第一篇：關(guān)于印發(fā)《市長曾萬明等市領(lǐng)導(dǎo)在市政務(wù)服務(wù)中心,招投標交易服務(wù)中心調(diào)研時的講話》的通知

中共綿陽市人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作委員會文件

綿政服管[2009]38號

綿陽市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管委會 關(guān)于印發(fā)《市長曾萬明等市領(lǐng)導(dǎo)在市政務(wù)服務(wù)中心、招投標交易服務(wù)中心調(diào)研時的講話》的通知

各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，市政務(wù)服務(wù)中心各窗口、管委會各科室、市招投標交易服務(wù)中心：

2009年5月26日上午，市委副書記、市長曾萬明，市委常委、常務(wù)副市長李煒、市政府副市長孫波等市領(lǐng)導(dǎo)到市政務(wù)服務(wù)中心、招投標交易服務(wù)中心視察調(diào)研，專題研究政務(wù)服務(wù)及招投標交易服務(wù)工作。現(xiàn)將市長曾萬明等市領(lǐng)導(dǎo)講話印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。使政務(wù)服務(wù)工作更好地服務(wù)于恢復(fù)重建工作大局，更好地服務(wù)于綿陽社會經(jīng)濟的發(fā)展。附：市委副書記、市長曾萬明調(diào)研講話稿 市委常委、常務(wù)副市長李煒調(diào)研講話稿 市政府副市長孫波調(diào)研講話稿1

綿陽市政務(wù)服務(wù)中心管委會

二00九年六月一日

主題詞：講話通知抄報：市政府辦公室綿陽市政府政務(wù)服務(wù)中心管委會辦公室2009年6月1日

（共印20份）

市委副書記、市長曾萬明在政務(wù)服務(wù)中心、招投標交易服務(wù)中心

調(diào)研時的講話

（根據(jù)錄音資料整理，未經(jīng)本人審閱）

（2009年5月26日）

去年“5.12”地震后我曾到政務(wù)服務(wù)中心，今天我再次來到這里。兩次到中心給我留下了很深的印象：一是感到中心的同志們精神狀態(tài)很好，政務(wù)服務(wù)中心是政府的形象，你們的精神狀態(tài)關(guān)系到政府的形象；二是感到中心同志們工作作風(fēng)扎實，政務(wù)服務(wù)工作是個苦差事，工作時間逗硬，紀律嚴格，到中心工作就意味著要付出、要擔(dān)當，同志們?nèi)甲龅搅恕Ｈ俏腋械街行耐緜儗d陽的事業(yè)，對綿陽的群眾有很深的感情，服務(wù)質(zhì)量在提高，群眾滿意度也在提高。災(zāi)后重建是當前全市工作的重點，恢復(fù)重建關(guān)系到群眾利益，能加快就要加快，能早一步的要早一步。根據(jù)今天聽到的情況，下面我提幾點要求:

一、解決好思想認識問題。思想及工作方式、服務(wù)理念都要以“三年重建，兩年基本完成”為立足點，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，改進服務(wù)流程，加快災(zāi)后重建步伐。

二、政務(wù)服務(wù)中心是政府的窗口，代表了政府的形象，是建設(shè)法制型、責(zé)任型、陽光型政府、效能型政府的平臺。目前辦公場地維持現(xiàn)狀，下一步政務(wù)中心、社保大廳要計劃新建，基本出發(fā)點是方便群眾，中心辦公場地要上規(guī)模，布局要上檔次，要立足長遠，通盤考慮。

三、努力深化“兩集中、兩到位”工作。行政權(quán)力分撒造成了行政效率不高，提高行政效能，公開辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，關(guān)鍵是要解決“兩集中”，要按照省委奇葆書記有關(guān)加快

災(zāi)后重建工作的要求，盡快出臺一個深化“兩集中、兩到位”，提高行政效能的文件，并在6月份召開行政效能建設(shè)工作會，把各部門的領(lǐng)導(dǎo)組織到一起到政務(wù)中心現(xiàn)場查看“兩集中、兩到位”和行政效能工作落實的情況。

四、并聯(lián)審批工作要在法律允許的前提下，要盡可能的壓縮時間，提高效率，真正使并聯(lián)審批工作落到實處?！罢l來組織，誰來負責(zé)”這個問題必須要明確，并且要依靠好的流程來規(guī)范。

五、本著“公開、公正、公平”的要求，學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，合理合法的壓縮招投標環(huán)節(jié)。招投標工作真正體現(xiàn)了“說了就算，算了就辦，辦就辦好”，今后要對極重災(zāi)區(qū)實行“綠色通道”，要做到“即來即開，即來即評”，不能在招投標環(huán)節(jié)上影響災(zāi)后重建進度，根據(jù)劉書記的要求，根據(jù)綿陽的實際情況，要盡快形成規(guī)范性文件。

六、進一步建立健全對工作的獎懲激勵機制。對在政務(wù)服務(wù)中心工作的人員要在政治上、生活上適當給予關(guān)心。

市委常委、常務(wù)副市長李煒在政務(wù)服務(wù)中心、招投標交易服務(wù)中

心調(diào)研時的講話

（根據(jù)錄音資料整理，未經(jīng)本人審閱）

（2009年5月26日）

政務(wù)服務(wù)中心工作總體上不錯，同志們很辛苦。政務(wù)服務(wù)中心在工作機制，人員安排及工作時間上做出了及時調(diào)整，取得了好的效果。今天看來，招投標環(huán)節(jié)減緩了開評標“排隊、等候”的問題。5月11日，萬明市長專門組織召開研究如何破解項目推進中的瓶頸問題會議，特別強調(diào)了如何在政務(wù)中心、招投標上進行突破。今天萬明市長來中心調(diào)研，體現(xiàn)了政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)服務(wù)中心工作的重視。中心全體干部職工要認真學(xué)習(xí)曾市長重要講話的基礎(chǔ)上，堅持做到“5個堅持”、“5個更加”，重點要做到幾個特別注重：

一、特別注重講政治。中心是政府的窗口，群眾通過政務(wù)服務(wù)中心了解政府辦事效率，看待政府形象，做到“五個堅持”、“五個更加”就是講政治的表現(xiàn)。

二、特別注重效率。政務(wù)中心性質(zhì)就是為了提高效率，就是為了方便群眾。行政審批職能、服務(wù)就是要解決效率問題。應(yīng)該在科學(xué)的程序的基礎(chǔ)上提高工作、辦事效率，是政務(wù)中心和招投標交易中心應(yīng)該思考和解決的問題。

三、特別注重機制的科學(xué)性，流程的科學(xué)性。它是解決公平、公正、公開問題，透明解決審批項目標準化，程序化，規(guī)范化的一個基本要求。在國家大的法律框架下如做到機制的科學(xué)，流程的合理，是我們應(yīng)該注意的問題。

四、特別注重依法行政，依法辦事。不能超越，不能觸摸底線，不能違反大的法律框架，在新的起點

上要依法行政。

目前整個投資環(huán)境都不太好，在今后的工作中，要進一步改善辦事程序，提高辦事效率，要從政策和機制的層面來解決問題，完善現(xiàn)有的制度，要按照法定的時間，縮短辦事程序。

其次要解決好職能歸并問題，使“兩集中，兩到位”工作進一步得到深化，使政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)式審批落到實處，由政府辦牽頭，目督辦、效能辦對沒有歸并職能的部門，要認真進行梳理，調(diào)整機制和流程，但要區(qū)別對待，著重解決問題。

政務(wù)中心辦公新址要在辦公的布局，整個機制、流程上改進，使政務(wù)服務(wù)中心形象、管理、工作機制、業(yè)務(wù)流程更加科學(xué)化，更加規(guī)范化，更加標準化。對于場地問題建議形成方案報告市政府。

市政府副市長孫波在政務(wù)服務(wù)中心、招投標交易服務(wù)中心調(diào)研時的講話

（根據(jù)錄音資料整理，未經(jīng)本人審閱）

（2009年5月26日）

影響我們當前工作主要是項目審批和招投標兩個方面，如何簡化審批程序和招投標工作程序是當前工作的重點。特別是對法定程序嚴格的招投標工作，提高效率是目前工作的重中之重，要從如何選擇代理機構(gòu)，創(chuàng)新工作機制，提高效率的方面拿出新的思路和模式。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《市政務(wù)服務(wù)中心黨員日常教育培訓(xùn)工作制度》等五項制度的通知

關(guān)于印發(fā)《市政務(wù)服務(wù)中心黨員日常教育培訓(xùn)工作制度》等五項制度的通知

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政務(wù)動態(tài) 加入時間：2007-2-1 來源：admin 訪問量：2077

中心黨總支、各支部：

2006年下半年以來，中央和省、市先后下發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制系列文件，為貫徹落實中央和省、市系列文件精神，市政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合審批服務(wù)工作實際，進一步建立健全了中心保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)制度，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)貫徹。

中共淮南市政務(wù)服務(wù)中心黨組

二○○七年一月十五日

附件：

市政務(wù)服務(wù)中心黨員

日常教育培訓(xùn)工作制度

為加強“中心”黨員日常教育培訓(xùn)工作，建立黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機制，進一步推進黨員隊伍的素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)，制定本規(guī)定。

一、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

1、主要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的路線方針政策，國家的法律法規(guī)，英模人物的先進事跡，傳達貫徹上級的重要文件、重要會議精神，計算機操作，“中心”規(guī)章制度及行政審批業(yè)務(wù)知識等。

2、重點突出形勢教育和政策教育，使廣大黨員認清形勢，明確任務(wù)，把握政策，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

3、當前，要大力加強對科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論以及法律法規(guī)和黨紀政紀教育，引導(dǎo)和教育廣大黨員自覺做好審批服務(wù)工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

二、學(xué)習(xí)制度及要求

1、中心黨組、黨總支、各支部每年年初要制訂出本學(xué)習(xí)計劃及短期應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對黨員理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容、方法步驟和目的要求作出明確安排。

2、中心黨總支每年開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)教育活動。

3、“七一”前后舉行一次黨員學(xué)習(xí)理論知識競賽和學(xué)習(xí)心得體會交流會等活動。

4、實行學(xué)習(xí)考勤制度。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，并通過座談會、心得經(jīng)驗交流會、考試、主題知識競賽或演講等形式，不斷深化學(xué)習(xí)效果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要認真研究和安排落實好黨員干部的學(xué)習(xí)，對黨員干部的學(xué)習(xí)情況做到心中有數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，帶頭討論發(fā)言，主動做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，真正做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、效果、人員“四落實”。

四、考評與獎懲

1、堅持平時考核與考核相結(jié)合，采用季度、進行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)的辦法，通過

查“二本一薄”，檢驗教育學(xué)習(xí)成果，重點考核學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果，以及學(xué)以致用等情況。

2、考評結(jié)果由第一責(zé)任人簽字后歸檔備查。對學(xué)習(xí)積極，成績突出，在工作中充分發(fā)揮才干的黨員干部，在評先中優(yōu)先評定；對學(xué)習(xí)制度堅持不力，學(xué)習(xí)意識淡化，素質(zhì)提升不高的黨員干部，在評先中取消評先資格，并視情節(jié)和態(tài)度輕重情況，采取第一責(zé)任人及所屬支部幫教，誡勉談話，限期改正。若無視學(xué)習(xí)制度，按黨紀規(guī)定進行處理。

市政務(wù)服務(wù)中心純潔黨員隊伍管理制度

一、內(nèi)容及要求

1、建立健全黨員純潔機制，完善黨員發(fā)展、入黨積極分子教育培訓(xùn)管理工作，落實發(fā)展黨員預(yù)審、公示、票決和責(zé)任追究等制度，嚴把發(fā)展黨員關(guān)，確保黨員隊伍的質(zhì)量。

2、健全完善處置不合格黨員的規(guī)章制度，科學(xué)界定不合格黨員的具體標準，規(guī)范處置不合格黨員的程序，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的純潔。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，嚴把黨員“入口”及“出口”關(guān)，加強黨員教育、管理和監(jiān)督工作。

三、考評及獎懲

對黨員隊伍純潔機制的考評納入工作目標，與“五好”、“五型”黨組織評選相結(jié)合，對存在問題的支部按黨紀嚴肅查處，對黨員隊伍保持純潔的支部給予獎勵。

市政務(wù)服務(wù)中心黨員聯(lián)系群眾工作制度

為建立健全黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)機制，使黨員深入群眾，服務(wù)群眾，植根群眾，自覺堅持黨的群眾路線，誠心誠意為群眾謀利益，自覺踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，制定本規(guī)定。

一、主要內(nèi)容及要求

1、建立健全黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)機制，密切黨群關(guān)系，讓人民群眾參與到黨的建設(shè)中來，從而促進和推動“中心”各項工作取得新發(fā)展。

2、從擴大聯(lián)系范圍、改進聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容、增強聯(lián)系實效等方面入手，認真總結(jié)先進性教育活動中吸納群眾代表參加，廣泛征求群眾意見，為群眾辦實事、解難事、做好事等有效做法，建立并完善聯(lián)系點、接待日，下基層調(diào)研，結(jié)對幫扶，以及政務(wù)公開，承諾服務(wù)等制度，為“中心”黨員聯(lián)系群眾服務(wù)群眾架起橋梁，使廣大黨員能夠經(jīng)常了解民意民情，體察民生民苦，從而常懷為民之心，恪守為民之責(zé)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，做好行政審批服務(wù)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責(zé)任人，要帶頭深入窗口、深入群眾，切實為群眾排憂解難，及時了解群眾的困難和要求，同時搞好跟蹤服務(wù)。

三、考評及獎懲

黨員干部聯(lián)系群眾工作績效納入工作考核。對堅持制度好、發(fā)揮作用突出、群眾測評滿意率高的，給予獎勵。反之，對其誡勉談話，限期改正。

市政務(wù)服務(wù)中心加強

和改進黨組織建設(shè)工作制度

為貫徹落實“三個代表”重要思想，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，加強和改進“中心”黨組織建設(shè)，制定本規(guī)定。

一、制度及要求

1、堅持黨員評議制度?；鶎狱h組織以黨支部為單位，每一年或兩年組織開展一次民主評議黨員活動。根據(jù)《黨章》規(guī)定，對每位黨員履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的情況進行評議。評議采取個人自評、黨員互評、群眾參評相結(jié)合的方式進行，分別確定等次。評議之后，對優(yōu)秀黨員給予一定形式的表彰，樹立典型；對基本合格的要進行幫助教育，限期改正；對不合格黨員要予以勸退或除名，從純潔組織上保持黨員隊伍的先進性。

2、完善黨員業(yè)績獎勵制度。“中心”黨總支、各支部要制定黨員業(yè)績獎勵制度。對黨員在工作、學(xué)習(xí)方面成績突出，為提高效率，優(yōu)化環(huán)境做出重大貢獻的，給予宣傳、表彰等獎勵。

3、健全黨員建議辦理制度。對黨員向“中心”黨總支、黨支部提出批評意見和建議，“中心”黨總支、黨支部要限時負責(zé)地給予答復(fù)和辦理?！爸行摹秉h總支要負責(zé)把黨員的建議分解到有關(guān)黨組織進行辦理并進行督辦。對建議的辦理情況，由收到黨員建議的黨組織向提建議的黨員進行反饋，并在一定時間和范圍內(nèi)予以通報，最大限度地調(diào)動和保護黨員參與黨內(nèi)事務(wù)監(jiān)督和管理的積極性。

4、實行黨務(wù)公開制度。堅持走群眾路線，以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，按照一切應(yīng)該公開的程序和環(huán)節(jié)全部公開的原則，探索制定黨務(wù)公開工作制度，明確公開的時間、內(nèi)容、形式和程序，確保公開工作規(guī)范、有序地推進，增強工作的透明度，營造民主和諧氣氛，提高黨組織和黨員隊伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責(zé)任人。

三、考評與獎懲

“中心”黨總支每年對各支部黨組織建設(shè)情況進行考評，在廣大黨員中開展“爭先競優(yōu)”活動，對優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員實施表彰。

第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)來行政服務(wù)中心調(diào)研 “兩集中、兩到位”等工作

市領(lǐng)導(dǎo)來“中心”調(diào)研 “兩集中、兩到位”等工作

2月21日上午，新春上班第二天，市委常委、常務(wù)副市長孔春浩，市委常委、市紀委書記應(yīng)敏揚專程來“中心”，帶著市委市政府的關(guān)心和問候，親切慰問了“中心”和窗口工作人員，并對“兩集中、兩到位”改革進展情況、公共資源交易網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、中介服務(wù)機構(gòu)考核管理等工作進行調(diào)研。

孔市長、應(yīng)書記一行在聽取了“中心”有關(guān)“兩集中、兩到位”工作進展情況、公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況以及對進駐“中心”中介服務(wù)機構(gòu)考核管理有關(guān)設(shè)想等情況的匯報后，孔市長對“兩集中、兩到位”工作取得的初步成效以及開發(fā)公共資源交易網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)，推行資格后審制度的做法給予了充分肯定，并對下一步工作提出要求和任務(wù)?？资虚L強調(diào)指出：一是“兩集中、兩到位”改革工作，要按照“項目集中到位、職能整合到位、人員進駐到位、網(wǎng)上運作到位、運行機制到位”的總要求，不斷完善，規(guī)范運作，牢固樹立“把方便留給百姓，把不方便留給自己”的服務(wù)理念，切實做到項目應(yīng)進盡進，窗口一門受理，事項有人辦理。二是中介服務(wù)機構(gòu)考核管理工作，由市紀委總牽頭，根據(jù)市政府出臺的指導(dǎo)性意見，按照行業(yè)主管、進駐行政服務(wù)中心分類制定考核管理辦法，每年考核排名，統(tǒng)一向社會公布。三是公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)要在推廣應(yīng)用中抓緊完善，發(fā)揮作用。應(yīng)敏揚書記就落實“一審一核”和網(wǎng)上審批工作進行了強調(diào)，要求3月份確定“一審一核”項目，完成流程的調(diào)整固化工作，從4月份起進駐“中心”審批服務(wù)事項要全部進入網(wǎng)上審批，并正式納入

效能考核，為下半年推行投資項目網(wǎng)上并聯(lián)審批和企業(yè)注冊服務(wù)網(wǎng)上并聯(lián)審批工作打好基礎(chǔ)。

會上大家還就“市民之家”建設(shè)等有關(guān)問題進行了交流和探討。