(wèn)題的重要根源是權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效制約和監(jiān)督。各種腐敗現(xiàn)象背后都有權(quán)力的支撐。哪里權(quán)力集中，哪里產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)就大；哪里權(quán)力不受制約，哪里腐敗現(xiàn)象就嚴(yán)重。解決這些問(wèn)題，根本在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，對(duì)那些屢禁不止甚至還在加重的問(wèn)題，要從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，加快制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，有針對(duì)性地加強(qiáng)治理。

一是著力解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題。當(dāng)前公共工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，是以權(quán)謀私、腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。許多違法違紀(jì)問(wèn)題集中表現(xiàn)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)。不少招投標(biāo)流于形式，表面上按程序公開(kāi)進(jìn)行，實(shí)際上“暗箱操作”，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)，一些掌握資金和項(xiàng)目審批權(quán)的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)干部直接或變相推薦施工企業(yè)或供貨商，背后往往都存在權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題。

解決招投標(biāo)方面的突出問(wèn)題要有具體措施，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：首先，要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。政府機(jī)關(guān)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬和身邊工作人員，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要成為一條“高壓線”，誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。第二，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。打破部門(mén)、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，保證招投標(biāo)公開(kāi)、透明。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是建立健全社會(huì)招投標(biāo)和招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)結(jié)束后需要修改原定招標(biāo)條件的，要重新招標(biāo)，防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)與企業(yè)串通，弄虛作假。建立健全招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)違法行為及處理情況記錄在案并公開(kāi)的制度。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問(wèn)題。這是侵害群眾切身利益比較嚴(yán)重的領(lǐng)域，也是當(dāng)前社會(huì)矛盾中的一個(gè)焦點(diǎn)。一些地方不顧群眾利益，有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力同開(kāi)發(fā)商搞權(quán)錢(qián)交易，強(qiáng)制征地拆遷，引發(fā)極端事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，損害了黨和政府的形象。

最近，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。這個(gè)條例是根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的決定起草的，歷時(shí)幾年，先后兩次公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，整個(gè)過(guò)程貫徹了依法立法、科學(xué)立法、民主立法的要求。有了這樣一個(gè)條例，就為城市房屋征收拆遷提供了制度規(guī)范，也為人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益、監(jiān)督政府行為提供了依據(jù)，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今后城市國(guó)有土地上的房屋征收、拆遷、補(bǔ)償都要嚴(yán)格按照這個(gè)條例的規(guī)定辦事。對(duì)征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償，都要切實(shí)保護(hù)群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)必須由政府組織實(shí)施，禁止建設(shè)單位參與，不得以營(yíng)利為目的。不允許行政強(qiáng)制拆遷，任何單位和個(gè)人都不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。房屋征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾的參與程度。

要抓緊研究修改《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，國(guó)務(wù)院將盡快向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。

三是深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新?，F(xiàn)在一些部門(mén)權(quán)力過(guò)大且過(guò)于集中，權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)督制約機(jī)制不健全。必須通過(guò)制度和體制的改革加以解決。首先，要進(jìn)一步減少一些政府部門(mén)過(guò)于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)。這項(xiàng)工作近些年取得了很大成效，但行政審批項(xiàng)目仍然較多，要繼續(xù)深入推進(jìn)。要進(jìn)一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，減少直至杜絕財(cái)政資金分配中的“跑部錢(qián)進(jìn)”現(xiàn)象。有關(guān)部門(mén)對(duì)以上問(wèn)題要盡快研究，提出辦法，爭(zhēng)取今明兩年取得較大進(jìn)展。第二，加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)在一些政府部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)承擔(dān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能。這樣的職能配置和權(quán)力結(jié)構(gòu)，極易滋生腐敗。要進(jìn)一步完善政府部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對(duì)分離、相互制約。這也是進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求。第三，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。無(wú)論是行政機(jī)關(guān)還是國(guó)有企業(yè)，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用，都要集體研究決定，依法、科學(xué)、民主決策，加大決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)力度，防止個(gè)人獨(dú)斷專行。要完善民主程序，沒(méi)有程序的民主就沒(méi)有實(shí)質(zhì)的民主。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問(wèn)責(zé)制度，使權(quán)力和責(zé)任匹配，做到權(quán)責(zé)一致。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

加強(qiáng)反腐倡廉工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部自身權(quán)力大、崗位責(zé)任重、社會(huì)關(guān)注度高，一旦出問(wèn)題，造成的影響和損失也大，而且還會(huì)帶壞隊(duì)伍和風(fēng)氣，損害黨和政府形象。針對(duì)當(dāng)前的突出問(wèn)題，要重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的貫徹落實(shí)。

一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國(guó)外境外的情況。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，對(duì)不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的，要嚴(yán)肅處理，真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。

二是堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。當(dāng)前社會(huì)上收送禮金的名目繁多，特別是收送各類商業(yè)預(yù)付卡即購(gòu)物卡的風(fēng)氣愈演愈烈。一些單位集中購(gòu)買(mǎi)商業(yè)預(yù)付卡，開(kāi)假發(fā)票報(bào)銷，用這些卡來(lái)送禮行賄。對(duì)這一腐敗現(xiàn)象，必須堅(jiān)決治理。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金處理。有關(guān)部門(mén)要盡快研究提出治理措施，進(jìn)一步完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。

三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。要嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為。近年來(lái)，社會(huì)上對(duì)國(guó)有企業(yè)的一些負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范和奢侈消費(fèi)問(wèn)題反映較多。有關(guān)部門(mén)要盡快研究制定監(jiān)督管理辦法，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。禁止國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。對(duì)這類問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要合理確定國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，包括基本年薪、績(jī)效年薪、股權(quán)激勵(lì)和各類補(bǔ)充保險(xiǎn)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，接受公眾監(jiān)督。

（三）堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。

這件事我們抓了多年，一直在大力壓縮行政經(jīng)費(fèi)，取得了一定成效，但還沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。奢侈浪費(fèi)和形式主義不僅浪費(fèi)錢(qián)財(cái)，更重要的是消蝕奮斗精神，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，同樣是一種腐敗行為，同樣能導(dǎo)致人亡政息?？匆幌轮袊?guó)歷代封建王朝由盛轉(zhuǎn)衰，幾乎都是從驕奢淫逸、好大喜功、大興土木開(kāi)始的?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，這是警世名言！我們所花的每一分錢(qián)，都來(lái)自人民，都是人民用汗水換來(lái)的，必須用來(lái)為人民辦好事、辦實(shí)事，絕不允許揮霍浪費(fèi)。

一要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減。因公出國(guó)出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。抓緊研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門(mén)試行。公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品，一律吃工作餐。外事接待也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，控制規(guī)模，舉辦國(guó)宴要堅(jiān)持“三菜一湯”。要制定具體辦法，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不能走過(guò)場(chǎng)。

二要進(jìn)一步減少會(huì)議和文件。從國(guó)務(wù)院到地方各級(jí)政府，政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不要參加部門(mén)的會(huì)議，確有必要參加的須報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，自上而下形成制度，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要作表率。會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列，并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以政府或部門(mén)名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會(huì)；經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的，要納入財(cái)政預(yù)算，接受財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動(dòng)和表彰活動(dòng)。嚴(yán)格控制以政府或部門(mén)名義舉辦或參與舉辦國(guó)際會(huì)議。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后，凡是不涉密的文件，都要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，不再另行發(fā)文。

另外，要合理控制舉辦大型綜合性體育賽事的節(jié)奏和規(guī)模。各申辦城市要充分考慮客觀條件，不要超出自身能力申辦；符合條件的主辦城市，要充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施，必須新建的場(chǎng)館，要與學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)統(tǒng)籌安排，避免過(guò)度建設(shè)，造成資源閑置浪費(fèi)。要繼續(xù)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，決不能放松。三要繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付和“公務(wù)卡”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍，兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位，做到部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)由部門(mén)財(cái)務(wù)審批記賬，國(guó)庫(kù)集中支付和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門(mén)銀行賬戶，部門(mén)開(kāi)設(shè)銀行賬戶由財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格審批，使部門(mén)所有賬戶都受到監(jiān)控。任何部門(mén)不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。我們治理“小金庫(kù)”，搞了多年，也下了很大功夫，收到了一定成效，但始終沒(méi)有徹底解決，一個(gè)重要原因就是部門(mén)的“私房錢(qián)”有地方存，能隨意花。如果把部門(mén)所有賬戶都管起來(lái)，這個(gè)問(wèn)題就會(huì)得到有效遏制。

四要大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門(mén)預(yù)算和決算，以及政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預(yù)算和決算，都要向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。特別是各部門(mén)的行政經(jīng)費(fèi)，包括出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等支出，都要詳細(xì)公開(kāi)。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會(huì)公開(kāi)，讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作。財(cái)政部門(mén)要盡快研究提出實(shí)施各類預(yù)算、決算公開(kāi)的時(shí)間表，今年就要部署相關(guān)工作，首先要將各級(jí)政府“三公”支出的預(yù)算和決算向社會(huì)公開(kāi)。

這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，抓好以上三個(gè)方面的重點(diǎn)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。政府工作人員是人民的公仆。除了全心全意為人民服務(wù)，沒(méi)有任何特權(quán)。政府的工作必須接受人民的監(jiān)督，這是一條重要的政治原則。各級(jí)政府及工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)

督。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步暢通人民群眾和市場(chǎng)主體直接監(jiān)督政府工作的渠道。他們是政府工作最直接的利益相關(guān)方，而來(lái)自利益相關(guān)方的監(jiān)督往往是最有力的監(jiān)督。要高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪和投訴舉報(bào)。建立健全保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的制度。對(duì)各類投訴舉報(bào)特別是實(shí)名、聯(lián)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題，都要認(rèn)真核查。要更好地發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)新聞媒體監(jiān)督政府工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)

各級(jí)政府要按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體要求，將反腐倡廉建設(shè)列入政府工作的重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，今明兩年，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，采取切實(shí)可行的措施，務(wù)求取得明顯成效。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府及部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，敢抓敢管，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)也要負(fù)起責(zé)任。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使本地區(qū)本部門(mén)發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

狠抓工作落實(shí)和督查。這次部署的各項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院辦公廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，明確工作進(jìn)度，切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收。各部門(mén)要按照職能和分工抓好落實(shí)。各地方也要按照中央統(tǒng)一部署，抓好本地區(qū)的反腐倡廉建設(shè)。

加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。查辦案件是懲治腐敗最直接、最有力的手段。要始終保持查辦案件的工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)厲打擊受賄行賄等違法行為。要集中力量查辦大案要案，只要違紀(jì)違法，不論職務(wù)高低，都要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。

反腐倡廉工作任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障。（全文完）

第三篇：政府系統(tǒng)廉政會(huì)議講話

0 2020 政府系統(tǒng) 廉政會(huì)議講話

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求，以深化改革推動(dòng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以健全制度推動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問(wèn)題和不足：

通過(guò)省市巡視發(fā)現(xiàn)，有些政府部門(mén)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求不力，缺少敬畏心理和原則性，屢改屢犯，甚至喪失底線；特別是省委第七巡視組在我市巡視期間，通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)各政務(wù)服務(wù)大廳存在工作紀(jì)律散漫等共性問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)” “一網(wǎng)通辦” “最多跑一次”，個(gè)別窗口單位存在空崗、遲到、聊天、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，營(yíng)商環(huán)境亟待優(yōu)化；有的干部不在狀態(tài)，責(zé)任心不強(qiáng)，缺少精氣神，重表態(tài)輕行動(dòng)不務(wù)實(shí)，“四風(fēng)”變種問(wèn)題突出，“舊、怕、平、懶”等問(wèn)題不同程度存在，致使有些工作空轉(zhuǎn)；個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤尚未根除，違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)；有的干部眼界不寬，缺少突破創(chuàng)新，依然用陳舊觀念應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，抓不住機(jī)遇，也用不好機(jī)遇；一些干部不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé)，工作拖沓敷衍、推諉扯皮，遇到矛盾問(wèn)題上推下卸，有的甚至弄虛作假。

這些問(wèn)題涉及多個(gè)層面、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域，既有客觀原因也有主觀原因，既有偶發(fā)因素也有必然因素，既有外在表征也有內(nèi)在根

源，歸根結(jié)底還是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不牢，政治定力不足，抓“一崗雙責(zé)”不到位，抓制度執(zhí)行不嚴(yán)格，抓廉政教育不深入，抓問(wèn)題整治不徹底，沒(méi)有把穩(wěn)政治方向之舵。政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委關(guān)于廉政建設(shè)的部署要求上來(lái)，采取堅(jiān)決有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任。

第一，堅(jiān)持依法行政，把政治建設(shè)擺在首位挺在前面。憲法和法律是根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)必須提高政治站位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，依照“職權(quán)法定”“職責(zé)法定”要求，堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”，依憲依法行使好權(quán)力、履行好職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。

一要增強(qiáng)思想政治的向心力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，講政治是第一位的要求。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)看齊，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把忠誠(chéng)和看齊寫(xiě)在崗位上、刻在事業(yè)中，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“X、X”主題教育，作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓

細(xì)抓好，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑?，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。

二要增強(qiáng)監(jiān)督管理的約束力。反腐敗沒(méi)有盲區(qū)、沒(méi)有死角，黨風(fēng)廉政建設(shè)不能有真空地帶。要加強(qiáng)對(duì)政府系統(tǒng)組成部門(mén)的監(jiān)管，把反腐敗的觸角延伸到政府部門(mén)的每個(gè)角落。中省直單位“三權(quán)”在上，具有垂直性、獨(dú)立性、封閉性，但發(fā)展是共同的職責(zé)，反腐是共同的政治任務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是共同的方向，中省直部門(mén)身在地方就要心在地方、融入地方、服務(wù)地方，不能脫離同級(jí)黨委政府的管理框架，不能關(guān)起門(mén)來(lái)“自彈自唱”，不能脫離黨紀(jì)法規(guī)的監(jiān)管，不能游離于黨委政府管理之外。加強(qiáng)管理是地方政府的職責(zé)，主動(dòng)融入是中省直部門(mén)的自覺(jué)，要加強(qiáng)對(duì)中省直部門(mén)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理，確保步調(diào)一致、形成合力，共同為 X 發(fā)展作貢獻(xiàn)。今后，市政府組織召開(kāi)的會(huì)議，中省直部門(mén)如有特殊原因不能參加，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，對(duì)于長(zhǎng)期散漫懈怠，不圍繞中心工作、不服務(wù)大局、不融入地方的部門(mén)負(fù)責(zé)同志，我們將向上級(jí)主管單位提出調(diào)整建議。

三要增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是管好班子、帶好隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，既要講民主，也要重集中，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，避免“一把

手”獨(dú)斷專行、班子成員各自為政等問(wèn)題，保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，無(wú)論是在日常工作中，還是在“八小時(shí)之外”，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，避免關(guān)鍵時(shí)刻“動(dòng)手術(shù)”。對(duì)待黨外干部，我們也要按照黨內(nèi)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

第二，堅(jiān)持從嚴(yán)治政，嚴(yán)防嚴(yán)懲重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市政府系統(tǒng)要按照中央和省、市委部署，做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。從近年來(lái)發(fā)生的腐敗案件看，我們?cè)谥贫壬线€存在漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行還存在真空，需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，扎牢制度“籠子”，從源頭上預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題發(fā)生。要加強(qiáng)公共資金監(jiān)管，今年國(guó)家實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，規(guī)模將達(dá)到 X 萬(wàn)億，我省也將達(dá)到 X 億，非稅收入減少，財(cái)政收入必然降低，各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)緊日子思想，加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，大力壓減一切不必要的行政開(kāi)支，辦公運(yùn)行、后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待、出國(guó)出境等都要倡儉樸、戒奢華，確保一般性支出壓減

X%以上、“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減 X%左右。

要用好公共資金，確保各項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位，防止資金沉淀閑置，被上級(jí)收回調(diào)劑，也避免年底突擊花錢(qián)，引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)公共資源監(jiān)管，完善并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，決不允許出現(xiàn)“假李鬼”頂替“真李逵”情況；抓緊完善市級(jí)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，制定出臺(tái)公共資源交易管理辦法和交易目錄，將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)，全部納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，確保“陽(yáng)光交易”。

要加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，既要保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，也決不能出現(xiàn)任何腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益和黨委政府形象。

二要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是時(shí)代所趨、發(fā)展所需、群眾所盼，是一場(chǎng)關(guān)乎全局、影響深遠(yuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的有關(guān)文件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦解決“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，全力打造具有 X特色的營(yíng)商環(huán)境品牌。

各單位主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合正在開(kāi)展的“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)，深入窗口了解情況、解決問(wèn)題、優(yōu)化流程，決不能拍照就走、止于作

秀、流于形式。在位就要干事，要講職業(yè)道德，對(duì)得起良心，干一天是一天，干一天熱愛(ài)一天，干一天盡職盡責(zé)一天。對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)月”活動(dòng)情況，請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門(mén)及時(shí)介入、跟蹤落實(shí)，提出處理意見(jiàn)。要深入推進(jìn)“放管服”改革，堅(jiān)持“以放為原則、以不放為特例”，再砍掉一批行政審批事項(xiàng)，再砍掉一些無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)，相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)要全鏈條整體下放。

要認(rèn)真借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行投資項(xiàng)目“承諾制、零審批”和“一表一窗”聯(lián)審會(huì)審，真正為市場(chǎng)松綁、讓企業(yè)滿意。要深入推進(jìn)“辦事不求人”，深入貫徹落實(shí)省《“辦事不求人”工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本地本部門(mén)工作實(shí)際，研究制定有針對(duì)性的實(shí)施方案和具體措施，找準(zhǔn)群眾和市場(chǎng)主體最急最憂最怨最盼最愁的問(wèn)題，從具體事情抓起，從小切口入手，在辦證辦照、社保醫(yī)保、上學(xué)看病等重點(diǎn)難點(diǎn)方面，堅(jiān)韌不拔、持之以恒抓下去，努力使“辦事不求人”成為習(xí)慣、成為招牌、成為名片。

要深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”改革，加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、電子政務(wù)云和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，盡快完成省市、市縣平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享，徹底打破“信息壁壘”“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保年底前市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于 X%，X 個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

三要整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。腐敗問(wèn)題不分大小，那些吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、卡一點(diǎn)、要一點(diǎn)的“微腐敗”，群眾的痛感尤為強(qiáng)烈，要堅(jiān)持“打虎”和“拍蠅”相結(jié)合，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗工作走向深入。要持續(xù)整治民生領(lǐng)域腐敗，尤其是征地拆遷、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房等領(lǐng)域，發(fā)生的非法強(qiáng)征、盤(pán)剝克扣、政策不均、吃拿卡要以及暗箱操作等問(wèn)題，既是民憤集中、群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是腐敗極易發(fā)生的領(lǐng)域，各地各相關(guān)部門(mén)要卯足力氣、下足功夫，嚴(yán)懲微腐敗，破除中梗阻，讓廣大群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

要持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗，緊緊抓住資金流向和項(xiàng)目管理這條主線，嚴(yán)查扶貧資金和其他涉農(nóng)資金使用中存在的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、中飽私囊、優(yōu)待親友，以及在上級(jí)扶貧政策落實(shí)中，存在的打折扣、搞變通、做選擇等突出問(wèn)題，把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與整治脫貧工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要堅(jiān)決鏟除涉黑涉惡腐敗，堅(jiān)持把“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)與整治群眾身邊的腐敗結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員干部參與黑惡勢(shì)力問(wèn)題的，縱容包庇黑惡勢(shì)力或充當(dāng)保護(hù)傘的，在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間不收斂不收手的，濫用職權(quán)、玩忽職守甚至貪贓枉法的，要挖隱藏、打幕后、除溫床，對(duì)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的線索必須一查到底、鐵面執(zhí)紀(jì)、決不姑息，堅(jiān)決打破“關(guān)系網(wǎng)”、拔掉“保護(hù)傘”。

第三，堅(jiān)持勤勉理政，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當(dāng)前，國(guó)家大力支持沿邊地區(qū)發(fā)展，全市一批重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施即將竣工，如果我們?cè)僬煜够烊兆印?dāng)太平官，不但抓不住機(jī)遇、用不好機(jī)遇，更會(huì)耽誤 X 的發(fā)展，這就是對(duì)責(zé)任的褻瀆，損害的是黨和政府的形象，辜負(fù)的是人民群眾的期待。

一要有硬本領(lǐng)。本領(lǐng)是干事的基礎(chǔ)、成事的保證，特別是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化、科技日新月異，如果我們?cè)傺赜美洗蚍?、舊思路來(lái)應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要通過(guò)學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，圍繞全市重點(diǎn)工作，完善政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，聘請(qǐng)專家學(xué)者組織專題授課，通過(guò)以考促學(xué)定期檢查學(xué)習(xí)成果，引導(dǎo)各級(jí)干部成為本行業(yè)的行家里手，做到憑專業(yè)說(shuō)話，按程序辦事。要通過(guò)“走出去”提升本領(lǐng)，借助與珠海對(duì)口合作和招商引資工作，有計(jì)劃地組織各級(jí)干部到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、高校和科研院所參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，結(jié)合 X 實(shí)際進(jìn)行研究、探索和創(chuàng)新，真正做到為我所用。

要通過(guò)“走下去”提升本領(lǐng)，把基層一線當(dāng)課堂，主動(dòng)拜廣大基層干部和群眾為師，通過(guò)調(diào)查研究，切實(shí)把在書(shū)本上、課堂上學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中，在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增長(zhǎng)才干知識(shí)、練就過(guò)硬本領(lǐng)，確保在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了?/p>

仗，為承擔(dān)更艱巨的任務(wù)做好準(zhǔn)備。

二要有高境界。境界反映一個(gè)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，境界不同，干勁就不一樣。資歷能力固然重要，但更關(guān)鍵的是在狀態(tài)。要有淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的境界，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺(jué)把個(gè)人的成長(zhǎng)與黨的事業(yè)和 X發(fā)展緊緊連在一起，不計(jì)個(gè)人得失，甘于任勞任怨，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，用人格力量引領(lǐng)本地本部門(mén)始終保持想干事、真干事、干成事的精神狀態(tài)，以勤勉敬業(yè)、夙夜在公的干勁抓工作。

要有“功成不必在我、功成必須有我”的境界，階段性的目標(biāo)要清晰，長(zhǎng)遠(yuǎn)性的目標(biāo)要明確，既要重顯績(jī)，也要重潛績(jī)，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏實(shí)實(shí)干好工作，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，特別是對(duì)北黑鐵路改造升級(jí)、重大開(kāi)放政策爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，要持續(xù)發(fā)力、久久為功，一抓到底、干出成效。要有跨越趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的境界，善于“跳出 X 看 X”，把 X 放在全省、全國(guó)的大局中來(lái)考量，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表省內(nèi)外發(fā)達(dá)地市，敢于進(jìn)位爭(zhēng)先。

特別要增強(qiáng)“高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效”意識(shí)，要拿出“比、學(xué)、趕、超”的精神狀態(tài)，在爭(zhēng)取重大政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商引資、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān) X 全局的大事要事上，比誰(shuí)跑得快、比誰(shuí)抓得早、比誰(shuí)干得好，以停不得、等不得、慢不得的勁頭干工作，以一流的工作質(zhì)量和效率，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

三要有真擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是干部的必備素質(zhì)，但這種素質(zhì)絕不是抽象的，不能只停留在發(fā)言中、口頭上、文件里，而應(yīng)該是具體的，體現(xiàn)在每項(xiàng)工作、每件事情上。要在解放思想上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，結(jié)合解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)，持續(xù)向“舊、怕、平、懶”宣戰(zhàn)，在打造中等以上規(guī)模城市、全域創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、對(duì)俄合作、縣域經(jīng)濟(jì)等方面，大膽探索、大膽決策、大膽實(shí)踐，切實(shí)做到只向成功找辦法、不為困難找理由，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越。

要在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立底線思維、憂患意識(shí)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，反復(fù)開(kāi)展排查，以堅(jiān)決有效的措施及時(shí)化解，決不能把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)推給上面、留給后面，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要在推進(jìn)重點(diǎn)工作中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，年初以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院相繼部署開(kāi)展了河湖“清四亂”、水污染防治和違建別墅問(wèn)題清查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，還有很多難啃的“硬骨頭”。各地各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)扛起責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，分類施策、周密部署、精準(zhǔn)整治，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四，堅(jiān)持廉潔從政，打造清廉高效的人民滿意政府。廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù)，也是復(fù)雜系統(tǒng)工程，必須持之以恒、常抓不懈。各地各部門(mén)要主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌與執(zhí)著，堅(jiān)決把廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，不斷提升政府系統(tǒng)廉政

工作水平。

一要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，厚愛(ài)必須嚴(yán)管。干部一旦出現(xiàn)問(wèn)題，影響的是地方的政治生態(tài)，影響的是黨和政府在群眾中的威信，影響的是我們干事創(chuàng)業(yè)的精力。各級(jí)黨委（黨組）要“不松手”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，做到兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)。

主要負(fù)責(zé)同志要“不甩手”，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，既要以身作則、管好自己，又要堅(jiān)持原則、真抓敢管，該提醒的及時(shí)提醒，該處理的果斷處理。其他班子成員要“不放手”，對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書(shū)”，認(rèn)真抓好本戰(zhàn)線、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就跟進(jìn)到哪里。政府系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)格廉潔自律，算清政治賬、利益賬、良心賬，自設(shè)“高壓線”，自筑“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護(hù)清正廉潔的良好形象。

二要主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督是反腐敗的第一道防線。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認(rèn)真聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，提高公共決策制定的透明度和公眾參

與度。要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，培養(yǎng)在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺(jué)，做到心存敬畏、行有所止。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、各類媒體公開(kāi)發(fā)布和解讀政府重要工作舉措，在“聚光燈”下行使權(quán)力，在“放大鏡”下開(kāi)展工作，贏得廣大群眾的信任與支持。

三要認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，與黨風(fēng)廉政建設(shè)息息相關(guān)。目前看，政府系統(tǒng)執(zhí)行情況不容樂(lè)觀，比如，有的同志外出參加活動(dòng)，走的時(shí)候不請(qǐng)示，回來(lái)之后不匯報(bào)，不知道在忙些什么；有的同志經(jīng)常性缺席會(huì)議，既不請(qǐng)假，也不報(bào)告，游離于組織之外，這些問(wèn)題今后必須堅(jiān)決杜絕。重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，凡是涉及重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，如實(shí)反映情況、分析問(wèn)題、提出建議，既報(bào)喜又報(bào)憂、既報(bào)功又報(bào)過(guò)、既報(bào)結(jié)果又報(bào)過(guò)程，決不允許弄虛作假、欺上瞞下。重要活動(dòng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部赴外地參加學(xué)習(xí)、考察招商，事先必須向市委市政府請(qǐng)示，事后要詳細(xì)匯報(bào)情況，學(xué)習(xí)了哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取得了哪些招商成果，提出了哪些建設(shè)性意見(jiàn)，都要說(shuō)清楚、講明白。請(qǐng)假休假要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，凡是市政府召開(kāi)的各類會(huì)議，沒(méi)有極特殊情況不允許請(qǐng)假，如果確實(shí)來(lái)不了，必須由常務(wù)副市長(zhǎng)審批，同意后再向我報(bào)告，各地、各部門(mén)和中省直部門(mén)都要嚴(yán)格執(zhí)行。

第四篇：廉政公開(kāi)承諾會(huì)議講話

文章標(biāo)題：廉政公開(kāi)承諾會(huì)議講話

同志們：

今天，郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室、農(nóng)林局在這里舉行廉政公開(kāi)承諾大會(huì)，主要的目地，就是通過(guò)這個(gè)重要形式，進(jìn)一步增強(qiáng)同志們反腐倡廉的使命感、責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，督促同志們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，規(guī)范從政行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為全

面推進(jìn)農(nóng)口黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。稍后，林書(shū)記將對(duì)廉政公開(kāi)承諾做重要講話，下面，我就農(nóng)口廉政建設(shè)和當(dāng)前需要加強(qiáng)的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，踐行廉政承諾

實(shí)行廉政公開(kāi)承諾制度，是目前各地廣泛開(kāi)展的一項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，是從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)方面履行職責(zé)、落實(shí)廉潔自律規(guī)定、規(guī)范從政行為采取的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)口各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推行廉政公開(kāi)承諾的重要目的和意義。在此，我要求同志們：一要當(dāng)好表率，模范遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。今天公開(kāi)承諾的各項(xiàng)條款，對(duì)我們而言，就是一條條“警戒令”、“高壓線”，任何人違反不得，如果違反，必將受到黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理；二要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。今天，在廉政公開(kāi)承諾書(shū)上簽字和在座的大多數(shù)同志，是農(nóng)口系統(tǒng)各單位的黨政“一把手”。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是“一把手”工程，你們?cè)诟鲉挝惶幱诤诵牡匚?，起著關(guān)鍵作用，對(duì)廉政建設(shè)負(fù)有全面責(zé)任。農(nóng)口的各項(xiàng)事業(yè)有沒(méi)有希望，主要看領(lǐng)導(dǎo)班子行不行，看“一把手”硬不硬?！耙话咽帧弊陨磉^(guò)硬，能夠以身作則，率先垂范，班子就有凝聚力，隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)就有號(hào)召力，群眾就有創(chuàng)造力，事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī)和活力。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切實(shí)履行好本單位及本職工作職責(zé)，保證在自己的職責(zé)范圍內(nèi)不出問(wèn)題。三要加大監(jiān)督管理的力度，使農(nóng)口廣大干部群眾真正看到我們狠抓廉政建設(shè)的決心。會(huì)上簽定的廉政公開(kāi)承諾書(shū)，不能一簽了之，要將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)懸在我們頭頂?shù)囊话牙麆?，時(shí)刻謹(jǐn)記，要將其作為衡量我們是否廉潔奉公的標(biāo)尺，模范遵守。各位科級(jí)干部在嚴(yán)格遵守廉政公開(kāi)承諾的同時(shí)，要管好身邊的人，做好身邊的事，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一般干部的管理，建設(shè)農(nóng)口廉政服務(wù)型干部隊(duì)伍。下一步，工委將對(duì)同志們履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，以確保承諾的嚴(yán)肅性。在此，我也明確表態(tài)：在廉政建設(shè)方面以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的各項(xiàng)規(guī)定，履行自己的廉政承諾和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，和同志們一起踐行承諾，推動(dòng)農(nóng)口系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平

抓廉政建設(shè)的目的，就是要加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)和干部隊(duì)伍管理，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和護(hù)航。農(nóng)林局作為政府的職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等服務(wù)性，公益性的工作，肩負(fù)著農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)所賦予的重要管理監(jiān)督職能。我們要以這次廉政公開(kāi)承諾活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”為使命，以廉政促勤政，把農(nóng)口的作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院把增加農(nóng)民收入作為中央一號(hào)文件的主題，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，這個(gè)文件成為改革開(kāi)放以來(lái)中央的第六個(gè)一號(hào)文件。在今年召開(kāi)的全國(guó)十屆二次人大會(huì)議上，國(guó)務(wù)院明確宣布五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，省政府也相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)意見(jiàn)。9月份，省委下發(fā)了《省委常委會(huì)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中時(shí)時(shí)關(guān)注和督導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，這些變化，充分反映了中央、省市對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視。在這樣的背景下，作為農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)該不辱使命，為實(shí)踐“三個(gè)代表”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出更大的貢獻(xiàn)。但是，從我們目前為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，我們還存在一些急需解決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是部分同志在工作上習(xí)慣于老方式、老辦法，辦事情安于現(xiàn)狀，思想上不夠解放，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，缺乏為基層服務(wù)的責(zé)任心，缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情；二是服務(wù)不夠到位，農(nóng)民的滿意度較低。農(nóng)、林、牧各業(yè)在常規(guī)服務(wù)上力度不夠，在信息、技術(shù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面，向農(nóng)民提供可供選擇的服務(wù)不多；三是科技服務(wù)促農(nóng)增收效果不明顯，科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，知識(shí)更新的步伐需要加快，服務(wù)的廣度和深度需要加大；四是農(nóng)業(yè)執(zhí)法的力度不夠，農(nóng)資市場(chǎng)管理不嚴(yán)；五是涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的深層次問(wèn)題研究得不夠透徹，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建議不多。這些問(wèn)題，已經(jīng)影響到了農(nóng)口的服務(wù)形象，我們必須以高度的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。在當(dāng)前中央十分重視和關(guān)心“三農(nóng)”的新形勢(shì)下，我們從事為農(nóng)服務(wù)工作要不斷展現(xiàn)新的農(nóng)口精神和形象；要牢固樹(shù)立為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，要始終保持與廣大農(nóng)民群眾的緊密聯(lián)系，要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民增收致富為己任，千方百計(jì)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，滿腔熱情為群眾排憂解難。

其次，要加強(qiáng)制度建設(shè)，以良好的工作作風(fēng)和行風(fēng)服務(wù)“三農(nóng)”。制度建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)有力保障。通過(guò)

這次廉政公開(kāi)承諾活動(dòng)，農(nóng)口上下要進(jìn)一步研究、制定、完善局機(jī)關(guān)和下屬單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是進(jìn)一步完善廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，通過(guò)建立健全農(nóng)林局及下屬單位的議事規(guī)則和工作規(guī)則，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，在處理日常工作中嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范運(yùn)作。二是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，精心選擇學(xué)習(xí)主題，根據(jù)干部隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化的要求和服務(wù)“三農(nóng)”的需要，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)以及專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與科學(xué)決策水平，提高干部職工綜合素質(zhì)，使之成為經(jīng)濟(jì)工作的“熟練工”和本職工作的“業(yè)務(wù)通”，切實(shí)解決新形勢(shì)下的“本領(lǐng)危機(jī)”。三是在機(jī)關(guān)和下屬單位推行崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，樹(shù)立服務(wù)規(guī)范、責(zé)任明確、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)口系統(tǒng)新形象。四是建立和完善投訴受理機(jī)制，設(shè)立農(nóng)口作風(fēng)建設(shè)投訴中心，認(rèn)真組織查辦投訴事項(xiàng)，做到事事有著落、件件有回音；五是拓寬監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，注意傾聽(tīng)基層和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，將行政監(jiān)督與法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)危害和影響農(nóng)口作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的典型事例公開(kāi)曝光，嚴(yán)懲不貸，決不姑息遷就。通過(guò)制度建設(shè)，為服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范、文明、有序的環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

第三，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，營(yíng)造服務(wù)“三農(nóng)”工作的良好氛圍。面對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)老問(wèn)題，新課題，當(dāng)前，農(nóng)口的服務(wù)職能主要反映在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)方面。結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際，在當(dāng)前轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的過(guò)程中，我們重點(diǎn)要在四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是按照近幾日省委、省政府督察組對(duì)我市村務(wù)公開(kāi)檢查時(shí)所提的要求，的要求，在村務(wù)公開(kāi)中繼續(xù)將群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的事項(xiàng)每月公開(kāi)，村務(wù)公開(kāi)真正做到陽(yáng)光操作，給群眾一個(gè)明白。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作中，堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”、專項(xiàng)審計(jì)、“一事一議”、收費(fèi)公示、專項(xiàng)檢查五項(xiàng)制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。在機(jī)關(guān)和下屬單位政務(wù)公開(kāi)方面，要切忌做樣子，圖形式，要擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，公開(kāi)規(guī)章制度、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、行政措施，按時(shí)公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)，努力改變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加大行政執(zhí)法力度，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要根據(jù)實(shí)施《行政許可法》的新要求，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)林牧行政執(zhí)法。在全市范圍內(nèi)加大農(nóng)林牧執(zhí)法力度，遏制假藥、假肥、假種坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。必要的時(shí)候，集中開(kāi)展幾次大的執(zhí)法檢查，使農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法在農(nóng)民心中樹(shù)好形象。三是在解決問(wèn)題、提高工作效率上體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)外服務(wù)做到文明用語(yǔ)、熱情耐心、辦事快捷，繼續(xù)開(kāi)通“農(nóng)技110”熱線電話，疏通與廣大農(nóng)民聯(lián)系的渠道。

第四，著力抓好今年工作的總結(jié)和明年工作的準(zhǔn)備，為全方位促進(jìn)農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。廉政公開(kāi)承諾書(shū)的最終落腳點(diǎn)在于是否為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，是否為農(nóng)民增加了收入，是否促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，是否保持了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。今年的工作即將接近尾聲，各單位，每個(gè)科級(jí)以上干部在不折不扣的做好第四季度工作的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)和反思今年的的工作，找準(zhǔn)關(guān)鍵問(wèn)題，在明年的工作中予以突破。我考慮12月初要及早進(jìn)行責(zé)任書(shū)考核，對(duì)責(zé)任書(shū)完成不好的單位要進(jìn)行整改。9月27日工委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上已安排三鎮(zhèn)及局屬各單位于10月20日前完成明年工作計(jì)劃、思路和工作重點(diǎn)的編制工作，但目前未見(jiàn)一個(gè)單位上報(bào)，這說(shuō)明我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作的緊迫性還不強(qiáng)。目前，科級(jí)以上干部必須以高度的責(zé)任感慎重考慮明年的工作，切切實(shí)實(shí)為明年的春耕生產(chǎn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作好一切準(zhǔn)備工作。近期，農(nóng)口各級(jí)干部要按照發(fā)展“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)的總體思路，在以下十個(gè)方面進(jìn)行深入和思考和準(zhǔn)備。一要在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。除繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)洋蔥、特色制種、溫室蔬菜外，在西甜瓜、大蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種引進(jìn)上下功夫，依靠?jī)?yōu)良品種增加效益。二要在進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)的工作力度上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。目前我市市場(chǎng)上肉、蛋、奶的70％依靠外地調(diào)進(jìn)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有較大的市場(chǎng)潛力和增收空間。因此，明年必須將養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來(lái)抓，進(jìn)一步加大品種改良和暖棚養(yǎng)殖發(fā)展力度，通過(guò)行政推動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等措施，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。三要在科技興農(nóng)，科技增收上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。認(rèn)真按照工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作的意見(jiàn)》，切實(shí)抓好科技項(xiàng)目和措施的落實(shí)。四要大力發(fā)展林果業(yè)，以林果業(yè)促收上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。在進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合專業(yè)村、專業(yè)組和專業(yè)戶建設(shè)，積極引進(jìn)新品種，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，力爭(zhēng)使林果業(yè)和苗木產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的比例提高到15％；五要在進(jìn)一步抓好“雙千元田”、“萬(wàn)元院”、“萬(wàn)元田”、“萬(wàn)元室”（日光溫室）和“萬(wàn)元園”工程建設(shè)上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。在繼續(xù)抓好洋蔥產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，尋求發(fā)展1－2個(gè)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。要在充分研究市場(chǎng)的情況下，著力引進(jìn)盆栽花卉和鮮切花等項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使“雙千元田”和四個(gè)“萬(wàn)元”工程成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。六要在抓好生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。在搞好現(xiàn)有觀光休閑餐飲項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村旅游潛力，充分利用現(xiàn)有的老果園、草地、水面，鼓勵(lì)支持農(nóng)民發(fā)展旅游業(yè)，加快新城草湖旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)業(yè)在農(nóng)民增收中的份額。七要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)藏運(yùn)輸業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)取得對(duì)洋蔥的無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證，增強(qiáng)品牌效應(yīng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。八要在加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。加強(qiáng)三鎮(zhèn)商業(yè)街和綜合市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從事商貿(mào)餐飲業(yè)；落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九要在項(xiàng)目編制和申報(bào)上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。三鎮(zhèn)及各單位于11月份完成項(xiàng)目編制工作，11月底到12月初由局里集中力量與省上銜接上報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)。十要在城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作上進(jìn)行深入思考和準(zhǔn)備。特別是在建設(shè)重點(diǎn)的確定，資金籌措方面作好準(zhǔn)備，以便明年及早動(dòng)工，及早完工，避免跨工程。

同志們，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作已經(jīng)到了收尾階段，今后一個(gè)時(shí)期，我們要將此次廉政公開(kāi)承諾會(huì)議的精神貫穿到“三農(nóng)”服務(wù)的具體工作和實(shí)踐中，以小康建設(shè)總攬全局，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步這一目標(biāo)和“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)這一中心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化工作措施，努力建設(shè)服務(wù)型政府和高效能服務(wù)隊(duì)伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙豐收！

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第五篇：廉政會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

今天這次會(huì)議是委黨委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，黨委書(shū)記毛基木同志傳達(dá)了中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神；紀(jì)委書(shū)記陳永燃同志總結(jié)了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，部署了今年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，班子成員分別與各處室負(fù)責(zé)同志簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。陳永燃同志所做的工作安排，我完全同意，同志們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步做好今年的反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好當(dāng)前反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，它關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡，是我們必須始終抓好的重大政治任務(wù)。近幾年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度持續(xù)加大，不斷取得重要成果，但是消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，認(rèn)真承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任，在努力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息化發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)認(rèn)真真抓好反腐倡廉工作。

從我委的情況來(lái)看，反腐倡廉形勢(shì)總體是好的。我們始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起抓，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。每年都要召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署。班子成員與各分管處室訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，使反腐倡廉工作形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。二是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部的從政行為。一方面是以機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)教育對(duì)象，結(jié)合爭(zhēng)做廉潔從政表率、機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓開(kāi)展了形式多樣的教育活動(dòng)，強(qiáng)化中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部“立黨為公、執(zhí)政為民”和勤政、廉政意識(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、地位觀和利益觀；另一方面是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員重點(diǎn)突出理想信念、遵紀(jì)守法、依法行政教育。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部中心學(xué)習(xí)組反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，把反腐倡廉納入黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗。建立健全了《黨委議事制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)談話、打招呼制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉制度的暫行規(guī)定》、《中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評(píng)廉、考廉制度》、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《工作人員廉潔從政若干規(guī)定》等項(xiàng)制度。這些制度從廉潔自律、廉潔從政等方面對(duì)黨員干部提出了要求，用制度約束人、管理人，盡量使黨員干部職工少出事、不出事。四是加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，公款旅游、公車私用、公款高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等專項(xiàng)清理工作。進(jìn)一步規(guī)范了群眾信訪舉報(bào)和案件查處工作，對(duì)群眾的信訪舉報(bào)，都按照干部管理權(quán)限作出了處理。通過(guò)處理信訪舉報(bào)，完善了規(guī)章制度，加強(qiáng)了管理。

在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我委反腐倡廉建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題和不足：部分黨員干部的作風(fēng)還存在一些問(wèn)題；有的干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)；懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)；工作執(zhí)行力有待加強(qiáng)和提高等等。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們必須引起高度重視。

年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展、確保“十一五”規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹落實(shí)市委屆次全會(huì)精神，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)重要的一年，同時(shí)也是加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年反腐倡廉各項(xiàng)工作意義十分重大。對(duì)此我們思想上一定要高度重視，要嚴(yán)格按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取有力措施，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、明確重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)

按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，今年廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的大和屆三中、四中全會(huì)，以及屆中紀(jì)委五次全會(huì)和省委十屆七次、十屆省紀(jì)委五次全會(huì)、市委屆次、市紀(jì)委屆五次全會(huì)精神，以“三創(chuàng)一辦”為重點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題，以?shī)^發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

一是要圍繞“三創(chuàng)一辦”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。要圍繞貫徹落實(shí)市委屆次全會(huì)精神，按照市委、市政府的要求，狠抓干部的執(zhí)行力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)以“三創(chuàng)一辦”為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。按照《市“三創(chuàng)一辦”工作問(wèn)責(zé)規(guī)定》，加大對(duì)有關(guān)違紀(jì)違規(guī)人員的問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、不履行或不正確履行職責(zé)的干部，視具體情況進(jìn)行組織處理；對(duì)因工作失誤，給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或惡劣影響的干部，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

二是要在加強(qiáng)反腐倡廉教育上取得新成效。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。要以中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，大力宣傳勤政廉政的正面典型，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、紀(jì)律教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要把反腐倡廉教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合反腐倡廉的要求，推動(dòng)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打牢廣大黨員、干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和日常工作，使之成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行動(dòng)。其次是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。通過(guò)各種形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，積極營(yíng)造貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍，使全委黨員干部和職工都知曉、熟悉《廉政準(zhǔn)則》，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，人民群眾積極參與監(jiān)督。第三是要認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8個(gè)方面禁止、52個(gè)不準(zhǔn)，對(duì)照檢查自己，規(guī)范行為，努力做廉潔從政的實(shí)踐者、推動(dòng)者。第四要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作，鞏固和深化已取得的階段性成果，集中力量攻堅(jiān)克難，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面的頑疾和整治工作發(fā)展不平衡問(wèn)題，持之以恒抓好落實(shí)。

四是要在加強(qiáng)制度建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)反腐倡廉，制度是核心。要不斷鞏固和深化反腐倡廉制度建設(shè)的成果，以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系。一方面是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。規(guī)范決策程序、強(qiáng)化決策責(zé)任、提高決策質(zhì)量、注重實(shí)際效果。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目，要按規(guī)定程序加快審批、核準(zhǔn)或備案。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決定大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等的正常程序。另一方面是要深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳，增強(qiáng)工作的透明度，除國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)條規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定禁止的，必須公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外。進(jìn)一步拓展公開(kāi)渠道，廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。再一方面是要健全績(jī)效管理和評(píng)估制度。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)，進(jìn)一步健全績(jī)效管理和評(píng)估制度，引導(dǎo)形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)把提高效率與落實(shí)《機(jī)關(guān)工作人員行政問(wèn)責(zé)制度》結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

五是要在強(qiáng)化監(jiān)督上取得新成效。加強(qiáng)反腐倡廉，監(jiān)督是保證。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使監(jiān)督關(guān)口前移，既防患于未然，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生的腐敗問(wèn)題。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，做到分工明確、考核到位、追究有力，形成落實(shí)反腐倡廉責(zé)任的完整體系和推進(jìn)政府廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。今天，委班子成員已與各處室的負(fù)責(zé)同志簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并認(rèn)真做好相互監(jiān)督，確保我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

六是要繼續(xù)加大嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件力度。查辦違紀(jì)違法案件是反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。重點(diǎn)要查辦發(fā)生在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂案件，利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)和利用評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)獲取非法利益的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對(duì)違紀(jì)違法案件，不論涉及到誰(shuí)，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)的調(diào)查處理。對(duì)群眾的信訪舉報(bào)，要做到件件有著落，事事有結(jié)果。對(duì)舉報(bào)線索清楚的人和事，要認(rèn)真調(diào)查，給予明確處理；對(duì)反映失實(shí)的，要查清后給予澄清；對(duì)誣告的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。既要堅(jiān)決查處懲治違紀(jì)違法行為，

又要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮信訪的教育群眾、保護(hù)干部、懲處違紀(jì)違法分子的職能作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作真正取得實(shí)效

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照總書(shū)記在中紀(jì)委屆五次全會(huì)上講話精神的要求，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立良好作風(fēng)，做勤政廉政的表率，做真抓實(shí)干的模范。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大的情況下，尤其要進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)和妥善處理抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。各處室、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行本部門(mén)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭遵守中央、省委、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，又要管好親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當(dāng)利益。

機(jī)關(guān)全體同志要勤奮學(xué)習(xí)，加快提高履行職責(zé)能力，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求。要以繼續(xù)深入開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作為契機(jī)，圍繞“三創(chuàng)一辦”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，真抓實(shí)干，注重實(shí)效，深入開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為基層、為企業(yè)、為群眾多辦實(shí)事、多辦好事；要勤勉盡責(zé)，堅(jiān)持不懈、頑強(qiáng)拼搏，積極主動(dòng)，超常規(guī)工作，不斷提高工作質(zhì)量和效率；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)、過(guò)緊日子的各項(xiàng)規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，努力做到政治上清醒堅(jiān)定、不搖不擺，處事上公道正派、不私不偏，作風(fēng)上清清白白、不貪不占，工作上盡職盡責(zé)、不懈不怠，業(yè)務(wù)上清清楚楚、不昏不亂。要堅(jiān)決糾正和防止不講原則、不顧大局、形式主義、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等不正之風(fēng)，堅(jiān)決遏制以權(quán)謀私。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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