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      2014江西軍轉(zhuǎn)時政熱點:國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點

      時間:2019-05-13 05:06:37下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2014江西軍轉(zhuǎn)時政熱點:國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2014江西軍轉(zhuǎn)時政熱點:國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點》。

      第一篇:2014江西軍轉(zhuǎn)時政熱點:國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點

      【導(dǎo)語】軍轉(zhuǎn)干考試大綱,要求考生對時事政治熟練把握,中公教育軍轉(zhuǎn)干考試網(wǎng)精選時政熱點事件,分析整理,供廣大軍轉(zhuǎn)干部閱讀備考。中公教育軍轉(zhuǎn)干事業(yè)部竭誠為廣大軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)!

      當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì),改革與增長同行,短期因素與長期因素相互糾結(jié),周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存,國際問題與國內(nèi)問題相互作用,令宏觀形勢格外撲朔迷離。在新的一年里,諸如收入分配改革細(xì)則、國企改革指導(dǎo)意見等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世,民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。

      在全面深化改革序幕就此拉開的時候,推進(jìn)改革又有哪些焦點?會給企業(yè)和整個社會帶來怎樣的影響?一年一度全國兩會的召開,使得13億國人都把視線聚焦于中國,聚焦于北京。今年全國兩會的聚焦點在哪里?我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。

      ◎熱點一:新中國成立65周年

      “中國夢”與“改革年”成為熱詞。

      實現(xiàn)偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。今年全國兩會期間,“中國夢”將成為代表委員頻繁提及的熱詞。大步向前的中國,是一個充滿活力的“夢工廠”。十八屆三中全會突破性地為中國改革“升級”,提出“全面深化改革”的全新主張。全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。這份2萬余字的綱領(lǐng)性文件,共計137次提到“改革”一詞。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下,改革,再成各界共識。在《決定》涉及的15個領(lǐng)域60項任務(wù)中,目前已經(jīng)有至少23項陸續(xù)出臺了相關(guān)措施或已著手細(xì)化改革內(nèi)容。

      如何實現(xiàn)“中國夢”?兩會代表委員的積極建言獻(xiàn)策將會集中在:要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加大生態(tài)文明建設(shè),增加環(huán)保投入等。

      ◎熱點二:民生期待

      新老“三難”話題最多,社會保障最受關(guān)注。

      “中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”,是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”。最近五六年的全國兩會上,除了經(jīng)濟(jì)方面的話題,食品安全問題、住房問題、上學(xué)問題、看病問題、就業(yè)問題、養(yǎng)老問題,也是老百姓的聚焦點所在。

      近年來,中國的民生成績單亮點頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看,民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重,公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。“看病難、就業(yè)難、上學(xué)難”這“老三難”還沒抖摟清楚,“養(yǎng)老難、入托難、出行難”的“新三難”又?jǐn)[在面前。在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面,實現(xiàn)彈性退休制、異地報銷都會有提案涉及。企業(yè)退休職工和下崗職工確實非常困難,尤其是下崗、買斷、失業(yè)老工人的生存艱難,企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員1/3;“雙軌制”是當(dāng)今社會最大不公,從企業(yè)退休和從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的養(yǎng)老金相差數(shù)倍。國家應(yīng)把重點放在促進(jìn)社會公正、縮小養(yǎng)老差距上。除了企業(yè)職工養(yǎng)

      老,特別關(guān)心農(nóng)民的養(yǎng)老,讓農(nóng)民安心在農(nóng)村生活。

      ◎熱點三:反腐倡廉

      “打老虎”力度或?qū)⑸?,制度反腐呼聲更高?/p>

      2013年末,陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧,相繼5名省部級官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入”,預(yù)示著中央將以頻率更高、力度更強的“打老虎”動作把中國帶入2014年。

      十八屆三中全會提出改革黨的紀(jì)律檢查體制,要求巡視制度全覆蓋,探索實行官邸制等。三中全會后,官方又接連釋放出試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、制定“裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號。新年開啟,這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃,備受關(guān)注。

      人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。廉政問題得不到有效解決,問題在于:廉政法律體系不健全、不完善;法律觀念淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在;有的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制,如何加強對權(quán)力監(jiān)督制約,需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,還要“把鑰匙交給人民”。

      ◎熱點四:分配改革

      盼望改革細(xì)則出臺,抑制貧富分化。

      收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國改革整體進(jìn)度的一個窗口。2013年的《政府工作報告》提出,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,這與2012年《政府工作報告》提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”相比,有了一個更高的視角。2014年的政府工作報告對于縮小收入分配怎么表述,更為引人關(guān)注。

      收入分配改革方案實施細(xì)則有望在2014年出臺。“提低、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國收入分配改革的基本思路。要通過改革,消除初次分配領(lǐng)域的不公,對中低收入者減稅,控制高收入,并消除社會保障上的待遇差異,最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。

      《決定》突出劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金,2020年上繳紅利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。這是一個非常重要的突破,也會引起人們對企業(yè)界的關(guān)注。

      ◎熱點五:經(jīng)濟(jì)運行

      風(fēng)險仍在加大,經(jīng)濟(jì)增速7.5%左右。

      2013年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將2014年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)再次定為7.5%左右。這個數(shù)字顯示出一方面要繼續(xù)保持合理的增長速度;另一方面要加大改革力度,引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上。

      今年沒有能夠帶動經(jīng)濟(jì)快速反彈的動力,改革啟動需要一定的時間,才能塑造經(jīng)濟(jì)增長的動力。經(jīng)濟(jì)還將圍繞7.5%這樣一個中樞窄幅波動,增速可能略低于2013年,主要考慮到目

      前的利率上升、融資成本高企可能對固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生一定抑制作用,而消費和進(jìn)出口的增速可能與上年持平。2014年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險點很多。外圍環(huán)境,QE退出,產(chǎn)能過剩,金融風(fēng)險,債務(wù)隱患,樓市泡沫,潛藏的風(fēng)險在不斷積累,對短期和長期的經(jīng)濟(jì)運行均構(gòu)成威脅。

      2014年經(jīng)濟(jì)增長還面臨產(chǎn)能過剩的制約。產(chǎn)能過剩首當(dāng)其沖的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè),這不僅是某一個年度需要解決的問題,而且是未來幾個年度需要解決的。產(chǎn)能過剩會制約需求水平,進(jìn)而制約我國的經(jīng)濟(jì)增長,這是最大的風(fēng)險點,是亟須解決的問題。

      第二篇:湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試: 2014國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點(上)范文

      湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試: 2014國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點(上)

      湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

      熱點一:新中國成立65周年

      “中國夢”與“改革年”成為熱詞。

      實現(xiàn)偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想。今年全國兩會期間,“中國夢”將成為代表委員頻繁提及的熱詞。大步向前的中國,是一個充滿活力的 “夢工廠”。十八屆三中全會突破性地為中國改革“升級”,提出“全面深化改革”的全新主張。全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。這份2萬余字的綱領(lǐng)性文件,共計137次提到“改革”一詞。在既得利益群體已然存在、利益藩籬日趨固化的當(dāng)下,改革,再成各界共識。在《決定》涉及的15個領(lǐng)域60項任務(wù)中,目前已經(jīng)有至少23項陸續(xù)出臺了相關(guān)措施或已著手細(xì)化改革內(nèi)容。

      如何實現(xiàn)“中國夢”?兩會代表委員的積極建言獻(xiàn)策將會集中在:要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加大生態(tài)文明建設(shè),增加環(huán)保投入等。

      熱點二:反腐倡廉

      “打老虎”力度或?qū)⑸墸贫确锤袈暩摺?/p>

      2013年末,陳安眾、童名謙、李東生、楊剛和李崇禧,相繼5名省部級官員被查。12月30日召開的中共中央政治局會議提出“堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入”,預(yù)示著中央將以頻率更高、力度更強的“打老虎”動作把中國帶入2014年。

      十八屆三中全會提出改革黨的紀(jì)律檢查體制,要求巡視制度全覆蓋,探索實行官邸制等。三中全會后,官方又接連釋放出試點新提任領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開、制定 “裸官”任職崗位管理辦法、分解一把手權(quán)力、制定干部待遇標(biāo)準(zhǔn)等反腐新政信號。新年開啟,這些制度反腐的“硬骨頭”如何啃,備受關(guān)注。

      人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。廉政問題得不到有效解決,問題在于:廉政法律體系不健全、不完善;法律觀念淡薄,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在;有的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督體系不健全。如何建立反腐倡廉的長效機(jī)制,如何加強對權(quán)力監(jiān)督制約,需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。做到要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,還要“把鑰匙交給人民”。

      熱點三:經(jīng)濟(jì)運行

      風(fēng)險仍在加大,經(jīng)濟(jì)增速7.5%左右。

      2013年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將2014年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)再次定為7.5%左右。這個數(shù)字顯示出一方面要繼續(xù)保持合理的增長速度;另一方面要加大改革力度,引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上。

      今年沒有能夠帶動經(jīng)濟(jì)快速反彈的動力,改革啟動需要一定的時間,才能塑造經(jīng)濟(jì)增長的動力。經(jīng)濟(jì)還將圍繞7.5%這樣一個中樞窄幅波動,增速可能略低于2013年,主要考慮到目前的利率上升、融資成本高企可能對固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生一定抑制作用,而消費和進(jìn)出口的增速可能與上年持平。2014年中國宏觀經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險點很多。外圍環(huán)境,QE退出,產(chǎn)能過剩,金融風(fēng)險,債務(wù)隱患,樓市泡沫,潛藏的風(fēng)險在不斷積累,對短期和長期的經(jīng)濟(jì)運行均構(gòu)成威脅。

      2014年經(jīng)濟(jì)增長還面臨產(chǎn)能過剩的制約。產(chǎn)能過剩首當(dāng)其沖的是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè),這不僅是某一個需要解決的問題,而且是未來幾個需要解決的。產(chǎn)能過剩會制約需求水平,進(jìn)而制約我國的經(jīng)濟(jì)增長,這是最大的風(fēng)險點,是亟須解決的問題。

      熱點四:民生期待

      新老“三難”話題最多,社會保障最受關(guān)注。

      “中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”,是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”。最近五六年的全國兩會上,除了經(jīng)濟(jì)方面的話題,食品安全問題、住房問題、上學(xué)問題、看病問題、就業(yè)問題、養(yǎng)老問題,也是老百姓的聚焦點所在。

      近年來,中國的民生成績單亮點頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看,民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重,公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少?!翱床‰y、就業(yè)難、上學(xué)難”這“老三難”還沒抖摟清楚,“養(yǎng)老難、入托難、出行難”的“新三難”又?jǐn)[在面前。在養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險方面,實現(xiàn)彈性退休制、異地報銷都會有提案涉及。企業(yè)退休職工和下崗職工確實非常困難,尤其是下崗、買斷、失業(yè)老工人的生存艱難,企業(yè)退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務(wù)員1/3;“雙軌制” 是當(dāng)今社會最大不公,從企業(yè)退休和從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的養(yǎng)老金相差數(shù)倍。國家應(yīng)把重點放在促進(jìn)社會公正、縮小養(yǎng)老差距上。除了企業(yè)職工養(yǎng)老,特別關(guān)心農(nóng)民的養(yǎng)老,讓農(nóng)民安心在農(nóng)村生活。

      熱點五:分配改革

      盼望改革細(xì)則出臺,抑制貧富分化。

      收入分配改革的進(jìn)度將成為各方關(guān)注中國改革整體進(jìn)度的一個窗口。2013年的《政府工作報告》提出,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,這與2012年《政府工作報告》提出的“盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢”相比,有了一個更高的視角。2014年的政府工作報告對于縮小收入分配怎么表述,更為引人關(guān)注。

      收入分配改革方案實施細(xì)則有望在2014年出臺?!疤岬?、擴(kuò)中、控高”被公認(rèn)為是中國收入分配改革的基本思路。要通過改革,消除初次分配領(lǐng)域的不公,對中低收入者減稅,控制高收入,并消除社會保障上的待遇差異,最終形成“橄欖形”的收入分配格局。這是政府的思路。

      《決定》突出劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金,2020年上繳紅利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。這是一個非常重要的突破,也會引起人們對企業(yè)界的關(guān)注。

      第三篇:湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試: 2014國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點(下)

      湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試: 2014國家政治經(jīng)濟(jì)熱詞盤點(下)

      湖南公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部

      熱點六:機(jī)構(gòu)改革

      新舉措呼之欲出,轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵。

      行政體制改革將要動真格的。一要在“分權(quán)”上推進(jìn),深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開;二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進(jìn),以轉(zhuǎn)變職能為核心,繼續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能,穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革等;三要在“減權(quán)”上推進(jìn),減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等。

      十八屆三中全會首次提出成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年歲末,中共中央政治局召開會議,即決定成立上述機(jī)構(gòu),由習(xí)近平任組長。這被解讀為“有利于突破利益固化對深化改革的障礙”。

      改革開放以來,中國政府進(jìn)行了6次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在2008年大部制改革基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。

      熱點七:企業(yè)改革

      國企改革方案出臺,期待混合所有制發(fā)展。

      2014年是改革年,國企改革將成為三中全會深化改革路線圖中的主要抓手和投資熱點密集領(lǐng)域。國企改革在諸多改革中的確定性最大。備受關(guān)注的國企改革總體方案有望在2014年揭開真容。

      2014年國資國企改革將在界定國企功能、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題等方面開展工作。在以后一段時間內(nèi),將會出現(xiàn)混合所有制改制的高潮,出現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)組團(tuán)與國有企業(yè)相融合的現(xiàn)象;國有企業(yè)將退出一部分競爭領(lǐng)域,轉(zhuǎn)型升級到產(chǎn)業(yè)鏈更高的層次去。

      但是,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)可能會遇到較大阻力。民間投資空間的釋放以及土地市場的改革雖然有利于相應(yīng)投資板塊的提升,但改革的復(fù)雜性和漸進(jìn)性決定了民間投資和房地產(chǎn)投資在2014年難有大幅提升。

      熱點八:新型城鎮(zhèn)化

      新規(guī)劃將面世,“大城市病”困擾多多。

      中國城鎮(zhèn)化水平已超過52%,但城鎮(zhèn)化也遭遇諸多困擾,對城市居民而言“堵車、污染、內(nèi)澇、房貴”等“大城市病”困擾多多,對農(nóng)民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。

      醞釀已久的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》在今年出臺也成定局。2013年底先后舉行的中共中央政治局會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議均提出,要制定實施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。人們期待在兩會上看到其更明確的路徑。

      在兩會上將引起關(guān)注的是,“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”問題。一些地方盲目拉大城市框架,濫占耕地、亂設(shè)開發(fā)區(qū),不斷擴(kuò)大城市面積。失地農(nóng)民的數(shù)量還會大量增加,不僅危及國家的糧食安全,而且勢必進(jìn)一步加劇解決“三農(nóng)”問題的難度??臻g規(guī)劃和城市規(guī)劃問題。一些城市布局結(jié)構(gòu)不合理,城市規(guī)劃和管理脫節(jié),影響城市運行效率,一些城市“城中村”和“城市貧民區(qū)”問題比較突出。

      熱點九:生態(tài)文明

      霧霾籠罩,“美麗中國”面臨考驗。

      籠罩140萬平方公里的霧霾、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時有發(fā)生。今年的政府工作報告會進(jìn)一步提出,下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題。與此同時,PM2.5監(jiān)測指標(biāo)也會再次寫入政府工作報告。

      與2013年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比,盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點領(lǐng)域。但是“控制能源消費總量”是2014年的新措辭。其實,“控制能源消費總量”離不開龍頭企業(yè)的參與,這意味著我國工業(yè)節(jié)能的著力點將從“淘汰落后產(chǎn)能”,逐步過渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級。

      熱點十:國際關(guān)系

      外交看點頻仍,企業(yè)走出國門有機(jī)遇。

      去年習(xí)近平、李克強7次邁出國門,訪問22個國家,接待60余位外國元首和政府首腦來華,同300多位外國政要會見交流??新的一年面臨可能存在的反彈壓力,如何“中場守住”,挑戰(zhàn)不小。

      兩場貴賓云集的“主場外交”看頭十足:時隔13年,APEC峰會再回中國,將于今年秋季在北京舉辦;亞信峰會將于5月在上海舉行。

      大國關(guān)系方面亦是看點頻頻。中美在雙邊投資協(xié)定談判方面有望取得實質(zhì)性進(jìn)展,中俄在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作有可能取得新突破,中歐在落實《2020戰(zhàn)略規(guī)劃》、實現(xiàn)雙方發(fā)展戰(zhàn)略的對接方面將會有新舉措。鑒于安倍日前的“拜鬼”行徑,中日關(guān)系料難“破冰”。

      友好合作仍是今年中國周邊外交的主基調(diào)。中國將在2014年主打經(jīng)濟(jì)外交,謀求與東盟關(guān)系的“鉆石十年”,積極經(jīng)營與南亞、中亞等關(guān)系,打造穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將加速。

      第四篇:時政熱詞

      時政熱詞

      1、互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù):

      “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要內(nèi)容是根據(jù)目前各地區(qū)各部門工作實踐所作的總結(jié)概括,指各級政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,整合各類政務(wù)服務(wù)事項和業(yè)務(wù)辦理等信息,通過網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動客戶端、自助終端等多種形式,結(jié)合第三方平臺,為自然人和法人(含其他組織,下同)提供一站式辦理的政務(wù)服務(wù)。

      “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺主要實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申請、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能,邏輯上主要由互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)管理平臺、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺四部分構(gòu)成。

      ——互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶:是政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)為自然人、法人提供互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的入口。

      ——政務(wù)服務(wù)管理平臺:是承擔(dān)政務(wù)服務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)(以下簡稱政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項管理、運行管理、監(jiān)督考核等工作的平臺,是政務(wù)服務(wù)門戶信息的來源,是業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)接入的通道。

      ——業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng):是政務(wù)服務(wù)實施機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審批的專業(yè)系統(tǒng),分為國務(wù)院部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、省級政府統(tǒng)建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)及其部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、地市級統(tǒng)建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)及其部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)??筛鶕?jù)實際情況,與政務(wù)服務(wù)管理平臺合并。

      ——政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺:是支撐互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶、政務(wù)服務(wù)管理平臺、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,包括集中匯聚的政務(wù)服務(wù)事項庫、辦件信息庫、社會信用等業(yè)務(wù)信息庫和共享利用的人口、法人、地理空間信息、電子證照等基礎(chǔ)信息庫,以及政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換的支撐系統(tǒng)。

      國務(wù)院于2016年9月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》

      推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。近年來,一些地方和部門初步構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺,積極開展網(wǎng)上辦事,取得一定成效。但也存在網(wǎng)上服務(wù)事項不全、信息共享程度低、可辦理率不高、企業(yè)和群眾辦事仍然不便等問題,同時還有不少地方和部門尚未開展此項工作。為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,切實提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實效,現(xiàn)提出以下意見。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,推行公開透明服務(wù),降低制度性交易成本,持續(xù)改善營商環(huán)境,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

      (二)基本原則。

      堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。充分利用已有資源設(shè)施,加強集約化建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)平臺整合,促進(jìn)條塊聯(lián)通,實現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、多方利用。

      堅持問題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā),簡化優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)線上線下融合,及時回應(yīng)社會關(guān)切,提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。

      堅持協(xié)同發(fā)展。加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動,明確責(zé)任分工,實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進(jìn),做好制度銜接,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。

      堅持開放創(chuàng)新。鼓勵先行先試,運用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)渠道,開放服務(wù)資源,分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補的政務(wù)服務(wù)新格局。

      (三)工作目標(biāo)。2017年底前,各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,全面公開政務(wù)服務(wù)事項,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。2020年底前,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,讓政府服務(wù)更聰明,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

      大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù),有利于實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”不是簡單的“政務(wù)上網(wǎng)”,更不是開通微博、微信或弄個APP了事,而是對政務(wù)模式的深刻變革。“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”不僅可以讓政府服務(wù)更“聰明”,還可以更“高效”。

      2、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,黨中央決定,2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。2016年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動,要突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,用心用力,抓細(xì)抓實,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

      “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由中央組織部牽頭組織實施,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。1)層層落實責(zé)任。

      各級黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),盡好責(zé)、抓到位、見實效。省(自治區(qū)、直轄市)和部門(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實際作出部署安排,加強具體指導(dǎo)。縣級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,制定具體實施方案,保障工作力量,加強督促指導(dǎo)把關(guān)?;鶎狱h委要對所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo),幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃,派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。2)強化組織保障。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員,這個被簡稱為“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育,正在8700多萬的中國共產(chǎn)黨全體黨員中進(jìn)行?!皟蓪W(xué)一做”也成為當(dāng)下中國的政治熱詞。

      3、有權(quán)不可任性:2015年3月5日,李克強在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中提出,指國家行政機(jī)關(guān)擁有職權(quán)的公務(wù)人員都要秉承“法無授權(quán)不可為、法定授權(quán)必須為”準(zhǔn)則,做到依法行政,不能視國家法律法規(guī)于不顧而肆意妄為,否則必將受到歷史的審判、法律的懲罰、良心的譴責(zé)。李克強指出,所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。李克強總理談到“加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度”時說,各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營造公平競爭環(huán)境。

      全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵5日在人民大會堂接受記者采訪時表示,李克強總理在政府工作報告中談及簡政放權(quán)時強調(diào)“有權(quán)不可任性”,說出了很多代表委員的心聲,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題之一就是政府權(quán)力沒有得到很好的約束。李稻葵說,簡政放權(quán)可以分為兩部分:一是政府權(quán)力需要下放;二是一些準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)、與政府有著千絲萬縷聯(lián)系的機(jī)構(gòu)權(quán)力也應(yīng)下放,“簡政放權(quán)并不意味著一放了之,在一些領(lǐng)域政府的權(quán)力并未起到應(yīng)有作用,比如環(huán)保領(lǐng)域等,這些地方還應(yīng)加強行使政府職能。”李稻葵說,“該減的時候要減,該放的時候要放,該加強的時候還要不遺余力的加強?!?/p>

      至于如何做到“大道至簡,有權(quán)不可任性”,盤古智庫理事長易鵬亦表示,為了達(dá)到政府工作報告“大道至簡,有權(quán)不能任性”這個目標(biāo),第一要進(jìn)一步削減政府的權(quán)利,讓他從根本上沒法任性。第二,要通過各種制度加強對權(quán)利的監(jiān)督,讓他有權(quán)不能任性,不敢任性!雙管齊下,方可把這個理念落實。

      此外,對于“堅持依憲施政,依法行政”的說法,北京京都律師事務(wù)所主任田文昌認(rèn)為,強調(diào)“依憲施政,依法行政”,不得法外設(shè)權(quán)。一切行為必須依法有據(jù),堅持依法用權(quán),是對法治框架的進(jìn)一步明確和強調(diào)。更重要的是,一再提到對違法、違規(guī)的公權(quán)力行為要堅決追究、必須糾正!并一再提到公眾的監(jiān)督。這些提法體現(xiàn)出依法行政的堅決態(tài)度。田文昌介紹,這一表述是歷年來最為明確、具體的施政原則。期待在新的一年里,迅速出臺與之相對應(yīng)的具體措施,尤其是要加速司法改革的步伐。只有司法改革真正得到實現(xiàn),才能確保依法行政的落實。同時,才能確保經(jīng)濟(jì)體制改革的有序化發(fā)展。更重要的是,才能在改革進(jìn)程中讓每一個市場主體和人民群眾感受到一種受到法律保護(hù)的安全感!從而才能消除顧慮,放心大膽地去奮力向前!

      事實上,“依憲治國,依憲行政”并非首次被提及。例如,在十八屆四中全會的公報中就曾有過相同的表述:公報突出強調(diào)憲法的核心地位,指出“依憲治國,依憲行政”。要“依憲行政”,立法機(jī)關(guān)要在立法草案審查、審議時即審查和確保每一項立法都符合和體現(xiàn)憲法精神,行政機(jī)關(guān)在作出重大行政決策和實施重大行政行為時,要通過其法制機(jī)構(gòu)審查和保障其決策和行為的合憲性。此外,還要健全和完善憲法解釋程序機(jī)制。

      4、向污染宣戰(zhàn):2014年3月5日(星期三)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,審查計劃報告和預(yù)算報告。

      國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。

      出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PMlO)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造15OO萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車6OO萬輛,在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點流域污染治理。實施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。

      推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排5OO萬畝。實施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護(hù)。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機(jī)制。

      2017年入冬以來,全國多個地區(qū)已發(fā)生多次大面積、長時間重污染天氣,讓老百姓焦慮,失望、恐慌的情緒亦有之。公眾的反應(yīng),政府看在眼里、急在心里。

      日前,北京市政府邀請10多位市民、網(wǎng)絡(luò)大V、企業(yè)代表等與政府部門負(fù)責(zé)人面對面溝通座談,共商對大氣治理的意見和建議。環(huán)境保護(hù)部和國家衛(wèi)生計生委也分別召開新聞發(fā)布會,就重污染天氣相關(guān)熱點話題回應(yīng)社會關(guān)切。

      北京市委副書記、代市長蔡奇在治霾座談會上說,“我來北京以后,每天早起第一件事就是看天氣,看當(dāng)天的空氣質(zhì)量指數(shù)?,F(xiàn)在社會對霧霾關(guān)注度很高,大家有關(guān)切和焦慮、甚至一些吐槽,我表示完全理解,感同身受”,“對持續(xù)霧霾天氣給廣大市民生活帶來的影響與不便,內(nèi)心深感不安”。

      政府的不安正是建立在對群眾健康安全負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上。對群眾負(fù)責(zé),光有不安是不夠的,重要的是采取行動,讓群眾感受到政府敢于直面問題的勇氣和進(jìn)一步加大措施力度的決心。通過環(huán)保部新聞發(fā)布會,我們了解到,高污染高能耗產(chǎn)業(yè)大量聚集、燃煤燃油集中排放、快速增長的機(jī)動車,是地區(qū)大量排放的原因,也是改善的難點;冬季污染治理涉及多部門合作,將從積極推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理等方面強化冬季大氣污染治理。通過衛(wèi)計委新聞發(fā)布會,我們得知,下一步將盡快制定針對兒童、老人等重點人群的防護(hù)措施;規(guī)范口罩、空氣凈化器等防霧霾產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識,指導(dǎo)市場消費?? 可能有人認(rèn)為,治理霧霾只是政府的事?,F(xiàn)在看來,這種觀點并不成立。一方面,落實政府的部分政策措施需要群眾的積極配合;另一方面,群眾自己要踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活理念,為治理霧霾貢獻(xiàn)力量。政府也要轉(zhuǎn)變觀念,開誠布公治霾,依靠群眾治霾,在社會監(jiān)督下治霾。在北京市政府組織的治霾座談會上,與會者給政府出主意、提建議,體現(xiàn)了公眾對治霾的關(guān)心、理解和參與。蔡奇表示,建議意見也就是政府工作中需要改進(jìn)的工作和問題,大家出的很多點子操作性都很強,比如如何讓百姓知情,是政府需要改進(jìn)的。

      霧霾來襲,誰也無法獨善其身。每個人都有呼吸新鮮空氣的權(quán)利,也有為治理霧霾出力的義務(wù)。政府治理霧霾不藏著掖著,我們需要更多的“攤開來談”;公眾積極建言獻(xiàn)策,我們需要更多的“群策群力”。公眾的覺悟在提高,政府的決心在增強。讓我們一起努力,打好大氣污染治理這場攻堅戰(zhàn)。

      5、黨的巡視活動:建立和完善巡視制度,是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的執(zhí)政能力的一項重大決策,是引領(lǐng)中國特色社會主義建設(shè)健康發(fā)展的一項重大舉措,是黨章賦予的職責(zé)。作為專員辦的主要領(lǐng)導(dǎo),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上肩負(fù)著“一崗雙責(zé)”的使命,既要管好自己又要帶好隊伍,確實壓力很大。巡視工作如同機(jī)車上的制動器,對黨員干部的權(quán)力具有約束和保護(hù)功能,對濫用權(quán)力的越軌行為具有防范和矯正功能。實行巡視與檢查,對于專員辦領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是要進(jìn)一步促進(jìn)決策民主化,深化政務(wù)公開,堅持勤政廉政,落實問責(zé)制度,強化剛性約束,增強監(jiān)督合力。通過巡視,無論是對一般性問題的早提醒、早勸阻,還是對比較嚴(yán)重問題的早剎車、早采取措施,警示和防止了一批領(lǐng)導(dǎo)干部在錯誤上跌倒。因此,必須首先解決好一個對巡視工作的態(tài)度問題,真正明白巡視工作不是組織跟自己過不去,也不是領(lǐng)導(dǎo)對自己不信任,恰恰相反,巡視是愛護(hù)、監(jiān)督是幫助,只有這樣,才能提高認(rèn)識,端正態(tài)度,擺正位置,糾正“監(jiān)督就是不信任”的誤解,主動誠懇地接受巡視組的監(jiān)督檢查。巡視工作的對象主要是領(lǐng)導(dǎo)班子,重點是一把手,從現(xiàn)實狀況看,受傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的影響,目前有效的監(jiān)督模式和監(jiān)督方法主要依賴于上級組織對下級組織及其成員的監(jiān)督。由于上級監(jiān)督存在著信息源獲取不直接、不及時、不全面等狀況,使上級監(jiān)督受到一定的限制;與之相比較,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和群眾間彼此熟悉,相互了解,理應(yīng)最有發(fā)言權(quán),但同級監(jiān)督和下對上的監(jiān)督的效果還不理想。而巡視監(jiān)督模式正是從我國的實際國情出發(fā),將自上而下的上對下的監(jiān)督同自下而上的下對上的監(jiān)督以及同級監(jiān)督緊密的結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,實際意義上成為現(xiàn)階段監(jiān)督模式的必然選擇。從實際的效果看,巡視不僅是下情上達(dá),有利于上級黨組了解和掌握下級黨組最直接、最鮮活的情況,主動地發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映的各種問題,為制定和修訂政策以及做好決策提供依據(jù),而且還能促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé),自覺地接受群眾的批評監(jiān)督,改正工作中的錯誤。因此,巡視工作是新的歷史條件下完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一種創(chuàng)新。

      巡視工作既是一種監(jiān)督,更是一種教育。巡視工作的一項重要職能在于了解情況,在于警醒和教育。從某種意義上說,巡視工作的過程是加強廉政風(fēng)險防控管理的過程。對于絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不是在巡視工作中被發(fā)現(xiàn)和查處什么問題,而是接受教育,更好地做到自重、自醒、自警、自律,更加牢固地樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績觀、利益觀。財政監(jiān)督工作使命光榮,責(zé)任重大。專員辦作為財政部派駐地方的財政監(jiān)督部門,也具有一定的財政監(jiān)督權(quán)利,相應(yīng)存在財政監(jiān)督風(fēng)險,如,查什么,怎么查,查出的問題如何處理,這也是一種不小的權(quán)力。我們知道,權(quán)力和責(zé)任是一種共生的關(guān)系,權(quán)力越大責(zé)任風(fēng)險就越大。無數(shù)事實證明,不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。去年以來,我辦認(rèn)真貫徹落實部廉政風(fēng)險防控管理工作要求,進(jìn)一步梳理工作流程,明確工作職責(zé),制定了廉政風(fēng)險防范措施和有效管用的風(fēng)險防控機(jī)制,應(yīng)該說,取得了較好的成效。在這個基礎(chǔ)上,對專員辦實行巡視,其根本目的在于,多一些監(jiān)督就少一些漏洞,多一分制約就少一分失誤。因此,巡視工作是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度的一種加強;扎實有效地做好這項工作,對于確保我們專員辦干成事、不出事,有著極其重要的現(xiàn)實意義。

      專員辦作為部里的派出機(jī)構(gòu),分布在全國各地,經(jīng)常異地檢查,分散執(zhí)行任務(wù),“天高皇帝遠(yuǎn)”,具有相對的獨立性和自主性。在這種情況下,既要保證部黨組政令的暢通,保證各項監(jiān)督檢查不偏離軌道,又要保證我們的干部潔身自好不出問題,這是一道基本的底線、也是一個起碼的要求。定期開展巡視工作,有利于見微知著,把問題發(fā)現(xiàn)和糾正在萌芽狀態(tài);有利于警鐘常鳴,使我們始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的警覺;有利于陽光操作,促進(jìn)民主決策和政務(wù)公開。因此,我們要深刻認(rèn)識財政監(jiān)督業(yè)務(wù)中有政治,注意防止和克服單純業(yè)務(wù)觀點,在這個原則問題上,要按照謝部長經(jīng)常講到的,做到“三個不”,也就是“不愿”、“不能”、“不敢”,我們一定要有這種思想認(rèn)識,在這個問題上決不能怕麻煩,更不能犯糊涂。

      第五篇:教師招聘考試:2013時政熱點—盤點2013全國兩會“十個熱詞”

      北京3月16日電(新華網(wǎng)記者許曉青、仇逸、周蕊)2013全國兩會臨近尾聲。此番跨度長達(dá)半個月的兩會,是決定中國未來改革發(fā)展的重要會議,黨的十八大精神化為了一系列重大決策,將對國計民生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而“新老交接”“中國夢”“機(jī)構(gòu)改革”等10個代表委員熱議、百姓密切關(guān)注的“兩會熱詞”,讓人們聆聽到一次民主進(jìn)程的足音。

      【熱詞一】新老交接

      中國國家領(lǐng)導(dǎo)人完成了又一次歷史性的新老交接。

      在十二屆全國人大一次會議上,中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平當(dāng)選國家主席、國家軍委主席。根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名,會議決定李克強任國務(wù)院總理。

      兩會期間,還選舉產(chǎn)生了新一屆全國人大常委會委員長、副委員長、常委會組成人員,國家副主席、國家軍委副主席、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長等。

      參加投票表決的代表們認(rèn)為,選舉和表決過程合法、透明,結(jié)果體現(xiàn)了承上啟下、面向未來的特點。

      【熱詞二】中國夢

      “實現(xiàn)偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想?!苯衲陜蓵陂g,“中國夢”成為代表委員頻繁提及的熱詞。

      在代表委員看來,“中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”,是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”,更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。

      如何實現(xiàn)“中國夢”?兩會期間代表委員積極建言獻(xiàn)策:要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加大生態(tài)文明建設(shè),增加環(huán)保投入;科技強軍等等。

      【熱詞三】7.5%

      今年的政府工作報告,將2013年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)再次定為7.5%左右。

      代表委員認(rèn)為,7.5%的目標(biāo)設(shè)置合理、客觀,符合科學(xué)發(fā)展觀,這個數(shù)字背后,突顯了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫和必要。

      按照政府工作報告的解讀:制定“7.5%”的目標(biāo),一方面要繼續(xù)抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展。必須優(yōu)化配置和利用生產(chǎn)要素,保持合理的增長速度;另一方面要切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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