第一篇：民政系統(tǒng)創(chuàng)新小結(jié)與思路

民政系統(tǒng)創(chuàng)新小結(jié)與思路

一、工作總結(jié)

2012年，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以保障民生、服務(wù)民生、發(fā)展民生為重點(diǎn)，以創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制為動力，積極開拓進(jìn)取，凝心聚力，全面完成省、市民政部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取顯著成效。

1、進(jìn)一步提升社會救助水平。今年以來，我區(qū)將社會救助工作列為貫徹落實(shí)省、市“81件民生實(shí)事”中的重要內(nèi)容，由區(qū)財政強(qiáng)化資金配套，民政局強(qiáng)化動態(tài)管理，全面提升社會救助水平，由民政局負(fù)責(zé)實(shí)施的16件民生實(shí)事全部落實(shí)。一是提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月360元，保障對象6650戶，13909人，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到221.3元，超過目標(biāo)任務(wù)1.3元；二是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月170元，保障對象2802戶，6043人，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到108.6元，超過目標(biāo)任務(wù)2.6元。為加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障，多年來，每年由區(qū)本級財政安排資金120萬元，將符合條件的失地農(nóng)民列入保障范圍，按上級規(guī)定的應(yīng)保人數(shù)比例高出800多人。三是擴(kuò)大醫(yī)療救助病種，堅(jiān)持住院救助與門診補(bǔ)助相結(jié)合，住院救助與定點(diǎn)醫(yī)院同步結(jié)算，救助最高限額由3萬元提高到5萬元。1—10月共救助困難群眾2913人，發(fā)放救助金758.21萬元。在醫(yī)療救助中，從維護(hù)中心城區(qū)和諧穩(wěn)定出發(fā)，將城鄉(xiāng)重癥精神病和流浪街頭精神病人全部收到專科醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治，現(xiàn)在院醫(yī)治患者達(dá)110多人。四是全面建立城鄉(xiāng)低保聽證評議和“三級聯(lián)審”制度，在動態(tài)管理中開展了審計(jì)整改和“回頭看”，清退不符合救助條件對象37戶102人，追回救助金33.58萬元。五是開展困難群眾臨時救助，發(fā)放救助金29.5萬元，救助298人次，其中包括流入?yún)^(qū)乞討人員100多人。同時發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4010戶，季發(fā)補(bǔ)貼金477.8萬元。

2、救災(zāi)救濟(jì)及時有效。根據(jù)災(zāi)情，區(qū)財政列支自然災(zāi)害生活救助金10萬元，確保使用；制定重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，及時進(jìn)行災(zāi)情評估和報送，確保災(zāi)害發(fā)生8小時內(nèi)災(zāi)民生活得到保障。做好災(zāi)區(qū)群眾過渡性和冬春救助，全區(qū)下?lián)芏壕葷?jì)款物78萬元，救助災(zāi)民和困難群眾2277人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口121人。建立救災(zāi)物資儲備庫，儲備棉被200床，衣服2000件；建立災(zāi)害信息員制度，開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)。和市局一起在中山路社區(qū)和贛一中開展防災(zāi)減災(zāi)知識和進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園宣傳教育及演練活動，并創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個（濱江社區(qū)）。開展105戶災(zāi)民倒損房恢復(fù)重建，農(nóng)村228戶低保戶、五保戶的土坯房納入農(nóng)村土坯房改建。救災(zāi)款物使用管理規(guī)范，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。按照上級部門規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，一是園滿結(jié)束第八屆村（居）委會換屆選舉，選舉產(chǎn)生新一屆村（居）委會成員共501名，100%的村委會選出了婦女成員，居委會直選率達(dá)到40%；對新當(dāng)選村（居）委會干部全部進(jìn)行培訓(xùn)。二是開展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，中山路、人民巷、濱江社區(qū)成為全區(qū)的示范社區(qū)，并在沙河鎮(zhèn)沙河村建立1個社區(qū)服務(wù)中心。沙石鎮(zhèn)南田村南田社區(qū)2011年12月被省民政廳命名為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。今年對鎮(zhèn)村創(chuàng)建“精品農(nóng)村社區(qū)”進(jìn)行申報。

4、全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。一是宣傳和落實(shí)了國家新公布的“兩個條例”，提高了重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)提補(bǔ)資金全部發(fā)放到位；城鎮(zhèn)義務(wù)兵和農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金提高一定比例；二是開展轄區(qū)內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施普查和申報，維修零散烈士墓已報區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)，市局安排明年實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行各類優(yōu)撫對象傷、病、殘等級評定和救助程序，辦理5名殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶；辦理一次性撫恤6人，發(fā)放撫恤金26.35萬元；大病醫(yī)療救助18人，發(fā)放救助金4.25萬元。制定和落實(shí)退役士兵安置和培訓(xùn)計(jì)劃，城鎮(zhèn)退役士兵和復(fù)員士官全部自謀職業(yè)，轉(zhuǎn)業(yè)士官全部安置到事（企）業(yè)單位。組織推薦退役士兵免費(fèi)參加全省職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)軍休干部“兩個待遇”。為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵309人辦理老年生活補(bǔ)助。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)社會福利和慈善工作。一是提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)達(dá)到每人每年3500元，實(shí)際生活水平達(dá)到4000元以上，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2160元；農(nóng)村敬老院全部進(jìn)行法人登記，每個敬老院核定事業(yè)單位編制2人，人員工資福利參照其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位工資福利標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工作經(jīng)費(fèi)按供養(yǎng)人數(shù)200—300元/人年落實(shí)。二是提高城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)的達(dá)到每人每月460元，分散供養(yǎng)的達(dá)到每人每月430元；三是落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的達(dá)到每人每月1000元，城市和農(nóng)村分散供養(yǎng)的均達(dá)到每人每月600元；按時完成孤兒數(shù)據(jù)錄入和資料上報。四是列入資助計(jì)劃的區(qū)福利院、敬老院項(xiàng)目竣工。五是廣泛開展慈善宣傳和慈善救助活動，資助貧困家庭子女74人就讀高中。實(shí)施青苗關(guān)愛工程，在四中開設(shè)慈善陽光班，招收貧困家庭子女50人入讀。開展慈善宣傳，實(shí)施慈輝佛教基金會資助品牌項(xiàng)目。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一是指導(dǎo)社會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在社會組織中建立2個黨支部，其中1個被區(qū)委評為優(yōu)秀黨組織。二是培育發(fā)展社區(qū)社會組織，登記、備案社會組織10個，進(jìn)行社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年度檢查，社會組織檔案管理規(guī)范。三是推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)鎮(zhèn)窯下村困難群眾骨灰免費(fèi)安放塔主體工程竣工。全區(qū)發(fā)放遺體火化費(fèi)補(bǔ)助271人，發(fā)放資金18.9萬元。四是開展婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級評定申報。取消收取婚姻登記證書工本費(fèi)和聲明書工本費(fèi)，婚姻登記合格率100%，全年無投訴案件。

五是全面完成《政區(qū)大典》編纂任務(wù)和鎮(zhèn)級勘界工作任務(wù)，并簽訂平安邊界協(xié)

議，落實(shí)界樁管理責(zé)任制，制定邊界糾紛應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)了邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

二、2013年工作打算

1、積極爭取上級民政部門增加社會救助經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大城市流浪乞討人員和社會特殊人群的救助。其中對流浪乞討人員建立甄別設(shè)施和信息儲存，及時發(fā)放路費(fèi)，對精神病人及時送到?？漆t(yī)療醫(yī)治，以維護(hù)文明城市形象。

2、積極爭取有關(guān)部門配合，進(jìn)一步完善社會救助制度，建立申請救助對象家庭收入和資產(chǎn)聲明核查機(jī)制及有關(guān)部門支持配合的信息平臺；同時對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次全面清查，對不符合低保條件的及時進(jìn)行清退，促進(jìn)社會救助的公平公正。

3、進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)參戰(zhàn)參試退役人員的穩(wěn)定工作，落實(shí)和解決他們的合理訴求。同時推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置改革，加大退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)自謀職業(yè)和推薦就業(yè)。

4、進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)投資力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。根據(jù)社區(qū)管轄范圍和人戶數(shù)，在新老城區(qū)增設(shè)調(diào)整社區(qū)居委會。積極爭資立項(xiàng)，抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，2013年至少完成1-2個城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村新增1-2個精品村落社區(qū)示范點(diǎn)。三是配齊配強(qiáng)村（社區(qū)）干部，加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，使他們安心、盡心做好社區(qū)工作。

5、進(jìn)一步加大資金投入力度，扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好鎮(zhèn)窯下村困難群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象骨灰免費(fèi)安放塔的設(shè)施完善和驗(yàn)收，啟動困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象骨灰免費(fèi)安放，切實(shí)減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是抓好楊仙老年公寓光榮院、養(yǎng)老院“兩院合一”的設(shè)施建設(shè)，增添醫(yī)療設(shè)施，并支持轉(zhuǎn)變觀念，推行病殘老人與健康老人分區(qū)管理，吃住分開。三是培植和發(fā)展專業(yè)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持厚德醫(yī)院增設(shè)老年病人托養(yǎng)康復(fù)項(xiàng)目，形成醫(yī)療康復(fù)與長期護(hù)理為一體，并作為今后的發(fā)展方向。四是重點(diǎn)實(shí)施水東鎮(zhèn)、鎮(zhèn)敬老院的提升改造，利用項(xiàng)目建設(shè)資金，擴(kuò)大敬老院規(guī)模，增添服務(wù)設(shè)施和床位，進(jìn)行道路維修等。五是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，加大居家養(yǎng)老的投入，對60周歲以上空巢、失能低保

對象或民政救助對象，由政府給予日間照料、配餐送餐等服務(wù)的一定補(bǔ)助。同時加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，加強(qiáng)對護(hù)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、進(jìn)一步加大救災(zāi)救濟(jì)力度，規(guī)范報災(zāi)程序，要求在災(zāi)情發(fā)生的第一時間，各鎮(zhèn)、街道辦事處既向區(qū)委辦、區(qū)府辦報告災(zāi)情信息，也同時向農(nóng)業(yè)、民政部門報告，以便向上爭取資金，有效實(shí)施救災(zāi)救助。

第二篇：創(chuàng)新思路抓黨建 抓好黨建促民政

創(chuàng)新思路抓黨建，抓好黨建促民政

2010-03-23 16:13:37 民政部門擔(dān)負(fù)著公共服務(wù)和社會管理的重要職能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)和諧泗陽的偉大進(jìn)程中，地位重要、作用突出、責(zé)任重大。黨建工作是夯實(shí)執(zhí)政之基的重大工程，如何圍繞民政工作中心抓好黨建工作，對于民政部門切實(shí)踐行民政為民的工作宗旨具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、抓住“以人為本”這個核心，建立行之有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升民政系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì)

民政業(yè)務(wù)工作面廣量大，直面基層一線，事關(guān)人民群眾的切身利益，從很大程度上講是做惠民工作的。民政系統(tǒng)黨員干部的思想素質(zhì)好不好、服務(wù)意識高不高、協(xié)調(diào)處理基層矛盾能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響到縣委縣政府在基層群眾心目中的形象和威信。因此，局黨委必須牢固樹立以人為本的理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

1、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，努力提高民政系統(tǒng)黨員干部的思想理論素質(zhì)。

在影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以當(dāng)今世界普遍高度重視人力資源的開發(fā)，把知識應(yīng)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競爭能力的關(guān)鍵。黨中央曾經(jīng)把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會的引領(lǐng)者。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是我們堅(jiān)持以人為本發(fā)展思路的必然選擇。一是要健全學(xué)習(xí)機(jī)制。在責(zé)任保證上，黨委書記是抓學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，支部書記是第二責(zé)任人，各級黨組織要建立學(xué)習(xí)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)范圍，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)；在時間保證上，堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，規(guī)定每周某段時間作為黨小組的學(xué)習(xí)日；在條件保證上，努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有記錄、有心得體會、有專用筆記。

二是要豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，還可以結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)定期開辦“民政講壇”，請來省、市知名的專家教授給全局黨員干部分析國際國內(nèi)形勢，講解現(xiàn)行法規(guī)政策，傳授先進(jìn)思想和工作理念，拓寬了全局人員的視野；還可以結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，利用到基層走訪工作的契機(jī)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會、街道居委會建立學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)互動，相互交流，使學(xué)習(xí)和工作更具針對性。

三是要拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。做到“四學(xué)”，即：學(xué)習(xí)政治理論知識，使全系統(tǒng)黨員干部不斷解放思想、堅(jiān)持與時俱進(jìn)、確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政策理論水平和思想政治素質(zhì)；學(xué)法律法規(guī)知識，提高全系統(tǒng)黨員干部依法行政、依法管理的水平；學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識，使全系統(tǒng)黨員干部掌握市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，了解與市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)金融、財政和管理等知識，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平；學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，抓好學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次。學(xué)好計(jì)算機(jī)知識，使大家都能熟練掌握辦公自動化的操作技能。

2、以創(chuàng)新思想政治工作方法為抓手，努力增強(qiáng)民政系統(tǒng)黨組織的凝聚力。

強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢，做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。胡錦濤同志指出，“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本”。因此，把以人為本的發(fā)展觀念融入到民政系統(tǒng)思想政治工作中去，按照增強(qiáng)時代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動性的要求，大力推進(jìn)思想政治工作內(nèi)容、方式、體制和機(jī)制創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，系統(tǒng)思想政治工作還存在著教育不深入、活動不經(jīng)常、措施不具體、效果不明顯等問題。這就要求局黨委必須加大思想政治工作力度，著重做到三個“實(shí)在”。

一是了解人員思想狀況要實(shí)在。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常，可以實(shí)行黨員思想業(yè)績登記制度，每季度系統(tǒng)各支部對黨員干部的思想和工作情況進(jìn)行一次鑒定，并由黨建宣教科統(tǒng)一收入歸檔，作為綜合考評的依據(jù)之一。

二是教育引導(dǎo)方式要實(shí)在。對于黨員干部帶有普遍性的思想問題，可以通過定期集中教育的方式進(jìn)行解決，及時統(tǒng)一思想，樹立正氣。針對黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心談話活動?？梢詫?shí)行定期約談制度，各黨支部領(lǐng)導(dǎo)每月定期找所屬黨員談一次心，分管局領(lǐng)導(dǎo)每季度找黨員干部談一次心，主要領(lǐng)導(dǎo)每年找機(jī)關(guān)黨員干部談一次心，特別是在更換崗位、工作遇到困難時，家庭出現(xiàn)特殊情況、個人生病時，局領(lǐng)導(dǎo)找他們談話，了解其思想狀況，主動靠前幫助解決困難，對和諧穩(wěn)定將起到積極的作用。

三是獎勵激勵要實(shí)在。大力表彰先進(jìn)人物和單位，宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，用典型模范的示范作用弘揚(yáng)正氣，帶動全局。對于業(yè)績突出的的黨員干部，優(yōu)先提拔使用，放到重要崗位上鍛煉。使全局上下逐步形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好氛圍。

二、突出“民政為民”這個宗旨，建立健康、文明、和諧、高效的工作機(jī)制，努力開拓民政事業(yè)的發(fā)展空間

民政工作是治國安邦的一項(xiàng)重要工作，歷來受到黨和政府的高度重視。溫家寶總理指出，民政工作要關(guān)心人民，反映人意，改善民生；民政工作要聯(lián)系群眾，做群眾的知心人；民政工作要為群眾辦實(shí)事，解難題。其核心思想是民政為民。這也是我們黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。為此，民政部門的黨建工作要圍繞工作目標(biāo)，通過完善組織設(shè)置、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化黨員隊(duì)伍、健全活動陣地、開展主題活動、樹立各類典型等方式，培養(yǎng)黨員干部的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識，提升黨員隊(duì)伍的工作水平，為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、從實(shí)現(xiàn)民政工作目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，增強(qiáng)黨員干部的敬業(yè)精神。隨著民政業(yè)務(wù)的不斷拓展，民政工作點(diǎn)多、面廣、線長，任務(wù)繁重的特點(diǎn)愈發(fā)突出，特別是具體、瑣碎的業(yè)務(wù)常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味，又沒有實(shí)權(quán)，更沒有實(shí)惠。在這種情況下很容易產(chǎn)生功利思想和行政不作為。民政系統(tǒng)黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，通過組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，使同志們認(rèn)識到只有樹立起較強(qiáng)的責(zé)任感和敬業(yè)精神，才能真心實(shí)意為老百姓謀利益，才能在事業(yè)上有發(fā)展，才能對得起黨員干部的光榮稱號。

2、從實(shí)現(xiàn)民政工作跨越式發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政部門在進(jìn)一步完善社會救助體系、加強(qiáng)基層民主和政治建設(shè)、發(fā)揮民間組織突出作用等方面面臨著很多困惑和難題，成為民政事業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸，解決這些問題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思維和創(chuàng)新招法。為此，黨建工作必須與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。民政系統(tǒng)黨組織應(yīng)該緊緊結(jié)合民政工作發(fā)展實(shí)際，通過解放思想學(xué)習(xí)討論活動、參觀學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動以及組織創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式，深刻剖析和認(rèn)真研究民政工作在管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及社會服務(wù)等方面存在的不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，認(rèn)真汲取發(fā)達(dá)國家和地區(qū)民政工作的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，力求通過創(chuàng)新黨建工作促進(jìn)民政工作的跨越式發(fā)展。

3、從完成黨和政府賦予民政部門歷史使命出發(fā)，提升黨員干部的執(zhí)政能力。黨建工作的一項(xiàng)重要目的就是要提升黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地履行民政工作職能。這些先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在工作中就是貫徹黨的方針政策的執(zhí)行能力。因此，黨建工作首先要用黨的創(chuàng)新理論和黨的方針政策武裝黨員和廣大干部職工的思想，增強(qiáng)他們履行民政職能的廣度、深度和力度。其次通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民主集中制和廉政勤政教育以及強(qiáng)化職能等措施切實(shí)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨政組織的決策能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和駕御能力，更好地統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展全局。第三，通過深入開展討論活動和各種卓有成效的活動，把廣大群眾動員和組織起來，把各個方面的智慧和力量凝聚起來,最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)完成民政部門歷史使命的自覺性和堅(jiān)定性。

三、實(shí)現(xiàn)“相互促進(jìn)”這個目的，建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作效績雙促進(jìn)的科學(xué)體系，不斷激發(fā)民政系統(tǒng)黨建的工作活力

1、堅(jiān)持明確責(zé)任，建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要走出機(jī)關(guān)黨建工作只抓黨的建設(shè)不抓業(yè)務(wù)建設(shè)的思想誤區(qū)，糾正黨建工作和業(yè)務(wù)工作“各守各的門，各干各的事”的兩層皮現(xiàn)象。應(yīng)大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正擔(dān)負(fù)起抓黨建和抓業(yè)務(wù)的雙重責(zé)任。年初在制定工作計(jì)劃時，各單位各部門都要認(rèn)真籌劃支部建設(shè)重點(diǎn)工作，半年和年終總結(jié)都要把黨建工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職時也要詳細(xì)匯報履行黨內(nèi)職責(zé)情況。局黨委應(yīng)定期組織系統(tǒng)黨支部正副書記集訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)抓黨建工作的基本常識，分析黨建工作形勢，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，真正使民政系統(tǒng)黨組織在發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、抓大事議大事和領(lǐng)導(dǎo)支部全面建設(shè)、解決支部自身問題等方面的能力得到不斷提升。

2、堅(jiān)持客觀公正，建立科學(xué)有效的考核評價體系。改革開放以來，我國進(jìn)行了行政管理體制的持續(xù)改革，在變革觀念、轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、改革行為方式以及借鑒引進(jìn)國際先進(jìn)的管理體制、管理技術(shù)和工具等方面，取得了一定的效果，但是在對單位和個人的考核評價機(jī)制方面還處于探索階段，特別是如何將業(yè)務(wù)績效考核與黨的工作考核有機(jī)結(jié)合起來，還是一個亟待解決的新課題。目前，大多數(shù)單位都實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，但從實(shí)際工作上來講，考核的內(nèi)容主要還是界定在業(yè)務(wù)績效上，衡量干部的能力素質(zhì)，主要還是看業(yè)務(wù)工作抓的好與壞。這就造成一些機(jī)關(guān)干部錯誤的認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的工作，沒事的時候抓一抓，通知來了讀一讀，必要的時候講一講，使機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育職能沒有真正發(fā)揮出來。作為民政局黨委，應(yīng)該按照上級要求，全面推行機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核機(jī)制，有重點(diǎn)地拓寬對黨建工作的考評內(nèi)容，加大對黨建工作的評分比例。在推先評優(yōu)上，首先要看黨組織是否健全，組織功能發(fā)揮如何，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平如何?？梢钥紤]，支部不是先進(jìn)支部的科室、單位不能參加先進(jìn)單位的評比，在組織上不能發(fā)揮模范作用的黨員不能評為“優(yōu)秀公務(wù)員”。這樣，在全系統(tǒng)形成黨組織的意識，形成用黨的建設(shè)牽引中心工作的良好局面，機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)也會呈現(xiàn)良好局面。

3、堅(jiān)持任人為賢，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于人才工作的決定》中提出：“根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系”。目前各地方各部門都在積極深化黨政干部選拔任用制度改革，不斷推進(jìn)干部選拔科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布實(shí)施，為黨政機(jī)關(guān)人才選拔任用提供了制度保證。同時對黨的機(jī)關(guān)組織履行培養(yǎng)、選拔、推薦職能提出了客觀要求。黨的機(jī)關(guān)組織要根據(jù)《干部任用條例》的要求，在黨政機(jī)關(guān)建立起一種以政績?yōu)橐罁?jù)、民意為基礎(chǔ)、競爭擇優(yōu)、規(guī)范有序的良好選人用人機(jī)制。針對黨政機(jī)關(guān)不同崗位要求，不拘一格地識才、用才、育才，體現(xiàn)人才的發(fā)展性、多樣性和相對性，積極探索新時期人才成長的規(guī)律，為決策部門和領(lǐng)導(dǎo)主動進(jìn)言獻(xiàn)策。作為民政局黨委，應(yīng)堅(jiān)持把黨員民主評議與干部工作業(yè)績考核結(jié)合起來；把衡量干部的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來；努力做到用良好的環(huán)境凝聚人才，憑優(yōu)秀的業(yè)績使用人才，用正確的機(jī)制激勵人才，讓綜合素質(zhì)考核優(yōu)秀的干部在各自的崗位上發(fā)揮著中堅(jiān)作用，為民政事業(yè)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)

第三篇：民政系統(tǒng)演講稿