第一篇:市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)
在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐,順利完成了各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作,收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)100%?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、基本做法及特點(diǎn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
(一)緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
三是深入剖析問(wèn)題,落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問(wèn)題、查原因。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和交心談心,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)自我剖析、互相批評(píng),找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問(wèn)題,并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。
(二)突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以
“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合,狠抓專項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問(wèn)題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí),在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問(wèn)咨詢臺(tái)接受咨詢投訴,在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營(yíng)造公開(kāi)透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn),決定了在上班時(shí)間難以集
中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時(shí)間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間,切實(shí)解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答》,發(fā)放到全體黨員中。問(wèn)答以一問(wèn)一答的形式,對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn),明確活動(dòng)主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合工作特點(diǎn),緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。
(二)選好實(shí)踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體,努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心任務(wù)等角度來(lái)選擇實(shí)踐載體。我們以
“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專題整改,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過(guò)明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問(wèn)題到活動(dòng)告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程中,切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過(guò)實(shí)際的整改效果和看得見(jiàn)、摸得著的改變來(lái)進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行了整改,如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機(jī)制,是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問(wèn)題,切實(shí)抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,有力地加強(qiáng)了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實(shí)踐,是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過(guò)發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。
一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見(jiàn)成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實(shí)行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定,對(duì)照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng),匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(單位)逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》,并采取多種方式實(shí)施了公開(kāi)。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔2009〕36號(hào))要求,開(kāi)展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。
六是加強(qiáng)電子政務(wù),政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開(kāi)了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個(gè)欄目,增強(qiáng)了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底,訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開(kāi)通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對(duì)接,切實(shí)方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開(kāi)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí),依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé),進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專項(xiàng)治理工作,制定了專項(xiàng)治理工作方案,狠抓了31個(gè)責(zé)任部門專項(xiàng)治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)代理等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項(xiàng)檢查,有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)代理、工程咨詢等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。
十是規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等,政府采購(gòu)和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購(gòu)項(xiàng)目建立了會(huì)審制度,促進(jìn)了公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用。規(guī)范采購(gòu)流程和操作辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和核準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)。全面推行了依法代理制度,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購(gòu)市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購(gòu)項(xiàng)目103個(gè),完成協(xié)議供貨采購(gòu)金額445萬(wàn)元,執(zhí)行財(cái)政集中采購(gòu)預(yù)算3349萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額3155萬(wàn)元,節(jié)約資金194萬(wàn)元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級(jí)的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是查找問(wèn)題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入,制度機(jī)制創(chuàng)新不夠;三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,有時(shí)還存在畏難情緒,難點(diǎn)問(wèn)題突破不大。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷完善體制機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對(duì)近期整改的問(wèn)題,要抓好督促檢查,抓好落實(shí);對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長(zhǎng)期運(yùn)行。通過(guò)扎實(shí)整改,辦實(shí)事、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強(qiáng)化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn),使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長(zhǎng)效機(jī)制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺(jué)性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度,完善績(jī)效考核、信息公開(kāi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù),積極開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好當(dāng)前工作
我們要通過(guò)全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(單位)內(nèi)部職能整合,強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度,強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),切實(shí)糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng),適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開(kāi)區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機(jī)制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度,分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力,對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開(kāi)展聯(lián)合審批。
四是加強(qiáng)對(duì)中介(技術(shù))服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。狠抓中介行業(yè)服務(wù)和收費(fèi)專項(xiàng)治理工作,督促中介(技術(shù))服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)的協(xié)同,提高整體效能。扎實(shí)推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤分離工作,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行。建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,追究中介中介機(jī)構(gòu)違反執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的行為。進(jìn)一步完善中介信用征信平臺(tái)建設(shè)。
五是加快公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,嚴(yán)把招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件審核、投標(biāo)單位資格審查、專家抽取、合同鑒證等工作環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)效率。擴(kuò)大政府集中采購(gòu)規(guī)模,逐步推行電子化政府采購(gòu),探索實(shí)行大宗標(biāo)準(zhǔn)化商品采購(gòu),完善內(nèi)外監(jiān)督管理手段,建立健全工作機(jī)制,促進(jìn)政府采購(gòu)依法合規(guī)、“陽(yáng)光采購(gòu)”。
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第二篇:市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)
在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐,順利完成了各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作,收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)100%。現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、基本做法及特點(diǎn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
(一)緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)建議。黨員干部深入基層7次,召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次,座談走訪共100人次,征求意見(jiàn)建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn),深入基層和部門進(jìn)行調(diào)研,開(kāi)展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問(wèn)題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
三是深入剖析問(wèn)題,落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問(wèn)題、查原因。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和交心談心,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)自我剖析、互相批評(píng),找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問(wèn)題,并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。
(二)突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合,狠抓專項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問(wèn)題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí),在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問(wèn)咨詢臺(tái)接受咨詢投訴,在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營(yíng)造公開(kāi)透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展
一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn),把黨支部分為三個(gè)黨小組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)
第三篇:市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
中共威海市糧食局委員會(huì) 關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的
總 結(jié) 報(bào) 告
市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市委統(tǒng)一部署,在市委第七指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,糧食局黨委認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求,在全體黨員干部職工的共同努力和廣泛參與下,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)展順利,圓滿完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論等環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),取得了階段性成果。
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。局黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他黨委委員為成員,同時(shí)設(shè)立了活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開(kāi)展和工作落實(shí),并且把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)列入2009基層黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。各基層單位按照局黨委要求,全部成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展提供了組織保證。二是方案詳實(shí),安排到位。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。為增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性,局黨委對(duì)每個(gè)階段有什么要求、開(kāi)展哪些活動(dòng)、取得什么成果,重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、解決到什么程度,都進(jìn)行了認(rèn)真謀劃,制定出了詳細(xì)的配檔表,將整個(gè)活動(dòng)期間的各項(xiàng)工作細(xì)化到月、到周、到日,使學(xué)習(xí)活動(dòng)條理清晰、責(zé)任明確、扎實(shí)有序。三是責(zé)任明確,落實(shí)到位。為保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行,局黨委建立了主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系。同時(shí),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)直屬單位,在積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部活動(dòng)的同時(shí),深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。目前,已深入聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、調(diào)研近20次。四是履行職責(zé),指導(dǎo)到位。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。綜合協(xié)調(diào)組實(shí)行每周調(diào)度制度,及時(shí)了解各科室、直屬單位活動(dòng)開(kāi)展情況,形成活動(dòng)開(kāi)展情況小結(jié),報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在此基礎(chǔ)上上報(bào)市委指導(dǎo)檢查七組。各指導(dǎo)檢查組現(xiàn)已深入直屬單位進(jìn)行指導(dǎo)檢查10余次,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,督促解決了一批實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)了活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果
在學(xué)習(xí)范圍上,實(shí)行了全員覆蓋。市局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及改制企業(yè)的黨員干部全部參加了學(xué)習(xí)活動(dòng),并且國(guó)有企業(yè)的普通職工、平均年齡接近80歲的離休老干部也都參加到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái),參加學(xué)習(xí)的人數(shù)近300人;為使不同層次的黨員干部和群眾感興趣、受教育,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心歸納提煉了“糧食系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,隨方案一起發(fā)放到每名黨員手中,極大地方便了黨員干部特別是基層干部職工掌握記憶。在學(xué)習(xí)方式上,采取了“讀、寫、聽(tīng)、談、察”五種方式。一是“讀”,就是將必讀的“三本書”和十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真通讀;二是“寫”,在學(xué)習(xí)過(guò)程中認(rèn)真寫好讀書筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì);三是“聽(tīng)”,即集中組織聽(tīng)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家講黨課、做輔導(dǎo)。四是“談”,通過(guò)開(kāi)展座談?dòng)懻摲绞?,交流心得體會(huì),查擺不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題,相互促進(jìn),共同提高。五是“察”,通過(guò)到基層實(shí)地考察和勞動(dòng),加深機(jī)關(guān)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的感性認(rèn)識(shí),掌握實(shí)際情況,深化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。在學(xué)習(xí)的組織上,做到了“三結(jié)合”。一是集中學(xué)習(xí)與黨員自學(xué)相結(jié)合。以支部為單位組織組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),其中機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)到40多個(gè)學(xué)時(shí),黨委成員在認(rèn)真參加所在支部集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還抽出時(shí)間組織了3次理論中心組學(xué)習(xí),與此同時(shí)針對(duì)黨員干部工作的實(shí)際,有所側(cè)重地進(jìn)行了自學(xué)研討,力求學(xué)深學(xué)透學(xué)精。二是自我學(xué)習(xí)與交流研討、輔導(dǎo)講座相結(jié)合。黨委和各黨支部分別召開(kāi)會(huì)議,交流學(xué)習(xí)心得,做到了互促互進(jìn)。為提升學(xué)習(xí)的層次和質(zhì)量,組織機(jī)關(guān)全體黨員、干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共60余人集體收看了科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)錄像; 3月13日黨委主要負(fù)責(zé)人做了一次以“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,推動(dòng)全市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題的專題報(bào)告會(huì);在此基礎(chǔ)上,各黨委成員分別到聯(lián)系點(diǎn)做了輔導(dǎo)報(bào)告,取得了較好成效。三是理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合。在認(rèn)真搞好理論學(xué)習(xí),提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),組織了“我與企業(yè)共發(fā)展”、“共建綠色家園”、“送溫暖、促和諧”三個(gè)主題實(shí)踐日活動(dòng),通過(guò)到下屬企業(yè)、幫扶村、敬老院實(shí)地考察和勞動(dòng),有效地深化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。在保證學(xué)習(xí)效果上,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。在活動(dòng)中不是簡(jiǎn)單地就學(xué)而學(xué),而是注重邊學(xué)習(xí)邊思考、邊查找問(wèn)題,著力在研究解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫、動(dòng)腦筋。積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果,從思想觀念、服務(wù)方式、依法行政、工作作風(fēng)等方面深入查找了影響和制約糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,研究了解決的思路和措施。目前已經(jīng)修訂完善了機(jī)關(guān)工作規(guī)則、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、黨委黨建工作制度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法等項(xiàng)工作制度,制定了2009市局重點(diǎn)工作實(shí)施方案和“開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)”實(shí)施方案等,取得了較好效果。
(三)精選調(diào)研課題,集思廣益謀發(fā)展
深入調(diào)查研究,是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的內(nèi)在要求。局黨委對(duì)此高度重視,全方位開(kāi)展了“摸實(shí)情、解瓶頸、謀發(fā)展”調(diào)研活動(dòng),按照“帶著問(wèn)題下去、帶著辦法回來(lái)”的要求,由黨委成員帶隊(duì),深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,力促糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是科學(xué)謀劃選課題。圍繞“科學(xué)發(fā)展、惠民興糧”這個(gè)主題,從基層群眾和服務(wù)對(duì)象的角度,精選了保障糧食安全、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等9項(xiàng)調(diào)研課題,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進(jìn)行了全面分解落實(shí)。二是深入基層摸實(shí)情。主要負(fù)責(zé)人親自帶頭,班子成員分別率領(lǐng)相關(guān)科室人員進(jìn)機(jī)關(guān)、訪企業(yè),深入基層一線調(diào)研10余次,摸清了我市糧食工作發(fā)展現(xiàn)狀;到省內(nèi)先進(jìn)地市考察調(diào)研3次,并通過(guò)與省內(nèi)外同行和其他先進(jìn)行業(yè)進(jìn)行對(duì)照、比較,進(jìn)一步把準(zhǔn)了全市糧食工作“脈搏。”三是把握實(shí)際解瓶頸。廣泛開(kāi)展了問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民“三問(wèn)”活動(dòng)、“我為‘金谷’發(fā)展進(jìn)一言”及“科學(xué)發(fā)展大家談”等活動(dòng),并邀請(qǐng)部分市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在糧食局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了意見(jiàn)箱,召開(kāi)座談會(huì)15次,向社會(huì)各界及下屬單位發(fā)放征求意見(jiàn)函100多份,歸納匯總問(wèn)題10余類,征集和梳理出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議30余條。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真找差距、剖原因、謀舉措,形成了糧食經(jīng)紀(jì)人制度運(yùn)行調(diào)查等調(diào)研成果5篇。四是攻堅(jiān)破難謀發(fā)展。制定印發(fā)了《2009市糧食局重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,涉及重點(diǎn)工作項(xiàng)目20個(gè)。深入開(kāi)展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng),積極落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展8條舉措;圍繞關(guān)注民生辦實(shí)事,全面推進(jìn)建設(shè)“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”、“放心早餐”、“訂單糧食”、“農(nóng)戶科技儲(chǔ)糧” 和“現(xiàn)代糧食物流”五大民生工程建設(shè)。3月初,總投資2億元的2009市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目威海市糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目已經(jīng)正式奠基開(kāi)工。
第四篇:市政務(wù)服務(wù)中心工作情況
市政務(wù)服務(wù)中心工作情況
通報(bào)
(2007.1.1—2007.1.31)
一、中心工作
1月8日中心管委會(huì)組織全體工作人員政治學(xué)習(xí)。會(huì)上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間廉潔自律認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活工作的通知》(川紀(jì)發(fā)?2006?30號(hào));二是按遂委發(fā)?2005?36號(hào)文件精神,中心要求各窗口單位主要負(fù)責(zé)人每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到中心了解各自單位的窗口工作情況,及時(shí)與中心管委會(huì)協(xié)調(diào)研究解決窗口工作問(wèn)題,并到當(dāng)日值班長(zhǎng)處登記。1月19日,市委、市政府目標(biāo)考核小組對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了工作考核。中心常務(wù)副主任王棡向考核小組匯報(bào)了中心2006工作情況和2007年的工作安排,并對(duì)自身的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào),并按要求進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),中心工作受到了考核小組的肯定和一致好評(píng)。1月22日,中心組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市委書記崔保華致全體領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信》(市委辦?2007?4號(hào))、市委辦《情況摘報(bào)》及《關(guān)于沈文軍重大違紀(jì)違法案件的通報(bào)》(市紀(jì)通?2007?001號(hào))三個(gè)文件資料。中心常務(wù)副主任王棡要求全體黨員干部一是要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想。在工作中要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以沈文軍事例為反面教材行好政,做到警鐘長(zhǎng)鳴,全心全意為人民群眾服好務(wù)。二是要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)窗口建設(shè),抓好行政許可(審批)項(xiàng)目的清理及管理工作。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)中心建設(shè),在以后的工作中將全面引入辦事群眾測(cè)評(píng)制度。中心副主任唐平要求各單位要認(rèn)真落實(shí)遂府發(fā)?2006?42號(hào)及遂府法發(fā)?2006?3號(hào)文件精神,及時(shí)報(bào)送行政審批項(xiàng)目的清理情況,并對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)各窗口單位2006目標(biāo)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。
二、窗口工作
部門領(lǐng)導(dǎo)到中心部門窗口單位調(diào)研工作情況
(1)元月8日:市氣象局分管窗口工作的劉平副局長(zhǎng)帶領(lǐng)行政許可科、法規(guī)科負(fù)責(zé)人到市政務(wù)中心調(diào)研工作,對(duì)該窗口電腦配臵和打印機(jī)配臵以及軟件配臵問(wèn)題進(jìn)行了專題研究,該局明確表示要盡快落實(shí)辦妥,確保窗口工作正常高效運(yùn)行。
(2)元月10日上午:市房管局周裕倫局長(zhǎng)和雷家貴副局長(zhǎng)到中心房管局窗口調(diào)研工作并對(duì)窗口人員調(diào)整和微機(jī)軟件更新,網(wǎng)絡(luò)辦公,網(wǎng)上受理,網(wǎng)上審批工作問(wèn)題同中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn)。
(3)元月11日上午:市地稅局機(jī)關(guān)黨委書記梁崇榮來(lái)到市政務(wù)中心地稅局窗口了解工作。并對(duì)地稅局2007年的窗口業(yè)務(wù)工作和人員配臵同政務(wù)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn)。
(4)元月18日上午:市水利局黨鴻副局長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法支隊(duì)和水政科負(fù)責(zé)人一行來(lái)到市政務(wù)中心水利局窗口對(duì)該局窗口工作
所存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究和對(duì)2007年工作進(jìn)行了安排,并與中心負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn)。
(5)元月19日上午:市安監(jiān)局邱瑋副局長(zhǎng)帶領(lǐng)管理科長(zhǎng)、法檢科長(zhǎng)來(lái)到中心安監(jiān)局窗口了解工作,并對(duì)新一年的工作提出了安排和意見(jiàn)。
(6)元月25日上午:市林業(yè)局謝起副局長(zhǎng)和行政許可科科長(zhǎng)來(lái)到中心林業(yè)局窗口研究工作,對(duì)窗口辦公設(shè)備方面的問(wèn)題進(jìn)行了研究,并同中心負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn)。
(7)元月24日上午:市規(guī)劃局綜合科長(zhǎng)到中心窗口了解工作情況。
(8)元月29日下午:市質(zhì)監(jiān)局熊榮副局長(zhǎng)來(lái)中心單位窗口研究該局2007年窗口工作,并給該窗口添臵了固定設(shè)備;食品藥品監(jiān)督局趙勇副局長(zhǎng)帶領(lǐng)行政許可科長(zhǎng)到窗口研究工作,并同中心管委會(huì)交換了意見(jiàn);市發(fā)改委雷奉軍副主任來(lái)到該委窗口調(diào)研工作,市公安局王明華局長(zhǎng)同行政許可科科長(zhǎng)向紅到了公安局窗口了解工作。
(9)元月30日上午:市旅游局鄧為局長(zhǎng)帶領(lǐng)行政審批科長(zhǎng)來(lái)到中心窗口,就旅游局和外事辦分離后該單位入駐政務(wù)中心工作進(jìn)行了研究,作出了具體安排,并同中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn),確保了該單位2007年的政務(wù)服務(wù)工作的正常運(yùn)行;市環(huán)保局分管副局長(zhǎng)李德建來(lái)到中心環(huán)保局窗口了解工作,并和中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交換了意見(jiàn)。
(10)元月31日下午:市規(guī)劃和建設(shè)局紀(jì)委書記分管政務(wù)
服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陶明蓉到該局綜合窗口研究工作。(上午:市人防辦主任馮建美來(lái)到人防辦窗口研究工作、了解情況,根據(jù)窗口需要更換了電腦顯示屏;調(diào)試了新的收費(fèi)軟件。市政處副處長(zhǎng)劉燕到窗口了解工作情況。)
三、受理業(yè)務(wù)情況
2001年6月至今中心累計(jì)接件858002件,累計(jì)辦件857472件。2007年元月1日至31日共受理各項(xiàng)行政審批、許可、辦證56179件,其中接件到期56155件,到期辦結(jié)56155件,到期辦結(jié)率100%。各窗口單位和分中心具體接辦件數(shù)據(jù)見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表。
四、考勤情況
1月4日市交通局窗口張丹請(qǐng)事假1天;
1月9日至10日市交通局窗口陳建棋請(qǐng)假2天回局辦證; 1月11日至12日市交通局窗口蒲蓉請(qǐng)假2天參加考試; 1月12日市地稅局窗口米亞丁請(qǐng)事假1天;
1月12日市民政局窗口吳顯成請(qǐng)假1天參加考試;
1月12日市交通局窗口楊勝?gòu)┱?qǐng)假1天參加考試;
1月18日市交通局窗口楊磊請(qǐng)假1天參加考核;
1月18日市建設(shè)局窗口周蓉請(qǐng)事假1天;
1月18日市計(jì)生委窗口唐永元請(qǐng)假1天參加考評(píng);
1月22日至31日市國(guó)土局窗口劉濤請(qǐng)婚假10天;
1月25日市房管局窗口謝濤請(qǐng)事假1天;
1月25日市環(huán)保局窗口段宇請(qǐng)事假1天。
五、網(wǎng)上信息
2007年1月26日,省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰在四川省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》。在談到政府自身建設(shè)時(shí),巨峰省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,要強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。深化行政審批制度改革,深入貫徹行政許可法,完善行政審批方式,簡(jiǎn)化和規(guī)范程序,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),健全政務(wù)服務(wù)中心,提高政務(wù)服務(wù)效率。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)行政透明度,提高政府公信力。
[濱州市]:行政審批中心便民:變?nèi)罕娕芡葹轭I(lǐng)導(dǎo)跑腿 群眾找政府辦事,通常情況下只進(jìn)一個(gè)門就能全部“搞定”?這聽(tīng)起來(lái)有些讓人難以臵信。但在濱州,市政府將分散的審批、服務(wù)項(xiàng)目和市長(zhǎng)公開(kāi)電話受理集中起來(lái),進(jìn)而“升級(jí)”建立起全方位服務(wù)的便民中心,使這一目標(biāo)初步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
2005年,濱州市借鑒各地經(jīng)驗(yàn),建立行政審批中心,將全市40多個(gè)具備審批權(quán)的部門的行政許可、審批事項(xiàng),全部轉(zhuǎn)到行政審批大廳,集中統(tǒng)一辦理。但對(duì)群眾來(lái)說(shuō),除審批事項(xiàng),更多面對(duì)的是職能部門收費(fèi)、年檢等大量的服務(wù)性事項(xiàng),光辦理審批遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足群眾需求。他們決定“升級(jí)”審批中心,逐漸將全市符合條件的收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目陸續(xù)全部納入中心。經(jīng)過(guò)一年努力,審批中心工作重心已由審批轉(zhuǎn)向“便民”;大廳全部910項(xiàng)事項(xiàng)中,除316個(gè)審批項(xiàng)目外,其余的全部為服務(wù)項(xiàng)目;進(jìn)入大廳的69家單位,幾乎涵蓋全市所有職能部門。如今,濱州市民日常生活中的各種事項(xiàng),從車輛年審、駕校報(bào)名到有線電視交費(fèi),到了中心就能全部辦理,審批中心成為名符其實(shí)的便民中心。
為切實(shí)達(dá)到便民目的,市里下決心強(qiáng)化窗口作用,確保便民中心真正有“權(quán)”。市政府規(guī)定,進(jìn)入大廳的所有審批服務(wù)項(xiàng)目,只要不是法定必須一把手簽字的,都要下放到窗口。這等于大廳普通辦事人員,人人都具備本單位副職領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。來(lái)辦事的群眾,通常情況下都不會(huì)遭遇推諉扯皮而跑第二趟。有些部門,因?yàn)橛蟹ǘ▽徟绦?,便民中心就采取先審批、后補(bǔ)簽的方式變通處理。按這種規(guī)定,國(guó)土資源局、工商局等事項(xiàng)較多部門的局長(zhǎng),幾乎每天都要專程趕到中心履行手續(xù)。群眾跑腿變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)跑腿。
第五篇:實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀工作活動(dòng)總結(jié)(市建設(shè)局)
實(shí)踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀工作活動(dòng)總結(jié)(市
建設(shè)局)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以發(fā)揮示范表率作用為重點(diǎn),以“著力改善民生優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建好中心城市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為實(shí)踐活動(dòng)載體,圍繞“提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)要求,從去年9月開(kāi)始到今年2月,分三個(gè)階段認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況、成效總結(jié)如下。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)集中學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。我局積極組織全體參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成員開(kāi)展理論武裝大培訓(xùn)行動(dòng)。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目;學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話和十七屆三中全會(huì)等有關(guān)會(huì)議、文件精神;學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆四次全會(huì)精神及省委趙洪祝書記在全省動(dòng)員會(huì)上的講話等有關(guān)會(huì)議、文件精神;學(xué)習(xí)市委徐止平書記在全市試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話及市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要會(huì)議、文件精神。并要求每位黨員記一本學(xué)習(xí)筆記、寫一篇體會(huì)。
同時(shí),積極組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。*月*日,我們邀請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)鐘世杰為我局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全體成員進(jìn)行輔導(dǎo)講座,使我局參加輔導(dǎo)的同志進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),理解了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,明確了今后的工作方向。*月*日邀請(qǐng)市人大楊守春副主任聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際作專題宣講,楊主任從發(fā)展浙中城市群的意義、必要性、存在的問(wèn)題、對(duì)策建議等方面闡述了*落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的路徑和方法。局長(zhǎng)夏康也帶頭作宣講,要求全局同志進(jìn)一步正視困難、堅(jiān)定信心、以人為本、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步推動(dòng)我局工作走上一個(gè)新臺(tái)階。局屬16個(gè)單位和“兩新”黨組織也結(jié)合本單位實(shí)際,各自積極開(kāi)展學(xué)習(xí),全方位強(qiáng)化培訓(xùn),提升干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力水平。
(二)問(wèn)計(jì)于民,深入調(diào)研。我局圍繞本單位確定的調(diào)研課題,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,問(wèn)計(jì)于民。局相關(guān)處室分行業(yè)深入到49家重點(diǎn)扶持企業(yè)、86家規(guī)模以上企業(yè)和近200家本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)廣泛調(diào)研,了解企業(yè)困難,提出思路,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走出困境。特別是當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下,部分建筑行業(yè)的企業(yè)紛紛尋求新的發(fā)展空間,比如致遠(yuǎn)監(jiān)理公司,在鞏固原來(lái)建筑項(xiàng)目監(jiān)理的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取道路、水利項(xiàng)目的監(jiān)理資質(zhì),努力拓展發(fā)展空間。自開(kāi)展活動(dòng)以來(lái),共解決企業(yè)難題50多個(gè)。廣泛征求意見(jiàn),橫向走訪群眾,縱向走訪上級(jí)黨組織和下級(jí)黨組織,發(fā)放《征求意見(jiàn)表》800余份,在如何構(gòu)建宜居城市、推進(jìn)公交、燃?xì)?、供水城鄉(xiāng)一體化等方面充分征求了方方面面的意見(jiàn)。此外,我們還組織局行風(fēng)監(jiān)督員、黨員干部代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、離退休代表等各界人士召開(kāi)不同層面的懇談會(huì),聽(tīng)取不同群體的意見(jiàn),為加強(qiáng)物業(yè)管理、提供公共服務(wù)、進(jìn)一步提升*宜居城市品味建言獻(xiàn)策。圍繞我市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,局班子每個(gè)成員從體制機(jī)制、建設(shè)教育、建筑業(yè)發(fā)展、城市群構(gòu)建等方面確定1-2個(gè)調(diào)研課題,深入基層、企業(yè)調(diào)研,依據(jù)調(diào)研結(jié)果,撰寫調(diào)研報(bào)告。
(三)解放思想,廣泛討論。我們圍繞“著力改善民生優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建好中心城市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題,開(kāi)展大討論活動(dòng),以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變,努力在事關(guān)本單位如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí),著力提升管理水平和為民服務(wù)水平。
二、分析檢查階段
分析檢查階段,我們重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
(一)集思廣益,廣泛征求意見(jiàn)建議
1.梳理分解征集的意見(jiàn)建議。局黨委通過(guò)向市直單位、人大代表和政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、人民群眾代表發(fā)放征求意見(jiàn)函800余份、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn),向群眾尋計(jì)問(wèn)策。召開(kāi)了離退休干部座談會(huì)、部分局屬單位主要負(fù)責(zé)人座談會(huì);向建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)等建設(shè)行業(yè)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)部門發(fā)放《征求意見(jiàn)表》,廣泛征求意見(jiàn)建議并認(rèn)真進(jìn)行匯總梳理;召開(kāi)了行風(fēng)監(jiān)督員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的民主懇談會(huì)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀在建設(shè)系統(tǒng)的如何貫徹落實(shí)和如何使宜居城市更加名副其實(shí)這個(gè)主題,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,與群眾進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。民主懇談會(huì)前,局辦公室還通過(guò)網(wǎng)上互動(dòng)交流等形式開(kāi)展在線交流,傾聽(tīng)群眾呼聲,征求意見(jiàn)建議。懇談會(huì)后,及時(shí)梳理群眾意見(jiàn)建議,征得意見(jiàn)建議40余件。
2.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。12月15日召開(kāi)了黨委專題民主生活會(huì)暨20*黨委民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題,緊扣黨的十六大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐,認(rèn)真開(kāi)展“三對(duì)照三查找”,每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分析征求意見(jiàn)和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊扣專題民主生活會(huì)主題,聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,客觀看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)誠(chéng)布公地找問(wèn)題、查原因、提建議,營(yíng)造了民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍。市人大副主任楊守春、市機(jī)關(guān)黨工委、市委組織部以及市委第九指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會(huì)議并作了講話。局屬16個(gè)單位也按照要求相繼召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
3.召開(kāi)黨支部專題組織生活會(huì)。12月底前,我局下屬黨支部結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,分別組織召開(kāi)了專題組織生活會(huì)。支部全體黨員結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到“三查三看”。
(二)深入剖析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告
1.撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在回顧本屆班子成立以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用深入調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)圍繞建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成效、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題及原因分析、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路及措施四個(gè)方面來(lái)撰寫分析檢查報(bào)告。
2.組織黨員群眾代表民主討論。12月下旬,組織局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各單位黨政正副職領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人,著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。會(huì)后,及時(shí)整理對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn),并提交黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題討論,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3.召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上,我局召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議,專題討論修改分析檢查報(bào)告。對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題要專題研究,將這些意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)吸收民智,認(rèn)真組織開(kāi)展專題民主評(píng)議
精心制定民主評(píng)議方案,通過(guò)書面評(píng)議形式,向黨員干部和群眾代表,黨代表、人大代表、政協(xié)委員,有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對(duì)象代表,工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對(duì)象,聽(tīng)取對(duì)分析檢查報(bào)告的民主評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)民主評(píng)議中提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中,并公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。我們還將分析檢查報(bào)告通過(guò)文件方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
三、整改落實(shí)階段
整改落實(shí)階段,我們重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)制定整改方案。我們根據(jù)專題調(diào)研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來(lái)的問(wèn)題,以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定整改落實(shí)方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限,并向群眾公布,實(shí)行公開(kāi)承諾。
(二)解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展了“解難題、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。查找在思想觀念、工作方式、業(yè)務(wù)建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、改革發(fā)展等方面影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事。為下屬單位和企業(yè)共解決實(shí)事難題5項(xiàng),正在解決的3項(xiàng)。
(三)健全體制機(jī)制。圍繞建設(shè)局管理制度,在提高行政效能、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提升班子和隊(duì)伍執(zhí)行力等方面強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)廢止了一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,調(diào)整完善了一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,建立健全了一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、活動(dòng)取得的實(shí)效
我局通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善建設(shè)領(lǐng)域“三大體系”(隊(duì)伍體系、制度體系、保障體系),打造建設(shè)管理“三大工程”(精品工程、平安工程、陽(yáng)光工程),有效落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)工作,工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高,建筑市場(chǎng)秩序明顯改善,取得了明顯成效。
(一)形成了推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措。通過(guò)開(kāi)門納諫、調(diào)查研究、分析評(píng)議,我們找準(zhǔn)抓住了影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的6個(gè)方面的突出問(wèn)題及其產(chǎn)生的主客觀原因,理清了發(fā)展的路徑,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本思路,即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)依法行政,努力在加快城市群建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、健全住房保障體系、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排、深化行業(yè)改革等方面取得新突破,在實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理方面取得新突破。特別是形成了推進(jìn)城市群建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展、加快住房保障體系建設(shè)、推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排、促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展等方面的主要舉措。局屬各單位也通過(guò)查找問(wèn)題,分析總結(jié),形成了新的發(fā)展思路和對(duì)策。如市自來(lái)水公司以“優(yōu)質(zhì)供水,創(chuàng)新服務(wù),推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化”為載體,立足于邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊整改、邊提高,突出解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)了一批項(xiàng)目技改,城鄉(xiāng)供水一體化工作取得了新的突破。又如市白蟻防治站通過(guò)活動(dòng)改變了傳統(tǒng)的白蟻防治方法,推行IPm新理念白蟻防治新路子,取得了實(shí)效。
(二)解決了一批制約城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。通過(guò)邊查邊改、邊學(xué)邊改、邊議邊改以及集中整改,我們著力解決了一批行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,一批干部群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。如為進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,合理引導(dǎo)住房消費(fèi)與住房開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,我局起草并報(bào)市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)*市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》。為破解市區(qū)低收入家庭住房困難這一難題,我深入調(diào)研,根據(jù)國(guó)家、省里解決城市低收入家庭住房困難的有關(guān)精神,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,擬訂了《*市人民政府關(guān)于解決市區(qū)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)市區(qū)低收入家庭住房情況進(jìn)行了分析,編制完成了《*市區(qū)20*—20*年低收入家庭住房保障規(guī)劃及計(jì)劃》,為市區(qū)今后三年住房保障工作提供了依據(jù)。為解決我市建筑企業(yè)集中度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的難題,我局積極扶持全市12家建筑企業(yè)成功晉升為一級(jí)資質(zhì)企業(yè),22家建筑企業(yè)成功晉升為二級(jí)資質(zhì)企業(yè),起到了扶優(yōu)扶強(qiáng)的良好作用,得到了企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。同時(shí),針對(duì)涉及群眾切身利益的相關(guān)問(wèn)題,我局認(rèn)真加以解決,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室為民辦好事實(shí)事*0余件。
(三)推進(jìn)了保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度創(chuàng)新。我們著眼于為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障,取得了較好成效,確立了“制度優(yōu)先,用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事”的工作理念,提高了干部職工的服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化了內(nèi)部管理,落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)不斷剖析建設(shè)行業(yè)存在的問(wèn)題和不足,查遺補(bǔ)漏,修改、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,整理印制了《*市建設(shè)局規(guī)章制度匯編》,特別是在建筑行業(yè)企業(yè)管理、企業(yè)信用、招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查備案、施工住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、建違法建筑處理、房屋建筑使用安全、建筑工程施工、房地產(chǎn)預(yù)售許可等各方面先后研究制定了一系列規(guī)范性文件和管理規(guī)章制度,涵蓋了建設(shè)行業(yè)管理的方方面面,既規(guī)范建設(shè)各方主體行為也規(guī)范自身行為,行業(yè)監(jiān)管制度初步實(shí)現(xiàn)了體系化,為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)了建筑工程質(zhì)量安全管理,凈化了建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。工程質(zhì)量安全事關(guān)人民的生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是工程建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),是建設(shè)管理的第一職責(zé)。我局從提高勘察設(shè)計(jì)這一質(zhì)量源頭入手,嚴(yán)控檢測(cè)、審圖等咨詢服務(wù)中間環(huán)節(jié),強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場(chǎng)各方主體行為監(jiān)控力度,確保建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收全過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),把好工程質(zhì)量關(guān)。實(shí)施建筑工程施工安全評(píng)價(jià)制度,督促參建各方主體堵塞漏洞,消除隱患,有效降低現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故。加大對(duì)違法建筑的查處打擊力度,全市建筑工程質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。同時(shí)通過(guò)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺(tái),建立企業(yè)信用檔案,采用信用等級(jí)登記備案制度,實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入清出制度,完善誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制以及失信懲戒措施,著力營(yíng)造“誠(chéng)信有市場(chǎng)、失信無(wú)空間”的經(jīng)營(yíng)氛圍,維護(hù)健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)了廉政建設(shè)和有形建筑市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正。
(五)完善了住房保障體系,促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái),在市委、市政府的重視和支持下,我局每年把做好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作列為為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。20*年*月,在以前出臺(tái)的《*市區(qū)廉租住房保障暫行辦法》、《*市區(qū)直管公房管理暫行辦法》、《*市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》等一系列文件基礎(chǔ)上,又出臺(tái)了《關(guān)于加快解決*市區(qū)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》,為落實(shí)解決低收入家庭住房困難提供了政策依據(jù)。建立了以財(cái)政預(yù)算安排、住房公積金增值收益和土地出讓金凈收益資金為主的保障渠道,對(duì)廉租住房資金實(shí)行專戶管理、??顚S谩H欣塾?jì)籌集廉租住房保障資金1.*億元(含購(gòu)建資金);累計(jì)籌集廉租住房房源493套。市區(qū)在前期開(kāi)展低收入家庭住房狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了低收入家庭住房檔案,編制了《*市區(qū)20*—20*年住房保障規(guī)劃及20*計(jì)劃》。全市共解決廉租住房847戶,銷售經(jīng)濟(jì)適用住房12*套,在建43.6萬(wàn)平方米。其中市本級(jí)解決廉租住房493戶,銷售經(jīng)濟(jì)適用住房306套(含已簽訂購(gòu)房合同的*1套),安排直管公房188戶,市區(qū)低收入家庭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄?/p>
目前,市區(qū)已建成了由商品房、直管公房、安居工程、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房組成的住房供應(yīng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)的房?jī)r(jià)始終保持在全省最低增長(zhǎng)幅度,至今市區(qū)房?jī)r(jià)每平方米僅3000元左右,經(jīng)濟(jì)適用房每平方米1700元左右,讓每位市民都能買得起住房,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)。居民住宅現(xiàn)狀有較大的改善。市區(qū)居民住房自有化率有很大的提高,居民人均建筑面積達(dá)到33.8平方米/人(使用面積25.4平方米/人),居民家庭住房自有化率接近95%。名列全省前茅。
(六)提升了機(jī)關(guān)服務(wù)效能。我局結(jié)合推行“陽(yáng)光建設(shè)”,始終把深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,樹(shù)立審批就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任的觀念,努力為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作中十分重視實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)全局所有業(yè)務(wù)、職能進(jìn)行綜合梳理,編印《機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)說(shuō)明書》,明確不同處室、不同崗位的職責(zé)。取消重復(fù)審查,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提升行政審批辦事大廳辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)所有許可項(xiàng)目的許可條件,應(yīng)提交審批資料、審批程序和流程在相關(guān)網(wǎng)站和觸摸屏上公示,增加依法辦事透明度。對(duì)窗口工作人員嚴(yán)格執(zhí)行一審一核制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制,將行政許可、備案事項(xiàng)及日常事務(wù)均納入辦事窗口受理范圍,一個(gè)窗口對(duì)外,收件、發(fā)證統(tǒng)一由窗口負(fù)責(zé)。為避免行政服務(wù)中心成為“收發(fā)室”、“二傳手”,局黨委賦予行政服務(wù)中心審批窗口實(shí)質(zhì)性審批權(quán),明確行政服務(wù)中心是具體負(fù)責(zé)行政審批工作的辦事機(jī)構(gòu),對(duì)一批審批內(nèi)容簡(jiǎn)單、能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng),由中心直接受理并進(jìn)行審查,符合條件的當(dāng)場(chǎng)予以辦理;對(duì)其它無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)或需要上報(bào)審批的事項(xiàng),由審批窗口受理并組織審查或現(xiàn)場(chǎng)核查,限期辦結(jié)。行政服務(wù)中心自成立以來(lái),切實(shí)履行了“把困難留給自己,把方便留給企業(yè)”的服務(wù)承諾,做到即辦件當(dāng)場(chǎng)辦、承諾件按時(shí)辦,使每個(gè)項(xiàng)目審批時(shí)間比法定審批時(shí)間縮短50%以上,企業(yè)反響很大,取得了良好的社會(huì)效果。
五、今后進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路及措施
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局各方面取得了明顯成效,但也查找出了一些問(wèn)題,我們將圍繞存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們建設(shè)浙江中西部中心城市的信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展能力,進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展難題,進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)定不移地朝著建設(shè)浙中城市群的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
(一)進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項(xiàng)先導(dǎo)性工程,進(jìn)一步提出和樹(shù)立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求、體現(xiàn)建設(shè)浙中城市群特色、體現(xiàn)人民群眾新期待,為廣大干部群眾所理解、所掌握、所熟知的科學(xué)發(fā)展新理念。同時(shí),引導(dǎo)局屬各單位樹(shù)立1-2條科學(xué)發(fā)展的具體理念,指導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。
(二)進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊胸襟,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)先進(jìn),確立新的參照系,樹(shù)立追趕超越的標(biāo)桿。在新一輪城市建設(shè)中,要確立以改善城市人居環(huán)境、真正讓老百姓得實(shí)惠、享受城市建設(shè)成果為著力點(diǎn)。具體做到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四突出原則”,努力把*市區(qū)建設(shè)成為浙江中西部中心城市。
(三)進(jìn)一步探索科學(xué)發(fā)展的新路徑。城市特色是一個(gè)城市的靈魂,是城市發(fā)展的永恒主題,而發(fā)展又是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。新一輪城市建設(shè),在打造城市特色上,要著力做好“三篇”。一是“水城交融”。充分發(fā)揮和挖掘市區(qū)婺江的水域價(jià)值,以活水、流水、顯水展現(xiàn)婺江的水域特色,加快實(shí)施婺江兩岸的綠化提檔改造,彰顯“水城交融”的城市個(gè)性。二是“生態(tài)園林”。園林綠化建設(shè)是衡量城市建設(shè)品位和檔次的重要標(biāo)志。按照“綠化優(yōu)先”的原則,科學(xué)安排城市綠化建設(shè)用地,根據(jù)市區(qū)地域風(fēng)貌、土壤氣候及適栽樹(shù)種,科學(xué)制定城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃。加大城區(qū)綠化投入,以婺江兩岸綠化帶建設(shè)為中心,加快實(shí)施公園綠化、街道綠化和廣場(chǎng)綠化,擴(kuò)大城區(qū)公共綠地面積。三是“標(biāo)志性建筑”。按照既講協(xié)調(diào)、更顯個(gè)性的原則,在城市節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)地段規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)志性建筑,著力打造城市亮點(diǎn)。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求,用改革的思路和市場(chǎng)化的運(yùn)作方式經(jīng)營(yíng)城市,破解建設(shè)資金嚴(yán)重不足的狀況,不斷加大城市建設(shè)投入。首先,大力開(kāi)展城建項(xiàng)目招商。認(rèn)真包裝項(xiàng)目,積極向外推介,廣泛吸引外資、民資和其他社會(huì)資本投入城市建設(shè),建立多元化的城建投資體制。其次,深化市政運(yùn)行體制改革。對(duì)能商業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè),一律實(shí)行有償使用和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城建項(xiàng)目和參與改造城市存量資產(chǎn)。在充分搞活城市經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬資金渠道,加大建設(shè)投入,實(shí)現(xiàn)城建事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。