第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第*階段學(xué)習(xí)體會(huì)(最終版)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第一階段學(xué)習(xí)體會(huì)
今年,我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我受益非淺,主要體會(huì)如下:
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新
思想解放、觀念更新,是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過程中,要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀,圍步自封,缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是部門的本位主義,這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹立”你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的觀念,做到”放水養(yǎng)魚”而不是”殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時(shí)一地的蠅頭小利妨礙自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,要進(jìn)一步對(duì)各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理,尤其對(duì)收費(fèi)部門應(yīng)加強(qiáng)行為規(guī)范,堅(jiān)決消除政出多門,各行其是的現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
二、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量
機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中,往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。
三、有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率
目前,我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有落實(shí)到位,管理不嚴(yán),措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作,完善管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。
四、有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大量事實(shí)證明,如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng),工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,不僅會(huì)引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定,而且會(huì)阻礙改革開放政策的落實(shí),妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署,結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況,集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治,綜合治理,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
因此,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍
第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會(huì)
今年,是我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我受益非淺,主要體會(huì)如下:
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新
思想解放、觀念更新,是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過程中,要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀,圍步自封,缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是部門的本位主義,這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹立“你發(fā)財(cái),我發(fā)展”的觀念,做到“放水養(yǎng)魚”而不是“殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時(shí)一地的蠅頭小利妨礙自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,要進(jìn)一步對(duì)各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理,尤其對(duì)收費(fèi)部門應(yīng)加強(qiáng)行為規(guī)范,堅(jiān)決消除政出多門,各行其是的現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
二、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量
機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中,往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。
三、有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率
目前,我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有落實(shí)到位,管理不嚴(yán),措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作,完善管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。
四、有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大量事實(shí)證明,如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng),工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,不僅會(huì)引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定,而且會(huì)阻礙改革開放政策的落實(shí),妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署,結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況,集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治,綜合治理,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
因此,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍
第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強(qiáng)行政效能建設(shè) 學(xué)習(xí)體會(huì)
《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)》學(xué)習(xí)體會(huì)
今年是“十一五”的開局之年,我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這
次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我受益非淺,主要體會(huì)如下:
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中,往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率。
目前,我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有落實(shí)到位,管理不嚴(yán),措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作,完善管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大量事實(shí)證明,如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng),工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,不僅會(huì)引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定,而且會(huì)阻礙改革開放政策的落實(shí),妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署,結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況,集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治,綜合治理,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
四、必須建設(shè)立科學(xué)的思維方式,全方位深化管理體制,打破常規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。
目前,國(guó)家賦予工商行政管理部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項(xiàng)主要職能,就是要求我們建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以保證社會(huì)公共利益的充分實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時(shí),還是應(yīng)以嚴(yán)格執(zhí)法為主,沒有市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,工商部門就難以給自己定位,勢(shì)必面臨存在和發(fā)展的困境。當(dāng)然,服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨,工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情執(zhí)法,簡(jiǎn)化工作程序,創(chuàng)新工作方式,提高工作效率,增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力和水平。
嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理部門履行職能的基本要求,熱情服務(wù)是為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是工商行政管理工作的根本目的。工商部門改進(jìn)管理,提高效率是為改革發(fā)展服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,作為工商執(zhí)法人員,要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。一是要正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,既要堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由,隨意抬高門檻,人為設(shè)置障礙,故意刁難企業(yè)和群眾,又要切實(shí)防止在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定,放松或削弱嚴(yán)格執(zhí)法,損害法律的嚴(yán)肅性。熱情服務(wù),就是要充分體察民情,了解民意,立足職能,滿腔熱情地為廣大企業(yè).商戶和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一,我們必須緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域,建立執(zhí)法運(yùn)行新機(jī)制,完善市場(chǎng)監(jiān)管新手段,擴(kuò)展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平;堅(jiān)持依法行政,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信.公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)各項(xiàng)政策,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二要完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決糾正和查處有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,以及以罰代管,以罰代刑的行為。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。要徹底摒棄“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是處罰”錯(cuò)誤思想,把“情感管理”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管中,努力營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,支持保障了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變執(zhí)法中的“生、冷、硬”現(xiàn)象。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù),提高工作效率,強(qiáng)化監(jiān)管職能,努力為辦事群眾提供便利,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù),力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對(duì)立狀況,拉近與廣大經(jīng)營(yíng)者的距離,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的統(tǒng)一。三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),將服務(wù)寓于監(jiān)管技法中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面,主動(dòng)自覺地從認(rèn)識(shí)大局,維護(hù)大局,發(fā)展大局的高度出發(fā),既倡導(dǎo)無障礙服務(wù),又克服無原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù),在服務(wù)中履行職能。另一方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,既要敢于技法,又要善于執(zhí)法,在依法行政.文明執(zhí)法的前提下,掌握好“火候”,把握好“度”,做到原則性和靈活性的統(tǒng)一;懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一;法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好政風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性,促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立工商良好形象。
因此,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào))及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進(jìn)行問題查擺,找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性,因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問題
按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對(duì)照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺查找不足和差距,多從思想作風(fēng)上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺:
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因循守舊,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題。
4、脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開的事項(xiàng)不公開,致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時(shí)限過長(zhǎng),甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對(duì)需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng),無利就推、就拖,造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé),辦事時(shí)限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學(xué),有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料,導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),無法履行崗位職責(zé)要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點(diǎn)要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機(jī)關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對(duì)象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,面對(duì)面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄,設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話,在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。
(三)開展“雙千”“雙百”活動(dòng),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法,為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。
(四)認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評(píng)和自我批評(píng),要敢于面對(duì)問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),自我教育的過程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會(huì),對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因,切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對(duì)存在問題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問題的分類匯總。要在對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題,填寫《各級(jí)各部門各單位查擺問題情況表》,向我局辦公室匯報(bào),并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對(duì)存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。
(三)堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對(duì)于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,對(duì)查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng),并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展查擺問題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪,宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對(duì)一些查擺出來的突出問題,特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
一、明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能
建設(shè)的總體要求,以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo),以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),必須堅(jiān)持以下五條基本原則:
一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局,確??h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口,帶動(dòng)整體工作的展開。
四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求,推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中,從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。
這次活動(dòng)目標(biāo)定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務(wù)重,需要用一年的時(shí)間來組織實(shí)施,從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開展:
第一階段:思想動(dòng)員,學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng),組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展專題大討論,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性,真正突出活動(dòng)效果。
第二階段:查擺問題,剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求,通過各種形式廣泛征求意見和建議,認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第三階段:集中整改,解決問題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來的突出問題,集中力量進(jìn)行整改,著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題,著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第四階段:考核總結(jié),健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求,加強(qiáng)對(duì)全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破
(一)端正執(zhí)政理念,在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破
要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想,著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),充分調(diào)動(dòng)
和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神,在干部中牢固樹立“五種意識(shí)”,切實(shí)做到“五個(gè)不讓”,促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)?!拔宸N意識(shí)”:一是牢固樹立發(fā)展意識(shí)。二是牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。三是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。四是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。五是牢固樹立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。要按照“言必責(zé)
實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求,大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?!拔鍌€(gè)不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓;不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。
(二)深化體制改革,在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破
一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目,依法減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開,以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向,進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題,更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),進(jìn)一步理順關(guān)系,把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來,從越位的地方退位,從錯(cuò)位的地方正位,從缺位的地方補(bǔ)位,最大限度地減少股室職責(zé)交叉,做到主體明確,責(zé)權(quán)一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范行政行為,在依法行使權(quán)力上取得突破
局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度,涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng),要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位,實(shí)行“缺席默認(rèn)制”,一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對(duì)審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督??h本級(jí)將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,一律予以取消;事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行,并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度,明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng),一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限,切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度,理順行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對(duì)集中行使處罰權(quán),堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。
(四)搞好制度建設(shè),在提高服務(wù)效率上取得突破
要適應(yīng)新的形勢(shì)和新任務(wù)的要求,以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對(duì)辦事的人熱情接待,認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底;限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對(duì)屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù);責(zé)任追究制規(guī)定對(duì)違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制,促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)確保政令暢通,在提高行政執(zhí)行力上取得突破
廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,自覺服從大局、服務(wù)大局,切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng),對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署,一定要雷厲風(fēng)行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí),自覺做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作,要堅(jiān)決抓好落實(shí),逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃,做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核,有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人,有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的,必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理;問題嚴(yán)重的,要追究責(zé)任。
(六)加強(qiáng)信用建設(shè),在樹立港南良好形象上取得突破
加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城,比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠(chéng)信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),對(duì)外來投資者的承諾,對(duì)人民群眾的承諾,必須認(rèn)真兌現(xiàn),切實(shí)做到一諾千金、言出必行,行必見效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效
(一)成立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作,局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己,對(duì)照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查,事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,各股室要立即行動(dòng)起來,結(jié)合本股室實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,精心組織實(shí)施。
(二)堅(jiān)持開門評(píng)議,邊查邊整邊該改突出問題
開展這次活動(dòng)的全過程要堅(jiān)持走群眾路線,虛心聽取基層群眾的意見和建議,自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評(píng)議,真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會(huì)等多種形式,走出去、請(qǐng)進(jìn)來,認(rèn)真征求群眾意見。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要及時(shí)找出原因,及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果向群眾公布,接受群眾評(píng)議。要通過邊查找問題、邊整改,體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效,增強(qiáng)群眾對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。
(三)加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作
局紀(jì)檢、人事等股室,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,掌握活動(dòng)開展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查,在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的,不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的,要追究責(zé)任,責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查,并公開通報(bào)批評(píng)。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。
(四)認(rèn)真考核總結(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法,著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對(duì)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,逐步完善各項(xiàng)制度,使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”
要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果,確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項(xiàng)活動(dòng),使行政效率更高,執(zhí)行力更強(qiáng),全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),事關(guān)我縣的發(fā)展全局,意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),下定決心,狠抓落實(shí),把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。