第一篇：“四五”普法工作小結(jié)

提速增效 加快發(fā)展

奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越

二00四年二月六日

同志們：

春節(jié)剛過(guò)，縣政府召開(kāi)全體會(huì)議，這既是新一年縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)會(huì)，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，各位副縣長(zhǎng)都講了很好的意見(jiàn)，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

過(guò)去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗(yàn)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.10億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。

新的一年，我們正迎來(lái)了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實(shí)力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項(xiàng)投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項(xiàng)改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的出臺(tái)，《行政許可法》的實(shí)施，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬(wàn)馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長(zhǎng)工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個(gè)思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上按照這個(gè)思路開(kāi)展工作。

一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項(xiàng)目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，政策更活一點(diǎn)。要通過(guò)各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。

二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點(diǎn)要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)施技術(shù)改造，大力拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢復(fù)性增長(zhǎng)。

三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過(guò)積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，確保天藍(lán)公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來(lái)企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動(dòng)招商，經(jīng)常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機(jī)。要不失時(shí)機(jī)地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭(zhēng)今年再引2—4個(gè)市上企業(yè)遷移或大項(xiàng)目落戶南溪。

四是增強(qiáng)工業(yè)活力。要建立健全有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的機(jī)制，依法維護(hù)其合法權(quán)益，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遇到的實(shí)際問(wèn)題。千方百計(jì)發(fā)揮好縣內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用，吸引和擴(kuò)大縣外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問(wèn)題，多加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

要圍繞建設(shè)“四川省綠色食品基地縣”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造“四川無(wú)公害蔬菜強(qiáng)縣”、“中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)江上中游甜橙基地縣”，確保農(nóng)民人均純收入增加150元以上。

一是繼續(xù)抓好三大支柱建設(shè)。要借助“全國(guó)第二批創(chuàng)建無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場(chǎng)”等牌子，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜15萬(wàn)畝、種鵝40萬(wàn)只、優(yōu)質(zhì)水果6.5萬(wàn)畝。在重點(diǎn)基地建設(shè)上，要成片規(guī)劃、相對(duì)集中、突出特色。要以“第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)軟硬件建設(shè)。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“自愿、有償、依法”的原則，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。

三是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展勞務(wù)市場(chǎng)，大力組織勞務(wù)輸出。全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，增強(qiáng)農(nóng)民納稅意識(shí)，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

三、加快城市建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)

按照建設(shè)濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，確保全縣城市建設(shè)“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標(biāo)。

一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)違反規(guī)劃亂批亂建的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)B區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。

二是突出重點(diǎn)抓建設(shè)。堅(jiān)持“北區(qū)加快建設(shè)，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前，要抓緊開(kāi)展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開(kāi)工建設(shè)，加快北城道路建設(shè)。南城建設(shè)上，加快建設(shè)長(zhǎng)江大道西延線等項(xiàng)目，通過(guò)招商引資繼續(xù)推進(jìn)東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設(shè)，同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三是突出關(guān)鍵抓經(jīng)營(yíng)。全縣上下都要以經(jīng)營(yíng)土地為核心，做好“以地生財(cái)”文章；加快城市有形無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。要把資金的籌集作為抓好城市建設(shè)工作的首要任務(wù)，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實(shí)一些。

四是突出難點(diǎn)抓管理。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，切實(shí)解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問(wèn)題。

四、加大項(xiàng)目工作力度，有效實(shí)施投資拉動(dòng)

按照“竣工投運(yùn)一批、加快進(jìn)度一批、爭(zhēng)取開(kāi)工一批、做好前期工作一批、及時(shí)推出一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。當(dāng)前，投資是影響南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平的關(guān)鍵因素。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到限制。各級(jí)各部門必須要對(duì)項(xiàng)目工作要高度重視。上級(jí)各部門已經(jīng)把項(xiàng)目建設(shè)好壞與項(xiàng)目的安排結(jié)合起來(lái)。我們有的部門要么是不去爭(zhēng)取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭(zhēng)取到項(xiàng)目，不認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，這給我縣項(xiàng)目工作帶來(lái)的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅(jiān)決追究工作責(zé)任。

二是突出項(xiàng)目重點(diǎn)。今年項(xiàng)目投入的三個(gè)方向，其一是集中精力，集中財(cái)力，打好交通大會(huì)戰(zhàn)。要積極爭(zhēng)取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開(kāi)工建設(shè)，完成李家嘴至仙臨、和平場(chǎng)至留賓水泥路的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“通村工程”。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農(nóng)民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全面完成白鵝資源場(chǎng)、第二期農(nóng)村人口飲水解困、第二期護(hù)城溪綜合整治、11座病害水庫(kù)整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色無(wú)公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。其三是爭(zhēng)取教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。

三是抓住項(xiàng)目關(guān)鍵。資金是項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。要積極與上級(jí)部門聯(lián)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，特別是已申報(bào)項(xiàng)目，要緊盯住不放。要進(jìn)一步發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心和城投公司作用，籌措建設(shè)資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項(xiàng)目建設(shè)。在這個(gè)方面，各級(jí)各部門要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，研究探索切實(shí)可行的辦法。

五、推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

今年是認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，全面深化改革之年。當(dāng)前，南溪發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題和困難，其根源在于改革嚴(yán)重滯后。對(duì)此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進(jìn)改革，用改革來(lái)推動(dòng)發(fā)展，用改革來(lái)解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。

一是堅(jiān)定改革決心。實(shí)施任何一項(xiàng)改革，都會(huì)觸及一部分人的既得利益，必然會(huì)遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來(lái)的企業(yè)改革中深刻體會(huì)到了這一教訓(xùn)。不但企業(yè)如此，其他任何一項(xiàng)改革也如此。為此，在改革這個(gè)問(wèn)題上，我們的態(tài)度就是：堅(jiān)決改、快速改！對(duì)支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對(duì)不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機(jī)謀取部門利益和個(gè)人私利的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

二是把握改革政策。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產(chǎn)處理、社會(huì)保障等方面，要立足南溪具體實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過(guò)程中，要公平、公正、透明推進(jìn)改革。

三是突出改革重點(diǎn)。在企業(yè)改革上，按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)全縣國(guó)有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實(shí)施企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)職工身份的置換和國(guó)有資本的退出；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對(duì)事業(yè)單位人員分期分批推進(jìn)全員聘用制；對(duì)部分學(xué)校實(shí)行股份制改造的嘗試。在財(cái)政體制改革上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，深化預(yù)算編制改革，積極推行部門預(yù)算，實(shí)行非稅收入銀行直收，完善教育經(jīng)費(fèi)集中核算制。

四是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。一方面，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，絕不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)矛盾和問(wèn)題，而不改革。另一方面，在改革的過(guò)程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細(xì)，把可能由此帶來(lái)的不穩(wěn)定降到最低程度。

五是切實(shí)解決籌措改革成本這個(gè)難題。各級(jí)各部門要解放思想，拓寬思路，通過(guò)創(chuàng)新的工作來(lái)籌措改革成本。要弄懂有關(guān)政策，加大向上爭(zhēng)取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)；要通過(guò)招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關(guān)部門要心系企事業(yè)單位改革，主動(dòng)服務(wù)于企事業(yè)單位改革。

六、轉(zhuǎn)變政府職能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

區(qū)域投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是政府之間服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從高效、誠(chéng)信、責(zé)任、愛(ài)民、實(shí)干著力，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。

一是把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，改進(jìn)管理方式，提高行政效率。全面推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格行政責(zé)任追究制。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政許可法》。貫徹實(shí)施《行政許可法》，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容?？h府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為一項(xiàng)重要職責(zé)，真正貫徹實(shí)施好這部法律。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試中，同時(shí)要把《行政許可法》納入“四五”普法計(jì)劃。要抓緊對(duì)照《行政許可法》，對(duì)過(guò)去清理出來(lái)的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再認(rèn)定。要抓緊制定與之配套的相關(guān)制度和措施。與此同時(shí)，行政許可都要集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。

七、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活

政府工作，歸根到底就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。為此，我們必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，真

第二篇：“四五”普法工作小結(jié)

“四五”普法工作小結(jié)

“四五”普法工作小結(jié)2007-02-06 09:46:0

1一年來(lái)，我們社區(qū)居委會(huì)在今年的“四五”法制教育中，認(rèn)真貫徹落實(shí)四五法制宣傳教育和××××年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作要點(diǎn)精神，結(jié)合本街道工作實(shí)際，制定“四五”普法依法治街道工作要點(diǎn)，深入廣泛地開(kāi)展普法宣傳教育和依法治街工作。

法制教育

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

加強(qiáng)法制教育工作是依法治街的前提，是創(chuàng)建文明城市的基本要求和公民的行為準(zhǔn)則。為此，街道黨委、辦事處十分重視該項(xiàng)工作，街道根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)“四五”普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任任組長(zhǎng)，街道民警為副組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)

導(dǎo)小組，制定了“四五”普法的工作計(jì)劃，為了能更好的進(jìn)行普法工作，社區(qū)普法工作人員參加了為期兩天的“四五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育。確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路，一是開(kāi)展圍繞“法在我心中”為主題，組織社區(qū)居民舉辦“法律知識(shí)記心中，學(xué)法用法樹(shù)新風(fēng)”二是開(kāi)展了大型法制宣傳系列活動(dòng)。這次大型法制宣傳系列活動(dòng)由法律知識(shí)謎語(yǔ)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、“反邪教崇尚科學(xué)”、“禁毒知識(shí)”圖片展、預(yù)防艾滋病圖板展、黑板報(bào)聯(lián)展、法律咨詢等內(nèi)容組成。全方位開(kāi)展防治非典法制宣傳專題教育活動(dòng)。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展防“非典”法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，《傳染病防治法》，積極組織居民學(xué)習(xí)了《刑法修正

案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險(xiǎn)法》，同時(shí)還對(duì)今年新出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)生生育管理方法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了大力宣傳，共張貼計(jì)生法規(guī)臨時(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)張，永久性標(biāo)語(yǔ)張，各類計(jì)生法規(guī)資料多份。

同時(shí)，開(kāi)展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。在今年的世界禁毒日期間，我們制作禁毒橫幅一幅，張貼宣傳海報(bào)張，黑板報(bào)一欄，發(fā)放宣傳資料多份，同時(shí)還和居民簽定《不讓毒品進(jìn)我家承諾書(shū)》份，緊緊圍繞“遠(yuǎn)離毒品，關(guān)愛(ài)未來(lái)”為主題的禁毒宣傳周活動(dòng)。

“四五”普法考試一共得了份試卷，共人參加了考試。參考率、合格率、優(yōu)秀率，通過(guò)今年普法學(xué)習(xí)和考試，使居民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)了知法守法的重要性。

依法治街

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

街道調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)、街道民警任副組長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把各居民組長(zhǎng)充分調(diào)配起來(lái)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)、配齊配強(qiáng)工作人員。

街道全體工作人員在工作中始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)人民調(diào)解工作，把矛盾解決在基層，維護(hù)社會(huì)安定始終是我們社區(qū)工作的重點(diǎn)。全年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成集體上訪事件。積極開(kāi)展對(duì)歸正人員的排摸工作，今年來(lái)工作人員深入各戶核實(shí)歸正人員，了解和掌握這些人員的去向和他們的工作、生活情況，對(duì)生活困難的歸正人員給予幫助，為他們尋找就業(yè)門路，使他們感到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，使他們盡快遠(yuǎn)離過(guò)去，樹(shù)立正確的人生觀念。街道區(qū)域內(nèi)原有的×××人員，我們時(shí)刻注意他們的動(dòng)向，建立完整的“四位一體”幫教體系，通過(guò)深挖排查和教育轉(zhuǎn)化工作無(wú)一例×××人員上京鬧事事件發(fā)生。

今年來(lái)，我們上游社區(qū)在開(kāi)展法制宣傳，推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道黨委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

第三篇：“四五”普法工作小結(jié)

一年來(lái)，我們社區(qū)居委會(huì)在今年的“四五”法制教育中，認(rèn)真貫徹落實(shí)四五法制宣傳教育和2003年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作要點(diǎn)精神，結(jié)合本街道工作實(shí)際，制定“四五”普法依法治街道工作要點(diǎn)，深入廣泛地開(kāi)展普法宣傳教育和依法治街工作，“四五”普法工作小結(jié)。

法制教育

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

加強(qiáng)法制教育工作是依法治街的前提，是創(chuàng)建文明城市的基本要求和公民的行為準(zhǔn)則。為此，街道黨委、辦事處十分重視該項(xiàng)工作，街道根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)“四五”普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任任組長(zhǎng)，街道民警為副組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“四五”普法的工作計(jì)劃，為了能更好的進(jìn)行普法工作，社區(qū)普法工作人員參加了為期兩天的“四五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育。確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路，一是開(kāi)展圍繞“法在我心中”為主題，組織社區(qū)居民舉辦“法律知識(shí)記心中，學(xué)法用法樹(shù)新風(fēng)”二是開(kāi)展了大型法制宣傳系列活動(dòng)。這次大型法制宣傳系列活動(dòng)由法律知識(shí)謎語(yǔ)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、“反邪教崇尚科學(xué)”、“禁毒知識(shí)”圖片展、預(yù)防艾滋病圖板展、黑板報(bào)聯(lián)展、法律咨詢等內(nèi)容組成。全方位開(kāi)展防治非典法制宣傳專題教育活動(dòng)。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展防“非典”法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，《傳染病防治法》，積極組織居民學(xué)習(xí)了《刑法修正案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險(xiǎn)法》，同時(shí)還對(duì)今年新出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)生生育管理方法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了大力宣傳，共張貼計(jì)生法規(guī)臨時(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)150張，永久性標(biāo)語(yǔ)15張，各類計(jì)生法規(guī)資料1000多份，工作總結(jié)《“四五”普法工作小結(jié)》。

同時(shí)，開(kāi)展形式多樣的專題法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。在今年的6.26世界禁毒日期間，我們制作禁毒橫幅一幅，張貼宣傳海報(bào)103張，黑板報(bào)一欄，發(fā)放宣傳資料800多份，同時(shí)還和居民簽定《不讓毒品進(jìn)我家承諾書(shū)》2860份，緊緊圍繞“遠(yuǎn)離毒品，關(guān)愛(ài)未來(lái)”為主題的禁毒宣傳周活動(dòng)。

“四五”普法考試一共得了50份試卷，共50人參加了考試。參考率100%、合格率100%、優(yōu)秀率97%，通過(guò)今年普法學(xué)習(xí)和考試，使居民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)了知法守法的重要性。

依法治街

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

街道調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)、街道民警任副組長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把各居民組長(zhǎng)充分調(diào)配起來(lái)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)、配齊配強(qiáng)工作人員。

街道全體工作人員在工作中始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)人民調(diào)解工作，把矛盾解決在基層，維護(hù)社會(huì)安定始終是我們社區(qū)工作的重點(diǎn)。全年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成集體上訪事件。積極開(kāi)展對(duì)歸正人員的排摸工作，今年來(lái)工作人員深入各戶核實(shí)歸正人員，了解和掌握這些人員的去向和他們的工作、生活情況，對(duì)生活困難的歸正人員給予幫助，為他們尋找就業(yè)門路，使他們感到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，使他們盡快遠(yuǎn)離過(guò)去，樹(shù)立正確的人生觀念。街道區(qū)域內(nèi)原有的法輪功人員，我們時(shí)刻注意他們的動(dòng)向，建立完整的“四位一體”幫教體系，通過(guò)深挖排查和教育轉(zhuǎn)化工作無(wú)一例法輪功人員上京鬧事事件發(fā)生。

今年來(lái)，我們上游社區(qū)在開(kāi)展法制宣傳，推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道黨委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

第四篇：四五普法工作小結(jié)

“四五”普法工作小結(jié)

一年來(lái)，我們社區(qū)居委會(huì)在今年的“四五”法制教育中，認(rèn)真貫徹落實(shí)四五法制宣傳教育和2004年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作要點(diǎn)精神，結(jié)合本街道工作實(shí)際，制定“四五”普法依法治街道工作要點(diǎn)，深入廣泛地開(kāi)展普法宣傳教育和依法治街工作。

法制教育

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。

加強(qiáng)法制教育工作是依法治街的前提，是創(chuàng)建文明城市的基本要求和公民的行為準(zhǔn)則。為此，街道黨委、辦事處十分重視該項(xiàng)工作，街道根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)“四五”普法依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任任組長(zhǎng)，街道民警為副組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“四五”普法的工作計(jì)劃，為了能更好的進(jìn)行普法工作，社區(qū)普法工作人員參加了為期兩天的“四五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、以人為本，做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。

對(duì)廣大人民群眾的法制宣傳教育。確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運(yùn)用各種形式，最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路，一是開(kāi)展圍繞“法在我心中”為主題，組織社區(qū)居民舉辦“法律知識(shí)記心中，學(xué)法用法樹(shù)新風(fēng)”二是開(kāi)展了大型法制宣傳系列活動(dòng)。這次大型法制宣傳系列活動(dòng)由法律知識(shí)謎語(yǔ)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、“反邪教崇尚科學(xué)”、“禁毒知識(shí)”圖片展、預(yù)防艾滋病圖板展、黑板報(bào)聯(lián)展、法律咨詢等內(nèi)容組成。全方位開(kāi)展防治非典法制宣傳專題教育活動(dòng)。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展防“非典”法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，《傳染病防治法

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依法治街

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

街道調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長(zhǎng)、街道民警任副組長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把各居民組長(zhǎng)充分調(diào)配起來(lái)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)、配齊配強(qiáng)工作人員。

街道全體工作人員在工作中始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)人民調(diào)解工作，把矛盾解決在基層，維護(hù)社會(huì)安定始終是我們社區(qū)工作的重點(diǎn)。全年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)造成集體上訪事件。積極開(kāi)展對(duì)歸正人員的排摸工作，今年來(lái)工作人員深入各戶核實(shí)歸正人員，了解和掌握這些人員的去向和他們的工作、生活情況，對(duì)生活困難的歸正人員給予幫助，為他們尋找就業(yè)門路，使他們感到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，使他們盡快遠(yuǎn)離過(guò)去，樹(shù)立正確的人生觀念。街道區(qū)域內(nèi)原有的法輪功人員，我們時(shí)刻注意他們的動(dòng)向，建立完整的“四位一體”幫教體系，通過(guò)深挖排查和教育轉(zhuǎn)化工作無(wú)一例法輪功人員上京鬧事事件發(fā)生。

今年來(lái)，我們上游社區(qū)在開(kāi)展法制宣傳，推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作措施，積極完成街道黨委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

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第五篇：“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

年月日至年月日，我市調(diào)研組就“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)和“五五”xiexiebang.com版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!普法工作應(yīng)把握的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果表明：“四五”普法在許多層面上都取得了積極成果，功不可沒(méi)；“五五”普法勢(shì)在必行。

一、調(diào)查的基本情況

調(diào)研組利用普法依法治理工作年終考評(píng)的機(jī)會(huì)，先后進(jìn)行大小座

談（或碰頭會(huì)、研討會(huì)）共余場(chǎng)次，向四縣五區(qū)三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)名調(diào)查對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷，與近名社會(huì)各界人士進(jìn)行面對(duì)面的交談，得到了廣泛的支持。調(diào)查問(wèn)卷按一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)設(shè)計(jì)問(wèn)題。調(diào)查的對(duì)象有城市居民（人）、農(nóng)村村民（人）、機(jī)關(guān)干部（人）、警察（人）、法官（人）、檢察官（人）、律師（人）、醫(yī)生（人）、教師（人）、司機(jī)（人）、在校學(xué)生（人）、個(gè)體工商戶（人）、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員（人）、工人（人）、下崗職工（人）、流動(dòng)人口（人）等類職業(yè)人群。調(diào)研組對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分類歸納，對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行分析整理，得出了一些感性認(rèn)識(shí)，取得了一些傾向性意見(jiàn)。

二、關(guān)于“四五”普法工作基本經(jīng)驗(yàn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“四五”普法工作深入扎實(shí)，成效顯著，取得了階段性成果，探索并積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。但是工作中也存在一些問(wèn)題和不足。

（一）成功經(jīng)驗(yàn)

．制定了一個(gè)上符國(guó)情、下合民意的規(guī)劃。主要表現(xiàn)為：一是規(guī)劃制定符合實(shí)際，具有廣泛的群眾性和深厚的社會(huì)基礎(chǔ)性?！赌喜械谒膫€(gè)法制宣傳教育和依法治市五年規(guī)劃》制定后，的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和以上的基層單位先后制定了本地本單位的“四五”普法規(guī)劃，使之行有章法，量有度衡；二是規(guī)劃的指導(dǎo)思想正確。規(guī)劃以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“圍繞大局、服務(wù)中心”的工作思路謀篇部局，使“四五”普法工作成為人民當(dāng)家作主的有力保障、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的有效途徑；三是計(jì)劃安排及時(shí)到位。調(diào)查顯示，有的單位把普法依法治理工作計(jì)劃盡早下發(fā)到基層，把當(dāng)年的普法內(nèi)容、工作要點(diǎn)、具體要求通知到科室（或班組、村委會(huì)、居委會(huì)），贏得了工作主動(dòng)。

．加強(qiáng)和改善了黨對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)?！八奈濉逼辗üぷ鲗?shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)制。黨委充分發(fā)揮了“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，確保了“四五”普法工作沿著正確、健康的方向穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)、各單位普遍加強(qiáng)了黨對(duì)“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員中，具有大專以上學(xué)歷的占，歲以下的占。這些年富力強(qiáng)、文化層次較高的領(lǐng)導(dǎo)同志在“四五”普法工作中表現(xiàn)出了較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)查中，的人反映“本單位成立了強(qiáng)有力的‘四五’普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。普遍認(rèn)為，“四五”普法實(shí)行的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各部門齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制符合中國(guó)現(xiàn)階段政治體制運(yùn)行模式，適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與廣大人民群眾工作方式和習(xí)慣合拍，應(yīng)當(dāng)將這種體制維護(hù)好、完善好，并一以貫之地堅(jiān)持下去。

．激發(fā)和調(diào)動(dòng)了人民群眾參與“四五”普法工作的積極性?！八奈濉逼辗ǖ囊粋€(gè)成功之處，就是最大限度地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“四五”普法期間，以上的普法對(duì)象已經(jīng)參與到普法依法治理工作之中。的人對(duì)“四五”普法工作提出過(guò)意見(jiàn)或建議。調(diào)研組認(rèn)為，人民群眾的廣泛參與和支持，是“四五”普法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。遵從人民群眾的呼聲，使得“四五”普法工作能夠發(fā)揚(yáng)成績(jī)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，反映人民群眾的心愿，最大限度地滿足人民群眾的要求。

．明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)?！八奈濉逼辗鞔_提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)既是對(duì)前三個(gè)五年普法工作的肯定，也對(duì)“四五”普法工作提出的更高標(biāo)準(zhǔn)。完全符合我國(guó)現(xiàn)階段民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀和規(guī)律，具有現(xiàn)實(shí)性、可行性和前瞻性。同時(shí)省以下的“四五”普法規(guī)劃就“立法、普法、司法和行政執(zhí)法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、依法治理”等七個(gè)方面提出了具體的工作任務(wù)，使“四五”普法工作目標(biāo)明確，具有很強(qiáng)的可操作性。調(diào)查中，的人認(rèn)為“廣大人民群眾的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)”，的人認(rèn)為“法治化管理水平明顯提高”。全市人民群眾正在向著建設(shè)“法治南昌”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。、選準(zhǔn)和突出了工作重點(diǎn)?！八奈濉逼辗ò杨I(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列入重點(diǎn)普法對(duì)象，把加強(qiáng)依法治理“三大工程”建設(shè)作為工作重點(diǎn)，從而起到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。實(shí)踐證明，越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部和司法執(zhí)法人中對(duì)黨和國(guó)家的大政方針能“透”，對(duì)國(guó)家基本法律能“曉”，對(duì)工作中的相關(guān)法律法規(guī)能“精”。的被調(diào)查者認(rèn)為“國(guó)家公務(wù)員的學(xué)法用法水平得到明顯提高”，的被調(diào)查者認(rèn)為“學(xué)校法制教育對(duì)提高青少年法律素質(zhì)起到關(guān)鍵作用”。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員調(diào)查采訪中，的被調(diào)查者認(rèn)為“依法經(jīng)營(yíng)的能力和水平是企業(yè)綜合實(shí)力的重要組成部分”。調(diào)查還顯示，絕大多數(shù)人感到“‘四五’普法期間我國(guó)的法治化進(jìn)程明顯加快”

。調(diào)研組分析認(rèn)為，選準(zhǔn)和突出工作重點(diǎn)，可以達(dá)到事半功倍的效果，特別是抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，對(duì)推動(dòng)“四五”普法起到了“四兩撥千斤”的功效。

．更新和改進(jìn)了方式方法。“四五”普法工作主要采取了十種方式方法，即：面授教育、以案說(shuō)法、面向社會(huì)的法制宣傳、法制文藝匯演、組織收看法制節(jié)目、法制培訓(xùn)、法制講座、法制展覽、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制論壇等。調(diào)查顯示，文化層次較低人群（如農(nóng)民、社區(qū)居民、流動(dòng)人口、失業(yè)人員等）對(duì)前五種方法樂(lè)于接受，文化層次較高人群（如機(jī)關(guān)干部、教師、醫(yī)生、律師等）對(duì)后五種方法比較感興趣?？梢?jiàn)這十種方式方法都有各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，實(shí)踐證明都是行之有效的方式方法。方式方法的多樣性是由社會(huì)多元化所決定的，它適合了不同人群接受教育的習(xí)慣，滿足了不同人群接受法制教育的需要。

．鞏固和加強(qiáng)了陣地建設(shè)?！八奈濉逼辗ɡ^續(xù)挖掘傳統(tǒng)宣傳陣地（黑板報(bào)、宣傳廚窗、宣傳板塊、宣傳畫(huà)等、文化館站等）的潛能，深入進(jìn)行法制宣傳。調(diào)查顯示，以上的單位經(jīng)常利用傳統(tǒng)宣傳陣地進(jìn)行法制宣傳，受到許多人（特別是中老年人）的喜愛(ài)。在各類資訊滿天飛舞、無(wú)孔不入的時(shí)代，法制宣傳教育在傳統(tǒng)宣傳陣地中占有一席之地實(shí)屬不易。與此同時(shí)，“四五”普法進(jìn)一步發(fā)揮了現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行聲勢(shì)浩大的深度宣傳普及，受到了廣泛歡迎。特別是越來(lái)越多的人對(duì)法制類節(jié)目很感興趣。有的被調(diào)查者“經(jīng)常收看收聽(tīng)法制類節(jié)目”。像央視的《今日說(shuō)法》、《法治在線》等法制節(jié)目更是讓許多人?？床粎?。法制類網(wǎng)站也常有人點(diǎn)擊?？梢?jiàn)，方便快捷的大眾傳媒逐漸成為人們特別是中青年人群接受法制教育的首選。

．加強(qiáng)和推進(jìn)了制度建設(shè)。在“四五”普法工作中，南昌市不斷健全和完善八大制度，即：決策制度（領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度等）、學(xué)習(xí)制度（如：“雙休日”學(xué)法制度、重大決策前學(xué)法制度）、考試制度（如：領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試制度、企業(yè)管理人員法律考試制度、村干部法律考評(píng)制度、全民普法考試制度等）、檢查制度（如：一年一查制度）、評(píng)比制度（如：一年一評(píng)制度）、通報(bào)制度（如：一事一報(bào)制度）、責(zé)任追究制度（如：責(zé)任狀制度）和獎(jiǎng)勵(lì)制度（如：每年表彰十名執(zhí)法標(biāo)兵和十個(gè)先進(jìn)基層執(zhí)法單位制度）。這八大制度就像人體的八大功能系統(tǒng)一樣，確保“四五”普法工作整體上平穩(wěn)、健康、有序地進(jìn)行。

．強(qiáng)化和促進(jìn)了示范點(diǎn)建設(shè)。“四五”普法特別注重示范點(diǎn)建設(shè)。比如創(chuàng)建“民主法治示范村”、創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”、評(píng)選“執(zhí)法標(biāo)兵”等。調(diào)查顯示，的人認(rèn)為“發(fā)揮典型的示范作用是推進(jìn)普法依法治理工作的有效途徑”。調(diào)查組感到，在我國(guó)普法依法治理工作情況千差萬(wàn)別、水平參差不齊的情況下，加強(qiáng)和促進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，可以及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和完善工作方法。

．增加和確保了經(jīng)費(fèi)投入。普法依法治理工作是一項(xiàng)投資額度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、政治社會(huì)效益顯著的事業(yè)，難以產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，但它所蘊(yùn)藏的巨大潛在價(jià)值被越來(lái)越多的有識(shí)之士所認(rèn)同。座談中，一位學(xué)者認(rèn)為，普法依法治理每投入元錢，可以直接或間接產(chǎn)生元的經(jīng)濟(jì)效益。一位市領(lǐng)導(dǎo)曾多次表示，普法工作搞好了，少發(fā)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)案件，少出現(xiàn)一個(gè)人命案件，就把普法經(jīng)費(fèi)賺了回來(lái)。調(diào)查顯示，的單位增加了普法依法治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同比增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)投入為“四五”普法工作提供了物質(zhì)保障。

（二）問(wèn)題和不足

．基層普法工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱。主要表現(xiàn)有三：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定?！八奈濉逼辗üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，其成員以上是各單位的副職，人員變動(dòng)頻繁，不少領(lǐng)導(dǎo)因工作繁忙而處于“不領(lǐng)不導(dǎo)，難領(lǐng)難導(dǎo)”的尷尬局面；二是辦事機(jī)構(gòu)地位不高，其規(guī)格大多定為單位中層職級(jí)，造成“小牛拉大車”的窘狀，難以承擔(dān)普法依法治理這個(gè)復(fù)雜繁重的系統(tǒng)工程；三是普法依法治理工作人員大多為兼職，這就容易把普法依法治理工作置于“副業(yè)”地位，其與專司該職的差距可想而知。

．宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。傳統(tǒng)的宣傳陣地被蠶食，黑板報(bào)、櫥窗、文化館站日漸減少（或被占用），大型的宣傳長(zhǎng)廊更是屈指可數(shù)。同時(shí)，群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制類節(jié)目（或?qū)冢┎欢?，現(xiàn)代化的法制類網(wǎng)站也有待于進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)?！啊狈煞?wù)專線的作用由于種種原因也呈萎縮趨勢(shì)。

．對(duì)弱勢(shì)群體的法制教育不力。盡管各級(jí)司法行政部門成立了針對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助機(jī)構(gòu)，但仍代替不了對(duì)弱勢(shì)群體的法制教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村村民、城市失業(yè)人員、外地民工、失學(xué)青少年的法制教育存在“軟、閑、散、亂”的現(xiàn)象，在偏遠(yuǎn)山村村民、城市失業(yè)人員、待業(yè)青年等人群中還存在不少“法制教育的盲區(qū)”。

．依法治理工作規(guī)范化程度不高。對(duì)地方行業(yè)和基層依法治理工作缺乏具體的、操作性強(qiáng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，原先部頒布省頒標(biāo)準(zhǔn)太原則、太抽象，只定性，沒(méi)定量，實(shí)踐中難以區(qū)分、鑒別和把握。

．“四五”普法工作的激勵(lì)機(jī)制匱乏。主要表現(xiàn)是：目前普法工作存在職責(zé)不明、相互推諉的現(xiàn)象；對(duì)普法依法治理的獎(jiǎng)懲力度不大，先進(jìn)的得不到足夠的褒獎(jiǎng)（包含物質(zhì)、精神），落后的得不到應(yīng)有的懲戒（有的懲戒只是隔靴搔癢），必然影響人們從事“四五”普法的積極性。

．對(duì)新情況、新問(wèn)題反應(yīng)相對(duì)滯后。改革開(kāi)放引發(fā)了新舊觀念的碰撞，人們的生活行為和利益關(guān)系越來(lái)越離不開(kāi)法律和調(diào)整，生活方式的多樣性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，許多普法工作者缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備，感到力不從心。比如，如何正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待外來(lái)法制文化對(duì)普法工作的滲透和影響？如何滿足社會(huì)成員多元化的法制文化需求？怎樣在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中建立普法依地治理長(zhǎng)效機(jī)制？有些時(shí)候并沒(méi)有適時(shí)地作出有效反應(yīng)。

．“四五”普法工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一?！八奈濉逼辗üぷ髦饕空度?。但是由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，光靠政府大幅度增加普法經(jīng)費(fèi)是不現(xiàn)實(shí)的。普法經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單一性與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的法制文化需要的矛盾日漸凸現(xiàn)，從而制約了普法工作的快速發(fā)展。特別是在一些基層單位，許多工作因經(jīng)費(fèi)緊張而擱淺。

三、關(guān)于對(duì)“五五”普法工作的幾點(diǎn)建議

為搞好“五五”普法工作，根據(jù)“四五”普法工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出以下八條建議，供參考。

（一）從法律上界定和明確普法依法治理工作的性質(zhì)和地位

盡快起草制定法制宣傳教育工作法，從法律上確定黨對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化人大對(duì)普法依法治理工作的監(jiān)督作用，明確和加強(qiáng)司法行政部門對(duì)普法依法治理工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督促的職能，理順和明確各有關(guān)部門的關(guān)系，把普法工作納入法治化軌道。

（二）把提高三種能力作為“五五”普法的重要目標(biāo)

要通過(guò)法律素質(zhì)教育，提高人民群眾的依法辦事能力；通過(guò)法治化實(shí)踐活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力；通過(guò)普法依法治理工作，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要通過(guò)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，使普法依法治理的服務(wù)和保障功能得到充分彰顯，社會(huì)認(rèn)同感得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（三）按照由政府和社會(huì)共同推動(dòng)“雙軌制”模式推進(jìn)“五五”普法工作

普法教育是對(duì)公民進(jìn)行素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分。“五五”普法可以嘗試借鑒社會(huì)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)由黨委政府主導(dǎo)向由政府和社會(huì)共同主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。黨委政府在大政方針、內(nèi)容安排、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行宏觀管理，在具體組織實(shí)施、活動(dòng)安排上運(yùn)用市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，放手讓社會(huì)力量去干，在某些領(lǐng)域和地方還可以占主導(dǎo)地位。“雙軌制”支行模式可以充分調(diào)動(dòng)黨委政府和社會(huì)兩個(gè)方面的積極因素，實(shí)現(xiàn)“大普法”工作格局。xiexiebang.com版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

（四）把對(duì)弱勢(shì)群體的法制教育列為“五五”普法重點(diǎn)對(duì)象之一

在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部等四類重點(diǎn)對(duì)象法制教育的同時(shí)，應(yīng)著重加強(qiáng)“農(nóng)村村民、失業(yè)人員、失學(xué)青少年、外地民工”等弱勢(shì)群體的法制教育，并在政策、資金、物質(zhì)等問(wèn)題上給予傾斜和照顧，使弱勢(shì)群體和其他社會(huì)城員一樣，充分接受先進(jìn)法制文化的熏陶。

（五）切實(shí)落實(shí)和完善普法依法治理各項(xiàng)制度

要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段，加大獎(jiǎng)懲力度，為“五五”普法工作營(yíng)造一個(gè)“想干事、能干事、干成事”的外部環(huán)境；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，像綜合治理工作一樣，實(shí)行工作考核制，并在此基礎(chǔ)上，建立國(guó)家級(jí)普法依法治理工作考核制度，以此促進(jìn)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作的重視程度，落實(shí)“五五”普法工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

（六）大力發(fā)展和提高先進(jìn)法制文化的生產(chǎn)力

要充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，在黃金時(shí)段制作播放高質(zhì)量的法制節(jié)目。司法行政部門要主動(dòng)介入法制節(jié)目制作、法制文藝作品創(chuàng)作、法制影視作品生產(chǎn)等領(lǐng)域，運(yùn)用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、文藝演出等手段，做大做強(qiáng)法制文化產(chǎn)業(yè)，提高先進(jìn)法制文化的生產(chǎn)力。

（七）加強(qiáng)和改進(jìn)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要逐步推行普法依法治理工作“黨政一把手”負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的依法決策和總攬全局的能力。要提升普法依法治理工作辦事機(jī)構(gòu)的規(guī)格，改善基層辦公條件，使辦事機(jī)構(gòu)成為“五五”普法工作強(qiáng)有力的“參謀部”和“作戰(zhàn)部”。

（八）為基層普法依法治理工作的同志排憂解難

希望司法部繼續(xù)把“為基層服務(wù)，為基層排憂解難”作為一項(xiàng)重要承諾，利用司法部的特殊地位和影響，就基層普法工作同志的職級(jí)待遇、機(jī)構(gòu)編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等問(wèn)題及時(shí)向地方黨政部門反映和溝通，切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題，以進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們獻(xiàn)身于“五五”普法工作的積極性。