第一篇:專家析中央經(jīng)濟(jì)工作會議遲到原因
專家析中央經(jīng)濟(jì)工作會議遲到:高層觀感和數(shù)據(jù)不一致
來源:證券日報-中國資本證券網(wǎng) 作者:衣鵬
十年來最晚召開的一屆中央經(jīng)濟(jì)工作會議,顯示中國經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)雜境地。調(diào)控決策的信息如何匯總?爭議可能在哪些方面?
每年12月的第一周,北京的政治人物往往傾向于靜默。一般情況下,中央政治局25位委員已就次年經(jīng)濟(jì)工作方針達(dá)成一致,只待中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開。今年有些反常,上周,分管經(jīng)濟(jì)工作的要員仍在各地調(diào)研講話,回應(yīng)市場對政策走勢的討論。
市場觀察者普遍認(rèn)為,十年來最晚的一次會期,顯示中國經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)雜境地。熟悉會議運作的國務(wù)院專家透露,會前兩個月的密集調(diào)研中,領(lǐng)導(dǎo)人的觀感與各個部門的宏觀數(shù)據(jù)間,未必完全一致。由上至下的宏觀調(diào)控政策,對所有市場主體也并非均等利好。
信息總是在中國市場彌足珍貴,尤其是在這一年一度的敏感時點。兩周前在北京九華山莊——國研中心一個自負(fù)盈虧的信息中心,許多人放下年末事務(wù),熱情地迎送數(shù)十位短暫出現(xiàn)、帶來個人預(yù)測的官員和學(xué)者。
調(diào)控爭論進(jìn)行時
近一個月來,國務(wù)院各部門屢有強硬表態(tài)。住建部一位市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人對本報記者說,“一定要避免對(樓市)嚴(yán)格政策轉(zhuǎn)向的猜測”。商務(wù)部則有官員私下認(rèn)為,信貸方面應(yīng)該更溫和,“擴(kuò)大內(nèi)需不應(yīng)打壓出口”。
央行12月5日下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,釋放近4000億信貸空間,其效應(yīng)仍在發(fā)酵,但增加了會否重回貨幣寬松軌道的爭論。歷屆中央經(jīng)濟(jì)工作會議后,央行公開市場操作也將陸續(xù)進(jìn)行。
但目前工信部的內(nèi)部口徑又認(rèn)為,已有16個產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。過往經(jīng)驗中,這些領(lǐng)域恰恰是信貸的熱門去處。
在中央經(jīng)濟(jì)工作的術(shù)語中,“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”被認(rèn)為存在政策上的取舍。外貿(mào)、房地產(chǎn)等則是政策走向的風(fēng)向標(biāo)。
國務(wù)院副總理李克強月初離開河北又赴天津,他在一個保障房施工場地說,將“堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施”,同時“增加中小商品房的供應(yīng)”。
李離開天津后,當(dāng)?shù)厥形N瘯蟼鞒鱿?,明年的保障房建設(shè)資金需求將更多,而關(guān)鍵是拓寬建設(shè)基金渠道。
副總理王岐山近期兩次重復(fù)穩(wěn)定擴(kuò)大外貿(mào)的講話。他在遼寧重申盡管外部需求減弱,但穩(wěn)定擴(kuò)大出口尤其重要。并強調(diào)減稅政策,還幫助一些沈陽工廠解決具體信貸問題。
兩位副總理的講話,被解讀為中央將持續(xù)積極財政政策,但增幅可能縮窄。而商品房限購政策繼續(xù)的同時,將放開一些中小戶型項目。在應(yīng)對出口下滑時,細(xì)化針對中小微企業(yè)減稅措施的信號。
近兩個月,國家主席胡錦濤多次在國際場合提及“保增長”對全球經(jīng)濟(jì)的重要性。在政治局會議尚未召開前,許多媒體已跟進(jìn)猜測,“保增長可能成為會議主題”。
本月7-9日歐盟討論財政一體化的成敗,也被認(rèn)為是一個外部變量。中國是諸多歐洲主權(quán)債券的潛在購買者,歐洲則是中國制造的第一大出路。
一些中央政府官員在上月末在較小范圍場合說,中國的貨幣政策將保持“穩(wěn)健”的措辭,但實際上投放量將會增加。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議將釋放最重要的政策信號。其后各個經(jīng)濟(jì)部門也將在12月召開系統(tǒng)內(nèi)的年度會議。年復(fù)一年,這個機制維持著全世界最宏大的市場的調(diào)控工作。
整合部門化數(shù)據(jù)
每年7、8月開始,國務(wù)院各組成部門和直屬機構(gòu),就開始緊密檢測收集與中央工作會議有關(guān)的材料。各部門上報的材料由中央財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。這個小組是中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),其下設(shè)數(shù)個專門領(lǐng)域分局。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議1980年代一度由國家計劃經(jīng)濟(jì)委員會牽頭撰寫會議材料。末期改為主要由國務(wù)院研究中心撰寫。當(dāng)時中國的經(jīng)濟(jì)工作中,還有另一項重要會議,即國務(wù)院體制改革辦公室牽頭召開的體改工作會議。
因兩者垂直領(lǐng)導(dǎo)體系有所差異,報告中往往采取不同的政策視角。21世紀(jì)初,二者合二為一。
現(xiàn)任財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為溫家寶,副組長為李克強,秘書長是王岐山。辦公室主任由國家發(fā)改委副主任朱之鑫兼任,會議報告由其組織寫作組。秘書長對報告文本的影響也較大。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括,中央政策研究室、國務(wù)院辦公廳、有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的組成部委和直屬的金融監(jiān)管事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人;以及相對利益中立的直屬研究機構(gòu),國務(wù)院發(fā)展研究中心的一位副主任(任辦公室副主任)。
一位國務(wù)院發(fā)展研究中心多次參與會議報告撰寫的研究員對本報記者說,盡管中央部委之間有例行的月度季度數(shù)據(jù)互送,但因為職能定位的劃分,及其代表的行業(yè)群體不同,還是影響各自對數(shù)據(jù)趨勢的判斷。
“因為更高一級領(lǐng)導(dǎo)班子的歸口管理體制,還有一些數(shù)據(jù)不平行公開。而統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)采樣方式一直有缺陷。”他說。
他舉例說,發(fā)改委更重視穩(wěn)定居民物價,因為物價工作由其負(fù)責(zé)(但居民價格指數(shù)統(tǒng)計的是下游環(huán)節(jié),對貨幣政策的反饋往往會滯后)。而商務(wù)部則更多強調(diào)保護(hù)外貿(mào)出口;財稅部門則有人認(rèn)為出口退稅執(zhí)行中受益者主要是外資企業(yè)。此外,工信部仍然具有許多行業(yè)管理職能,在其中亦有較大的發(fā)言權(quán)。國資委主任往往是小組成員,也會積極參與。
“因為辦公室常設(shè)在發(fā)改委,近年來發(fā)改委系統(tǒng)參與起草的人較多。”一位國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院多次參與過材料撰寫的專家說。今年,又有數(shù)位發(fā)改委系統(tǒng)的學(xué)者進(jìn)入寫作組。
貨幣管理、樓市調(diào)控也是歷年會有的爭論。連年參與部委黨組意見討論的一位研究員稱,因商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)眾多,對金融機構(gòu)提供的具體數(shù)據(jù)也開始有所爭論?!暗屯鈬呐u不同,我們對趨勢始終是認(rèn)可的?!?/p>
一些信息會逐漸明朗。中小企業(yè)減稅政策已經(jīng)在近兩個月逐步推出。各地長達(dá)一年對地方債務(wù)的估清工作已近完成,未來各地財政預(yù)算的編制將有更多變數(shù)。此外,國資委牽頭的央企年度財務(wù)上報工作,也已進(jìn)行約一個月。
“S”形的政策曲線
下一個調(diào)節(jié)宏觀政策的時間窗口,即是來年的全國“兩會”。總理政府工作報告的撰寫中,將修正一些用詞。除零星幾次特殊情況外,幾乎未對經(jīng)濟(jì)工作會議的報告主旨作重大調(diào)整。
但今年會議中的一些政策往往在次年的會議中被逆轉(zhuǎn)。統(tǒng)計2000年至今的經(jīng)濟(jì)工作會議對貨幣政策的表述,政策走向類似一段“S”形的曲線。類似周期性的政策變動,到地方后被選擇性執(zhí)行,始終在各界引發(fā)爭論。
國研中心一位退休官員說,官方的研究者已習(xí)慣面對兩種常態(tài):一是“內(nèi)部信息中早就看出趨勢,但對外不好什么都說”;二是許多政策的松緊轉(zhuǎn)變,最終來自短期考量,“尤其在物價、住房這些敏感領(lǐng)域”。
比如2007年為穩(wěn)定物價,會議要求實行穩(wěn)健的貨幣政策,實際上通過信貸從緊,對通貨膨脹已有所限制。次年因擔(dān)憂金融危機影響,將貨幣政策調(diào)換為適度寬松,并隨著4萬億基建投資,試圖穩(wěn)定增長和就業(yè)。
但同時“制度慣性”出現(xiàn),地產(chǎn)價格大幅上漲。2010年的會議又轉(zhuǎn)變方向,此后更嚴(yán)厲的信貸和限購政策開始施行。
但隨之而來的是中小企業(yè)受到?jīng)_擊。金融監(jiān)管部門數(shù)據(jù)顯示,調(diào)控注冊資本金在500萬以下的小微型企業(yè)的貸款總額,在全部貸款總額中不足5%;80%的中小微企業(yè)不能從銀行獲得貸款。
因此,近兩月以來,中央政治局委員密集在各地調(diào)研各類企業(yè)。中央高層也在不同場合強調(diào)官員的基層調(diào)研工作。這一定程度影響最后兩個月的調(diào)控策略。
上周,一場12萬人規(guī)模的非公有制企業(yè)家會議舉行。全國工商聯(lián)在各地安排了視頻錄像,召集當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)會員集體收看。全國政協(xié)主席賈慶林在會上說,近期政策對小微企業(yè)是“強勁動力”。
這也印證了去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的擔(dān)憂。當(dāng)時的會議報告稱,在執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策時,要改變貸款結(jié)構(gòu),更多投放到中小企業(yè)?!斑@種兩全的表述會在今年延續(xù)?!鄙鲜鰢野l(fā)改委研究員說。
第二篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議
中央經(jīng)濟(jì)工作會議要點 總基調(diào)
會議認(rèn)為,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足全局,突出重點,扎扎實實開好局。
財政政策
要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
貨幣政策
實施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強操作的靈活性。樓市調(diào)控
要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化
要把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實抓好。要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
改善民生
加強民生保障,提高人民生活水平。要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作。
深化改革
全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅定不移擴(kuò)大開放。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。2013年主要任務(wù)
一、加強和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
三、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
六、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅定不移擴(kuò)大開放。
五、加強民生保障,提高人民生活水平。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。【城鎮(zhèn)化】 首提“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”
與2012年任務(wù)相比,2013年新增一項。其中新增“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?!?/p>
這對我國今后推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展指出了中央的方針,這也是在總結(jié)這些年城鎮(zhèn)化過程中的一些做法,包括不合理、不科學(xué)的做法之后,總結(jié)出的結(jié)論,很有針對性。
第三篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議
私募解讀中央經(jīng)濟(jì)會議:貨幣政策放松預(yù)期或落空
私募排排網(wǎng) 李江
私募排排網(wǎng)12月14日訊 為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議今日閉幕,會議指出,明年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對此,部分私募人士表示,明年貨幣政策放松的預(yù)期或落空,市場不存在大的投資機會。
眾祿投資總監(jiān)陳龍表示,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策是今年經(jīng)濟(jì)工作會議的核心內(nèi)容,從政策傳遞的信息來看,期待明年貨幣政策放松的預(yù)期基本會落空,至少不存在整體性放松的機會。
而對于積極的財政政策,陳龍表示主要會體現(xiàn)在減稅方面,包括對扶持產(chǎn)業(yè)的補貼,以及出口行業(yè)的退稅補貼。
瑞天投資總經(jīng)理李鵬也向私募排排網(wǎng)表示,從目前來看,對貨幣政策放松的預(yù)期分歧較大,并逐步向不利的方向演變,政策意圖表現(xiàn)出政府在保增長的同時也不放松對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
前麥?zhǔn)⑼顿Y總監(jiān)陳寶東表達(dá)了不同觀點,他指出,從實際的情況來看,目前貨幣政策已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向放松。另外,目前通脹已經(jīng)開始下行,加上國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的困境,已經(jīng)具備了政策放松的前提條件,而隨著明年經(jīng)濟(jì)的演變,繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策的可能性較小。
對于明年的市場,陳龍表示明年出現(xiàn)整體性投資機會的可能性較小,會有局部反彈和結(jié)構(gòu)性的機會。操作策略上,陳龍建議 “擇股”不如 “擇時”。
“明年市場存在跌破2000點的可能,所謂“擇時”,就是指在大盤在2000點附件買入指數(shù)基金,博取指數(shù)超跌反彈的收益?!标慅埍硎荆贿x擇買入股票的原因是目前上市公司不誠信行為非常多,容易踩到“地雷”。
第四篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議
一、單項選擇題
1.2016年12月14日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2016年經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是()。
A.緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好 B.風(fēng)險加大,增速跌落
C.經(jīng)濟(jì)衰退,改革速度緩慢 D.供需矛盾基本解決,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
2.()是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。
A.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) B.堅持以人民為中心
C.穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) D.堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖
3.黨的十八大以來,我國初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,其中不包括()。
A.貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
B.作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷
C.形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系
D.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想,深入實施精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧
4.2016年12月14日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),貨幣政策要保持(),適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。
A.穩(wěn)健寬松 B.積極有效 C.適度緊張 D.穩(wěn)健中性
5.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是()。
A.深化管理體制 B.轉(zhuǎn)變供給方式
C.提高生產(chǎn)效率 D.提高供給質(zhì)量
6.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是()。
A.制度創(chuàng)新 B.深化改革 C.提高產(chǎn)品質(zhì)量 D.加強宏觀調(diào)控
7.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把()放在突出位置。
A.促進(jìn)農(nóng)民增收 B.發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)
C.增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給 D.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)
二、判斷題
1.中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要堅持分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決一二線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。()
2.穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我國治國理政的重要原則。“進(jìn)”是大局,是主基調(diào),在“進(jìn)”的前提下力求穩(wěn)定。()
3.國家引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。()
4.2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要著力振興實體經(jīng)濟(jì)。()
5.中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,2017年微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。()
參考答案
一、單項選擇題
1.A 2.C 3.D 4.D 5.D 6.B 7.C
二、判斷題
1.× 2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,去庫存方面,要堅持分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。故本題表述錯誤。
2.× 2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為?!胺€(wěn)”字當(dāng)頭,而后跟“進(jìn)”。之所以特別強調(diào)“穩(wěn)”,是因為我國當(dāng)前處于特殊而復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢之中。就國際形勢而言,全球經(jīng)濟(jì)增長乏力,貿(mào)易投資出現(xiàn)萎縮,地方保護(hù)主義不斷抬頭,國際金融形勢多變,區(qū)域合作與全球合作遭遇阻力。就國內(nèi)形勢而言,我國經(jīng)濟(jì)運行仍存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難增多等。無論國際形勢還是國內(nèi)形勢,均要求我們必須要“穩(wěn)”。只要經(jīng)濟(jì)和社會能夠平穩(wěn),就為大改革、大發(fā)展、大進(jìn)步奠定了堅實根基。故本題表述錯誤。
3.√ 略。
4.√ 略。
5.√ 略。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月14日至16日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作,闡明經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想,部署2017年經(jīng)濟(jì)工作。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。
會議認(rèn)為,今年以來,我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會議決策部署,加強和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺,對外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。成績來之不易,必須充分肯定。同時,我國經(jīng)濟(jì)運行仍存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對這些問題,我們要高度重視,繼續(xù)努力加以解決。
會議指出,黨的十八大以來,我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。第一,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,把認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。第二,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,提出引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。第三,貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),強調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向、底線思維,發(fā)揚釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進(jìn)。黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,經(jīng)受了實踐檢驗,是符合實際的。全黨同志要堅定信心,按照黨中央確定的思路和方法,朝著我們的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。
會議指出,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會議強調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào),穩(wěn)是大局,在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機制,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點,著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會托底工作,擴(kuò)大人民群眾獲得感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
會議認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。最終目的是滿足需求,就是要深入研究市場變化,理解現(xiàn)實需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量,就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,著力提升整個供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革,就是要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場,使價格機制真正引導(dǎo)資源配置。要加強激勵、鼓勵創(chuàng)新,增強微觀主體內(nèi)生動力,提高盈利能力,提高勞動生產(chǎn)率,提高全要素生產(chǎn)率,提高潛在增長率。
會議指出,今年以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。明年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
第一,深入推進(jìn)“三去一降一補”。要總結(jié)今年工作,落實已部署的各項任務(wù),根據(jù)新情況新問題完善政策措施,推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能方面,要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,妥善處置企業(yè)債務(wù),做好人員安置工作。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,同時用市場、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)去產(chǎn)能工作。去庫存方面,要堅持分類調(diào)控,因城因地施策,重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。要把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。去杠桿方面,要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。要支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,加大股權(quán)融資力度,加強企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束等,降低企業(yè)杠桿率。要規(guī)范政府舉債行為。降成本方面,要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,提高勞動力市場靈活性,推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。補短板方面,要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板。要更有力、更扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落地生根。
第二,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。要加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度,加大退耕還林還湖還草力度。要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。抓好玉米收儲制度改革,做好政策性糧食庫存消化工作。細(xì)化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。要嚴(yán)守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。廣辟農(nóng)民增收致富門路。
第三,著力振興實體經(jīng)濟(jì)。要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,加強引進(jìn)外資工作,更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,提高大企業(yè)素質(zhì),在市場準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)造條件,使中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭。
第四,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。要落實人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。要落實地方政府主體責(zé)任,房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場立法,加快機構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè)發(fā)展。加強住房市場監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
同時,要繼續(xù)扎實推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)農(nóng)民工市民化。要深入實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,繼續(xù)實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略。
會議強調(diào),要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點突破的要求加快改革步伐,更好發(fā)揮改革牽引作用。要深化國企國資改革,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制?;旌纤兄聘母锸菄蟾母锏闹匾黄瓶冢凑胀晟浦卫?、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。加快推動國有資本投資、運營公司改革試點。要加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),抓緊編纂民法典,加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。保護(hù)企業(yè)家精神,支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革,落實推動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,加快制定中央和地方收入劃分總體方案,抓緊提出健全地方稅體系方案。要深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,深化多層次資本市場體系改革,完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu),有序推動民營銀行發(fā)展。要推動養(yǎng)老保險制度改革,加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案。要有重點地推動對外開放,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮好政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融作用。要完善跨部門的統(tǒng)籌機制,加強對財稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會保障、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn),既制定方案又推動落實。抓好重大改革頂層設(shè)計,也要充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性和主動性。
會議強調(diào),要堅持黨的基本路線,充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成推動科學(xué)發(fā)展的合力,扎實做好各項工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推進(jìn)政策協(xié)同配套,提高政策精準(zhǔn)性和有效性,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和財稅金融、國有企業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推動供需結(jié)構(gòu)有效匹配、消費升級和有效投資良性互動、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步釋放國內(nèi)需求潛力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放,贏得國內(nèi)發(fā)展和國際競爭的主動。持續(xù)加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),推動綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展。更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)。
會議強調(diào),做好經(jīng)濟(jì)工作,要貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把落實黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行,黨中央確定的改革方案必須落實。要深入調(diào)研,加強學(xué)習(xí),提高本領(lǐng),使制定的政策更加符合實際。要抓住想干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點,健全正向激勵機制,促進(jìn)干部創(chuàng)造性開展工作。全黨堅定信心、知難而進(jìn),盡心盡力把經(jīng)濟(jì)工作做好。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負(fù)責(zé)同志,中央軍委機關(guān)各部門及武警部隊負(fù)責(zé)同志參加會議。
央經(jīng)濟(jì)工作會議》重要試題及答案 2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議重要試題及答案
1.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議于12月14日-16日在北京舉行。會議認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式總的特點是()A.穩(wěn)中求進(jìn)
B.緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好 C.平穩(wěn)過度,整體向好 參考答案: B
2.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要形成以()為指導(dǎo),以()為主線的政策體系
A.科學(xué)發(fā)展觀 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 B.中國特色社會主義 經(jīng)濟(jì)體制改革 C.新發(fā)展理念 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 參考答案: C
3.(多選題)2017年中央經(jīng)濟(jì)工作指出,要繼續(xù)貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),強調(diào)要()()(),發(fā)揚釘釘子精神,一步一個腳印向前進(jìn)步 A.保持戰(zhàn)略定力 B.堅持問題導(dǎo)向 C.堅持底線思維 D.堅持改革開放 參考答案: ABC
4.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行面臨矛盾和問題的根源是()A.重大結(jié)構(gòu)性失衡 B.產(chǎn)能過剩
C.經(jīng)濟(jì)體制改革過于緩慢 參考答案: A
5.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行面臨的矛盾和問題,必須從()上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)平衡。A.擴(kuò)大內(nèi)需
B.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 C.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 參考答案: B
6.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行面臨的矛盾和問題的,提出了解決辦法,最終目的是()A.加快供給側(cè)改革 B.加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 C.滿足需求 參考答案: C
7.(單選題)2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是(),根本途徑是()
A.提高供給產(chǎn)量、改革開放 B.提高供給質(zhì)量、改革開放 C.提高供給質(zhì)量、深化改革 D.提高供給產(chǎn)量、深化變革 參考答案: C
8.(多選題)【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要推進(jìn)“三去一降一補”,“三去一降一補”指的是()A.去產(chǎn)能 B.去杠桿 C.去庫存 D.降成本 E.補短板 參考答案: ABCDE
9.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把()放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管 A.提高農(nóng)民收入
B.增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給 C.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 參考答案: B
10.(單選題)【單選題】推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要細(xì)化和落實承包土地的()辦法,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。A.確權(quán)登記 B.權(quán)責(zé)明確 C.三權(quán)分置 參考答案: C
11.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,振興實體經(jīng)濟(jì),要堅持以()為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給 A.科技創(chuàng)新
B.提高質(zhì)量和核心競爭力 C.提高質(zhì)量 參考答案: B
12.(單選題)【單選題】促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅持()的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等收入,2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,加快研究建立符合國情、適應(yīng)是市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
A.房子是用來住的,不是用來炒的 B.不依賴房地產(chǎn)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C.控制房價 參考答案: A
13.(單選題)【單選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,在推進(jìn)“三去一降一補”時,會議指出,要堅持分類調(diào)控,因城因地政策,重點解決()線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。A.一線城市 B.二線城市 C.三四線城市 參考答案: C
14.(多選題)【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,在推進(jìn)“三去一降一補”時,會議指出,降成本要在()上加大工作力度。A.減稅 B.降費
C.降低要素成本 D.降低人力成本 參考答案: ABC 15.(多選題)【多選題】2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,在推進(jìn)“三去一降一補”時,補短板要補哪方面的短板()A.補硬短板 B.補軟短板 C.補發(fā)展短板 D.補制度短板 參考答案: ABCD
第五篇:2012中央經(jīng)濟(jì)工作會議
會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作五大主要任務(wù)。
一、繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格財政收支管理,加強地方政府債務(wù)管理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長。
二、堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
穩(wěn)步提高糧食最低收購價,增加糧食生產(chǎn)直接補貼,加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償力度。要落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。要強化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理。
三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求。合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,降低物流成本。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三是著力加強節(jié)能減排工作。重點抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)污染防治。四是著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平。
推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點,全面改革資源稅制度,研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。完善原油成品油價格形成機制,逐步理順煤電價格關(guān)系。
五、大力保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理。
要增加教育投入,提高教育質(zhì)量。要堅持更加積極的就業(yè)政策,支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍,提高統(tǒng)籌層次和保障水平。有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。加快推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴(kuò)大有效供給。妥善解決群眾合法合理訴求,堅決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅決遏止重特大事故發(fā)生,加強食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管。