第一篇：政協(xié)涇縣第九屆委員會第一次會議隆重開幕

會議時間：2012年元月15日午時分

會議地址：

主 持 人：

參會人員:

列席人員：

會議內(nèi)容：政協(xié)涇縣第九屆委員會第一次會議小組討論會

一、召集人宣布會議開始；

二、各位委員作自我介紹；

三、討論《第八屆委員會常務(wù)委員會工作報告》和《關(guān)于縣政協(xié)八屆一次會議以來提案工作情況的報告》；

四、潘維慶同志發(fā)言，談?wù)搶ι鲜鰞蓚€工作報告的感想：

八屆政協(xié)五年來，（1）緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職能，推進(jìn)多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實(shí)施多渠道的民主監(jiān)督；(2)所做的工作及委員們提出的提案圍繞中心，積極發(fā)揮政協(xié)在全縣加速發(fā)展中主動獻(xiàn)計(jì)出力的作用。全面推進(jìn)“鳳還巢”工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，積極參與和協(xié)助縣委、縣政府推進(jìn)宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，認(rèn)真開展招商引資工作。積極尋找引資線索，主動加強(qiáng)對外聯(lián)系，熱情為客商服務(wù)，促進(jìn)招商引資工作取得新進(jìn)展。

五、《政協(xié)涇縣第八屆委員會常務(wù)委員會工作報告》內(nèi)容，充分說明了縣政協(xié)在涇縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到非常重要的作用，有著

舉足輕重的地位。過去的五年，縣政協(xié)的各項(xiàng)工作取得了可喜的成績，在全縣工作大局中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫩h政協(xié)五年來的工作：一是服務(wù)大局，在履行職能中積極建言獻(xiàn)策。五年來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職能，推進(jìn)多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實(shí)施多渠道的民主監(jiān)督。二是圍繞中心，在加速發(fā)展中主動獻(xiàn)計(jì)出力。全面推進(jìn)“鳳還巢”工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，積極參與和協(xié)助縣委、縣政府推進(jìn)宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，認(rèn)真開展招商引資工作。三是注重實(shí)效，在提案辦理中狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)持把提案作為履行職能的重要手段,圍繞提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，積極開展提案工作。四是突出主體，在履職過程中彰顯委員作用。堅(jiān)持并完善以專委會為重要載體、以委員為主體的工作機(jī)制，組織委員開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察、視察等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，使委員的主體作用得到充分發(fā)揮。五是發(fā)揮優(yōu)勢，在宣傳聯(lián)誼中擴(kuò)大政協(xié)影響。六是鞏固提高，在推進(jìn)“三化”中加強(qiáng)自身建設(shè)。

六、某企業(yè)委員發(fā)言：討論對楊主席政協(xié)涇縣第八屆委員會常務(wù)委員會工作報告的感想，并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)表示要充分發(fā)揮企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，在企業(yè)自身發(fā)展的同時為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。

七、“鳳還巢”工程是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政協(xié)牽頭主辦的，委員們?yōu)椤傍P還巢”工作所取得的成績與政協(xié)的工作是分不開的?！傍P還巢”工程實(shí)施以來，縣政協(xié)全面推進(jìn)“鳳還巢”

工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，有力的促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

八、作為政協(xié)委員要提高參政議政的能力，應(yīng)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真履行職能，推進(jìn)多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實(shí)施多渠道的民主監(jiān)督；同時，要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷提高政協(xié)工作水平，為涇縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出自己的努力。

委員們一致認(rèn)為，楊主席所做的政協(xié)涇縣第八屆委員會常務(wù)委員會工作報告鼓舞人心，真實(shí)反映五年來政協(xié)為涇縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)。委員們表示要積極參加政協(xié)組織的相關(guān)活動，并表示在新一屆的政協(xié)工作中將作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。委員們對工作報告中對新一屆政協(xié)工作的四項(xiàng)建議表示認(rèn)同。表示將繼續(xù)實(shí)施“鳳還巢”工程，結(jié)合涇縣特點(diǎn)選擇主題進(jìn)行調(diào)研，并提出相應(yīng)的措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動。

九、楊主席發(fā)表講話：

1、對政協(xié)及政協(xié)工作進(jìn)行介紹，強(qiáng)調(diào)各位新委員要加強(qiáng)對政協(xié)工作的了解，積極履行政協(xié)委員的崇高使命；

2、對八屆政協(xié)五年以來，能得到各位委員的認(rèn)同表示欣慰。就如何做好縣九屆政協(xié)工作，楊主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政協(xié)工作水平；要圍繞發(fā)展大局，切實(shí)履行政協(xié)各項(xiàng)職能；要著眼團(tuán)結(jié)民主，努力促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧；要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推動政協(xié)工作新發(fā)展。

3、強(qiáng)調(diào)政協(xié)工作要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把推動科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，要以縣委、縣政府為領(lǐng)導(dǎo)核心，現(xiàn)在涇縣處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮期，要堅(jiān)持“一條主線、二個精神、二個進(jìn)程、三個強(qiáng)化”，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極落實(shí)縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府“決戰(zhàn)十二

五、實(shí)現(xiàn)大跨越、建設(shè)新涇縣”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

4、對各位委員為涇縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)所做出的努力表示感謝，政協(xié)要積極參與和協(xié)助縣委、縣政府確立宣紙、書畫紙品牌，推進(jìn)宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。

回顧過去的五年，縣政協(xié)的各項(xiàng)工作取得了一定的成績，在全縣工作大局中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，做出了一定的貢獻(xiàn)。五年來的實(shí)踐，啟迪我們做好政協(xié)工作，必須自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須圍繞中心、服務(wù)大局，必須突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，必須充分發(fā)揮委員主體作用，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

第二篇：政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會第六次會議隆重開幕

政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會第六次會議隆重開幕

2月2日，政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會第六次會議在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕。區(qū)政協(xié)主席郝鐵軍、副主席張文明、廉首榮、胡曉曄、郭占榮出席大會并在主席臺就座。政協(xié)東勝區(qū)第七屆委員會109名委員出席會議。市委常委、區(qū)委書記張平，區(qū)人大常委會主任包山，區(qū)長藺健，區(qū)委副書記趙飛錄，區(qū)委常委、副區(qū)長雷·斯仁及區(qū)四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會議。張文明主持會議。

會上，區(qū)政協(xié)主席郝鐵軍受政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告。報告總結(jié)回顧了2011年的工作，對2012年工作進(jìn)行全面安排部署。郝鐵軍說，過去的一年，區(qū)政協(xié)把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履職的第一要務(wù)，把化解矛盾、為民排憂解難作為工作重中之重，堅(jiān)持在政治協(xié)商中參政，在參政議政中協(xié)商，創(chuàng)新參政載體，激發(fā)履職熱情，建發(fā)展之言，謀發(fā)展之策，服務(wù)發(fā)展大局；把監(jiān)督服務(wù)工作貫徹于履職為民的始終，堅(jiān)持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，不斷完善工作機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；充分發(fā)揮政協(xié)的橋梁紐帶作用，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，凝心聚力，大膽開辟新領(lǐng)域，不斷探索新途徑，在加強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)和諧等方面開展了一系列卓有成效的工作；始終堅(jiān)持把深化自身建設(shè)作為提升履職能力的根本要求，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為指導(dǎo)，把握新要求，探索新思路，全面加強(qiáng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

郝鐵軍指出，2012年我們要牢牢把握我區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的重大舉措，全面貫徹中央十七屆六中全會精神，緊扣我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強(qiáng)區(qū)的主旨，牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，始終與區(qū)委、政府在思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步，為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)區(qū)新局面作出積極的貢獻(xiàn)。2012年區(qū)政協(xié)將圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政協(xié)各項(xiàng)職能；廣泛聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一致，共同促進(jìn)東勝和諧穩(wěn)定；關(guān)注民生，體察民情，切實(shí)提高為民服務(wù)水平；與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。

郝鐵軍最后強(qiáng)調(diào)，新的目標(biāo)、新的任務(wù)、新的形勢，需要我們緊密團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，同心同德，攻堅(jiān)克難。我們堅(jiān)信，有區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各族各界的大力支持，有廣大委員的奮發(fā)努力，一定會開創(chuàng)人民政協(xié)更加美好的明天。趙飛錄在會上就新形勢下如何更好地發(fā)揮人民政協(xié)作用以及加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見。趙飛錄在講話中首先對2011年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得的成績進(jìn)行了回顧，并對政協(xié)工作給予了充分肯定。

在談到2012年政協(xié)工作時，趙飛錄指出，區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展建言出力，在具體工作中要充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，在穩(wěn)中求進(jìn)中做出新貢獻(xiàn)；充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、推動轉(zhuǎn)型升級上做出新貢獻(xiàn)；充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的優(yōu)勢，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上做出新貢獻(xiàn)。強(qiáng)化職能、服務(wù)大局，為構(gòu)建和諧東勝多做貢獻(xiàn)，在具體工作中，要團(tuán)結(jié)各方面的力量，為我區(qū)加快發(fā)展提供廣泛的支持；始終關(guān)注民情，使政協(xié)成為黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶；以“七城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，大力倡導(dǎo)誠信東勝建設(shè)。高度重視、大力支持，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體工作中，要把政協(xié)工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容；努力為政協(xié)及政協(xié)委員履行職能提供保障；要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。

趙飛錄最后強(qiáng)調(diào)，新形勢和新任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人

民政協(xié)發(fā)展提供了更加廣闊的平臺。希望政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員更好地繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記使命，不負(fù)重托，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，為開啟轉(zhuǎn)型升級、富民強(qiáng)區(qū)新征程做出新的更大的貢獻(xiàn)。

隨后，廉首榮代表政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會常務(wù)委員會向大會作了七屆五次會議以來提案工作情況的報告。會議還表彰獎勵了政協(xié)鄂爾多斯市東勝區(qū)第七屆委員會第五次會議以來優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位。（

第三篇：政協(xié)武陵源區(qū)第四屆委員會第一次會議

政協(xié)武陵源區(qū)第四屆委員會第一次會議

常務(wù)委員會工作報告

區(qū)政協(xié)第三屆委員會常務(wù)副主席 卓樂知

（2007年12月11日）

各位委員：

我受政協(xié)張家界市武陵源區(qū)第三屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

三屆政協(xié)工作的回顧

政協(xié)張家界市武陵源區(qū)第三屆委員會任期的五年，是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的五年；是自覺堅(jiān)持黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的五年；是圍繞全區(qū)中心工作，認(rèn)真履職的五年；是推進(jìn)政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的五年；也是堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展的五年。五年來，區(qū)政協(xié)委員會在中共武陵源區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，1 服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧武陵源，打造世界旅游精品發(fā)揮了積極作用，作出了新的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，政治協(xié)商逐步規(guī)范 五年來，區(qū)政協(xié)重視研究政治協(xié)商的有效形式和方法，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，組織政協(xié)委員和社會各界人士，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題積極開展協(xié)商討論，認(rèn)真建言獻(xiàn)策。

（一）整體協(xié)商效果明顯。全委會是政協(xié)最全面、最集中履行政治協(xié)商職能的重要形式。五年來，我們組織委員圍繞政府工作報告和其他重大事項(xiàng)，以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有序地開展協(xié)商，在組織委員搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以大會發(fā)言的形式向區(qū)委、區(qū)政府提出意見建議。同時創(chuàng)新協(xié)商形式，開展聯(lián)組討論，暢所欲言，交流意見，提高了協(xié)商成效。五年來，組織了5次全會發(fā)言，共提交大會發(fā)言材料30篇，有20名委員在會上作了口頭發(fā)言。委員們在全會期間所提意見建議，經(jīng)大會秘書處整理后報區(qū)委、區(qū)政府，受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注，許多意見建議得到重視和采納。如關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境，搞好松材線蟲病預(yù)防，建設(shè)生態(tài)化景區(qū)，實(shí)施景區(qū)移民拆遷等許多意見和建議，都得到落實(shí)。為優(yōu)化投資環(huán)境，2 區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的決定》；為加大松材線蟲病預(yù)防，成立了工作機(jī)構(gòu)，加大了對進(jìn)區(qū)木材、木制品的檢疫檢查，組織對全區(qū)6628公頃松樹的疫情普查；為強(qiáng)化景區(qū)生態(tài)建設(shè)和景區(qū)保護(hù)，實(shí)施了景區(qū)二次大拆遷，區(qū)政府還制定了《加大對土地、巖體、河道、水資源管理，嚴(yán)禁生態(tài)破壞》的實(shí)施方案，并采取得力措施，促使保護(hù)工作落到實(shí)處。

（二）專題協(xié)商積極推進(jìn)。常委會每年抓住事關(guān)發(fā)展大局的重大問題，選擇5-6個重點(diǎn)課題，在深入調(diào)查研究，充分論證的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織協(xié)商。五年來，我們先后就城市管理、景區(qū)管理、農(nóng)民增收、“十一五”規(guī)劃編制、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)、城區(qū)飲用水資源利用、計(jì)劃生育等進(jìn)行了充分調(diào)研和認(rèn)真協(xié)商，共形成調(diào)查報告43篇，建議案4份。這些報告和建議對實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，推動相關(guān)工作，解決實(shí)際問題，起到了很好的推動作用。如對城市管理的建議中，提出成立綜合執(zhí)法管理單位，實(shí)施重心下移的意見，就得到采納落實(shí)。在旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量情況的調(diào)查協(xié)商中，區(qū)政協(xié)就如何提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量從4個方面提出11條建議，有9條被采納。另外，區(qū)政協(xié)還認(rèn)真地向區(qū)委、區(qū)政府專門匯報了編制“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)新型城市 3 化建設(shè)、招商引資激勵措施等方面的意見和建議，為形成決定起到了參謀作用。

（三）對口協(xié)商廣泛開展。區(qū)政協(xié)各專委會依照各自的職責(zé)，積極與有關(guān)部門開展對口協(xié)商。人口資源委組織了關(guān)于構(gòu)建和諧張家界、農(nóng)村居民再生育問題的協(xié)商；工商聯(lián)組織了清償陳舊貸款打造誠信社會、理順工商聯(lián)體制發(fā)揮橋梁紐帶作用等進(jìn)行了協(xié)商；農(nóng)林界組織了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村防疫體系建設(shè)的協(xié)商。各專委會開展的一系列對口協(xié)商活動，為政府部門制定措施、采取對策提供了很好的借鑒和參考，受到有關(guān)部門的重視，充分發(fā)揮了專委會對口協(xié)商的積極作用。

二、積極探索，拓寬渠道，民主監(jiān)督力度加大 五年來，區(qū)政協(xié)不斷拓展民主監(jiān)督渠道，運(yùn)用政協(xié)信息、專題視察、行政評議、宣傳輿論等多種形式，就人民群眾普遍關(guān)心的問題開展了多層次、寬領(lǐng)域的民主監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)了民主政治建設(shè)。

（一）通過聽取匯報履行民主監(jiān)督。組織政協(xié)委員聽取了區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于《武陵源區(qū)勞動力市場管理辦法》實(shí)施情況的匯報，區(qū)交通局關(guān)于通鄉(xiāng)公路建設(shè)的匯報，區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)弱勢群體現(xiàn)狀的匯報等。

（二）通過民主評議履行民主監(jiān)督。區(qū)政協(xié)分別對區(qū)公安、區(qū)農(nóng)村辦、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)旅游局等單位進(jìn)行評議。通過調(diào)查組主評，然后集體評議，政協(xié)常委會在肯定被評議單位取得成績的基礎(chǔ)上，針對各單位存在的薄弱環(huán)節(jié)及今后努力的方向提出中肯的意見，并督促各單位進(jìn)行工作改進(jìn)，取得了較好效果。

（三）通過視察履行民主監(jiān)督。為有效發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督職能，區(qū)政協(xié)組織委員對寶峰大橋、區(qū)一中、索溪峪中心完小、索溪峪污水處理廠、吳家峪標(biāo)志門建設(shè)、城區(qū)街道建設(shè)、張家界森林公園金鞭溪污水處理廠、黃石寨索道改擴(kuò)建、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、通鄉(xiāng)公路建設(shè)、索溪河綜合治理等重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。委員們就重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的問題提出了許多意見和建議，得到區(qū)政府及相關(guān)部門的高度重視，采取了有力措施，及時整改了存在的問題。為了暢通民意渠道，區(qū)政協(xié)于2004年初創(chuàng)辦了《社情民意》?？?。自《社情民意》專刊創(chuàng)辦以來，共收到《寶峰路居委會及家庭旅館區(qū)生活用水急需解決》、《武陵源區(qū)旅游投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善》等10多封社情民意來件。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，集中民智，參政議政注重實(shí)效

（一）積極推進(jìn)提案工作。我們充分發(fā)揮政協(xié)提案在履職中的“直通車”作用，通過提案征集、提案知識培訓(xùn)、組 5 織委員視察調(diào)研，強(qiáng)化對提案撰寫的指導(dǎo)，推進(jìn)了提案質(zhì)量的提高。在提案辦理上，采取實(shí)地督辦、聯(lián)合督辦、現(xiàn)場辦案等形式，狠抓了提案的辦理。同時，積極開展“評選優(yōu)秀提案”、“評選優(yōu)秀提案承辦單位、個人”等活動，先后對21件“優(yōu)秀提案”，15個“優(yōu)秀提案辦理單位”，20個“提案辦理先進(jìn)個人”進(jìn)行了表彰。通過系列活動，提案辦理效果明顯提高。《關(guān)于在景區(qū)內(nèi)全面禁止吸煙，建立吸煙室的建議》、《加大武陵源區(qū)“普九”義務(wù)教育力度的建議》、《關(guān)于修建人民文化娛樂廣場的建議》、《關(guān)于將中張公路砂改油的建議》、《規(guī)范景區(qū)門票的管理建議》、《加快農(nóng)村低產(chǎn)田改造建議》等提案，都較好地得到落實(shí)。如黎興年、韓健吾等委員提出《設(shè)立旅游風(fēng)險基金》的問題，得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自2005年開始，區(qū)財(cái)政每年拿出500萬元作為旅游風(fēng)險基金。羅振躍、劉少龍委員提出的《請免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)》的問題提出后，區(qū)政府組織對全區(qū)705項(xiàng)行政審批事項(xiàng)一一進(jìn)行了審理核準(zhǔn)，凡沒有法律、法規(guī)和文件依據(jù)的堅(jiān)決取消，同時對黃龍洞、寶峰湖、亙立國際酒店等20多家企業(yè)，實(shí)行“一卡制”收費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。上官竹清委員提出《建立創(chuàng)衛(wèi)長效機(jī)制，打造文明衛(wèi)生城市》的建議，得到很好落實(shí)，武陵源城區(qū)現(xiàn)已分別獲得省級和國家級衛(wèi)生城市稱號。三屆期間，共收到委員提案503件，審 6 查立案485件，立案率96.4%，辦復(fù)率100%，滿意率和基本滿意率達(dá)96%。

（二）積極組織參與區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與了武陵源總體規(guī)劃修編、移動通訊大樓建設(shè)、控違拆違、解決張清公路遺留問題、標(biāo)志門和黃龍洞廣場設(shè)計(jì)論證、協(xié)合鄉(xiāng)行政中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，還為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供常年法律服務(wù)。

（三）積極鼓勵政協(xié)委員愛崗敬業(yè)。政協(xié)組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，每年開展優(yōu)秀委員評選，組織了委員風(fēng)采展播，通過這些活動，引導(dǎo)激勵委員們參政議政，委員們的主體作用得以發(fā)揮，他們在各條戰(zhàn)線做出了很大成績?？茖W(xué)技術(shù)界委員發(fā)揮了主力軍作用，與相關(guān)職能部門一起積極應(yīng)對禽流感、口蹄疫等輸入性動物烈性傳染病，采取了有力的防疫措施，并建立了動物防疫長效機(jī)制；農(nóng)林界委員積極參與中央農(nóng)村政策的宣傳落實(shí)，將國家扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每一個農(nóng)戶，把遺產(chǎn)保護(hù)當(dāng)做自己的責(zé)任田，爭取資金150萬元，建立并開通景區(qū)、城區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)；婦女界委員積極參與組織全區(qū)萬家致富工程，培訓(xùn)婦女勞力1500多名；醫(yī)藥衛(wèi)生界積極參與組織實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了較好成效。

（四）積極為建設(shè)扶貧村和聯(lián)系村辦實(shí)事。五年來，政協(xié)與后盾單位一道籌措資金45萬元幫助建設(shè)扶貧村協(xié)合鄉(xiāng)協(xié)合村修村部，修商店，引自來水，建沼氣池，購良種豬。特別是2007年，政協(xié)機(jī)關(guān)承頭聯(lián)系了區(qū)里首批新農(nóng)村建設(shè)示范村之一的龍尾巴村，組織編制了具有民族特色的住房規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵村民開展“三清”、“五改”，開辦了一個村集體企業(yè)，每年可創(chuàng)收35萬元。

四、發(fā)揚(yáng)民主，廣交朋友，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼成效明顯 我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo)，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，密切與各方面的團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

（一）密切與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通。政協(xié)黨組、主席會、常委會、各聯(lián)絡(luò)組分別組織學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，組織對各民主黨派、無黨派人士代表集中學(xué)習(xí)掌握十六大以來黨的重要會議精神，還通過組織委員視察，辦理民主黨派提案，開展聯(lián)合專題調(diào)研，加強(qiáng)了交流和聯(lián)系；積極協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體建立健全組織。協(xié)助民盟、農(nóng)工黨武陵源支委進(jìn)行了換屆，協(xié)助成立了九三學(xué)社武陵源支社和致公黨武陵源支委，協(xié)助區(qū)工商聯(lián)、總商會配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子；鼓勵和引導(dǎo)民主黨派、人民 8 團(tuán)體積極參與社會公益活動。農(nóng)工黨多次組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送醫(yī)送藥義診活動，民盟組織捐資3萬元扶助貧困學(xué)生，區(qū)總工會組織了紀(jì)念長征70周年大型歌詠賽，婦聯(lián)組織了“五好家庭”評選、土家擺手舞賽，音樂舞蹈家協(xié)會組織了“空中嘉園”杯本土歌曲大家唱歌手大賽。

（二）積極開展對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。每年政協(xié)派員參加中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)主席聯(lián)席會和湘鄂黔渝邊區(qū)縣（區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系會。2007年5月，還主辦了中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)主席聯(lián)席會第十二次會議。來自北京、南京、沈陽等22個世界文化自然遺產(chǎn)地的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專家共130余人參加了會議。會議本著增進(jìn)友誼、交流經(jīng)驗(yàn)、保護(hù)遺產(chǎn)、共謀發(fā)展的目的，以促進(jìn)依法保護(hù)、科學(xué)管理和永續(xù)利用世界遺產(chǎn)為主題，交流了經(jīng)驗(yàn)和做法?！度嗣裾f(xié)報》、《湖南日報》、湖南電視臺、《湘聲報》等6家新聞媒體對這次大會進(jìn)行了宣傳報道。區(qū)政協(xié)組織前往重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、云南、內(nèi)蒙古、新疆、貴州、福建等地宣傳促銷武陵源；組織參加“中國沈陽2007年世界文化自然遺產(chǎn)博覽會”，了解和交流世界遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、利用等情況。五年來，區(qū)政協(xié)組織接待了全國政協(xié)副主席白立忱、周鐵農(nóng)，原政協(xié)副主席毛致用，政協(xié)秘書長鄭萬通以及各民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)各專委會負(fù)責(zé)人；組織接待了全國各地政協(xié)客人共376批 9 5000多人次。配合深圳市政協(xié)《鵬程》雜志社張家界采風(fēng)團(tuán)到景區(qū)進(jìn)行采風(fēng)活動，《鵬程》雜志社以5個版面宣傳推介了張家界武陵源。還組織接待了來武陵源考察影視基地的中國著名導(dǎo)演張紀(jì)中等。

（三）充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，不斷拓展文史資料征集工作的新途徑、新領(lǐng)域。經(jīng)多方努力，三屆期間，編輯出版《武陵源文史》共4輯；為集中展示五年來建言獻(xiàn)策和調(diào)研成果，編輯出版了《政協(xié)委員建言獻(xiàn)策集》和《優(yōu)秀調(diào)研報告集》。

五、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，自身建設(shè)得到加強(qiáng) 三屆政協(xié)通過切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，形成了民主和諧、扎實(shí)深入、活躍有序的工作局面。

（一）重視思想建設(shè)。為引導(dǎo)和幫助委員明確使命，履行職責(zé)，常委會采取專題學(xué)習(xí)討論會、報告會、輔導(dǎo)講座、座談會、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及中共十六大以來的各次全會精神和十七大精神。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)政協(xié)工作需要，屆中適時調(diào)整和增補(bǔ)常委會組成人員，保證了常委會組織的健全，加強(qiáng)了對各專委會工作的領(lǐng)導(dǎo)；重視政協(xié)界別設(shè)臵，有計(jì)劃地補(bǔ) 10 充和吸收社會各界代表人士參加政協(xié)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性、包容性和代表性。

（三）規(guī)范機(jī)關(guān)管理。區(qū)政協(xié)黨組制定和完善了黨組議事規(guī)則和各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持重大問題集體討論研究決定，日常工作例會研究等原則。三屆二次主席會議協(xié)商通過了《政協(xié)主席會議制度》、《政協(xié)常委會議制度》、《政協(xié)全體會議制度》，逐步實(shí)現(xiàn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)組織修訂了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，通過制度規(guī)范，促使機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮了參謀、綜合協(xié)調(diào)、組織聯(lián)絡(luò)的作用。

回顧三屆政協(xié)以來的工作，成績是顯著的。但也存在一些不足：一是委員參政議政的積極性還沒有充分調(diào)動起來；二是對政協(xié)理論的學(xué)習(xí)還欠深入；三是對民主監(jiān)督的形式缺乏立意性和創(chuàng)新性，需進(jìn)一步探索和改進(jìn)。

今后五年工作的建議

各位委員，區(qū)政協(xié)四屆委員會的五年，是站在新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命的五年，是充滿希望、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的五年。新一屆政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小 11平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行職能，為打造世界旅游精品，建設(shè)和諧武陵源而不懈努力。為此，我代表政協(xié)三屆常委會提出如下建議：

一、圍繞中心，認(rèn)真履行政協(xié)職能

促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。要選擇事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具有綜合性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，開展協(xié)商討論；要研究發(fā)展課題，拓寬發(fā)展思路，提出發(fā)展對策，主動參政議政；要時刻關(guān)注全區(qū)工作的重點(diǎn)問題，關(guān)注群眾生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)問題，關(guān)注改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策；要圍繞發(fā)展問題就法律、法規(guī)的實(shí)施情況和重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況開展民主監(jiān)督。要運(yùn)用調(diào)研、專題討論、政協(xié)提案、協(xié)商座談、科技咨詢等形式，廣泛征求委員對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意見和建議，進(jìn)一步拓展政協(xié)工作的空間，不斷豐富政協(xié)工作的內(nèi)容，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

二、突出主題，努力構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建和諧社會，人民政協(xié)責(zé)無旁貸。我們要把構(gòu)建和諧社會擺在重要位臵，發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)和諧武陵源建設(shè)。要加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)與合作，組織 12 他們參與政治協(xié)商，激發(fā)他們參政議政的工作熱情；要加強(qiáng)調(diào)查研究，探索工作方法，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化，促進(jìn)民主管理，穩(wěn)定低生育水平等社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用；要積極建言獻(xiàn)策，深入實(shí)際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾利益，反映群眾訴求；要繼續(xù)關(guān)注弱勢群體，了解他們的困難，竭力幫助他們解決一些實(shí)際問題；要積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作；要加強(qiáng)與社會各界的交流和溝通，宣傳黨和國家的方針政策，營造大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好氛圍，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平

創(chuàng)新是社會發(fā)展的不竭動力。我們要在政治協(xié)商方面有所創(chuàng)新，不斷豐富協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，切實(shí)在區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策中發(fā)揮作用；要在民主監(jiān)督方面有所創(chuàng)新，積極探索民主監(jiān)督的新思路，逐步實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的制度化；要在參政議政方面有所創(chuàng)新，“不一般的建言”，“不建一般的言”，促進(jìn)參政議政成果的轉(zhuǎn)化；要在政協(xié)委員的培訓(xùn)上做一些新嘗試，不斷提高政協(xié)委員的思想素質(zhì)和參政議政能力；要在政協(xié)會上做一些新嘗試，通過組織政協(xié)常委聽取區(qū)政府部門施政情況的報告等形式，增強(qiáng)政協(xié)工作的實(shí)效性；要在政協(xié)工作機(jī)制上做一些新嘗試，健全獎優(yōu)罰劣的激 13 勵機(jī)制、專委會和區(qū)直對口單位聯(lián)系的協(xié)調(diào)機(jī)制、提案辦理的工作機(jī)制，使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

四、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)切實(shí)履行職能、充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對基本理論和重大政策的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的大局意識、團(tuán)結(jié)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求實(shí)創(chuàng)新的模范。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要以創(chuàng)新履行職能的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。要加強(qiáng)對政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，充分調(diào)動各聯(lián)絡(luò)組和參加單位的積極性，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼承人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

二OO八年工作意見

2008年，區(qū)政協(xié)常委會工作應(yīng)按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、加強(qiáng)自身建設(shè)”的要求，爭取建言獻(xiàn)策出精品，民主監(jiān)督出實(shí)效，自身建設(shè)顯規(guī)范，真正發(fā)揮好人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，集中民智民力，切實(shí)開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

一、把握大局，保證重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展 區(qū)政協(xié)要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步作為履行職能的重點(diǎn)，著力提高履行職能的質(zhì)量和水平。

（一）認(rèn)真籌劃組織，搞好政治協(xié)商。建議政協(xié)黨組加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，向主席會議或常務(wù)委員會議提出政治協(xié)商有關(guān)事項(xiàng)建議。要開好主席會、常委會和政協(xié)全會。每次會前，要做好充分準(zhǔn)備。主席會前，要求主席會議組成人員要對分管和聯(lián)系的工作做到知情知底，并在每次主席會前向主席會組織者提出協(xié)商事項(xiàng)。在重大問題和各項(xiàng)專題協(xié)商前，要組織學(xué)習(xí)貫徹黨的政策方針，了解、掌握、熟悉區(qū)委、區(qū)政府工作安排部署，要緊緊圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，進(jìn)行協(xié)商；要通過討論、調(diào)查、視察、發(fā)放資料等途徑，使委員們知情明政，以便協(xié)商時能充分發(fā)表意見。特別是在召開政協(xié)全會前，必須精心做好課題調(diào)研，明確協(xié)商內(nèi)容等；會議協(xié)商后，要及時將意見、建議歸納整理，15 以“建議案”等書面形式遞交區(qū)委、區(qū)政府，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供具有較高科學(xué)性、可行性的意見和建議。

（二）聯(lián)系實(shí)際，不斷探索民主監(jiān)督的新渠道 1.積極開展民主評議，增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效性。要選準(zhǔn)事關(guān)區(qū)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)、部門和單位，開展民主評議；要針對存在的突出問題，集思廣義，全面、客觀、實(shí)事求是地評議。評議成果要送交區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門、單位。區(qū)政協(xié)主席會要督促被評議對象采取措施，切實(shí)整改存在的問題，并向政協(xié)常委會反饋整改情況。

2.運(yùn)用政協(xié)制度特點(diǎn)，增強(qiáng)民主監(jiān)督力度。

區(qū)政協(xié)應(yīng)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作大局的需要和社會各界要求，分別向行政執(zhí)法部門、單位選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員；要保證監(jiān)督活動有計(jì)劃、有安排；要堅(jiān)持與被監(jiān)督單位的溝通聯(lián)系，支持監(jiān)督員的正確意見建議，督促行政執(zhí)法部門、單位改進(jìn)工作。

（三）緊扣中心，服務(wù)大局，積極參政議政

在參政議政中，堅(jiān)持與中心工作相融洽，把堅(jiān)持科學(xué)觀、服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履職第一要務(wù)。我們選題時要突出“四個體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略要點(diǎn)上；二是體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展的目標(biāo)上；三是體現(xiàn)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；四是體現(xiàn)在服務(wù)解決難題上。

（四）狠抓提案質(zhì)量，力促辦理效果

區(qū)政協(xié)應(yīng)向全體政協(xié)委員提出明確要求，確保每位政協(xié)委員在全會前準(zhǔn)備好至少一份高質(zhì)量的提案，政協(xié)提案委員會要認(rèn)真做好提案的登記、整理、審查、立案、交辦工作。為確保提案辦理落到實(shí)處，區(qū)政協(xié)要組織好提案辦理巡視，對重難點(diǎn)提案辦理，要實(shí)行主席會議集體督辦。

二、高舉旗幟，弘揚(yáng)主題，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動 區(qū)政協(xié)要突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，做好維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，主要是加強(qiáng)四個方面的工作：

一是加強(qiáng)與上級政協(xié)和湘鄂渝黔邊區(qū)（縣）政協(xié)、中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)；二是堅(jiān)持和完善聯(lián)系委員制度和走訪委員制度，堅(jiān)持定期不定期走訪；三是加強(qiáng)同各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，組織召開各界代表人士座談會、離退休老領(lǐng)導(dǎo)老同志座談會，向他們通報區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大活動，聽取他們的意見建議；四是充分發(fā)揮文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用，多出精品力作，以擴(kuò)大覆蓋面和影響面。

三、提高素質(zhì)，樹好形象，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè) 堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)作為推進(jìn)規(guī)范化、服務(wù)型政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓：一是抓好思想建設(shè)，強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)修養(yǎng)。在政協(xié)機(jī)關(guān)中大興學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù) 17 之風(fēng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。把黨的十七大精神、黨的路線方針政策、政協(xié)理論作為主要內(nèi)容，同時把學(xué)習(xí)理論與學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技、學(xué)法律等結(jié)合起來。二是抓好管理制度的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)三化建設(shè)。我們要在建立健全制度的基礎(chǔ)上，真正把制度落到實(shí)處，嚴(yán)格照章辦事，以確保機(jī)關(guān)的廉潔、高效、規(guī)范。三是抓好文明和諧單位創(chuàng)建，促進(jìn)精神文明建設(shè)。力爭在機(jī)關(guān)中形成比學(xué)習(xí)、比工作、比團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，讓機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出“心齊、勁足、氣順”的風(fēng)貌。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)正處于一個非常充實(shí)的發(fā)展時期，人民政協(xié)工作大有可為，讓我們在中共武陵源區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為打造世界旅游精品，推進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會的步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)！

中國人民政治協(xié)商會議第二屆 杭州市上城區(qū)委員會常務(wù)委員會工作報告

(2007年2月2日在政協(xié)第三屆杭州市上城區(qū)委員會第一次會議上)

楊全歲

各位委員：

我受政協(xié)第二屆杭州市上城區(qū)委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告工作，請予審議,并請列席會議的同志提出意見。一、四年工作回顧

二屆區(qū)政協(xié)任期的四年，是我國繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路勝利前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目偉大成就的四年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長、社會事業(yè)全面發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民生活水平不斷提高的四年，也是社會主義民主進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)、人民政協(xié)事業(yè)不斷向前推進(jìn)的四年。四年來，二屆區(qū)政協(xié)在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在杭州市政協(xié)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“打造杭州RBD,構(gòu)建和諧新上城”這一發(fā)展戰(zhàn)略，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，努力拓展工作領(lǐng)域和渠道，為推進(jìn)我區(qū)三個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，推進(jìn)政協(xié)工作全面發(fā)展 加強(qiáng)理論武裝是做好政協(xié)工作的先導(dǎo)。二屆區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，組織廣大委員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論，學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，在理論指導(dǎo)下開展工作。06年初，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，這是建國以來第一次專門就人民政協(xié)工作，以中共中央名義頒發(fā)的重要文件，是指導(dǎo)新時期、新階段人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。區(qū)政協(xié)通過常委會議、主席會議和小組活動，認(rèn)真組織全體委員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并邀請省政協(xié)秘書長在委員暑期讀書會上作專題輔導(dǎo)講座，加深對文件內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上，就我區(qū)貫徹落實(shí)文件精神，提出了要站在新起點(diǎn)，抓住新契機(jī)，在領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)、做好政協(xié)工作的認(rèn)識上有新提升；要把握主旋律，圍繞新目標(biāo)，在促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)和諧上有新作為；要適應(yīng)新形勢，探索新路子，在推進(jìn)“三化”建設(shè)、提高履職水平上有新舉措的工作意見。

中共十六屆六中全會召開后，區(qū)政協(xié)立即組織委員開展分層次、多形式的學(xué)習(xí)活動，在政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)六中全會精神的熱潮。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部自覺地把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與學(xué)習(xí)《江澤民文選》有機(jī)結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)中共中央有關(guān)加強(qiáng)多黨合作和人民政協(xié)工作的文件結(jié)合起來，與政協(xié)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出要充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，為社會主義和諧社會建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）精心組織，注重質(zhì)量，認(rèn)真履行政治協(xié)商職能 政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要方式。二屆區(qū)政協(xié)充分運(yùn)用會議這一主要協(xié)商形式，組織好各個層面的政治協(xié)商活動，協(xié)商的質(zhì)量不斷提高。全體會議廣泛協(xié)商。在每年的政協(xié)全會上，委員們以分組討論、撰寫提案、政情交流、反映社情民意等形式，認(rèn)真協(xié)商政府 工作報告及其他重要報告，涉及“十一五”規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、發(fā)展科技和教育事業(yè)、深化勞動保障、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容。就全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活中的重大問題進(jìn)行大會發(fā)言，共提交發(fā)言稿40余篇，提出意見建議近200條，對全區(qū)工作提供廣泛、持續(xù)的智力支持。在06年的大會發(fā)言中，委員們圍繞積極應(yīng)對出口退稅政策的調(diào)整、促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)良性發(fā)展，加快中山中路歷史街區(qū)保護(hù)與整治，加強(qiáng)政府服務(wù)企業(yè)職能等熱點(diǎn)問題與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論協(xié)商，共議我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大計(jì)。

常委會議專題協(xié)商。政協(xié)常委會議在全會閉會期間，根據(jù)形勢、任務(wù)的發(fā)展變化，有計(jì)劃地組織專題討論協(xié)商。先后對我區(qū)街道區(qū)劃調(diào)整、社區(qū)規(guī)模調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)改革、街道財(cái)政體制調(diào)整、創(chuàng)建全國科技進(jìn)步示范區(qū)等工作進(jìn)行了積極的協(xié)商。就上城區(qū)“十一五”規(guī)劃編制、出口退稅專項(xiàng)補(bǔ)貼政策等問題提出了有關(guān)建議案，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認(rèn)真辦理并答復(fù)。06年區(qū)政協(xié)常委會又提出“推進(jìn)環(huán)美院設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)”的建議案，區(qū)政府多次召開有區(qū)政協(xié)與中國美院領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會議，并在區(qū)長辦公會議和常務(wù)會議上作了專題研究，在落實(shí)有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，以上政函文件形式進(jìn)行回復(fù)。

主席會議重點(diǎn)協(xié)商。政協(xié)主席會議根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的課題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，積極提出可供決策參考的意見建議。如就創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)規(guī)劃，提出了“重視貼沙河兩岸的環(huán)境綜合整治”、“重視市級文保單位和50年以上老房子的保護(hù)”等建議；就編 制城市管理三年規(guī)劃，提出了有關(guān)解決城市建設(shè)和管理中突出矛盾的建議；就解放路的整治工作，提出了“注重景觀綠化設(shè)計(jì)，引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的建議。06年，著重就吳山景區(qū)整治、妥善處臵群體性事件、維護(hù)社會穩(wěn)定等區(qū)政府關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了協(xié)商，提出了相應(yīng)的建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并

在工作中積極采納。

專委會議對口協(xié)商。政協(xié)專委會的對口協(xié)商具有量大、直接、快捷和有效的特點(diǎn)，與政府有關(guān)部門直接協(xié)商，不僅拓寬了委員知情議政的渠道，也促進(jìn)了相關(guān)部門的工作開展。至06年底，各專委會已就國資監(jiān)管、國企改革、民營科技企業(yè)發(fā)展、食品衛(wèi)生監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法、分區(qū)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、國土資源、勞動保障、再就業(yè)、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)教育等問題，與區(qū)政府職能部門對口進(jìn)行了協(xié)商討論，取得了良好效果。

（三）積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)加大民主監(jiān)督力度 民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)主要職能。二屆政協(xié)積極探索各種加強(qiáng)民主監(jiān)督的形式和方法，寓監(jiān)督于各項(xiàng)工作和活動之中，注重提高民主監(jiān)督實(shí)效。

視察工作有了新提高。常委會共組織委員集中視察 10余次，各專委會視察30余次。先后圍繞我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目、政府實(shí)事工程、科技產(chǎn)業(yè)及發(fā)展、工業(yè)基地建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、食品市場衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)和整治、學(xué)校布局調(diào)整和醫(yī)療設(shè)施落實(shí)情況等專題開展視察。就創(chuàng)建文明城市、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作發(fā)出34份民主監(jiān)督建議書，對一些薄弱環(huán)節(jié)提出了改進(jìn)意見。06年9月份，常委會就我區(qū)創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)，視察了中河源頭水資源保護(hù)重點(diǎn)工程和轄區(qū)單位推進(jìn)生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況，聽取了上城環(huán)保分局的工作通報，提出了“明確一個目標(biāo)，突出兩個重點(diǎn)，破解三大難題，推進(jìn)五項(xiàng)工作”的意見建議。根據(jù)區(qū)委提出的“接軌新城、發(fā)展上城”戰(zhàn)略，10月份，組織省、市、區(qū)三級政協(xié)委員視察了建設(shè)中的錢江新城，在充分肯定新城建設(shè)所取得顯著成績的基礎(chǔ)上，對正在建設(shè)中的項(xiàng)目和如何接軌新城、發(fā)展上城

等問題，提出了希望和建議。

提案工作有了新進(jìn)展。委員共提交提案569件，審查立案488件，面商率和辦結(jié)率達(dá)100％，委員滿意率達(dá)99%以上。二屆政協(xié)的提案數(shù)量和質(zhì)量均有較大程度的提高，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都對所有提案逐件審閱，就如何落實(shí)提案作出了一系列具體批示。提案中的部分意見建議被吸納到區(qū)“十一五”規(guī)劃和區(qū)重點(diǎn)工作中。區(qū)政協(xié)主席會議和常委會議切實(shí)加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善提案工作制度和辦理機(jī)制，至06年底，已初步形成了網(wǎng)上辦理、集中面商、聯(lián)合督辦、跟蹤視察等辦理形式，取得了積極的成效。信息工作有了新突破。委員共撰寫信息1200多篇?！督鉀Q食品安全問題的建議》、《建立資源節(jié)約型社會的建議》、《對深化勞動就業(yè)體制改革的建議》、《社?；鸨O(jiān)督機(jī)制存在的問題亟待引起重視》等40余篇信息被全國政協(xié)采用。其中《高度重視地方法院解釋法律之風(fēng)蔓延》的信息經(jīng)全國政協(xié)轉(zhuǎn)送后，引 23 起了最高人民法院的重視，專門以公文回函，認(rèn)為該信息“所做分析對進(jìn)一步規(guī)范司法解釋工作具有重要的參考價值”?！缎抻喡犠C制度的缺憾》、《修改“公辦民?！睏l例》等6篇信息被省政協(xié)采用?！逗粲醣M快采取措施保護(hù)虎跑泉》、《西溪濕地保護(hù)也要重視血吸蟲病防治》等70篇信息被市政協(xié)采用，到06年底，有8篇信息得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。特別是《建議實(shí)現(xiàn)全市“政府服務(wù)熱線”的呼叫聯(lián)動》信息，王國平書記批示：“非常及時，很有必要。應(yīng)盡快整合資源，組建杭州服務(wù)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)熱線的呼叫聯(lián)動”，孫忠煥市長批示：“建議中肯，望信息辦和相關(guān)部門研究”。目前，96345市民服務(wù)呼叫中心已實(shí)現(xiàn)了全市政府服務(wù)熱線的呼叫聯(lián)動。區(qū)政協(xié)連續(xù)四年被評為市政協(xié)信息工作先進(jìn)單位，06年獲得了一等獎。

民主監(jiān)督形式有了新拓展。四年來，共推薦50余名政協(xié)委員擔(dān)任區(qū)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)的特邀行風(fēng)監(jiān)督員。組織委員參加區(qū)級機(jī)關(guān)“滿意不滿意單位”評選；對區(qū)工商分局開展了“定向視察、民主監(jiān)督”；組織區(qū)規(guī)劃分局、國稅分局、質(zhì)監(jiān)分局、國土資源分局、城管辦等單位召開了政情咨詢會，收到了良好的效果。06年，為配合全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益，組織委員近300人次參加行政強(qiáng)制拆遷聽證會，委員們認(rèn)真公正地履行

聽政職責(zé)，獲得了各方好評。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢，深入調(diào)研，積極參政議政建言立論

參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式。二屆區(qū)政協(xié)緊緊抓住事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重要課題，深入調(diào)查研究，積極參政議政，提出的許多建議在我區(qū)改革和發(fā)展中得到了落實(shí)。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，深入開展了一系列調(diào)研，形成了《高起點(diǎn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》、《做強(qiáng)湖濱商圈的幾點(diǎn)思考》、《淺談上城東部地區(qū)開發(fā)的科學(xué)運(yùn)作》等調(diào)研報告，詳盡分析了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就“高起點(diǎn)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)”、“打造RBD核心區(qū)塊獨(dú)特競爭力”、“科學(xué)運(yùn)作望江地區(qū)改造”等重要課題，提出了許多具有一定全局性、前瞻性和可操作性的工作建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定，并被杭州市政府內(nèi)部刊物《杭州政務(wù)》錄用刊登，許多建議已轉(zhuǎn)化成具體的工作措施。做強(qiáng)做大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“重中之重”。06年，區(qū)政協(xié)圍繞如何發(fā)揮中國美院高端人才優(yōu)勢，發(fā)展我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一課題，進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了《打造環(huán)美院設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)圈的幾點(diǎn)思考》調(diào)研報告。提出了環(huán)美院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)要統(tǒng)一思想，明確發(fā)展定位；編制規(guī)劃，納入“十一五”體系；整合場地，建設(shè)創(chuàng)意園區(qū)；搭建平臺，推動資源匯聚；政策助燃，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境；以人為本，構(gòu)建人才高地；聯(lián)動開發(fā)，形成整體合力等7點(diǎn)建議。該調(diào)研報告得到了區(qū)委、區(qū)政府以及社會各界的高度關(guān)注和充分肯定，在區(qū)第八次黨代會上，明確提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。區(qū)政府成立了工作機(jī)構(gòu)，劃撥了專項(xiàng)資金，編寫了《西湖創(chuàng)意設(shè)計(jì)谷發(fā)展規(guī)劃》，啟動了第一期孵化基地建設(shè)，與部分創(chuàng)意企業(yè)達(dá)成了引進(jìn)意向。省政協(xié)《聯(lián)誼報》在頭版刊登了相關(guān)新聞，市委宣傳部將該調(diào)研報告評

為06理論文章優(yōu)勝獎。

為破解“七難”，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了調(diào)研。形成了《維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益》、《我區(qū)幫扶工作存在的問題及解決的對策》、《實(shí)現(xiàn)名城保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)良性互動的思考》、《關(guān)于在學(xué)校操場和公共綠地地下建造停車場的建議》、《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的問題和建議》等調(diào)研報告。就緩解群眾“行路難、停車難、住房難”、構(gòu)筑和諧的務(wù)工環(huán)境、進(jìn)一步做好再就業(yè)工作、加強(qiáng)社區(qū)5A服務(wù)等問題提出了一系列工作建議，得到了區(qū)政府及其職能部門的積極采納。其中《維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益》獲得了市委辦公廳優(yōu)秀調(diào)研文章獎，在市政協(xié)常委會上作了專題發(fā)言。06年，區(qū)政協(xié)就老房子保護(hù)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，向區(qū)政府提交了《關(guān)于我區(qū)老房子保護(hù)修繕工作的思考和若干建議》調(diào)研報告。提出了要把老房子保護(hù)作為“舊城”獲得“新生”的更新工程，完善保護(hù)規(guī)劃、法規(guī)和政策，樹立以人為本的保護(hù)修繕觀念，避免“孤島化效應(yīng)”，注重廣大市民的參與，建立專門管理修繕機(jī)構(gòu)和老房子建筑檔案

等建議。

為促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，就推進(jìn)科教強(qiáng)區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)等工作進(jìn)行調(diào)研，形成了《調(diào)整 學(xué)校布局，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化》、《深化國有民辦學(xué)校的改革與思考》、《以創(chuàng)建為契機(jī)，全面提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作水平》等調(diào)研報告。就我區(qū)實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)教育公平、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系等提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。06年，區(qū)政協(xié)把積極應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)作為調(diào)研重點(diǎn)，形成了《扎實(shí)推進(jìn)社會化養(yǎng)老，應(yīng)對老齡社會挑戰(zhàn)》調(diào)研報告，提出了推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化的意見。為適應(yīng)社會發(fā)展和社區(qū)居民不斷提高的精神文化需求，區(qū)政協(xié)還就推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)開展調(diào)研，形成了《夯實(shí)社區(qū)文化基礎(chǔ)，加快文化名城建設(shè)》調(diào)研報告。得到了區(qū)政府和有關(guān)方面的好評。

（五）廣泛聯(lián)系，密切合作，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是人民政協(xié)工作的重要任務(wù)。二屆區(qū)政協(xié)立足形成合力，重視調(diào)動各方面積極因素，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體和各界人士的作用，為爭取人心、凝聚力量做了

大量工作。

發(fā)揮黨派團(tuán)體在政協(xié)中的作用。密切和增進(jìn)同黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系，邀請非政協(xié)委員的各民主黨派、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席政協(xié)的全體會議和有關(guān)常委會議等重要會議，定期與黨派負(fù)責(zé)人溝通信息，交流情況。重視發(fā)揮黨派團(tuán)體在政協(xié)中的整體作用，鼓勵以組織的名義在政協(xié)各種會議上發(fā)表意見、提出提案和建議。

按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，多形式、多渠道地開展海外聯(lián)誼和促進(jìn)祖國統(tǒng)一的工作。深入組織學(xué)習(xí)《反分裂國家 27 法》，做好對臺聯(lián)誼工作，加強(qiáng)與臺胞臺屬和在我區(qū)臺資企業(yè)的聯(lián)系和溝通，聽取和反映他們的意見。共接待港澳臺僑同胞10余個團(tuán)組、200余人次，促進(jìn)了相互溝通和了解，增進(jìn)了友誼，廣交了朋友。

發(fā)揮文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。編輯出版了《南宋皇城》、《吳山大觀》兩本歷史存書、《尋訪千年上城》系列動漫連環(huán)畫和《杭州南山路》畫冊，對宣傳上城歷史文化，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。為配合區(qū)委、區(qū)政府保護(hù)歷史街區(qū)、實(shí)施道路整治、背街小巷、危舊房改善等重點(diǎn)工程，對中山中路、慶春路東側(cè)、南宋皇城、玉皇山以南地區(qū)、環(huán)城東路、湖濱等歷史街區(qū)和地段的歷史碎片進(jìn)行了挖掘整理，編輯了相關(guān)資料，提出了供保護(hù)開發(fā)利用的參考依據(jù)。同時還對全區(qū)文保單位、街巷里弄、名人故居進(jìn)行了考證，編輯了有關(guān)材料。廣泛開展政協(xié)特色活動。舉辦了紀(jì)念鄧小平誕辰100周年，紀(jì)念《毛澤東在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表61周年大型書畫作品展覽，邀請了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和書畫名家參加，為弘揚(yáng)民族文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。積極開展社會服務(wù)，赴常山、景寧、淳安、臨安等地開展了教育、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”以及送教、送醫(yī)、送科技、獻(xiàn)愛心為主題的“三送一獻(xiàn)”活動，有效擴(kuò)大了區(qū)政協(xié)的社會影響。

（六）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷加強(qiáng)政協(xié)的自身建設(shè)

搞好政協(xié)自身建設(shè)是不斷提高履行職能水平，做好新時期政協(xié)工作的基礎(chǔ)。我們主要做了以下工作：

加強(qiáng)政協(xié)的“三化”建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)在國家政治生活中充分發(fā)揮作用的重要保障。二屆區(qū)政協(xié)在區(qū)委的重視和區(qū)政府的支持下，注重實(shí)踐，及時總結(jié)，把履行職能行之有效的做法加以規(guī)范，不斷推進(jìn)政協(xié)工作的“三化”建設(shè)。注重制度的制訂和完善。按照政協(xié)章程，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際相繼修訂完善了全體會議、常委會議、主席會議工作規(guī)則；制定了《政協(xié)上城區(qū)委員會專門委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)上城區(qū)委員會提案工作辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)信息工作的若干規(guī)定》和《政協(xié)機(jī)關(guān)崗位職責(zé)》等規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作更趨規(guī)范。發(fā)揮委員的主體作用。通過召開情況通報會、暑期學(xué)習(xí)會和走訪委員等各種活動，幫助委員知情參政。加強(qiáng)對委員的聯(lián)系和服務(wù)，為委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步完善委員履行職能考評辦法，出臺了“先進(jìn)專委會、先進(jìn)委員小組和先進(jìn)委員評選辦法”，將考核的標(biāo)準(zhǔn)量化，激勵了委員履行職能的責(zé)任感和使命感。

夯實(shí)專委會的基礎(chǔ)作用。在區(qū)委的重視和關(guān)心下，建立了區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)“一辦四委”工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專委會領(lǐng)導(dǎo)力量。努力探索和初步形成以重要課題為紐帶，以專委會為依托的工作機(jī)制。主席會議、常委會議每年審議專委會工作計(jì)劃，定期或不定期聽取匯報，及時進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，經(jīng)常參 與專委會的活動，密切與委員聯(lián)系，鼓勵和調(diào)動委員參政議政的積極性。定期總結(jié)評比，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，表彰先進(jìn)，推動專委會工作。各專委會根據(jù)常委會的要求，結(jié)合各自特點(diǎn)，富有成效地開展工作，充分體現(xiàn)了專委會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)了政協(xié)工作水平的不斷提升。

抓好機(jī)關(guān)思想組織作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議、整改提高各階段工作，增強(qiáng)了貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，提高了機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高了機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)在2003至2006區(qū)直機(jī)關(guān)滿意單位評比和區(qū)直單位綜合考評中均取得了好成績。

二屆區(qū)政協(xié)的工作之所以取得這些成績和新的進(jìn)展，是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是中共上城區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政府大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體通力合作的結(jié)果，更是廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者共同努力的結(jié)果。同時，也離不開上屆政協(xié)奠定的良好基礎(chǔ)，離不開社會各界人士的關(guān)注和幫助。在此，我代表政協(xié)第二屆上城區(qū)委員會常務(wù)委員會，向所有辛勤努力、自覺奉獻(xiàn)的政協(xié)委員，向所有重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來二屆區(qū)政協(xié)雖然取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要是：發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用還不夠充分；委員小組的活動形式還需進(jìn)一步豐富；了解和反映社情民意的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。這些問題要在今后工作中，努力加以改進(jìn)和提高。

二、主要工作體會

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對于推動人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展具有重要意義。二屆區(qū)政協(xié)在工作實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確定位，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終是搞好人民政協(xié)工作的保證。政府的支持，是政協(xié)富有成效地開展工作的關(guān)鍵。中共上城區(qū)委十分重視政協(xié)工作，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、堅(jiān)持和完善我國基本政治制度、推進(jìn)社會主義民主政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題。特別是2004年區(qū)委召開了全區(qū)政協(xié)工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化建設(shè)的若干意見》，為全區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了有力的制度保障。二屆區(qū)政協(xié)堅(jiān)持自覺接受中共上城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委的決策部署開展工作，努力保證區(qū)委的決議、31 決定和工作意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實(shí)。在實(shí)際工作中，主動加強(qiáng)與區(qū)人大、區(qū)政府的溝通聯(lián)系，逐步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民政協(xié)才能保持正確的政治方向，才能有效地履行職能、開展工作，才能在全區(qū)三個文明建設(shè)中有所作

為。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高政協(xié)工作的整體

水平

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。區(qū)二屆政協(xié)圍繞“打造杭州RBD、構(gòu)建和諧新上城”這一奮斗目標(biāo)，積極履行職能，始終堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，與黨委合心、合力、合拍。充分發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)的優(yōu)勢，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重點(diǎn)課題，深入開展調(diào)查研究，真實(shí)反映社情民意，努力提出意見建議。一批調(diào)研成果、提案和社情民意得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，選準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能真正把政協(xié)工作融入到黨委政府的全局工作中去，才能真正體現(xiàn)自身價值。

（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，合作共事，積極促進(jìn)社會主義和諧社

會建設(shè)

人民政協(xié)的性質(zhì)和工作主題決定了政協(xié)組織在建設(shè)和諧社會進(jìn)程中肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，具有不可替代的優(yōu)勢。四年來，我們堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分尊重各民主黨派和無黨派人士的民主權(quán)利，通過政協(xié)這個大舞臺，吸納他們的真知灼見，反映他們的意見要求，展示他們的研究成果，激發(fā)他們參政議政的智慧才華，形成同心同德、群策群力、心情舒暢、生動活潑的政治局面。同時通過交流思想，聯(lián)絡(luò)感情，與各界代表人士保持密切聯(lián)系，關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活，保護(hù)他們履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能和反映社情民意的積極性，使政協(xié)在黨和人民群眾之間構(gòu)筑起互相溝通、密切聯(lián)系的紐帶和橋梁，使社會主義和諧社會建設(shè)不斷向前推進(jìn)。實(shí)踐證明，只有自覺堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，政協(xié)的作用才能得到充分發(fā)揮，活力才能不斷迸發(fā)。

（四）堅(jiān)持解放思想，與時俱進(jìn)，努力探索新形勢下履行職

能的內(nèi)容和形式

創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。四年來，我們著眼于政協(xié)工作新的實(shí)踐和發(fā)展，注意研究和解決履行職能中出現(xiàn)的新情況、新問題，解放思想，從思想理念、思維方式和工作方法上與時俱進(jìn)，進(jìn)一步拓寬了政協(xié)履行職能的新領(lǐng)域，不斷探索政協(xié)工作新的形式和途徑，使政協(xié)工作更加富有生機(jī)和活力。如通過區(qū)四辦主任聯(lián)席會議，共同商討政治協(xié)商計(jì)劃、調(diào)研課題和其他

重要工作；改進(jìn)和豐富了常委會的會議方式及內(nèi)容，更加重視對重大問題的協(xié)商討論，增強(qiáng)了協(xié)商實(shí)效；創(chuàng)新提案工作機(jī)制，發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用；重視發(fā)揮委員主體作用，積極反映社情民意，把視察、專題調(diào)研、提案和反映社情民意緊密結(jié)合，使政協(xié)履行職能的綜合優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。實(shí)踐證明，只有自覺堅(jiān)持與時俱進(jìn)，順應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，政協(xié)工作才能有所作為，取得新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，夯實(shí)政協(xié)工作的謀事之基、成事之道。

四年來，二屆政協(xié)為上城的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們的工作之所以能夠有些作為，主要在于堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在發(fā)表意見和建議前，對情況盡可能做全面客觀的了解，科學(xué)辨證的分析，政策法規(guī)的理解和群眾訴求的掌握。在開展工作中，不為了追求政協(xié)的“業(yè)績”去做對黨委政府沒有多少實(shí)際價值，對人民群眾沒有多少實(shí)際意義的事，去做政協(xié)本身沒有力量完成的事和政府難以操作、條件尚不具備的事。實(shí)踐證明，只有實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際開展工作，政協(xié)才能出實(shí)效、有實(shí)績，才能有作為，有

地位。

三、今后工作建議

各位委員，中共十六屆六中全會的勝利召開，標(biāo)志著我國進(jìn)入加快推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)新的發(fā)展階段。中共上城區(qū)第八次代表大會向我們展示了宏偉藍(lán)圖和美好前景，為我們做好新

時期人民政協(xié)工作指明了方向，提出了更高的要求。我們真誠希望三屆委員會在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把人民政協(xié)建設(shè)成為各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和各界人士團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要機(jī)構(gòu)。組織全體委員和團(tuán)結(jié)各界人士圍繞區(qū)委提出的“打造杭州RBD，構(gòu)建和諧新上城”這一奮斗目標(biāo)，更加積極有效地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用。對今后工作，我們有以下幾點(diǎn)建議：

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會精神，進(jìn)一步做好

增進(jìn)共識、凝聚人心的工作

深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要通過各種形式，推動和深化學(xué)習(xí)。要深刻理解、全面把握建設(shè)社會主義和諧社會實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，在學(xué)習(xí)中做到三個結(jié)合：一是同深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來；二是同學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第八次黨代會精神結(jié)合起來；三是同傳達(dá)貫徹我區(qū)新一屆“兩會”精神，更好地履行政協(xié)職能結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，把委員和各界人士的思想認(rèn)識統(tǒng)一到十六屆六中全會精神上來，聰明才智集中到為全面建設(shè)社會主義和諧社會、加快上城新一輪發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。

（二）圍繞科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)，進(jìn)一步做好履行職能、服務(wù)

大局的工作

21世紀(jì)頭二十年，對我國來說是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是上城加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與人大、政府緊密配合，圍繞建設(shè)

和諧新上城的宏偉目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)的職能作用，為本區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。要認(rèn)真研究和改進(jìn)協(xié)商的內(nèi)容、形式、范圍，精心組織各種協(xié)商活動，組織好全體會議、常委會議、主席會議，體現(xiàn)政協(xié)多黨合作性和民主協(xié)商性的性質(zhì)。要積極探索以協(xié)商討論、批評建議為主要形式的民主監(jiān)督新途徑。通過視察、提案和反映社情民意等形式，加強(qiáng)對本區(qū)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的民主監(jiān)督。重視和支持政協(xié)委員參加社會監(jiān)督工作，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用。加強(qiáng)同黨政有關(guān)部門的聯(lián)系合作，暢通、完善監(jiān)督機(jī)制。把政協(xié)的民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。在參政議政方面，我們要圍繞全區(qū)的中心工作，從宏觀的、長遠(yuǎn)的角度，從開拓的、創(chuàng)新的深度，更加主動地建言立論，提出真知灼見。專題調(diào)研要求精、求深、求實(shí)，按照“政府所需、群眾所急、政協(xié)所能”的原則，精心選準(zhǔn)課題。充分發(fā)揮委員主體作用，組成有合理專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)的調(diào)研隊(duì)伍，吸納專家學(xué)者參與，注重調(diào)研成果的論證，形成具有前瞻性、全局性和政協(xié)特色的對策建議，為我區(qū)新一輪發(fā)展盡心盡責(zé)。

（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主的政協(xié)工作主題，進(jìn)一步做好構(gòu)建和諧

社會的工作

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面”。這就 36 為政協(xié)工作發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們要自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)和諧社會建設(shè)的歷史責(zé)任。要更加關(guān)注社會發(fā)展問題，更加關(guān)注民生問題，積極為促進(jìn)我區(qū)更加穩(wěn)定和諧貢獻(xiàn)力量。一是堅(jiān)持以人為本促和諧。要從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，緊緊圍繞改善居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善社會保障體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、深入推進(jìn)“平安上城”建設(shè)等現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會中與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專題調(diào)研和研討論證，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持增進(jìn)團(tuán)結(jié)促和諧。要進(jìn)一步促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士的團(tuán)結(jié)合作，特別要適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系發(fā)生的新變化，積極做好團(tuán)結(jié)新的社會階層人士的工作，鼓勵他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要做好少數(shù)民族和宗教界人士的工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗臶，不斷擴(kuò)大政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)系的范圍，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主促和諧。要充分發(fā)揚(yáng)平等議事、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力在政協(xié)內(nèi)部營造融洽、和諧、民主的氛圍。要不斷擴(kuò)大政協(xié)工作的社會開放度，積極為各界群眾有序參與政治生活提供暢通渠道，使各階層、各界別的利益訴求能夠在政協(xié)得到充分表達(dá)，各種利益關(guān)系能夠通過政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)解，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的社會環(huán)境。四是堅(jiān)持發(fā)展文化促和諧。要依托我區(qū)深厚的歷史文

化底蘊(yùn)，發(fā)揚(yáng)中華民族文化崇尚和諧的思想，通過出版文史資料，舉辦各種形式的座談會、報告會、書畫展等活動，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐。

（四）按照建設(shè)社會主義政治文明的新要求，進(jìn)一步做好開

拓創(chuàng)新、強(qiáng)本固基的工作

繼續(xù)推進(jìn)履行職能的制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。有組織、有計(jì)劃地把政治協(xié)商引向深入，積極穩(wěn)妥地開展民主監(jiān)督，進(jìn)一步拓展參政議政工作領(lǐng)域。在堅(jiān)持制度化、規(guī)范化建設(shè)的同時，逐步實(shí)現(xiàn)政協(xié)各項(xiàng)工作程序化，更好地為發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明服務(wù)。立足于充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，努力提高委員的責(zé)任感、使命感，為全體委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好的條件；立足于發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)作用，從組織上、措施上加強(qiáng)專委會建設(shè)，配備好工作力量，使其發(fā)揮更大作用；立足于充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)與參謀作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步重視人民政協(xié)的理論研究，倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，積極探討新形勢下政協(xié)工作的新情況、新問題和新思路，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新

局面。

各位委員：新的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，新的歷史重任落到我們肩上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉

鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中共十六屆六中全會和區(qū)第八次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，履行職能，為建設(shè)和諧新上城作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議決議

政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議決議

（2011年9月28日政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議審議通過）

政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議，于2011年9月24日至28日在贛州舉行。這次會議是在全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共贛州市第四次代表大會精神，堅(jiān)持加快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。

會議期間，中共江西省委常委、市委書記史文清同志在開幕大會上作了重要講話，充分肯定了三屆市政協(xié)工作所取得的成績，明確提出了市政協(xié)今后的工作任務(wù)和要求。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議，認(rèn)真聽取委員的意見建議，共商贛州發(fā)展大計(jì)，使委員們深受鼓舞。會議贊同冷新生代市長所作的政府工作報告，同意李蔚同志代表三屆市政協(xié)常務(wù)委員會所作的工作報告，同意歐陽世麟同志代表三屆市政協(xié)常務(wù)委員會所作的提案工作情況報告。會議選舉產(chǎn)生了政協(xié)贛州市第四屆委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。在全體委員的共同努力下，會議取得圓滿成功，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、民主求實(shí)、承前啟后、繼往開來的大會。會議認(rèn)為，過去的五年，市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇災(zāi)害，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，全面完成“十一五”規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)取得了新成就。政府工作報告總結(jié)工作實(shí)事求是，提出目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行。委員們對我市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深切關(guān)注，以高度的責(zé)任感和使命感，在民主和諧的氛圍中進(jìn)行了專題協(xié)商、小組討論和大會發(fā)言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。

會議認(rèn)為，三屆市政協(xié)常委會在中共贛州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府的支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真

學(xué)習(xí)貫徹中共中央、省委和市委有關(guān)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，縱深推進(jìn)政治協(xié)商，不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督，主動進(jìn)行參政議政，各項(xiàng)履職工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步，取得了顯著成效，為促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，為我市政協(xié)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

會議指出，今后五年，是贛州大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。面對新形勢新任務(wù)，四屆市政協(xié)常委會要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握履行政協(xié)職能的方向性；堅(jiān)持服務(wù)中心和大局，增強(qiáng)履行政協(xié)職能的針對性；堅(jiān)持積極探索實(shí)踐，突出履行政協(xié)職能的創(chuàng)造性；堅(jiān)持豐富履職活動，激發(fā)委員的積極性，凝聚共識、凝聚智慧、凝聚干勁、凝聚精神，全心全意服務(wù)贛州加快發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

會議號召，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員，要在中共贛州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人民政府的大力支持下，在歷屆市政協(xié)奠定的工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，全面提升政協(xié)工作科學(xué)化水平，使政治協(xié)商更有方、民主監(jiān)督更有力、參政議政更有為，為完成市第四次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在中國人民政治協(xié)商會議南寧市第九屆委員會第一次會議

在中國人民政治協(xié)商會議南寧市第九屆委員會第一次會議

開幕式上的講話

（2006年9月24日）-

各位委員、各位朋友、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議南寧市第九屆委員會第一次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件盛事。在此，我代表中共南寧市委員會，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派愛國人士和各族各界人士以及應(yīng)邀出席這次大會的朋友們、同志們致以親切的問候和良好的祝愿！

政協(xié)南寧市第九屆委員會第一次會議，是全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨南寧市第十次代表大會精神的一次十分重要的會議。開好這次會議，對于把全市各族人民思想統(tǒng)一到黨代會精神上，把智慧和力量凝聚到構(gòu)建開放南寧和諧南寧上，凝聚到率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)區(qū)域性國際城市上，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展，具有十分重要的意義。政協(xié)南寧市第八屆委員會任期的六年，是南寧市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的六年，是我市歷史上發(fā)展的最好時期之一。六年來，全市各族人民和各界人士高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績。六年來，第八屆政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，團(tuán)結(jié)全市各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各族各界人士，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，反映社情民意，提出許多具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是圍繞推進(jìn)我市全方位開放，全方位創(chuàng)新，堅(jiān)持開放帶動，走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，建設(shè)富裕南寧、生態(tài)南寧、文化南寧、平安南寧，構(gòu)建和諧南寧中涉及人民群眾切身利益的問題，以及服務(wù)“中國—東盟博覽會”中的熱點(diǎn)問題等，組織廣大政協(xié)委員開展廣泛、深入的視察調(diào)研活動，提出了許多切實(shí)可行的意見和建議，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心的工作，在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面中充分發(fā)揮了政協(xié)獨(dú)有的優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作，得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。借此機(jī)會，我代表中共南寧市委，向第八屆政協(xié)及各位委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝！向?yàn)檎f(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和離退休干部表示衷心的感謝！向因年齡或工作需要等不再擔(dān)任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作、為政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意！

剛剛勝利閉幕的中國共產(chǎn)黨南寧市第十次代表大會，是南寧市進(jìn)入全方位開放、全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期，站在新的歷史起點(diǎn)上闊步奮進(jìn)的重要關(guān)頭召開的一次十分重要的大會。大會堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員和號召全市共產(chǎn)黨員和全市各族人民，把發(fā)展放在第一位，繼往開來，抓住機(jī)遇，開放創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，富民優(yōu)先，走開-1-

放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，全面構(gòu)建開放南寧和諧南寧，為率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)區(qū)域性國際城市而努力奮斗。要全面完成這一宏偉的奮斗目標(biāo)，譜寫更加絢麗多彩的新篇章，需要包括廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全市各族人民的共同努力。當(dāng)前，南寧市已進(jìn)入全方位開放、全方位創(chuàng)新的黃金時期，全方位開放的南寧已經(jīng)到來，開放與和諧已成為今日南寧的主要特征和鮮明主題，建設(shè)區(qū)域性國際城市已成為催人奮進(jìn)的宏偉目標(biāo)。市委對新一屆政協(xié)委員會寄予厚望。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，牢記使命，不負(fù)重托，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責(zé)，確保新時期的政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)區(qū)域性國際城市作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我代表中共南寧市委，對大家提出幾點(diǎn)希望。

一、緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能

科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會主義建設(shè)思想的新發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨南寧市第十次代表大會的主線。新時期的政協(xié)工作，必須緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)于履行職能的全過程，確保我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、又快又好發(fā)展。

1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。組織好、引導(dǎo)好廣大委員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，是新一屆政協(xié)的重要任務(wù)。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨南寧市第十次代表大會精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，堅(jiān)持把構(gòu)建開放南寧和諧南寧放在一個十分重要的戰(zhàn)略位置。

2、要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、又快又好發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。構(gòu)建開放南寧和諧南寧，要把發(fā)展放在第一位。這就要求我們各位委員切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、又快又好發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務(wù)。要抓住多區(qū)域合作的新興機(jī)遇，提高市場化程度，以市場化推動國際化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面提升；要實(shí)施國際化戰(zhàn)略，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快城市經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程；要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式；要消除一切有礙于生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙；要推進(jìn)全方位創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市；要重點(diǎn)向南發(fā)展，建設(shè)五象新區(qū)，再造一個新南寧；要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略；要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；要形成大通道、大流通、大市場的發(fā)展新格局；要塑造城市靈魂，發(fā)展時代的民族的開放的城市文化；要堅(jiān)持科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。

3.要堅(jiān)持以人為本，富民優(yōu)先。要堅(jiān)持把以人為本、富民優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展的目的，歸根結(jié)底是要提高人民群眾的生活水平，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化

需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把富民優(yōu)先作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本要求和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。把率先實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值突破3000美元作為全面建設(shè)小康社會的主要指標(biāo)，不斷豐富人民群眾精神文化生活，努力讓城鄉(xiāng)居民走上富裕路，以此作為南寧市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的鮮明導(dǎo)向，促進(jìn)開放南寧和諧南寧建設(shè)的重大舉措。

4、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來，既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對這些大事要事進(jìn)行深入細(xì)致、客觀冷靜地分析、論證，全方位傾聽各方面的意見、建議，拿出切實(shí)可行的調(diào)研成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。

5、要勇于破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題。政協(xié)履行職能時要敢于觸及社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把這些問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定

一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進(jìn)行專題研究，謀求解決問題的良策。要緊緊圍繞率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)區(qū)域性國際城市的宏偉目標(biāo)，選準(zhǔn)角度，深入調(diào)研，提出有價值、有分量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)我市今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。

二、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，調(diào)動一切積極因素，構(gòu)建和諧南寧

和諧萬事興。我們要把和諧社會建設(shè)放在一個十分重要的戰(zhàn)略位置，構(gòu)建和諧南寧，建設(shè)廣西的“首善之區(qū)”。構(gòu)建和諧南寧，就是要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的南寧。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢，肩負(fù)著特殊重要的職責(zé)，是建設(shè)和諧社會的重要力量。人民政協(xié)必須緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，調(diào)動一切積極因素，為構(gòu)建和諧南寧多作貢獻(xiàn).1、要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚人心的工作。構(gòu)建開放南寧和諧南寧，需要政協(xié)更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)，凝聚起更大的力量，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧，以和諧促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持按照求同存異的原則，廣泛開展協(xié)商討論，鼓勵政協(xié)委員和各界人士充分發(fā)表意見，為促進(jìn)發(fā)展服務(wù)，為構(gòu)建和諧南寧服務(wù)。

2、要多做理順情緒、化解矛盾的工作。要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關(guān)心群眾的切身利益。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、要多做促進(jìn)和諧、推動發(fā)展的工作。和諧社會是經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù)，帶頭參與南寧市“社會發(fā)展百億工程”的建設(shè)，帶頭傳播先進(jìn)文化，帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè)，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市各族人民始終

保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)和諧南寧建設(shè)。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

在全方位開放、全方位創(chuàng)新的新時期，提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平至關(guān)重要。新一屆的政協(xié)委員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和參政議政水平。要勇于創(chuàng)新，不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

四、加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視、支持政協(xié)工作，堅(jiān)持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委、市委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實(shí)際情況，不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要決定，要適時向政協(xié)通報情況，要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。

這次換屆，一批年富力強(qiáng)的同志將加入到政協(xié)工作的行列來，成為政協(xié)組織的新生力量，為政協(xié)工作帶來新的生機(jī)和活力。希望第九屆政協(xié)的每一位委員，充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的光榮職責(zé)，在人民政協(xié)的大舞臺中充分施展自己的聰明才智。會議期間，集中精力，認(rèn)真審議和討論有關(guān)工作報告，正確行使委員職責(zé)，選好新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。

各位委員、同志們，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，開放創(chuàng)新，發(fā)奮圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為構(gòu)建開放南寧和諧南寧，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，建設(shè)區(qū)域性國際城市而努力奮斗！預(yù)祝會議圓滿成功！