第一篇：永清鎮(zhèn)創(chuàng)新機制轉作風求真務實抓效能

清水縣開展效能風暴行動

簡報

第期

創(chuàng)新機制轉作風求真務實抓效能

為全面推動效能風暴行動深入開展，清水縣永清鎮(zhèn)以“強黨性、端品行、轉作風、精業(yè)務、提效能”為目標，從“轉變工作作風、提升工作效能、創(chuàng)新工作機制、增添發(fā)展活力”為著力點入手，狠抓制度建設和機制創(chuàng)新，實現(xiàn)干部管理制度化，工作責任明晰化、工作方法多樣化、管理模式新穎化，全面提高行政效能建設，打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，務求效能風暴行動取得實效。

一是創(chuàng)新責任落實機制。即實行鎮(zhèn)黨委成員包抓重點工作、重點項目責任制，堅持班子集體領導原則，建立黨委班子成員分工負責制的基礎上，對照星級考核辦法，把重點工作、重點

-清水縣效能風暴行動協(xié) 調推進領導小組辦公室2012年月日

項目全面落實到每位領導班子成員身上，做到責任明確、任務到人，達到事事有人管、樣樣有人抓，切實轉變干部職工思想上松懈、行動上遲緩、紀律上散漫的工作作風，全面促進各項工作的按時完成。

二是創(chuàng)新干部考勤考核機制。在效能風暴行動工作中，永清鎮(zhèn)結合全縣事業(yè)干部績效考勤辦法，制定出臺《永清鎮(zhèn)干部績效考勤考核制度》，將干部日常出勤納入年終考核范疇，與績效工資相掛鉤，明確獎懲辦法，達到激勵先進、鞭策后進的目的。同時，對駐村干部實行“雙崗雙責”考核，使之將鎮(zhèn)上工作與村上工作有機結合，既要履行好機關干部的工作職責，更要集中精力抓好村上各項工作。將駐村干部崗位職責與村級工作捆綁，業(yè)績考核與村上考核掛鉤，調動駐村干部工作積極性、自覺性與主動性，堅決杜絕庸懶散慢現(xiàn)象出現(xiàn)，進一步提高干部工作效能。

三是創(chuàng)新實踐活動機制。積極查找工作責任、效能、作風建設方面的問題，創(chuàng)新思路、強化措施，在全鎮(zhèn)機關干部中全面開展“正身塑形象、問責解民意”實踐活動。要求全鎮(zhèn)干部要當好“六大員”，正身塑形。即當好農(nóng)村實情的調查員，黨委、政府政策的宣傳員，農(nóng)村矛盾的調解員，為農(nóng)民謀利益的辦事員，農(nóng)村民主政治建設的監(jiān)督員和村級組織建設的督導員。概括起來，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調、幫助”八個字。要學會“三診”，解疑答惑。即要“坐診”，為村民解疑釋難；要“出診”，到基層體察民情；要“會診”，協(xié)調多方，力辦實事。要做到“四-2-

多四少”，便民為民。即深入群眾調研指導的多，蹲在機關浮在上面的少；撲下身子抓落實的多，講困難、講條件、發(fā)牢騷的少；與群眾關系融洽的多，脫離群眾的少；說服教育、示范引導的多，和群眾形成對立面的少。要實現(xiàn)“六個一”，親民惠民。即要進一步明確駐村干部“建強一個班子，理清一條發(fā)展思路，建立一套民主制度，培育一個先進典型，服務一村農(nóng)民群眾，維護一方社會穩(wěn)定”的六項任務。

第二篇：轉作風抓效能

狠抓效能建設 促進工作上新臺階

縣中心扎實開展“轉作風、提效能、抓執(zhí)行、促發(fā)展”主題活動，以創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為主線，堅持服務優(yōu)質化、工作規(guī)范化、管理制度化，推動醫(yī)保各項工作健康發(fā)展。

一、狠抓三項制度。即首問負責制、限時辦結制和責任追究制度。在審核結算參保人員醫(yī)療、工傷、生育費用過程中，對手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的，要求醫(yī)療費用結算20個工作日、工傷費用結算10個工作日、生育費用結算15個工作日內進行辦理完結，不得以任何借口拖延和刁難。對凡無正當理由超出規(guī)定或承諾時限的，按照過錯責任追究制度追究當事人責任。

二、創(chuàng)新特色服務。以“公正、廉潔、高效、便民”為基本要求，從解決參保人員的切身利益問題出發(fā)，進一步強化“微笑服務”、“上門服務”、“零距離服務”和“承諾服務”四項特色服務。加強服務窗口制度化、程序化和規(guī)范化建設，統(tǒng)一辦事流程、工作規(guī)則和服務行為。在服務窗口推行“三時”服務：上班提前10分鐘到崗，保證按時提供服務；工作時間內辦理各種手續(xù)，材料齊全的，隨時辦理；下班時只要有人前來辦事，一律推遲下班時間，延時辦理。從開展“轉作風、提效能、抓執(zhí)行、促發(fā)展”主題活動以來，中心實行了周六、周日值班制度。

三、做到三個滿意。即“參保單位滿意、參保人員滿意、定點單位滿意”。在具體工作中做到：不讓領導布置的工作在自己手中延誤，不讓前來尋求幫助的群眾在自己面前受到冷落，不讓各種不良風氣在自己身上出現(xiàn)，不讓差錯在自己手中發(fā)生，不讓醫(yī)保人員的形象在自己身上受到影響。使群眾切實感受到在醫(yī)保中心辦事最省心、最稱心和最舒心。

通過以上工作的實施，中心各業(yè)務環(huán)節(jié)實現(xiàn)了規(guī)范化操作，各事項的辦理流程清晰明了、辦理時限縮短、辦事效率得到明顯提高，有力推動了全縣醫(yī)保服務水平的提升，受到了社會各界的一致好評。

第三篇：求真務實,機制創(chuàng)新

求真務實機制創(chuàng)新

----機械與動力工程學院黨建工作經(jīng)驗交流

大學生黨建工作是新時期高校黨建的重要內容。大學生黨員發(fā)展工作、黨員質量如何，直接影響高校黨建工作的根本質量。為了融入黨建大格局中，自我校第一次黨代會以來，我院黨委對大學生黨建工作越來越重視。特別是2010—2011學年期間, 我院黨委以“著力轉變發(fā)展方式，更加注重規(guī)模、質量、特色協(xié)調發(fā)展”為指導思想，按照“重基層、重建設、重實效”的工作要求，以“求真務實，機制創(chuàng)新”為中心，積極開展學院大學生黨建工作，取得一定成效,并在制度上保證、方法上創(chuàng)新、特色上彰顯、研究上加強等方面積累了不少寶貴的經(jīng)驗。

一、求真務實

為了貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和我校第一次黨代會精神在充分認識加強和改進高校黨的建設的重要性、緊迫性的情況下，我院以“求真務實”為中心，以“提高黨建工作效率”為目的，著眼大學生黨建中基礎工作的重要性，全院以實際行動，在黨委和各支部的帶領下，扎實根本，恪盡職守，為學院黨建工作水平的提高奠定了堅實的基礎。

從入黨啟蒙教育到積極分子培訓，從發(fā)展對象的黨校學習到發(fā)展正式黨員，再到畢業(yè)生黨員教育，從黨費的繳納到黨務信息管理，從

班級黨支部到支部委員會，一步步發(fā)展黨員的程序，一個個黨日活動的組織和安排，都離不開我院從黨委到各支部黨員的辛勤而又扎實的基礎工作。公開放映電教片；通過多種形式的宣傳黨員的先進事跡；介紹黨員發(fā)展工作；開展黨課理論學習；邀請?zhí)仄附M織員講座；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“現(xiàn)身說法”等等，這是我院黨委筑牢大學生黨性意識的實際成果，也是我院重視黨建基本工作，更是我院黨委“求真務實”的良好作風。

二、機制創(chuàng)新

在“堅持與時俱進和黨的先進性”的黨建大格局下，我院黨委果斷抉擇，以“機制創(chuàng)新”為中心，以“建設學習型基層黨組織”為目的，在黨委工作思路、管理制度、支部機構、特色活動等方面積極創(chuàng)新，取得了優(yōu)異成績。

1.創(chuàng)新制度規(guī)范化

制定《學生黨支部管理手冊》，規(guī)范黨支部管理；制定《黨支部組織生活會制度》，規(guī)范黨的組織生活；制定《黨支部發(fā)展黨員規(guī)則》，嚴格黨員發(fā)展程序；建立《學生黨支部支委會與班委會議事規(guī)則》，參與班級管理；實施班主任進學生黨支部制度和黨員責任區(qū)掛牌制度，創(chuàng)新支部建設模式。

2.特色活動流程化

為充分發(fā)揮學生黨員在掌握科學文化知識、加強實踐鍛煉、日常

學習生活中的先鋒模范作用，我院黨委把學生黨員活動流程化，并積極鼓勵開展一系列特色活動：各支部開展“紅色讀書月”，加強學習黨的理論知識；學習“三會一課”制度，健全黨的生活制度；策劃黨員志愿者活動，積極服務 “雙選會”；院黨委組織學生黨員骨干赴革命圣地西柏坡參觀學習，回顧我黨光輝歷史，傳承西柏坡精神；09級學生黨支部開展“三個一”特色支部活動，培養(yǎng)“學習型”黨員等。

3.搭建載體信息化

為適應新時期形勢的多樣性，實現(xiàn)黨員學習、活動的多途徑，我院黨委以現(xiàn)代科技信息化為契機，為大學生黨建工作搭建了新型載體：搭建網(wǎng)絡學習的平臺— “黨建博客”、“黨建QQ空間” “黨建飛信群”；成立“黨員之家”，拓展組織生活空間；組建“紅色家園”，延伸組織生活思維；成立“黨員先鋒隊”，充分發(fā)揮帶頭作用等。

服務中心，建設隊伍，是高校黨建工作的重要任務?！耙郧笳鎰諏崬楦?，提高黨建工作效率；以機制創(chuàng)新為先導，建設學習型基層黨組織；以科技信息為載體，強化黨員學習教育管理”是我院黨委長期以來緊密圍繞加強學生黨支部思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及學風建設，而得來的寶貴工作經(jīng)驗。在新型格局下的黨建工作“洪流”中，我院黨委愿帶領各支部成員化身“一條小溪”，以“求真務實，機制創(chuàng)新”為中心，以“著力提高黨建科學化水平”為大局，義無反顧，投身其中。

第四篇：抓執(zhí)行轉作風提效能工作方案

抓執(zhí)行轉作風提效能工作方案

為進一步落實縣委《關于開展“抓執(zhí)行、轉作風、提效能、惠民生”作風建設主題活動實施方案》的文件精神，切實解決住建局在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的一些“庸、懶、散、軟”等問題。經(jīng)局黨委經(jīng)研究，決定從2013年2月下旬開始，用8個月的時間在全局開展作風建設主體活動。為此，制定本方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力解決住建局在作風、效能等方面存在的突出問題，改善xx城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為xx全面建設小康社會提供有力的保障。

二、工作目標

（一）狠抓干部執(zhí)行能力。著力治理“中層梗阻、基層板結”等執(zhí)行乏力問題，力戒四類執(zhí)行：得過且過，應付執(zhí)行；趨利避重，選擇執(zhí)行；不推不動，被動執(zhí)行；照抄照搬，機械執(zhí)行。通過盯住不落實的人、抓住不落實的事，無實效就無實職、不進位就挪位的硬手段，達到以高度責任心“干”出新成績，以求真務實的作風“拼”出新成果，以開拓創(chuàng)新的精神謀出新思路，以以身作則的態(tài)度“帶”出新氣象的效果，確保上級的各項決策部署得到全面貫徹、迅速落實的目標。

（二）切實轉變工作作風。著力解決“庸懶散奢”四個方面的突出作風問題：庸，思路不清、業(yè)務不精、能力不強；懶，推諉扯皮、得過且過、追求安逸；散，重權輕責、自由散漫，令不行禁不止；奢，鋪張浪費、互相吃請、講排場擺闊氣等問題。通過治庸提能力、治懶提效能、治散聚合力、治奢促廉潔，達到能力提升、業(yè)務精湛；居安思危、勤懇做事；遵章守紀、令行禁止；厲行節(jié)約、戒奢崇儉的目標。

（三）努力提高工作效能。著力解決“推拖頂慢”四類“不作為、慢作為、亂作為”的效能難點問題。通過落實“首問負責制、限時辦結制、服務承諾制”，達到進一步強化服務開放、服務發(fā)展、服務基層的工作熱情，煥發(fā)一心謀事、扎實干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的目標。

（四）切實惠及民生。堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁的官僚作風問題。通過宣傳教育、組織落實、督查查處，達到對群眾有“五心”，即：誠心、熱心、恒心、責任心和感恩之心，把群眾滿意作為第一追求，真正做到為民、便民、利民、惠民。

三、工作舉措

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和住建局工作實際，圍繞主題活動開展以下工作：

1、在全系統(tǒng)干部職工中開展“抓執(zhí)行、轉作風、提效能、惠民生”建言獻策活動。牽頭部門：局監(jiān)察室

2、在全系統(tǒng)科室單位中開展崗位職責承諾活動。牽頭部門：局法規(guī)科

3、開展“開門正風”活動，通過現(xiàn)場質詢、行風熱線、發(fā)放征求意見表、街頭評議等形式聽取群眾意見，受理群眾投訴。牽頭部門：局人秘科。

4、開展明查暗訪活動。不定期督查各科室單位規(guī)章制度執(zhí)行情況，看有無遲到早退、無故曠工、串崗聊天等現(xiàn)象。牽頭部門：局紀委

5、開展對“重點亮點工程”督查活動。牽頭部門：局目標辦。

6、召開專題民主生活會。牽頭部門：局人秘科。

7、參加惠民成果展。牽頭部門：局人秘科。

四、活動實施步驟

按照縣委統(tǒng)一安排，本主題活動分四個階段實施： 第一階段：學習動員（2月20日——3月20日）

各科室、單位認真組織學習全縣動員大會精神和住建局實施方案，結合本部門工作實際，對主題活動進行再動員、再部署。通過學習動員，進一步明確開展主題活動的重要性和必要性，切實增強搞好主題活動的自覺性和責任感，在全系統(tǒng)形成“抓執(zhí)行、轉作風、提效能、惠民生”主題活動的濃厚氛圍。各科室、單位結合本部門實際，制定具體實施方案，報局人秘科。第二階段：自查自糾（3月21日——5月20日）

各科室、單位通過自己找、別人提、領導點、社會評、民主生活會等方式，集中查找本部門工作中存在的各種不良風氣和突出問題，認真研究整治意見，提出整改對策，形成長效機制。各科室、單位將自查自糾、民主生活會、整改落實等情況于5月5日前報局人秘科。第三階段：整改提高（5月21日——7月20日）

各科室、單位針對查擺出來的不良風氣和突出問題進行整改，要求有措施，有落實，有結果。同時，縣軟辦等部門將對主題活動進行明查暗訪。對于被群眾投訴一經(jīng)查實的，被縣軟辦查處曝光的單位和個人取消年終評先評優(yōu)資格，同時，當事人調離原崗位，單位負責人進行誡勉談話。

第四階段：總結階段（7月21日——10月20日）

各科室、單位對主題活動進行深入總結，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領域、主要環(huán)節(jié)上認真梳理本部門作風建設問題發(fā)生的特點、規(guī)律，從思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設的內在規(guī)律和有效途徑。各科室、單位于10月15日前將書面總結交局人秘科，單位個人總結交所在單位備查。同時，各科室、單位根據(jù)部門實際，將主題活動與長效機制結合起來，進一步完善工作機制，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。各科室單位在主題活動中形成的工作機制交局人秘科匯總。

五、工作要求

1、加強組織領導。為加強對活動的組織領導，住建局成立以主要領導任組長的活動領導小組，各科室單位也要明確主要領導親自抓、負總責的工作機制，確?；顒幽軌蛉〉脤崒嵲谠诘某尚?。

2、加強隊伍管理。各科室單位要加強內部管理和規(guī)章制度的落實，干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到局黨委的決策部署和主題活動上來，確保住建系統(tǒng)不發(fā)生影響軟環(huán)境發(fā)展的人和事。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧。各科室單位要把主題活動與本部門工作實際相結合，與本部門隊伍建設相結合，探索出一套行之有效的服務機制，為全面推進xx城鄉(xiāng)建設事業(yè)和諧發(fā)展提供強有力的保障。

第五篇：創(chuàng)新機制抓落實提高效能促發(fā)展

創(chuàng)新機制抓落實提高效能促發(fā)展

——南江縣用“ 四式”方法推動突破發(fā)展

羅尚元楊清輝

落實是一種能力，更是一種責任，決定著事業(yè)的成敗。黨的十七大報告指出，要以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。四川省南江縣正處在融入成（都）西（安）經(jīng)濟圈、打造川陜后花園新的歷史起點，各級干部如何解放思想、轉變作風、創(chuàng)新思維、狠抓落實，增強工作的前瞻性、績效性、系統(tǒng)性和實效性，顯得尤為重要。

一、實行課題式設計，增強工作的前瞻性

課題式設計，就是以戰(zhàn)略眼光、全局觀念和前瞻性思維，科學判斷形勢，確立工作思路和方法，明確工作目標，選定實施項目，制定詳細方案，明確預期效果。這不僅是理論學術界的常規(guī)方略，對我們今天深入學習實踐科學發(fā)展觀來講，也是一種具體的工作方式方法。一是縱橫比較看差距。反思南江的發(fā)展，縱向看有進步，橫向比差距大。從客觀上來認識，區(qū)位劣勢、基礎脆弱、整體落后是南江的基本縣情，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分是南江的根本問題，交通瓶頸制約大、產(chǎn)業(yè)結構層次低、資源轉化速度慢、專業(yè)技術人才缺、公共服務能力弱是南江的最大實際。從主觀上來分析，南江在思想認識、體制機制、組織領導、工作能力、干部作風等五個方面還不適應。從總體上講，南江同發(fā)達地區(qū)相比，南江在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展態(tài)勢上還存在差距。二是科學定位繪藍圖。以新的視覺對南江縣情和發(fā)展環(huán)境進行再思考、再分析，我們確立了融入成西經(jīng)濟圈、打造川陜后花園的發(fā)展戰(zhàn)略；找準了建設國家級休閑旅游渡假區(qū)、國家級生態(tài)保護示范區(qū)、大中城市綠色土特產(chǎn)品供給區(qū)的發(fā)展定位；堅定了抓產(chǎn)業(yè)培育促

跨越發(fā)展、抓民生改善促社會和諧、抓黨的建設促固本強基的工作思路；提出了三年打好基礎、五年初具規(guī)模、十年基本建成的奮斗目標。當前，重點要解決好思想解放、發(fā)展思路、土地流轉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、黨建工作等“六個問題”。三是選準課題謀好局。要堅持以工業(yè)強縣為主導，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更加重視民生改善、人才培養(yǎng)、文化教育、開放合作、生態(tài)文明，著力構建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧，加快建設畜牧大縣、工業(yè)富縣、旅游名縣、文化興縣，努力促進南江加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、實行項目式管理，增強工作的績效性

項目式管理是提高效益、縮短工期、降低成本、保證質量、實現(xiàn)精細化管理的必然要求。對加快南江經(jīng)濟社會發(fā)展的每一項工作，都要實行項目式管理，要把每一項任務都作為一個項目，明確目標要求，制定獎懲措施，層層分解責任，使工作要求規(guī)范化、制度化，使工作責任具體化，形成權力層層有、任務個個擔、責任人人負的局面，使啟動、計劃、實施、結束形成一個控制過程，并在過程中及時進行有效調控，確保每一個步驟都精心，每一個環(huán)節(jié)都精細，每一項工作都是精品。一是抓好黨建增強基礎。實施項目管理的關鍵在人。黨建工作是做人的工作，是抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源，是增強項目管理績效的關鍵一環(huán)。各級黨組織要靠先進的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢領導人、靠共同的事業(yè)凝聚人，要以新的思想觀念提升干部素養(yǎng)、以新的黨建機制夯實執(zhí)政基礎、以新的更高要求培育干部隊伍、以新的制度推進民主政治建設、以新的作風提高執(zhí)政為民能力、以鐵的紀律推動黨風廉政建設，努力把領導班子和干部隊伍建設成為“貫徹縣委決策最快、工作落實效率最高、干事創(chuàng)業(yè)成效最好”的戰(zhàn)斗團隊，為承接產(chǎn)業(yè)轉

移，融入成西經(jīng)濟圈，打造川陜后花園，加快構建富裕和諧活力新南江提供可靠的組織保障。二是企業(yè)理念打造精品。站在新的歷史起點，南江各級干部要換一種理念執(zhí)政，用企業(yè)經(jīng)營理念指導縣域經(jīng)濟發(fā)展，強化干部就是“執(zhí)行官”理念，勇于創(chuàng)新、立說立干，讓縣委決策又好又快落實；強化百姓就是“客戶”理念，發(fā)展富民、服務惠民、還權于民，讓發(fā)展主體更加突出；強化城市就是“名片”理念，打造山水景觀城，建設宜居宜游目的地，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越；強化特色就是“品牌”理念，抓住比較優(yōu)勢，在項目帶動的基礎上，更加注重品牌帶動，打造一批知名品牌，讓南江發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，增強工作績效。三是系統(tǒng)推進突破發(fā)展。要提高南江發(fā)展速度，保證工作質量，實現(xiàn)精細化管理，推進南江系統(tǒng)發(fā)展，各級干部要有細節(jié)決定成敗、向解放軍同志學習、南江發(fā)展我的責任、辦法總比困難多等四種意識；要以科學的精神研究發(fā)展路子，理性的思維分析解決發(fā)展問題，哲學地思考南江現(xiàn)在與將來。要學會在小與大的哲學中審視縣情、研究問題、思考發(fā)展；在舊與新的協(xié)調中加快觀念、機制、體制、戰(zhàn)略四大創(chuàng)新；在點與面的結合中突出重點、抓住亮點、攻破難點；在虛與實的呼應中沉到基層、扭住細節(jié)、完善制度；在官與民的轉換中永葆本色、提升能力、執(zhí)政為民、團結共進；在量與質的兼顧中實現(xiàn)發(fā)展速度與結構、質量、效益的統(tǒng)一；在長與短的統(tǒng)籌中取短補長、促短變長、和諧共進；在山與水的精神中實現(xiàn)南江協(xié)調發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學發(fā)展。

三、實行工程式推進，提高工作的系統(tǒng)性

任何一項工作都是依靠團隊來實現(xiàn)的，都有一個協(xié)調利益、調配資源、調劑力量、激發(fā)活力的問題。工程式推進是系統(tǒng)論在工作中的具體運用，是提高組織力、執(zhí)行力的重要手段。實行工程式推進，就是把每一項工作作為一個系統(tǒng)架構

中的工程來實施管理，分清主次，排出時間表，強調各相關部門都是系統(tǒng)的有機組成部分，彼此密切配合、協(xié)調聯(lián)動、整體推進，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的工作格局，實現(xiàn)各項工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。一是集中精力抓好大事。抓工作，不能全面開花，平均用力；要突出重點、扭住關鍵，集中精力抓好大事。什么是南江大事？“八大民生工程”是大事，實現(xiàn)“四縣”目標是大事，讓多數(shù)人受益的事就是大事。南江境內特色農(nóng)業(yè)、礦山工業(yè)、生態(tài)旅游、民俗文化資源富集，優(yōu)勢突出。在科學發(fā)展的軌道上推進南江跨越發(fā)展，必須堅持“突出特色、選優(yōu)推進、跨越發(fā)展、富民強縣”的思路，充分依托資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實選準農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化等發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強的四大關鍵領域，采取超常舉措，實行重點突破，努力促進南江發(fā)展新跨越。著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)跨越、工業(yè)資源大縣向工業(yè)富縣跨越、生態(tài)資源大縣向旅游名縣跨越、文化資源大縣向文化興縣跨越。二是突出特色打造亮點。發(fā)揮優(yōu)勢，彰顯特色，培育主導產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。南江資源富集、生態(tài)獨特、勞動力充分，具有明顯的資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，特別是礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)業(yè)品牌資源、生態(tài)旅游資源得天獨厚，是川東北的“百寶箱”，是中國原生態(tài)旅游資源大縣、中國南江黃羊之鄉(xiāng)、中國核桃之鄉(xiāng)、中國金銀花之鄉(xiāng)、四川生態(tài)豬之鄉(xiāng)。按“一村一品、一線一特、一業(yè)一企”思路，堅持走“特色取勝、連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展、市場經(jīng)營”之路，依托南江農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，大力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展點、圈、帶、線，把點做亮、把片做大、把面做活。大力實施品牌拉動戰(zhàn)略，借助南江茶葉、銀花、翡翠米、核桃等特色產(chǎn)業(yè)品牌效應和資源優(yōu)勢的名片，一方面，爭取國家優(yōu)惠政策，增加投入；另一方面，推介特色產(chǎn)業(yè)，吸引外資外商領辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟，從而拉動特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是激發(fā)活力推進發(fā)展。南江要突破發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，必須堅持以人為本，激活“人”的關鍵作用，努力營造生機勃勃、創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的新氛圍。通過推進科技惠民、人才興業(yè)、自主創(chuàng)新、深入開展“人才開發(fā)年”活動，破除各種體

制的、機制的和舊觀念的障礙，激發(fā)全縣人民的創(chuàng)造力。大力實施人才引進工程，引進南江發(fā)展急需人才；建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富激勵機制，定期表彰一批優(yōu)秀實業(yè)家、學科學術帶頭人、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才；積極創(chuàng)造條件，尊重群眾首創(chuàng)精神，營造人人創(chuàng)新、人人創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)富的發(fā)展環(huán)境，讓每個勞動者都成為創(chuàng)新創(chuàng)造的主體。

四、以臺賬式督查，增強工作的實效性

再美好的思路、再完善的方案、再精細的設計，如果不付諸實施，不強化落實，都將是一句空話。因此，我們必須科學量化標準、實施追蹤監(jiān)督、進行績效評價、嚴格考核獎懲，建立工作內容明細、工作職責明確、工作進度明了的工作臺賬，進一步加大監(jiān)管力度，切實增強執(zhí)行能力，確?？h委各項決策落到實處。一是健全隊伍抓好督查。進一步強化縣紀委、監(jiān)察局、目標辦、“兩辦”督查科的職能職責，抽調精干力量成立效能督查局，健全督查工作網(wǎng)絡，做到督查機構、編制、場地、經(jīng)費、制度“五落實”。壯大督查工作隊伍，提高督查人員素質，進一步加強工作督查力度。同時，以擴大黨內民主為重點，建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督網(wǎng)絡體系，進一步規(guī)范完善村督查員的職能職責，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、村級督查員垂直管理制度，進一步規(guī)范發(fā)揮“兩代表一委員”的作用，實行督查與監(jiān)督相結合，提高工作效率，促進工作落實。二是加大督查增進實效。圍繞縣委、縣政府工作中心，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力抓好縣委、政府重大決策和重要工作部署以及領導關注、群眾關心、影響全局的重點工作、熱點問題，建立督查臺賬，堅持明查與暗訪相結合、自查與被查相結合、全面檢查與重點抽查相結合、專項督查與常規(guī)督查相結合、主動督查與受理投訴舉報相結合、專門機關督查與社會督查相結合、督查與調研相結合的原則，采取“一竿子插到

底”、殺“回馬槍”、“收攏五指”等辦法，實施“過程督查”，變督查“單一招式”為“組合拳”，追蹤問效促進工作落實。三是健全制度保障落實。完善的規(guī)章制度是抓好工作落實的有力保障。要始終堅持“用制度管人、按制度辦事、靠制度激勵”。建立健全十項制度，用制度規(guī)范落實、督辦落實、激勵落實，實施干部“治庸計劃”，懲戒不落實的人和事，增強干部隊伍的執(zhí)行力、公信力和感召力。建立健全首問責任制，實行“一事一主體”，變“相互推諉”為“主動解難”；建立健全限時辦結制，急事及辦，限時辦結；建立健全責任追究制，事有專管之人、人有明確之責、事有辦結之期；建立健全掛聯(lián)責任制，落實“一線工作法”，促進干部沉入基層抓落實；建立健全輪崗交流制，讓“太平官”不再太平；建立健全監(jiān)督約束制，構建法律、民主、紀律、輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，規(guī)范約束干部言行；建立健全安全穩(wěn)定轄區(qū)負責制，明確責任，強化監(jiān)管；建立健全擴大黨內民主制，打造陽光黨務，構建黨內和諧；建立健全黨風廉政建設責任制，確保為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉；建立健全行政效能督查制，說了就算、定了就干、干就干好，提高工作質量和效率。

(作者單位:四川省南江縣委政研室)