第一篇:2014高考時(shí)事政治熱點(diǎn)解析
2014高考政治時(shí)政命題預(yù)測(cè)
在高考中鮮明的時(shí)代性是政治以及整個(gè)文綜試題的顯著特點(diǎn)。關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活,密切聯(lián)系社會(huì)熱點(diǎn),是高考命題的主題。因此說(shuō)在高考政治中都不能回避社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題,直面“長(zhǎng)效熱點(diǎn)”同時(shí)也適當(dāng)?shù)目疾椤胺浅R?guī)冷點(diǎn)”。這篇小課題研究以2014年兩會(huì)專(zhuān)題為熱點(diǎn)背景,從相關(guān)的時(shí)政方面作為研究高考命題切入點(diǎn)來(lái)展開(kāi)。
一、用“關(guān)鍵詞”的方式對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容作簡(jiǎn)單的歸納:
1.深化改革:以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)
李克強(qiáng)指出,改革是最大的紅利。
當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
要從群眾最期盼領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%左右
報(bào)告說(shuō),今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1OOO萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi),國(guó)際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。第二,保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。
3.國(guó)家治理:現(xiàn)代化簡(jiǎn)政放權(quán)建立權(quán)力清單制度
報(bào)告說(shuō),要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
報(bào)告提出,要深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。
加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的改革。
4.城鎮(zhèn)化:著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題
報(bào)告說(shuō),今年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。
今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
李克強(qiáng)表示,把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶(hù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
5.生態(tài)環(huán)境:首次強(qiáng)調(diào)出重拳治理霧霾
報(bào)告說(shuō),今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
報(bào)告特別指出,要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PMlO)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?!?/p>
二、考生怎樣最大限度的利用好“2014年兩會(huì)”專(zhuān)題中涉及的內(nèi)容?面對(duì)時(shí)事專(zhuān)題,考生應(yīng)該從三個(gè)方面入手:
1.明確方向。比如從《報(bào)告》內(nèi)容中明確時(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容和方向。
2.點(diǎn)面結(jié)合并最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。通過(guò)熱點(diǎn)話(huà)題與書(shū)本知識(shí)結(jié)合,由點(diǎn)到面,例如說(shuō)對(duì)于環(huán)境保護(hù)來(lái)講,從這個(gè)點(diǎn)聯(lián)系到了經(jīng)濟(jì)生活:貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。政治生活:政府的職能;政府的宗旨;政府的工作原則等內(nèi)容;生活與哲學(xué):物質(zhì)決定意識(shí);用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題;堅(jiān)持矛盾分析法;人民群眾是歷史的創(chuàng)造者等。此外可以衍生到學(xué)科外,聯(lián)系到資本主義國(guó)家工業(yè)化建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題,地理中的德國(guó)魯爾區(qū)等等相關(guān)的內(nèi)容。最大限度的構(gòu)建聯(lián)系。除了上面所說(shuō)的點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)系知識(shí)點(diǎn);最大限度的構(gòu)建聯(lián)系,要聯(lián)系到自己的備考實(shí)際,與答題之間的聯(lián)系等等。
3.對(duì)考試能力加以訓(xùn)練。無(wú)論是高考命題對(duì)時(shí)政專(zhuān)題從微觀入手還是宏
觀入手,我們通過(guò)對(duì)時(shí)事的備考,考生并通過(guò)做一些相關(guān)的時(shí)事習(xí)題,可以總結(jié)出一些答題思路,例如說(shuō)怎樣高效的審題,怎樣聯(lián)系知識(shí)點(diǎn),怎樣確定答題方向,又怎樣組建答案等等,這樣才能做到“立體式”的備考,備考效率才可能得以提升。
我們以具體事例來(lái)說(shuō):
面對(duì)上面內(nèi)容中:
國(guó)家治理:現(xiàn)代化簡(jiǎn)政放權(quán)建立權(quán)力清單制度
報(bào)告說(shuō),要按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
報(bào)告提出,要深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。
加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的改革。
那么通過(guò)上述材料,可以從原材料中歸納的關(guān)鍵詞有“政府、職責(zé)、創(chuàng)新、觀念、服務(wù)、管理、監(jiān)督、轉(zhuǎn)變、下放、推進(jìn)等”這些關(guān)鍵詞能聯(lián)系到書(shū)本知識(shí)內(nèi)容,例如:
經(jīng)濟(jì)生活中:
轉(zhuǎn)變——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)中小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
政治生活中:
監(jiān)督——人民群眾的監(jiān)督權(quán)。改革要公開(kāi)透明,把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng),依法及時(shí)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
服務(wù)——建設(shè)服務(wù)型政府。加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。建設(shè)智能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府并依法提高行政水平。
管理——管理和服務(wù)是政府的職能。職能機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,要按政府職能向創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平和正義轉(zhuǎn)變要求。
生活與哲學(xué)中:
下放——辯證的否定觀。政府自我削權(quán),下放審批權(quán),是政府的一次“自我醒悟與革新”。
推進(jìn)——量變與質(zhì)變的統(tǒng)一。改革不可能一步到位,不斷推進(jìn),重在行動(dòng)和實(shí)踐。
觀念——意識(shí)的能動(dòng)作用等。
那么除了從關(guān)鍵詞中直接聯(lián)系到的內(nèi)容,此外還有大量相關(guān)的內(nèi)容,例如說(shuō)經(jīng)濟(jì)生活中效率、市場(chǎng)、調(diào)控等關(guān)鍵詞,那么又多聯(lián)系了幾個(gè)知識(shí)模塊,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;效率優(yōu)先、、生活與哲學(xué)中的矛盾對(duì)立統(tǒng)一、一切從實(shí)際出發(fā)、解決主要矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系等等。這樣的話(huà)就能更好做到面與點(diǎn)的結(jié)合。有利于考生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和駕馭,考生通過(guò)多個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí),考生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力在提升,這也是高考能力要求。
簡(jiǎn)答題方面答題主線(xiàn):
一、簡(jiǎn)答題的主要特點(diǎn):
1.材料新:具備很強(qiáng)的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性。
2.命題形式、內(nèi)容活。答案設(shè)計(jì)的要點(diǎn)一般根據(jù)題目?jī)?nèi)容,跨度大,綜
合性強(qiáng)。特別是一些僅僅靠死記硬背的考生,一般答這樣的題目漫天撒網(wǎng),結(jié)果還是拿不到分?jǐn)?shù)。
3.干擾性強(qiáng),很多學(xué)生看了材料之后,還是不知所云,結(jié)果是時(shí)間被無(wú)形的消耗,導(dǎo)致自己處于被動(dòng)的位置。
總之,希望通過(guò)我們課題組的研究,對(duì)于今年參加高考的學(xué)生有一定的借鑒之處,今后我們會(huì)繼續(xù)探索歷年的高考時(shí)政命題方向,給廣大師生一個(gè)參考的價(jià)值,也給我們課題組成員指明一個(gè)發(fā)展的方向。
第二篇:2016屆高三高考政治時(shí)事政治熱點(diǎn)解析二:國(guó)企改革
2016高考時(shí)事政治政治熱點(diǎn)解析二:國(guó)企改革
國(guó)有企業(yè)改革作為今年高考重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題之一,國(guó)有企業(yè)改革的五大措施分類(lèi)如下:
一、分類(lèi)改革推進(jìn)改革
將國(guó)有企業(yè)分為公益類(lèi)和商業(yè)類(lèi),方案對(duì)商業(yè)類(lèi)國(guó)企的改革比較寬松,股權(quán)形式多樣,考核側(cè)重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括資本價(jià)值、業(yè)績(jī)指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
商業(yè)國(guó)有企業(yè)具有資本和政治優(yōu)勢(shì),在充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),仍存在公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。一方面國(guó)企具有體量?jī)?yōu)勢(shì),可能對(duì)民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)不公平。另一方面,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加靈活,反過(guò)來(lái)國(guó)企要受到各種黨紀(jì)約束,也導(dǎo)致其可能畏手畏腳。因此,建立法治經(jīng)濟(jì),建立公平充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),仍是政府要做的事情。
商業(yè)類(lèi)國(guó)企改革面臨的另外兩個(gè)問(wèn)題是,重要領(lǐng)域控股國(guó)企如何實(shí)行混合所有制,以及自然壟斷國(guó)企能否實(shí)現(xiàn)有效股權(quán)多元化。前者可能問(wèn)題是,民間資本不敢進(jìn)入國(guó)企,擔(dān)心自己成為唐僧肉。后者可能問(wèn)題是,雖然股權(quán)結(jié)構(gòu)多元,但由于都是國(guó)有資本,如何體現(xiàn)出資人權(quán)益,不讓股權(quán)結(jié)構(gòu)流于形式,仍需要在操作層面加以細(xì)化。
對(duì)于公益類(lèi)企業(yè)的考核是個(gè)創(chuàng)新,即不考核利潤(rùn),而是考核成本、質(zhì)量、效率和能力,并且引入社會(huì)評(píng)價(jià)。這種考慮有利于國(guó)有企業(yè)提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品,不過(guò)如果考核不是由第三方機(jī)構(gòu)提供,而是仍由國(guó)資委進(jìn)行的話(huà),考核標(biāo)準(zhǔn)可能要打折扣。因此,公益類(lèi)國(guó)企的考核改革應(yīng)進(jìn)一步完善。
二、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度
方案強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市,特別是集團(tuán)資產(chǎn)上市。這預(yù)示國(guó)家將大力依靠資本市場(chǎng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行重組。
改革提出優(yōu)先股(主要指在利潤(rùn)分紅及剩余財(cái)產(chǎn)分配的權(quán)利方面,優(yōu)先于普通股。優(yōu)先股股東沒(méi)有選舉及被選舉權(quán),一般來(lái)說(shuō)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有參與權(quán),優(yōu)先股股東不能退股,只能通過(guò)優(yōu)先股的贖回條款被公司贖回,但是能穩(wěn)定分紅的股份。)和特殊股概念,這兩種方式增加了國(guó)有資本的靈活性。前者可以在充分競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)類(lèi)國(guó)企中增加民間資本數(shù)量,以國(guó)企經(jīng)營(yíng)權(quán)換民間資本,從而擴(kuò)大國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。后者則可以通過(guò)特殊股形式,在不絕對(duì)控股條件下,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo),這對(duì)于傳媒類(lèi)等既有政治要求,又需要靈活經(jīng)營(yíng)的企業(yè)而言,具有實(shí)際操作意義。
改革強(qiáng)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性,法無(wú)授權(quán),政府不得干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),這有利于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。要求外部董事占多數(shù)的公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),也有利于克服內(nèi)部人控制的弊病。不過(guò)中國(guó)上市公司長(zhǎng)期實(shí)行的獨(dú)立董事作用被人詬病,外部董事的遴選能否體現(xiàn)公眾利益,而不是國(guó)資委對(duì)外部董事的利益輸送,實(shí)際成為國(guó)資委代言人,仍需要有效制度安排。董事會(huì)避免一把手說(shuō)了算,一人一票的制度設(shè)計(jì)值得肯定,關(guān)鍵問(wèn)題還是董事會(huì)人員構(gòu)成,是否合理有效,而不是僅僅體現(xiàn)國(guó)資委意志。
另外兩個(gè)值得肯定的改革措施是,一個(gè)是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類(lèi)管理,一個(gè)是建立市場(chǎng)薪酬分配制度。黨管干部是國(guó)企原則,但分層分級(jí)管理使得領(lǐng)導(dǎo)人員使用增加了靈活性,選任制、委任制和聘任制同時(shí)使用,在確保黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了人員選用市場(chǎng)化。而在經(jīng)理層,若能實(shí)現(xiàn)董事會(huì)選聘和管理經(jīng)理人,則能夠有效保障公司治理有效實(shí)行。
國(guó)有企業(yè)一個(gè)敏感話(huà)題是薪酬問(wèn)題,能否建立具有激勵(lì)作用的薪酬制度,是保證國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率的基礎(chǔ)。從改革方案看,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬也考慮了任期激勵(lì),經(jīng)理人則建立市場(chǎng)化薪酬制度,如果能夠做到,有利于起到激勵(lì)作用。
三、以“管資本”為主,完善國(guó)有資本管理體制
改革原則強(qiáng)調(diào),在讓國(guó)有企業(yè)成為獨(dú)立市場(chǎng)主體同時(shí),會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管作用,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。這意味著一方面會(huì)改善公司治理,讓國(guó)有企業(yè)自主決策,另一方面也會(huì)強(qiáng)化國(guó)資管理職能。如果“強(qiáng)化監(jiān)管”兌現(xiàn)的話(huà),那么目前國(guó)資委管理模式要隨之改革?,F(xiàn)在是既管資本,也管人,還要管事,而在實(shí)際操作層面,對(duì)人和事的管理要大于對(duì)資本的管理。因此,如果將“強(qiáng)化監(jiān)管”落實(shí)在保值增值上,那么國(guó)資委將向“管資本”的模式方向改革。當(dāng)然,國(guó)資委不會(huì)放棄管人,而是簡(jiǎn)化干部管理范圍,重點(diǎn)放在董事會(huì)人選安排上,而減少對(duì)經(jīng)營(yíng)層的人事干預(yù)。
方案強(qiáng)調(diào)國(guó)資管理以管資本為主,改革國(guó)資委職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置,將經(jīng)營(yíng)性資本統(tǒng)一監(jiān)管。
這樣的管理架構(gòu)強(qiáng)調(diào)了資本管理的分層機(jī)制,一層是國(guó)資委,設(shè)立權(quán)力清單,通過(guò)管理資本來(lái)考核管理國(guó)有企業(yè)。另一層是建立資本投資和運(yùn)營(yíng)公司,實(shí)際代替國(guó)資委進(jìn)行資本整合和管理,從而更利于以市場(chǎng)方式來(lái)促進(jìn)資本保值增值。這樣的管理層級(jí),也可以說(shuō)是從兩層結(jié)構(gòu)向三層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,即國(guó)資委——資本投資公司——國(guó)有企業(yè)。
這個(gè)改革若能充分發(fā)揮資本投資和運(yùn)營(yíng)公司作用,則能更好起到資本有效配置和管理效果,如果國(guó)資委以管資本名義直接管企業(yè),很可能出現(xiàn)行政干預(yù)過(guò)度局面。因此,應(yīng)盡快建立三層管理體制,避免國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)直接管理,從而實(shí)現(xiàn)提高國(guó)資管理效率目的。當(dāng)然,改革中也應(yīng)避免國(guó)資委直接轉(zhuǎn)型為公司,換湯不換藥。資本管理公司應(yīng)率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度,達(dá)到公司治理標(biāo)準(zhǔn)。
四、謹(jǐn)慎推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)
改革明確實(shí)行混合所有制,但改革方案是謹(jǐn)慎的,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,采取個(gè)性化實(shí)施方案,體現(xiàn)了中央謹(jǐn)慎態(tài)度。
混合所有制難以推進(jìn),實(shí)際存在兩個(gè)主要問(wèn)題。一是擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)有資產(chǎn)如何定價(jià),如何轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓給誰(shuí),不僅是技術(shù)問(wèn)題,更是利益博弈問(wèn)題,搞不好成為權(quán)貴集團(tuán)瓜分國(guó)有資產(chǎn)的工具。二是擔(dān)心民間資本不買(mǎi)賬。拉郎配是政府慣用手法,如此行事,將導(dǎo)致民間投資實(shí)際打水漂。因此,民間資本對(duì)參股國(guó)企態(tài)度謹(jǐn)慎。
不過(guò)盡管有此擔(dān)心,政府仍希望通過(guò)混合所有制來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多樣化,達(dá)到提高經(jīng)營(yíng)效率目的。此外,政府也希望通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn),增加財(cái)政資金,填補(bǔ)改革缺口。可以說(shuō),政府以謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)混合所有制,對(duì)這一改革抱有希望。但混合所有制能否成功,仍無(wú)法確定,這既要看改革能否不走樣,還要看民間資本是否對(duì)國(guó)企有信心。五:強(qiáng)化監(jiān)督,防范國(guó)有資產(chǎn)流失 改革方案除了上述四個(gè)特點(diǎn),還突出了外部審計(jì)監(jiān)督體制,黨管企業(yè)的制度安排。黨組織在公司治理中確立法律定位,將在國(guó)企改革中進(jìn)行實(shí)踐,如何將黨組織和董事會(huì)形成合理權(quán)力分配,是一個(gè)挑戰(zhàn)。
近日: 關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)指出,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國(guó)資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。(目標(biāo))
該指導(dǎo)意見(jiàn)提出了國(guó)企改革的五大基本原則,并提出了相應(yīng)改革目標(biāo)和改革措施。
五大原則包括:一,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;二,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向;三,堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合;四,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);五,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)。
改革的根本要求是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)混合所有制。這樣的表述強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)地位的重要性,這是中共確保執(zhí)政地位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
高考經(jīng)濟(jì)學(xué)連接:
如何進(jìn)行國(guó)企改革?
1.引進(jìn)非國(guó)有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高國(guó)有資本放大功能.激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
2.完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置。
3.通過(guò)公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要積極探索和推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整,抓緊制定符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范,依靠技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理增強(qiáng)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)行股份制改革,努力培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
5.通過(guò)兼并重組,提高國(guó)企的資源利用效率”(也可結(jié)合分類(lèi)推進(jìn)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督,防范國(guó)有資產(chǎn)流失等)
國(guó)企改革的意義?
1.企業(yè)是市場(chǎng)的主體,轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),有利于培育合格的市場(chǎng)主體,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
2.加快國(guó)有企業(yè)股份制改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),有利于投資主體多元化,有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。
3.國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,國(guó)資集中在關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,影響力,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體地位,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
4.使國(guó)企更好地適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,提高資本的利用效率。
5.有利于優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。
有利于理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)布局,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效率。
有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,將國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大。
材料: 2015年9月13日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》確立了國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)“引進(jìn)非國(guó)有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,還原國(guó)有企業(yè)作為真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的固有本色。此輪國(guó)企改革以發(fā)展混合所有制為重要抓手,將有利于提高國(guó)有資本放大功能,實(shí)現(xiàn)保值增值,提高國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。結(jié)合材料一、二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),說(shuō)明如何進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革(12分)
①引進(jìn)非國(guó)有資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高國(guó)有資本放大功能.激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
②完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化配置。
③通過(guò)公司制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、科學(xué)管理增強(qiáng)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
④充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的兼并重組,提高國(guó)企的資源利用效率。
第三篇:2017高考時(shí)事政治熱點(diǎn)(共)
2017高考時(shí)事政治熱點(diǎn)
篇一:2017屆高考時(shí)政熱點(diǎn)高分復(fù)習(xí)策略
2017屆高考時(shí)政熱點(diǎn)高分復(fù)習(xí)策略
近年來(lái),高考試題的命題思路已經(jīng)由“知識(shí)立意”轉(zhuǎn)為“能力立意”和“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題立意”。也就是說(shuō),考試越來(lái)越注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí),政治科教材的很多內(nèi)容又都涉及時(shí)事政治,并且需要與時(shí)俱進(jìn)。而時(shí)事政治又往往反映了黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針和政策。因此,高考政治試題結(jié)合時(shí)事政治是理所當(dāng)然和合情合理的。那么2017年高考時(shí)政熱點(diǎn)我們要怎么備考呢?下面跟gkstk小編一起來(lái)看看最佳的備考攻略吧!
1、夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),提高調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)的能力。
新課標(biāo)、新教材、新高考,不是不要基礎(chǔ)知識(shí),也不是不要知識(shí)體系??疾鞎r(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題,也不是不要基礎(chǔ)知識(shí)。因此,我們?cè)跓狳c(diǎn)問(wèn)題的復(fù)習(xí)中,必須時(shí)刻不忘基礎(chǔ)知識(shí),千萬(wàn)不能脫離基礎(chǔ)知識(shí)去搞熱點(diǎn)。我們要認(rèn)真研究《考試說(shuō)明》規(guī)定的考試范圍和主干知識(shí)的考查范圍,對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)、主干知識(shí)要融會(huì)貫通,要掌握相關(guān)知識(shí)的來(lái)龍去脈,明確知識(shí)的適用范圍、適用條件。對(duì)重點(diǎn)知識(shí)的理解一定要準(zhǔn)確,切忌似是而非,一知半解。同時(shí)要解決好知識(shí)的系統(tǒng)性問(wèn)題,依據(jù)知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立學(xué)科知識(shí)體系。我們?cè)隗w系中理解和掌握知識(shí),可以提高對(duì)知識(shí)的掌握效率,可以加深對(duì)知識(shí)的理解。這樣才能為分析和解答實(shí)際問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)知識(shí),是指在獲取和解讀試題信息的過(guò)程中和基礎(chǔ)上,能將接收到的信息迅速與相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容建立準(zhǔn)確而有效的聯(lián)系,是考生根據(jù)試題
信息和要求對(duì)已儲(chǔ)備知識(shí)的選擇和提取。調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力,也就是知識(shí)的重組、遷移能力。只有夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),特別是熟練掌握主干知識(shí)和重點(diǎn)知識(shí),把握知識(shí)的整體框架和內(nèi)在聯(lián)系,才能準(zhǔn)確、靈活地調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)。
2.關(guān)注時(shí)政熱點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)訓(xùn)練,提高理論聯(lián)系實(shí)際的運(yùn)用能力。
高考命題所運(yùn)用到的信息,往往很多都是時(shí)政熱點(diǎn)信息。高考命題不回避熱點(diǎn)問(wèn)題,常常以重大社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為題材,要求考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)聯(lián)系實(shí)際,分析解決問(wèn)題。
我們對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的分析,主要是要引導(dǎo)學(xué)生提高調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí),判斷、闡述、探究、提出問(wèn)題和分析解決問(wèn)題的能力,我們老師沒(méi)有必要對(duì)每一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題都做系統(tǒng)全面的分析,不一定要面面俱到。我們可以提供材料信息,讓學(xué)生自己去分析、討論,我們也可以讓他們自己去查找材料信息,再進(jìn)行探究、討論。要堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合,既要從一般意義上對(duì)熱點(diǎn)進(jìn)行分析,得出普遍性的結(jié)論,又要結(jié)合具體材料進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的遷移和能力的提高。
熱點(diǎn)問(wèn)題并不需要我們?nèi)ニ烙浻脖?,關(guān)鍵是學(xué)會(huì)分析思考,通過(guò)熱點(diǎn)專(zhuān)題復(fù)習(xí),降低高考試題的陌生度,從而減輕學(xué)生的心理壓力,增強(qiáng)學(xué)生的信心。我們平時(shí)在進(jìn)行熱點(diǎn)復(fù)習(xí)的過(guò)程中,一定要注意通過(guò)熱點(diǎn)問(wèn)題的復(fù)習(xí)思考,提高自己的能力,養(yǎng)成分析思考的習(xí)慣,掌握分析熱點(diǎn)問(wèn)題的方法。
對(duì)于熱點(diǎn)問(wèn)題,我們分析思考的一般程序是:
(1)認(rèn)真審題,包括審材料和審設(shè)問(wèn)
要弄清材料共有幾層意思,讀懂每層的大意;要把審材料和審設(shè)問(wèn)結(jié)合起來(lái),從每層材料中概括出隱含的觀點(diǎn);要綜合歸納出各個(gè)材料所揭示的中心思想;要弄清材料之間的內(nèi)在聯(lián)系;要特別注意標(biāo)題、首尾句,還要注意標(biāo)點(diǎn)。要抓住設(shè)問(wèn)中的關(guān)鍵詞、中心詞、限定詞;要弄清題目要求運(yùn)用的知識(shí)范圍;要弄清題目設(shè)問(wèn)的具體要求,包括答題的方面、角度、范圍等。
(2)確定論據(jù),進(jìn)行構(gòu)思 要根據(jù)材料的中心觀點(diǎn)、論點(diǎn),回憶教材及時(shí)政中與此相聯(lián)系的理論知識(shí),結(jié)合題目的具體要求進(jìn)行分析、篩選,確定答題所要運(yùn)用的理論知識(shí);要在動(dòng)筆前先在頭腦中進(jìn)行構(gòu)思,明確答題的要點(diǎn)、層次,以確保條理清晰。
(3)真組織答案
要把基本理論準(zhǔn)確表述出來(lái);要把基本理論與材料有機(jī)結(jié)合起來(lái),用理論統(tǒng)帥材料,用材料說(shuō)明理論;對(duì)材料的分析要把握本質(zhì);要注意分析與綜合相結(jié)合,歸納與演繹相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合。
我們要把時(shí)政熱點(diǎn)復(fù)習(xí)當(dāng)成一個(gè)手段,通過(guò)運(yùn)用分析與綜合相結(jié)合的思維方法,運(yùn)用自己已有的知識(shí)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合性解讀,來(lái)達(dá)到提升能力、鞏固知識(shí)的目的。
3.加強(qiáng)分析綜合,提高解答時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。
時(shí)政性選擇題一般是直接以時(shí)政內(nèi)容為切入點(diǎn),題目和備選項(xiàng)都圍繞這些主題設(shè)計(jì),直接以這些問(wèn)題作為試題的載體或考查目標(biāo),直接考查考生的了解、掌握情況??忌诮獯饡r(shí),要全面、認(rèn)真地審題,弄清楚題意和題干的規(guī)定性,弄清每個(gè)選項(xiàng)本身是否正確,將其確定后再與題干相聯(lián)系,區(qū)別共性和個(gè)性、可能與必然,選擇與題干相吻合的選項(xiàng)即可。
時(shí)政類(lèi)主觀題一般要求結(jié)合材料組織答案,這就要求考生在解答過(guò)程中,先仔細(xì)閱讀題目所給背景材料,邊讀邊聯(lián)想其可能涉及和考核的課本知識(shí)點(diǎn),要開(kāi)拓思路,注意從多角度、多層次去分析、評(píng)價(jià)這一時(shí)政材料。有些時(shí)政題還會(huì)借助圖表來(lái)考查考生的閱讀能力、邏輯思維能力、分析能力、綜合能力、文字組織和表達(dá)能力,解答這類(lèi)考題要先審讀圖表材料,包括審標(biāo)題、圖表和注釋?zhuān)瑯?biāo)題往往是對(duì)整個(gè)圖表內(nèi)容的概括,規(guī)定了材料論述的方向,是材料的中心意思,對(duì)我們審題和答題有畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,特別是有助于考生回答題目所問(wèn)的圖表反映了什么現(xiàn)象。所有的圖表都是想通過(guò)對(duì)比來(lái)說(shuō)明一件事、一些道理和原理。因此審圖表的關(guān)鍵在于能從對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)變化、發(fā)現(xiàn)差距。需要特別提醒的是,有些考生在審圖表題時(shí),往往會(huì)忽視注解,這對(duì) 正確地讀懂圖表十分不利,注釋是圖表類(lèi)論述題的有機(jī)組成部分,它通常是圖表信息的必要補(bǔ)充和延伸,只有把標(biāo)題、圖表、注釋三者綜合起來(lái)考慮才能正確地理解材料所要表達(dá)的思想,輕松地回答問(wèn)題。
論述題值得注意的是:①“材料體現(xiàn)了什么道理”與“材料是怎樣體現(xiàn)有關(guān)道理的”,兩種問(wèn)題的回答要求不同。前者是從個(gè)別到一般,后者是從一般到個(gè)別?!安牧象w現(xiàn)了什么道理”所給材料如果只體現(xiàn)單一角度道理,回答時(shí)把道理說(shuō)出來(lái)就行了。需要特別指出的是,針對(duì)多角度的復(fù)雜材料問(wèn)“體現(xiàn)了什么道理”,通常要求在回答所體現(xiàn)的有關(guān)道理時(shí)也要結(jié)合對(duì)應(yīng)的材料作簡(jiǎn)要說(shuō)明。“材料是怎樣體現(xiàn)有關(guān)道理”要求一定要把材料所體現(xiàn)的有關(guān)道理與相應(yīng)材料結(jié)合起來(lái)回答,而不能離開(kāi)材料簡(jiǎn)單羅列道理。②“幾則材料共同反映了什么現(xiàn)象(道理)”,與“幾則材料分別反映了什么現(xiàn)象(道理)”,這兩種問(wèn)題的回答要求截然不同。前者要求對(duì)幾則材料進(jìn)行共同概括,而后者則要求必須就每一則材料分別加以說(shuō)明;③“材料是怎樣體現(xiàn)有關(guān)道理”與“結(jié)合材料(根據(jù)材料),說(shuō)明我們應(yīng)怎樣??”這兩種問(wèn)題的要求是根本不同的,不能混為一談。
大多數(shù)時(shí)政類(lèi)論述題都是“材料在書(shū)外,觀點(diǎn)在書(shū)中”,但也有極少數(shù)題目答案隱含在材料之中。真正熟練靈活地掌握時(shí)政題的答題技巧,還應(yīng)該多練習(xí)、多總結(jié)、把握規(guī)律,做到熟能生巧、舉一反三。要做好政治主觀性試題,特別是時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題,必須做 篇二:2017高考時(shí)事政治熱點(diǎn)分析1 深化“放管服”改革
2017屆高考時(shí)事政治熱點(diǎn)分析
(一)深化“放管服”改革
2016年5月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議。
材料一
深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本屆政府緊緊扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下,中央和地方上下聯(lián)動(dòng),取得明顯成效。同時(shí)創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管,針對(duì)群眾期盼優(yōu)化公共服務(wù)。這些既為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場(chǎng)“騰了位”,也為廉政“強(qiáng)了身”,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。
(1)結(jié)合材料用唯物辯證法的有關(guān)知識(shí)分析政府是怎樣實(shí)施這一戰(zhàn)略舉措的?
主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位,對(duì)事物發(fā)展起決定作用的矛盾,要求我們做事情要善于抓住重點(diǎn),集中力量解決主要矛盾,政府抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,深化改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
系統(tǒng)優(yōu)化原理要求我們要著眼于事物的整體性,注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向,政府三管齊下,中央和地方上下聯(lián)動(dòng),有效推動(dòng)“放管服”改革,取得明顯成效。
創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革,政府創(chuàng)新深化改革監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。
(2)結(jié)合材料用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析這一戰(zhàn)略舉措的經(jīng)濟(jì)意義。
深化“放管服”改革有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低成本,激發(fā)企業(yè)活力,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性;有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率;有利于增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力,有利于精準(zhǔn)調(diào)控;有利于更好滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)和文化需要。
材料二近幾年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和傳統(tǒng)動(dòng)能減弱,我們沒(méi)有搞“強(qiáng)刺激”,而是把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具,著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。有了“放管服”營(yíng)造公平便利的市場(chǎng)環(huán)境,才推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起,有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè),才有新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能加快發(fā)展,也帶動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。但我們也清醒地看到,政府仍然管了很多不該管的事情,存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問(wèn)題,公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革,降低制度性交易成本,并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互促共進(jìn),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。改革成效要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)辦時(shí)間壓縮多少、項(xiàng)目審批提速多少、群眾辦事方便多少,而且要有明確的量化指標(biāo),不能用模糊不清的概念。
(1)結(jié)合材料用政治生活知識(shí)分析政府怎樣在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革?
政府堅(jiān)持依法行政,理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,做到法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為;積極履行政府職能,優(yōu)化公共服務(wù),打造服務(wù)型政府;建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,全心全意為人民服務(wù),增強(qiáng)政府公信力。
(2)結(jié)合材料用哲學(xué)生活知識(shí)分析“改革成效要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)辦時(shí)間壓縮多少、項(xiàng)目審批提速多少、群眾辦事方便多少,而且要有明確的量化指標(biāo),不能用模糊不清的概念”觀點(diǎn)的科學(xué)性。
實(shí)踐決定認(rèn)識(shí),實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。改革成效怎樣最終要用實(shí)踐檢驗(yàn);人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,改革成效最終要看是否符合群眾利益;物質(zhì)決定意識(shí),要求我們辦事情要一切從實(shí)際出發(fā),主觀要符合客觀。改革指標(biāo)要量化,要符合實(shí)際。
材料三 深化“放管服”改革是一場(chǎng)牽一發(fā)動(dòng)全身的深刻變革。各級(jí)政府要樹(shù)立大局意識(shí),相忍為國(guó)、讓利于民,計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利,以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮。要以壯士斷腕的決心和工匠精神,抓好“放管服”改革實(shí)施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用實(shí)實(shí)在在的成果推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉。
結(jié)合材料三 用文化生活知識(shí)說(shuō)明深化“放管服”要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
富強(qiáng)、民主、文明、和諧是核心價(jià)值觀國(guó)家層面的要求,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),各級(jí)政府要樹(shù)立大局意識(shí),相忍為國(guó)。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,各級(jí)政府要讓利于民。
倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是核心價(jià)值觀個(gè)人層面的要求,各級(jí)政府人員在改革中要依法辦事,發(fā)揚(yáng)工匠精神,愛(ài)崗敬業(yè),增進(jìn)人民福祉。篇三:2017年高考政治時(shí)政十大熱點(diǎn)分析
2017年高考政治時(shí)政十大熱點(diǎn)分析 熱點(diǎn)專(zhuān)題
一、弘揚(yáng)工匠精神
提升中國(guó)創(chuàng)造
熱點(diǎn)專(zhuān)題
二、聚焦杭州G20峰會(huì),助力全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
熱點(diǎn)專(zhuān)題
三、推進(jìn)供給側(cè)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
熱點(diǎn)專(zhuān)題
四、弘揚(yáng)女排精神,激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情
熱點(diǎn)專(zhuān)題
五、弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神 傳承紅色記憶
熱點(diǎn)專(zhuān)題六、十八屆六中全會(huì)開(kāi)啟全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代
熱點(diǎn)專(zhuān)題
七、神舟十一號(hào)奔天宮,載人航天精神啟新程
熱點(diǎn)專(zhuān)題
八、聚焦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),共建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體
熱點(diǎn)專(zhuān)題
九、賞傳統(tǒng)詩(shī)詞之美,尋文化基因之源
熱點(diǎn)專(zhuān)題十、關(guān)注健康中國(guó)2030,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
熱點(diǎn)專(zhuān)題一
弘揚(yáng)工匠精神
提升中國(guó)創(chuàng)造
【背景材料】
2016年3月29日,第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出,各行各業(yè)要向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人學(xué)習(xí),弘揚(yáng)工匠精神,勇攀質(zhì)量高峰,打造更多消費(fèi)者滿(mǎn)意的知名品牌,讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“雙中高”、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
【考點(diǎn)鏈接】
一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析
1.商品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體。使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者,要是實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值必須重視商品的使用價(jià)值,即商品的質(zhì)量。因此,要大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化,倡導(dǎo)精益求精的工匠精神,營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。
2.企業(yè)要想獲得成功,必須實(shí)行正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體,要緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和群眾關(guān)切,著力改善質(zhì)量供給,深入開(kāi)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大有效和中高端供給,加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
3.要建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要把提升質(zhì)量作為推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要抓手,為加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能提供有力支撐;同時(shí),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)質(zhì)量違法行為,維護(hù)群眾健康安全和合法權(quán)益。
4.企業(yè)要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),大力提升質(zhì)量總體水平,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量工作新局面,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
5.轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式,做到以質(zhì)取勝。第一屆質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)得獎(jiǎng)后,華為高層提出“以質(zhì)取勝”的目標(biāo),企業(yè)想要拿到世界的通行證,在高端品牌市場(chǎng)站住腳,必須跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。在未來(lái),企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力上唯有走高端品牌,走高質(zhì)量道路。
二、從政治生活角度分析
1.政府職能。組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府的重要職能。為此各級(jí)政府要大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,為加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能提供有力支撐;同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督管理,維護(hù)群眾健康安全和合法權(quán)益。
2.政府的宗旨和原則。世界已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。近年來(lái),我國(guó)政府高度重視質(zhì)量管理,加快中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,加快中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,加快中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)政府堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。
3.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)的以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。近年來(lái),我國(guó)各級(jí)政府尤其要重視以質(zhì)量提升來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,充分運(yùn)用了質(zhì)量基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。這有利于提高我國(guó)的綜合國(guó)力。
三、從生活與哲學(xué)角度分析
1.意識(shí)具有能動(dòng)作作用,要樹(shù)立正確意識(shí)。眾所周知,產(chǎn)品質(zhì)量是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素之一,然而影響產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素就是員工的質(zhì)量意識(shí)。人的意識(shí)引領(lǐng)行為,人的行為決定工作質(zhì)量,也就決定了產(chǎn)品質(zhì)量。因此要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),改變不良習(xí)慣。
2.實(shí)踐出真知。中國(guó)海洋石油981平臺(tái)投產(chǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐,逐步探索出一套以質(zhì)量管理為主線(xiàn)、覆蓋生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的綜合管理體系,創(chuàng)造了中國(guó)海洋石油工業(yè)質(zhì)量領(lǐng)域的優(yōu)秀標(biāo)桿。這是重視實(shí)踐作用的結(jié)果。
3.辯證否定要求我們樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,開(kāi)展評(píng)比中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),旨在表彰在中華人民共和國(guó)境內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、品牌優(yōu)秀、效益突出的組織和對(duì)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。這啟示我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。
4.人生的真正價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)。各行各業(yè)要向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人學(xué)習(xí),弘揚(yáng)工匠精神,勇攀質(zhì)量高峰,打造更多消費(fèi)者滿(mǎn)意的知名品牌,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“雙中高”、全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。弘揚(yáng)工匠精神有利于實(shí)現(xiàn)人生的真正價(jià)值。
5.堅(jiān)持正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。評(píng)選工作由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,下設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng),旨在表彰國(guó)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先、技術(shù)創(chuàng)新、品牌優(yōu)秀、效益突出的組織和對(duì)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。這體現(xiàn)了人民群眾的根本利益,符合正確的價(jià)值取向。熱點(diǎn)專(zhuān)題二
聚焦杭州G20峰會(huì),助力全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
【背景材料】
2016年9月5日下午,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在杭州落幕。作為東道主,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)閉幕后會(huì)見(jiàn)中外記者,介紹峰會(huì)成果。
圍繞本次峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題,與會(huì)各方用一天半時(shí)間深入交換看法,明確二十國(guó)集團(tuán)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措,就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成了杭州共識(shí)。獲得各方一致通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,明確要抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,制定一系列具體行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)創(chuàng)新成果交流共享,助力全球增長(zhǎng)開(kāi)辟新路徑。在全球經(jīng)濟(jì)金融治理方面,各方同意繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)份額和治理結(jié)構(gòu)改革,擴(kuò)大特別提款權(quán)的使用,強(qiáng)化全球金融安全網(wǎng),深化普惠金融、綠色金融、氣候資金領(lǐng)域合作,通過(guò)稅收促進(jìn)全球投資和增長(zhǎng)。為重振國(guó)際貿(mào)易和投資兩大引擎作用,二十國(guó)集團(tuán)制定了全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和投資指導(dǎo)原則,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制,填補(bǔ)國(guó)際投資領(lǐng)域空白。
【考點(diǎn)鏈接】
1、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析
(1)經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。當(dāng)今世界,各國(guó)人民是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體,市場(chǎng)、資金、資源、信息、人才等等都是高度全球化的。二十國(guó)集團(tuán)通過(guò)互聯(lián)互通促進(jìn)了區(qū)域資源配置效率的提高,有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
(2)提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。為重振國(guó)際貿(mào)易和投資兩大引擎作用,二十國(guó)集團(tuán)制定了全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和投資指導(dǎo)原則,繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制。為我國(guó)全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,營(yíng)造了一個(gè)和平、穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境。
(3)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須面向世界。我國(guó)注重與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作,并在二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)發(fā)揮著建設(shè)性作用。我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。這說(shuō)明,中國(guó)的發(fā)展繁榮離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展繁榮也需要中國(guó)。
(4)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控相結(jié)合。習(xí)近平指出,面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定。面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,促進(jìn)包容性發(fā)展。(5)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,全方位加強(qiáng)和拓展同世界各國(guó)的互利合作。習(xí)近平呼吁各國(guó)尊重其他國(guó)家的國(guó)情,拒絕保護(hù)主義,中國(guó)一直在為建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、融合的世界經(jīng)濟(jì)而努力。
(6)發(fā)展國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。近年來(lái),中國(guó)致力于幫助非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和人才不足兩大發(fā)展瓶頸,中國(guó)在與非洲國(guó)家合作過(guò)程中,一直堅(jiān)持平等相待的原則與和平發(fā)展的理念,希望將多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果分享給其他發(fā)展中國(guó)家,促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展。
(7)世界貿(mào)易組織的原則。世界貿(mào)易組織的基本原則包括非歧視原則、市場(chǎng)準(zhǔn)人原則、互惠原則、公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易原則,以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。某些國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中采取的貿(mào)易保護(hù)主義行徑,違背了世界貿(mào)易組織的非歧視原則、公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易原則。
(8)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。在中方推動(dòng)下,“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”成為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題之一。峰會(huì)第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃。
2、從政治生活角度分析
(1)主權(quán)國(guó)家享有獨(dú)立權(quán)和平等權(quán)。中國(guó)一貫主張,主權(quán)國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱,都是國(guó)際社會(huì)平等一員。此次峰會(huì)舉辦了各種形式的平等的外圍對(duì)話(huà),傾聽(tīng)各方利益訴求。充分表現(xiàn)出了中國(guó)與各方共建共享,以誠(chéng)相待,打造合作平臺(tái)的誠(chéng)意。
(2)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。“G20”國(guó)家一致認(rèn)為維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境至關(guān)重要,既要做好短期風(fēng)險(xiǎn)防范,也要注重挖掘中長(zhǎng)期潛力,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)重回強(qiáng)勁軌道。要保障生產(chǎn)要素自由流通,穩(wěn)步提升地區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。這有利于世界的和平與發(fā)展。
(3)國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定因素。圍繞本次峰會(huì)“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題,明確二十國(guó)集團(tuán)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措,就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成了杭州共識(shí)。這體現(xiàn)了國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)。
(4)國(guó)家利益是一國(guó)對(duì)外活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建互聯(lián)互通格局,深化我國(guó)與其他成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)等方面的交流與合作,首先要維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益,增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力,提高我國(guó)國(guó)際地位,特別是要維護(hù)我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。
3、從生活與哲學(xué)角度分析
(1)物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)是客觀存在的反映,要一切從實(shí)際出發(fā),使主觀符合客觀。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在,讓世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),已經(jīng)成為全球共識(shí)。因此,我們既要立足實(shí)際,又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極發(fā)展與各國(guó)之間的關(guān)系。
(2)意識(shí)的能動(dòng)作用。獲得各方一致通過(guò)的《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》,有助于推動(dòng)創(chuàng)新成果交流共享,助力全球增長(zhǎng)開(kāi)辟新路徑。它將為世界提供更多需求,創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇,增強(qiáng)了人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的信心。
(3)堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)。二十國(guó)集團(tuán)要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)的伙伴精神,開(kāi)展更緊密的宏觀政策協(xié)調(diào)。要運(yùn)用好財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具,既要做好短期風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì),也要更加注重挖掘中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。既要擴(kuò)大總需求,也要改善供給質(zhì)量。
(4)堅(jiān)持整體和部分的統(tǒng)一。構(gòu)建互聯(lián)互通格局,要用系統(tǒng)優(yōu)化的方法把政府、私營(yíng)部門(mén)、國(guó)際機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌考慮。要積極探討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作,推進(jìn)科技、人文、防務(wù)等領(lǐng)域交流,加強(qiáng)在貿(mào)易談判、氣候變化、地區(qū)合作機(jī)制等問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)。
(5)要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。在G20的框架里,中外交流是一個(gè)過(guò)程,盡管可能會(huì)遇到一些難題,但只要打通制約合作交流的瓶頸,順應(yīng)世界發(fā)展潮流,創(chuàng)新投融資伙伴關(guān)系,積極探索拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,就一定能推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,形勢(shì)繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。然而,由于一些國(guó)家、地區(qū)利益博弈問(wèn)題,貿(mào)易壁壘層出不窮,貿(mào)易紛爭(zhēng)此起彼伏,嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然有很長(zhǎng)的路要走。(7)堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。過(guò)去幾年,世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,不斷朝好的方向發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之力并不強(qiáng)勁。因此,要標(biāo)本兼治,綜合施策,運(yùn)用好財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具,向國(guó)際社會(huì)傳遞二十國(guó)集團(tuán)成員共促全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極信號(hào)。
熱點(diǎn)專(zhuān)題三
推進(jìn)供給側(cè)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
【背景材料】
2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,這次會(huì)議將“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,作為2016年和今后一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和基本遵循,既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的深刻把握,也是對(duì)未來(lái)發(fā)展路徑的整體謀劃?!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”不是搞新的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。所謂供給側(cè)改革,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解除供給約束,積極進(jìn)行供給干預(yù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,一方面將發(fā)展方向鎖定為新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),另一方面要求改革現(xiàn)行的一些抑制供給的體制或政策,比如縮緊的貨幣政策和繁瑣的審批制度等。我們要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局?!究键c(diǎn)鏈接】
一、從經(jīng)濟(jì)生活角度分析
1.供求與價(jià)格的關(guān)系。一般情況下,供不應(yīng)求價(jià)格上漲;供過(guò)于求價(jià)格下跌。針對(duì)市場(chǎng)變化,應(yīng)提前做好預(yù)案,合理調(diào)整生產(chǎn)、調(diào)度供應(yīng),盡量減小市場(chǎng)波動(dòng);做好反周期調(diào)節(jié),而且調(diào)控也不是只“管漲不管跌”,不合理高漲時(shí)要管,低迷時(shí)也應(yīng)“該出手時(shí)就出手”。
2.努力實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的平衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí),供給結(jié)構(gòu)跟不上需求結(jié)構(gòu)變化,經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)和平衡的彈性。要適應(yīng)新常態(tài),在適度擴(kuò)大總需 求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
3.實(shí)施放松有度的貨幣政策。由于貨幣總量規(guī)模較大,繼續(xù)全面放松不利于存量的調(diào)整和優(yōu)化,并且大量流動(dòng)性一旦進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),就存在引發(fā)惡性通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持定向調(diào)控,實(shí)行結(jié)構(gòu)性定向放松政策。
4.實(shí)施有區(qū)別的稅收政策。一方面,對(duì)稅收邊際成本高、稅收彈性大的領(lǐng)域,如小微企業(yè),應(yīng)采取結(jié)構(gòu)性減稅政策,激發(fā)億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造活力。另一方面,對(duì)稅收邊際成本低、稅收彈性小的領(lǐng)域,如壟斷性行業(yè),可采取適當(dāng)增稅方法,增加財(cái)政政策空間效果。
5.發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。實(shí)施供給側(cè)改革,財(cái)政主要投入方向應(yīng)從鐵路、機(jī)場(chǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)轉(zhuǎn)向軍工、城鄉(xiāng)教育衛(wèi)生以及前景廣闊的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),這不但有助于逐步淘汰傳統(tǒng)行業(yè)中的落后產(chǎn)能,也有助于刺激高新技術(shù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
6.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合。對(duì)政府來(lái)說(shuō),要減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),降低企業(yè)成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,減少企業(yè)和政府對(duì)資源環(huán)境的依賴(lài),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō),要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
7.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是供給側(cè)改革的治本之策。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,打通生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn),讓消費(fèi)者獲得更豐富的實(shí)惠。
8.推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。供給側(cè)改革是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的改革。當(dāng)前,阻礙結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制度還比較多,如戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)差別福利保障制度、城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的土地制度、行政區(qū)劃制度等。因此,搞好供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,必須推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
9.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新?!肮┙o側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
10.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。供給側(cè)存在的問(wèn)題,主要原因在于生產(chǎn)要素配置存在嚴(yán)重扭曲,阻礙了經(jīng)濟(jì)活力的有效釋放和生產(chǎn)力水平的有效提高。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力清除市場(chǎng)壁壘,提高資源配置效率。
二、從生活與哲學(xué)角度分析
1.意識(shí)對(duì)改造客觀世界具有指導(dǎo)作用。近三年來(lái)中央出臺(tái)的一系列簡(jiǎn)政放權(quán)政策,減少了交易成本,提高了總供給水平,也提高了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性,增加了投資需求。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要有底線(xiàn)思維,堅(jiān)決守住增長(zhǎng)和民生兩條底線(xiàn)。
2.世界是普遍聯(lián)系的。解決當(dāng)前供給側(cè)的突出問(wèn)題,要推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)財(cái)權(quán)和事權(quán)的調(diào)整,合理設(shè)置地方收入稅種,形成對(duì)地方政府行為的正向激勵(lì)機(jī)制,使地方政府從增長(zhǎng)依賴(lài)癥中解脫出來(lái)。這是堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題的體現(xiàn)。
3.整體與部分密切聯(lián)系,要樹(shù)立整體的觀點(diǎn)。無(wú)論是什么樣的供給側(cè)政策,都應(yīng)力求在全社會(huì)形成正確的預(yù)期。尤其是一些事關(guān)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的改革舉措,應(yīng)以提高生產(chǎn)要素供給效率為核心目標(biāo),不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)而輕易變向。
4.注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),可用的供給側(cè)政策工具很多,關(guān)鍵在于提高整體協(xié)同性。
5.堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法。投資與消費(fèi)的比例不合理,反映的是國(guó)內(nèi)供給體系無(wú)法滿(mǎn)足居民消費(fèi)需求變化;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,反映的是我國(guó)生產(chǎn)供給過(guò)度依賴(lài)出口需求;收入分配結(jié)構(gòu)不合理,反映的是我國(guó)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這啟示我們要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化方法。
6.矛盾的普遍性要求我們堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)看問(wèn)題。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,要處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,加快轉(zhuǎn)變政府的職能,該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位,該
第四篇:時(shí)事政治熱點(diǎn)
時(shí)事政治熱點(diǎn)—直擊兩會(huì)
1.政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)共提出提案5884件,經(jīng)審查立案5403件。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。
全國(guó)政協(xié)副主席韓啟德3日下午受政協(xié)十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向政協(xié)十二屆二次會(huì)議報(bào)告政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況。他說(shuō),總體來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),通過(guò)提案辦理,許多意見(jiàn)和建議被采納,并落實(shí)或體現(xiàn)到國(guó)家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
2.全國(guó)人大代表、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)所所長(zhǎng)、首席研究員馬旭3日在接受采訪(fǎng)稱(chēng),“全部放開(kāi)單獨(dú)二孩沒(méi)有時(shí)間表”,預(yù)計(jì)今年全國(guó)共計(jì)有20多個(gè)省份實(shí)行“單獨(dú)二孩”政策,由此產(chǎn)生的每年新增新生人口不會(huì)超過(guò)200萬(wàn),對(duì)整體公共服務(wù)有一定壓力,但壓力不大。關(guān)于“全部放開(kāi)單獨(dú)二孩”,馬旭表示“要慎重”。
3.全國(guó)政協(xié)委員、航天科技集團(tuán)中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院黨委書(shū)記梁小虹3日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)首個(gè)“太空擺渡車(chē)”今年將首飛,在未來(lái)的探月、探火等深空探測(cè)任務(wù),在軌道轉(zhuǎn)移、空間碎片清理等軌道服務(wù),在新材料、新技術(shù)驗(yàn)證等空間試驗(yàn)領(lǐng)域等將發(fā)揮重要作用。
4.2014年是全面深化改革的元年,改革與增長(zhǎng)將如何同行?全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在兩會(huì)前接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,內(nèi)需大市場(chǎng)是中國(guó)最突出的優(yōu)勢(shì),通過(guò)改革釋放內(nèi)需可以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年7%左右的可持續(xù)增長(zhǎng)。
5.全國(guó)人大代表、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初3日說(shuō),十八屆三中全會(huì)對(duì)于延遲退休改革提出原則性的方向,人社部正在與有關(guān)部門(mén)研究相關(guān)事宜,尚無(wú)推出時(shí)間表。
6.全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議3日下午在北京開(kāi)幕。來(lái)自軍方的多位政協(xié)委員表示,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是強(qiáng)軍、打勝仗的保證,勢(shì)在必行。
“積極推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的改革,勢(shì)在必行,目前形勢(shì)很好,我們非常樂(lè)觀?!眮?lái)自第二炮兵的政協(xié)委員張西南少將表示,深化改革現(xiàn)在機(jī)遇大好,中央已作出全面部署,今年是深化改革攻堅(jiān)之年,軍隊(duì)改革也會(huì)抓住這個(gè)機(jī)遇乘勢(shì)而上。
1.十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。下午,各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,審議政府工作報(bào)告。
2.參加全國(guó)兩會(huì)的部分人大代表指出,我國(guó)的藥品大致分為基本藥物和非基本藥物,雖然都是政府招標(biāo)采購(gòu),但后者被層層加碼,價(jià)格一路飆升,前者卻面臨利薄無(wú)人生產(chǎn)的尷尬境地,建議加大醫(yī)改力度,完善定價(jià)機(jī)制和政府招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制,真正保障老百姓利益。
3.十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議發(fā)言人傅瑩在4日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),進(jìn)入新時(shí)期,全國(guó)人大將更好貫徹落實(shí)“稅收法定”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新稅種的立法,包括社會(huì)上關(guān)注較多的房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅的立法工作。
4.應(yīng)智利共和國(guó)政府邀請(qǐng),習(xí)近平主席特使、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂將于3月10日至11日出席智利總統(tǒng)權(quán)力交接儀式。
中國(guó)中東問(wèn)題特使吳思科大使將于3月5日至12日赴意大利出席利比亞國(guó)際援助部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議并訪(fǎng)問(wèn)巴勒斯坦、以色列,就促進(jìn)利比亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)重建、巴以和談最新進(jìn)展以及當(dāng)前地區(qū)局勢(shì)與國(guó)際社會(huì)有關(guān)各方交換意見(jiàn)。
5.中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗,3月4日分別看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的委員并參加分組討論,同大家共商國(guó)是。
6.國(guó)家主席習(xí)近平3月4日晚應(yīng)約同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話(huà),雙方就中俄關(guān)系、烏克蘭局勢(shì)交換意見(jiàn)。習(xí)近平闡述了中方原則立場(chǎng),指出烏克蘭局勢(shì)發(fā)展到今天,偶然中有必然。當(dāng)前,形勢(shì)高度復(fù)雜、高度敏感,牽動(dòng)地區(qū)局勢(shì)和國(guó)際全局。相信俄方能同各方協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題得到政治解決,維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。中方支持國(guó)際社會(huì)有利于緩和局勢(shì)的建議和斡旋努力。
7.3月4日,中央文明辦、中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)在北京召開(kāi)全國(guó)“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)工作座談會(huì),強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,積極構(gòu)建中國(guó)特色志愿服務(wù)制度,推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化制度化發(fā)展。
1.2014年,紛紛擾擾的“房市”中,每個(gè)人的“安居夢(mèng)”如何圓?5日的政府工作報(bào)告中給出了調(diào)控思路:“針對(duì)不同城市情況分類(lèi)調(diào)控”“抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”。
5日的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告中,也強(qiáng)調(diào)“落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,推動(dòng)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”,這一系列措施將力促房地產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。
2.在今日推出的“我向總理說(shuō)改革”大型征集活動(dòng)中,收入分配、反腐倡廉、教育改革、行政體制、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老制度、住房保障、三農(nóng)問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、戶(hù)籍改革,成為網(wǎng)民關(guān)注的十大熱點(diǎn)話(huà)題。5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中分別給予回應(yīng)。
3.互聯(lián)網(wǎng)金融是管是放?在5日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告中,首次提出“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”,傳遞出政府對(duì)這種“市場(chǎng)性創(chuàng)新行為”的支持態(tài)度:在鼓勵(lì)和促進(jìn)的前提下,通過(guò)相關(guān)的措施和規(guī)范引導(dǎo)其健康發(fā)展。
4.3月5日晚19點(diǎn)開(kāi)始,全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心將舉辦首場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談,主題為“凝聚海內(nèi)外中華兒女力量共享中國(guó)夢(mèng) ”的網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談,國(guó)務(wù)院僑辦主任裘援平將與網(wǎng)民在線(xiàn)交流。
5.5日從全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議秘書(shū)處提案組獲悉,截至3月5日17時(shí),共收到提案3304件,立案2017件。其中財(cái)稅金融類(lèi)提案最多,約占12.5%,政治法律類(lèi)、教育類(lèi)、社會(huì)管理類(lèi)和資源環(huán)境類(lèi)提案居于前列。
6.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史5日說(shuō),價(jià)格改革是我國(guó)全面深化改革的一個(gè)重要組成部分。今年我國(guó)要在不增加居民基本生活用水、用電、用氣負(fù)擔(dān)的前提下推進(jìn)資源能源價(jià)格改革,完善階梯電價(jià),指導(dǎo)落實(shí)階梯水價(jià),適時(shí)出臺(tái)階梯氣價(jià)。
7.2014年,我國(guó)將進(jìn)一步放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放。同時(shí),將通過(guò)完善境外投資政策、改革簡(jiǎn)化外匯管理等措施支持符合條件的企業(yè)加快走出去。
這是3月5日全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心舉行首場(chǎng)記者會(huì)之前,國(guó)家發(fā)改委向與會(huì)記者發(fā)放的一份書(shū)面材料中所強(qiáng)調(diào)的。
8.5日下午,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。徐紹史說(shuō)去年在宏觀調(diào)控上,創(chuàng)新主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是確定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間,守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限,守住防通脹的上限,而且科學(xué)制定了與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。二是保持了政策的定力。只要上限不突破,不滑出底線(xiàn),總量調(diào)控的政策就不做調(diào)整,就通過(guò)出臺(tái)一些結(jié)構(gòu)性政策進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào),來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。三是引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,社會(huì)預(yù)期、政策措施、評(píng)價(jià)分析方法都有一個(gè)調(diào)適的過(guò)程。所以去年宏觀調(diào)控非常注重強(qiáng)化預(yù)期管理,增強(qiáng)了社會(huì)的信心,穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。四是堅(jiān)持以改革激發(fā)市場(chǎng)的活力,通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、減政放權(quán),把該放的放開(kāi)、放到位,該管的管好管到位,激活市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的活力。
1.全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥6日在北京團(tuán)開(kāi)放日活動(dòng)上說(shuō),北京有舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),也已制定未來(lái)幾年解決好環(huán)境問(wèn)題的一系列舉措,對(duì)申辦2022年冬奧會(huì)充滿(mǎn)信心。
2.全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)何憲6日表示,公務(wù)員工資制度改革還處在研究階段。改革應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距等四個(gè)方面的問(wèn)題。
何憲指出,一是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,使得基本工資占主體,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。二是縮小地區(qū)之間的差距,形成合理的地區(qū)之間工資關(guān)系,建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。三是工資分配上要注意向基層傾斜,穩(wěn)定基層工作的干部隊(duì)伍。四是處理好和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度保險(xiǎn)的關(guān)系,做好這方面的銜接。
3.國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌6日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,將推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)辦證改革。
李斌說(shuō),媒體對(duì)于計(jì)劃生育辦證問(wèn)題的報(bào)道“直擊軟肋”,要認(rèn)真對(duì)待和研究,解決這個(gè)問(wèn)題。實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策以后,要研究推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)辦證的改革。
她說(shuō),推進(jìn)這項(xiàng)改革要精簡(jiǎn)審批材料,縮短審批時(shí)限,簡(jiǎn)化程序,盡最大努力來(lái)方便群眾。
4.日前,教育部、財(cái)政部發(fā)布《普通高等學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》明確,評(píng)審委員會(huì)確定本單位獲獎(jiǎng)研究生學(xué)生名單后,應(yīng)在本基層單位內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后,提交學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定,審定結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。
5.中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,3月6日分別參加了十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議一些團(tuán)組的審議和討論。
6.6日下午,人民大會(huì)堂宴會(huì)廳華燈璀璨,氣氛熱烈。中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)主辦的紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)中外婦女招待會(huì)在京召開(kāi)。
1.中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗,分別參加了十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議一些代表團(tuán)的審議。在國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際,習(xí)近平代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向婦女代表、委員及全國(guó)各界婦女同胞,致以節(jié)日的問(wèn)候。
2.近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所創(chuàng)新工程第五項(xiàng)目組完成的一份研究報(bào)告表明,我國(guó)行政成本趨降,從國(guó)際視野觀察,我國(guó)政府的行政成本規(guī)模和增長(zhǎng)速度,整體上處于合理區(qū)間。在省級(jí)政府層面,寧夏、青海、上海、黑龍江、浙江等30個(gè)省級(jí)政府行政成本增長(zhǎng)率低于財(cái)政支出增長(zhǎng)率;廣東、海南、重慶、貴州、西藏等26個(gè)省級(jí)政府行政成本增長(zhǎng)率低于GDP增長(zhǎng)率。
3.近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年2月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲2%,漲幅較1月回落0.5個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)近13個(gè)月新低。專(zhuān)家分析指出,春節(jié)后食品價(jià)格明顯下降導(dǎo)致2月CPI同比漲幅回落,預(yù)計(jì)全年物價(jià)漲幅總體溫和,政府工作報(bào)告提出的3.5%左右的調(diào)控目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。2014年2月,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%,比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),仍高于臨界點(diǎn),表明我國(guó)制造業(yè)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì),但由于春節(jié)因素影響增速有所放緩。
4.近日,全國(guó)政協(xié)委員何香久關(guān)于“上調(diào)公務(wù)員工資”的建議引來(lái)一片熱議。一邊是公務(wù)員為收入低“吐苦水”,一邊是公眾對(duì)其“優(yōu)厚福利”大“吐槽”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家公務(wù)員局黨組書(shū)記兼副局長(zhǎng)楊士秋在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)研。他同時(shí)表示,公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過(guò)一系列措施解決。
5.近日,全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心舉辦主題為“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談。人大代表王均金(上海均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng))指出,國(guó)企、民企兩種文化的融合,關(guān)鍵是要以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向。王均金認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)性比較強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)靈活性比較強(qiáng),決策效益快。兩種文化如何融合?關(guān)鍵是以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向。如果企業(yè)發(fā)展得好,所有問(wèn)題都很容易達(dá)成共識(shí),因?yàn)楸舜四繕?biāo)一致。王均金強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在機(jī)遇確實(shí)很多,國(guó)家給民營(yíng)企業(yè)很大的發(fā)展空間。在這個(gè)時(shí)候,民營(yíng)企業(yè)自身要做好,要不斷提高自身能力,使目標(biāo)落地。
6.近日,全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心舉行題為“電子商務(wù)與快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展”的網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談,國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉良一應(yīng)邀與網(wǎng)民在線(xiàn)交流。劉良一說(shuō),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,快遞“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的趨勢(shì)將日益明顯,需求也將日益迫切。今年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議提出,啟動(dòng)“快遞向外”工程,快遞業(yè)務(wù)由“1+1”(即標(biāo)準(zhǔn)快遞+電子商務(wù))向“1+3”(即標(biāo)準(zhǔn)快遞+電子商務(wù)+先進(jìn)制造業(yè)+跨境網(wǎng)購(gòu))轉(zhuǎn)變。劉良一認(rèn)為,要鼓勵(lì)和推動(dòng)我國(guó)快遞企業(yè)發(fā)展壯大,就一定要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。學(xué)習(xí)世界先進(jìn)快遞企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)國(guó)外不同的市場(chǎng)環(huán)境,滿(mǎn)足不同的市場(chǎng)需求。
1.銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在做客“兩會(huì)e客廳”時(shí)披露:經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和篩選,并報(bào)國(guó)務(wù)院同意,目前已確定5個(gè)民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度,每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人,同時(shí)遵守單一股東股比規(guī)定,分別由參與設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬(wàn)向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營(yíng)資本參與試點(diǎn)工作。
2.全球最新的第443所孔子學(xué)院——安哥拉內(nèi)圖大學(xué)孔子學(xué)院,將由中資機(jī)構(gòu)首次參建。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家漢辦主任、孔子學(xué)院總部總干事許琳今天接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,“漢語(yǔ)熱”在全球持續(xù)不斷,海外學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)已超過(guò)1億。作為中外合作的綜合文化交流平臺(tái),443所孔子學(xué)院在120個(gè)國(guó)家和地區(qū)安家
落戶(hù),不但有力地助推了“漢語(yǔ)熱”,而且以得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)向世界展示了一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。中資機(jī)構(gòu)直接參與孔子學(xué)院建設(shè)的新做法,將為孔子學(xué)院發(fā)展注入新活力,也為中國(guó)文化走出去探索新路徑。
3.青藏鐵路持續(xù)安全運(yùn)行,那曲物流中心建成運(yùn)營(yíng),拉日鐵路開(kāi)工建設(shè),拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)高速路通車(chē),墨脫公路全線(xiàn)建成通車(chē)……隨著國(guó)家投資力度不斷加大,西藏交通發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。目前,西藏已初步形成以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為中心,以昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎和日喀則和平機(jī)場(chǎng)為支線(xiàn)的民航機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)通國(guó)內(nèi)外航線(xiàn)48條、通航城市29個(gè)。公路總里程突破7萬(wàn)公里,縣級(jí)客運(yùn)覆蓋率達(dá)98.6%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)56%。天上地下的立體交通網(wǎng),讓進(jìn)出藏方便快捷。
4.在3月11日上午全國(guó)“兩會(huì)”新聞中心舉行的記者會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示,中國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)金融的合作還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和深化。周小川介紹說(shuō),去年和歐央行做了一個(gè)數(shù)量比較大的雙邊貨幣互換。此外,跟歐盟的層面和歐央行層面的合作,主要是在貨幣政策交流、金融穩(wěn)定、跨境金融監(jiān)管等方面,以及金融標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)中所發(fā)生的各種各樣的問(wèn)題,針對(duì)那些問(wèn)題要重新修訂一些金融穩(wěn)健的標(biāo)準(zhǔn),在這些方面,中歐都有非常頻繁的接觸和合作。中國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系非常緊密,這種合作還會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和深化。
1.中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),全軍要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新精神開(kāi)拓國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)而努力奮斗。
2.3月下旬,國(guó)家主席習(xí)近平將對(duì)歐洲進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。這是中國(guó)為推進(jìn)大國(guó)關(guān)系所采取的又一次重大外交行動(dòng)。國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者等在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,習(xí)近平主席此次對(duì)歐洲進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),有利于深化中歐兩大力量、兩大文明和兩大市場(chǎng)的全方位和戰(zhàn)略性合作,促進(jìn)雙方互利共贏,必將開(kāi)辟中歐關(guān)系新的歷史篇章。
3.國(guó)家海洋局近日發(fā)布《2013年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2013年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到54313億元,比上年增長(zhǎng)7.6%,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。
4.國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》,就扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作做出明確要求。意見(jiàn)提出,通過(guò)整合做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)到2020年,建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系,培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。
5.國(guó)家稅務(wù)總局日前公布第二批取消進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目清單,今后,“非居民享受協(xié)定待遇事項(xiàng)的核實(shí)、研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅核實(shí)”等10個(gè)執(zhí)法項(xiàng)目,稅務(wù)機(jī)關(guān)將不再進(jìn)戶(hù)。這是繼3月3日,稅務(wù)總局第一批取消10項(xiàng)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目后,再次取消涉稅進(jìn)戶(hù)執(zhí)法項(xiàng)目。
6.近日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,近年來(lái),許多城市的城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造取得了一定成效,但部分發(fā)展定位不合理、搬遷企業(yè)承接地選擇不科學(xué)、污染土地治理不徹底、土地利用方式粗放、大拆大建、融資渠道單一等問(wèn)題比較突出,亟待加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。意見(jiàn)提出,力爭(zhēng)到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù),把城區(qū)老工業(yè)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。
第五篇:2010年高考十大時(shí)事政治熱點(diǎn)分析
一、完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平
今年我國(guó)在努力維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí),還必須降低之前經(jīng)濟(jì)刺激政策導(dǎo)致的巨額新增信貸和財(cái)政支出。2010年宏觀調(diào)控面臨的局勢(shì)較2009年更為復(fù)雜,保持物價(jià)穩(wěn)定,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。
為提高宏觀調(diào)控水平.2009年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭:繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn);突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn),保持投資適度增長(zhǎng):貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。
二、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
從2009年以“保增長(zhǎng)”為首要任務(wù),到2010年重點(diǎn)放在“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”上,要真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要從j個(gè)方面人手:從生產(chǎn)來(lái)看,要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展.特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用:從需求來(lái)看,要從依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),最重要的是要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用;從增長(zhǎng)方式上看,要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴(lài)物質(zhì)資源投入,調(diào)整到依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上。
三、繼續(xù)鞏固“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ).推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
中央一號(hào)文件連續(xù)7年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。2010年的中央一號(hào)文件值得考生特別關(guān)注的是,其中提出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新,深化戶(hù)籍制度改革,加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶(hù)條件的政策,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。另外,“新生代農(nóng)民工”的問(wèn)題首次在中央文件中出現(xiàn)。
四、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期存在投資率與消費(fèi)率比例失衡的問(wèn)題。2008年我國(guó)資本形成率(資本形成額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)高達(dá)43.5%.接近世界平均投資率2倍,我國(guó)最終消費(fèi)率為48.6%,居民消費(fèi)率降至35.3%,均明顯低于世界平均水平。因此,要提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重,提高居民收入在國(guó)民收入中的比重。要提高社會(huì)保障水平,擴(kuò)大保障的覆蓋面,解決居民消費(fèi)的后顧之憂(yōu)。
五、推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
2009年我國(guó)貨物貿(mào)易呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),降幅達(dá)改革開(kāi)放以來(lái)最大。2010年,全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇、人民幣升值壓力加大等因素使我國(guó)外貿(mào)面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)。2010年我國(guó)應(yīng)繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)定出口相關(guān)政策,鞏固進(jìn)出口貿(mào)易復(fù)蘇態(tài)勢(shì),更加注重提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
六、著力保障和改善民生
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,黨和政府順民意,解民憂(yōu),增民利,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步改善民生、保障民生。今年1月,財(cái)政部部長(zhǎng)在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè),特別是大力支持解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,更有力地支持農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。
七、振興文化產(chǎn)業(yè).提升國(guó)家文化軟實(shí)力
2009年是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上重要的一年。國(guó)務(wù)院通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,首次把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面。中宣部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》,提出了更加明確的國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表,要求以多種形式探索轉(zhuǎn)企改制,積極培育新型市場(chǎng)主體。在我國(guó),以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成。
八、不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治
1.選舉法修改,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要舉措
選舉法的修改引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注。其中一大亮點(diǎn)是明確了按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原
則分配人大代表名額的制度。隨著每一農(nóng)村代表所代表的人口數(shù)降低,城鄉(xiāng)選舉同票同權(quán)的最終實(shí)現(xiàn),農(nóng)民在人民代表大會(huì)中的代言人會(huì)相對(duì)增加,有利于在立法與重大政策制定上更好地體現(xiàn)與維護(hù)農(nóng)民的利益:
2.發(fā)展黨內(nèi)民主,帶動(dòng)人民民主
黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出,要堅(jiān)持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主。該決定對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主進(jìn)行了全面闡述,形成了推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的整體思路和戰(zhàn)略部署,指明了發(fā)展黨內(nèi)民主的現(xiàn)實(shí)路徑。
3.?dāng)U大公民有序的政治參與,保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義
2009年底中國(guó)社科院發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書(shū)指出.2009年影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件約30%是由網(wǎng)絡(luò)爆料而引發(fā)公眾關(guān)注。在公共生活中,無(wú)論是環(huán)境生態(tài)還足醫(yī)療教育,無(wú)論足房?jī)r(jià)股市還是道德法治,幾億中國(guó)網(wǎng)民用鼠標(biāo)投票,表達(dá)自己的利益訴求,體現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)公民意識(shí)、參與意識(shí)的提升。
九、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié).推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)
10年前,西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施。10年來(lái),兩部地區(qū)12個(gè)省區(qū)巾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快,人民生活水平不斷改善。西部地區(qū)立足本地實(shí)際,踐行科學(xué)發(fā)展觀,走出有中國(guó)特色的新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和自主創(chuàng)新道路。2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn),標(biāo)志著我國(guó)西部地區(qū)將迎來(lái)新一輪以國(guó)家政策為堅(jiān)實(shí)后盾的發(fā)展機(jī)遇,兩部大開(kāi)發(fā)又將站到新的起點(diǎn)上。
十、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
冰川消融、海平面上升、極端天氣出現(xiàn),人類(lèi)面臨著共同的生存問(wèn)題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色CDP的發(fā)展模式,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。