第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第*階段學(xué)習(xí)體會(huì)（最終版）

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第一階段學(xué)習(xí)體會(huì)

今年，我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會(huì)如下：

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新

思想解放、觀念更新，是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過(guò)程中，要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要思想障礙。一是滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，圍步自封，缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是部門(mén)的本位主義，這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，加大招商引資的力度，做好筑巢引鳳工作，樹(shù)立”你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的觀念，做到”放水養(yǎng)魚(yú)”而不是”殺雞取蛋”。三是影響開(kāi)放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時(shí)一地的蠅頭小利妨礙自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，要進(jìn)一步對(duì)各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理，尤其對(duì)收費(fèi)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)行為規(guī)范，堅(jiān)決消除政出多門(mén)，各行其是的現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

二、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

三、有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問(wèn)題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒(méi)有落實(shí)到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

四、有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大量事實(shí)證明，如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，不僅會(huì)引起人民群眾的不滿(mǎn)，影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定，而且會(huì)阻礙改革開(kāi)放政策的落實(shí)，妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署，結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

因此，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會(huì)

今年，是我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會(huì)如下：

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新

思想解放、觀念更新，是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過(guò)程中，要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要思想障礙。一是滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，圍步自封，缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是部門(mén)的本位主義，這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，加大招商引資的力度，做好筑巢引鳳工作，樹(shù)立“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的觀念，做到“放水養(yǎng)魚(yú)”而不是“殺雞取蛋”。三是影響開(kāi)放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時(shí)一地的蠅頭小利妨礙自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，要進(jìn)一步對(duì)各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理，尤其對(duì)收費(fèi)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)行為規(guī)范，堅(jiān)決消除政出多門(mén)，各行其是的現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

二、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

三、有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問(wèn)題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒(méi)有落實(shí)到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

四、有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大量事實(shí)證明，如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，不僅會(huì)引起人民群眾的不滿(mǎn)，影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定，而且會(huì)阻礙改革開(kāi)放政策的落實(shí)，妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署，結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

因此，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強(qiáng)行政效能建設(shè) 學(xué)習(xí)體會(huì)

《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)》學(xué)習(xí)體會(huì)

今年是“十一五”的開(kāi)局之年，我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這

次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會(huì)如下：

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率。

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問(wèn)題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒(méi)有落實(shí)到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

大量事實(shí)證明，如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，不僅會(huì)引起人民群眾的不滿(mǎn)，影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定，而且會(huì)阻礙改革開(kāi)放政策的落實(shí)，妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署，結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

四、必須建設(shè)立科學(xué)的思維方式，全方位深化管理體制，打破常規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。

目前，國(guó)家賦予工商行政管理部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項(xiàng)主要職能，就是要求我們建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以保證社會(huì)公共利益的充分實(shí)現(xiàn)。因此，當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時(shí)，還是應(yīng)以嚴(yán)格執(zhí)法為主，沒(méi)有市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，工商部門(mén)就難以給自己定位，勢(shì)必面臨存在和發(fā)展的困境。當(dāng)然，服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨，工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情執(zhí)法，簡(jiǎn)化工作程序，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力和水平。

嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理部門(mén)履行職能的基本要求，熱情服務(wù)是為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是工商行政管理工作的根本目的。工商部門(mén)改進(jìn)管理，提高效率是為改革發(fā)展服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此，作為工商執(zhí)法人員，要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。一是要正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，既要堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由，隨意抬高門(mén)檻，人為設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾，又要切實(shí)防止在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定，放松或削弱嚴(yán)格執(zhí)法，損害法律的嚴(yán)肅性。熱情服務(wù)，就是要充分體察民情，了解民意，立足職能，滿(mǎn)腔熱情地為廣大企業(yè).商戶(hù)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一，我們必須緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域，建立執(zhí)法運(yùn)行新機(jī)制，完善市場(chǎng)監(jiān)管新手段，擴(kuò)展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平；堅(jiān)持依法行政，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信.公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；落實(shí)各項(xiàng)政策，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二要完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決糾正和查處有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，以及以罰代管，以罰代刑的行為。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。要徹底摒棄“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰”錯(cuò)誤思想，把“情感管理”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管中，努力營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，支持保障了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變執(zhí)法中的“生、冷、硬”現(xiàn)象。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù)，提高工作效率，強(qiáng)化監(jiān)管職能，努力為辦事群眾提供便利，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù)，力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對(duì)立狀況，拉近與廣大經(jīng)營(yíng)者的距離，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的統(tǒng)一。三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，將服務(wù)寓于監(jiān)管技法中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面，主動(dòng)自覺(jué)地從認(rèn)識(shí)大局，維護(hù)大局，發(fā)展大局的高度出發(fā)，既倡導(dǎo)無(wú)障礙服務(wù)，又克服無(wú)原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù)，在服務(wù)中履行職能。另一方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，既要敢于技法，又要善于執(zhí)法，在依法行政.文明執(zhí)法的前提下，掌握好“火候”,把握好“度”，做到原則性和靈活性的統(tǒng)一；懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一；法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好政風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性，促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹(shù)立工商良好形象。

因此，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào)）及《賀州市深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段。

一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作的重要性

敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作，通過(guò)各種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，深入進(jìn)行問(wèn)題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性，因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點(diǎn)查擺的問(wèn)題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對(duì)照要牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等形式，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問(wèn)題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問(wèn)題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問(wèn)題。

4、脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話(huà)、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問(wèn)題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重的問(wèn)題。

6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過(guò)多，辦事程序不透明，造成辦事成本過(guò)高，辦事時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，甚至辦不成事的問(wèn)題。

7、部門(mén)職能權(quán)限不清，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。

8、部門(mén)利益至上，對(duì)需多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無(wú)人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無(wú)法保證的問(wèn)題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門(mén)銜接不好的問(wèn)題。

10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問(wèn)題。

11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無(wú)法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒(méi)有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。

三、查擺問(wèn)題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問(wèn)題，講清重點(diǎn)要查擺什么問(wèn)題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問(wèn)題的要求上來(lái)，增強(qiáng)查擺問(wèn)題的自覺(jué)性和緊迫性，真正沉下心來(lái)，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議。要敞開(kāi)大門(mén)，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對(duì)象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并從下屬單位存在的突出問(wèn)題中查找自身存在問(wèn)題。通過(guò)在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專(zhuān)欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話(huà)，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，暢通意見(jiàn)征集渠道，廣泛聽(tīng)取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見(jiàn)和建議。將征求到的意見(jiàn)和建議分類(lèi)匯總并公開(kāi)。

（三）開(kāi)展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問(wèn)題，揭露問(wèn)題。把查擺問(wèn)題的過(guò)程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過(guò)程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問(wèn)題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問(wèn)題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過(guò)剖析原因，切實(shí)抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來(lái)的問(wèn)題要剖析透徹，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，把存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性的問(wèn)題、集中的問(wèn)題和特別重點(diǎn)的問(wèn)題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問(wèn)題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問(wèn)題的分類(lèi)匯總。要在對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類(lèi)匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問(wèn)題，填寫(xiě)《各級(jí)各部門(mén)各單位查擺問(wèn)題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見(jiàn)和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問(wèn)題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問(wèn)題工作的深入開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查擺什么問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問(wèn)題說(shuō)成是別人的問(wèn)題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說(shuō)成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問(wèn)題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問(wèn)題說(shuō)成是體制機(jī)制上的問(wèn)題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式，對(duì)查擺工作開(kāi)展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展查擺問(wèn)題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪(fǎng)，宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來(lái)賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問(wèn)題。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

這次活動(dòng)目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時(shí)間來(lái)組織實(shí)施，從2007年2月下旬開(kāi)始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開(kāi)展：

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專(zhuān)題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，真正突出活動(dòng)效果。

第二階段：查擺問(wèn)題，剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來(lái)在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問(wèn)題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問(wèn)題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”，切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。“五種意識(shí)”：一是牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。二是牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。三是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。四是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。五是牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。要按照“言必責(zé)

實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?！拔鍌€(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，依法減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開(kāi)機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門(mén)職能交叉問(wèn)題，更加科學(xué)地明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái)，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門(mén)負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門(mén)的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對(duì)審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。縣本級(jí)將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門(mén)直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開(kāi)辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫?，加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門(mén)責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢(shì)和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對(duì)屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門(mén)利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹(shù)立港南良好形象上取得突破

加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠(chéng)信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺(jué)樹(shù)立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)外來(lái)投資者的承諾，對(duì)人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見(jiàn)效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實(shí)有效地開(kāi)展這項(xiàng)工作，局成立了開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書(shū)記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來(lái)嚴(yán)格要求自己，對(duì)照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各股室要立即行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議，邊查邊整邊該改突出問(wèn)題

開(kāi)展這次活動(dòng)的全過(guò)程要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，虛心聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督和評(píng)議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給老百姓。要通過(guò)采取下訪(fǎng)征詢(xún)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評(píng)議。要通過(guò)邊查找問(wèn)題、邊整改，體現(xiàn)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效，增強(qiáng)群眾對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。

（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開(kāi)展不定期的明察暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握活動(dòng)開(kāi)展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門(mén)職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果，確保開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。