第一篇：教師集資建房申請(qǐng)報(bào)告

xxxx縣教育局：

xxxx中學(xué)現(xiàn)有教職員工近百人（含離退休教師），90%已經(jīng)成家立業(yè)，帶眷屬妻小生活者400多人，住房面積約4000㎡。教師現(xiàn)有住房包括教師住宿樓2棟，平房2幢，其中僅有建于上個(gè)世紀(jì)90年代初期修建的一棟24套的宿舍樓條件設(shè)施略好之外，其他建筑極其簡(jiǎn)陋，甚至可以說是破敗不堪岌岌可危。其中的平房建于上個(gè)世紀(jì)60、70年代，面積狹窄，房間陰暗，地面潮濕，風(fēng)雨侵蝕，年久失修。晴不遮日月，陰不擋風(fēng)雨。雨天，有的一間不足30㎡的住房漏雨處達(dá)到10多處，杜甫筆下的“床頭屋漏無干處”“長(zhǎng)夜沾濕何由徹”的凄涼情景嘲諷而又真實(shí)地再現(xiàn)于眼前，使人不由得為之心寒！另一幢所謂的“宿舍樓”也是建于上個(gè)世紀(jì)80年代初，是由平房改建而成的，地基不牢實(shí)，材料不合格，建筑水平低下，一旦風(fēng)雨大作，屋頂上的瓦片、墻壁上殘敗斑駁的水泥塊便成片成片地往下落，整座樓房搖搖欲墜。經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門，這棟教工宿舍樓早已赫然列于危房！更有甚者，一部分教師就連如此破敗的住房也沒有一間，為了教學(xué)，不得不在學(xué)校附近租住價(jià)格低廉條件極其簡(jiǎn)陋的房子居住，有的干脆在上班期間，早來晚歸，往返于學(xué)校和家里，風(fēng)雨無阻，數(shù)年如一日，苦不堪言！這，在很大程度上分散了xxxx中學(xué)教師的精力，挫傷了教師教育教學(xué)的積極性，嚴(yán)重地影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致了教師的不穩(wěn)定，極大地困擾和制約了xxxx中學(xué)規(guī)范辦學(xué)和健康發(fā)展，解決xxxx中學(xué)教師住房問題，已然到了迫在眉睫刻不容緩的地步！

基于此，xxxx中學(xué)全體教師強(qiáng)烈要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)商討決定由教師自籌資金集體建房，以解決教師后顧之憂。

xxxx中學(xué) 自籌資金集體建筑教工宿舍樓初步規(guī)劃：在原男生宿舍、原2層教工宿舍樓上各興建一幢教師宿舍樓，共32套住房，每套面積約120㎡，總建筑面積約為3840㎡。若按500元/㎡核算，預(yù)計(jì)投資192萬元。學(xué)校只準(zhǔn)備投資約10萬元為新修的2棟教師宿舍樓實(shí)現(xiàn)“三通”，即通水、通電、通路，其余資金均由建房教師個(gè)人自籌。

欲使樂其業(yè)，必先安其居。為此，xxxx中學(xué)祈請(qǐng)xxxx縣教育局領(lǐng)導(dǎo)本著勤政為民切實(shí)為教師排憂解難的宗旨，批準(zhǔn)此請(qǐng)求，福澤xxxx中學(xué)教師，福澤xxxx人民！

第二篇：教師集資建房申請(qǐng)報(bào)告

縣教育局：

中學(xué)現(xiàn)有教職員工近百人（含離退休教師），90%已經(jīng)成家立業(yè)，帶眷屬妻小生活者400多人，住房面積約4000㎡。教師現(xiàn)有住房包括教師住宿樓2棟，平房2幢，其中僅有建于上個(gè)世紀(jì)90年代初期修建的一棟24套的宿舍樓條件設(shè)施略好之外，其他建筑極其簡(jiǎn)陋，甚至可以說是破敗不堪岌岌可危

。其中的平房建于上個(gè)世紀(jì)60、70年代，面積狹窄，房間陰暗，地面潮濕，風(fēng)雨侵蝕，年久失修。晴不遮日月，陰不擋風(fēng)雨。雨天，有的一間不足30㎡的住房漏雨處達(dá)到10多處，杜甫筆下的“床頭屋漏無干處”“長(zhǎng)夜沾濕何由徹”的凄涼情景嘲諷而又真實(shí)地再現(xiàn)于眼前，使人不由得為之心寒！另一幢所謂的“宿舍樓”也是建于上個(gè)世紀(jì)80年代初，是由平房改建而成的，地基不牢實(shí)，材料不合格，建筑水平低下，一旦風(fēng)雨大作，屋頂上的瓦片、墻壁上殘敗斑駁的水泥塊便成片成片地往下落，整座樓房搖搖欲墜。經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門，這棟教工宿舍樓早已赫然列于危房！更有甚者，一部分教師就連如此破敗的住房也沒有一間，為了教學(xué)，不得不在學(xué)校附近租住價(jià)格低廉條件極其簡(jiǎn)陋的房子居住，有的干脆在上班期間，早來晚歸，往返于學(xué)校和家里，風(fēng)雨無阻，數(shù)年如一日，苦不堪言！這，在很大程度上分散了xxxx中學(xué)教師的精力，挫傷了教師教育教學(xué)的積極性，嚴(yán)重地影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，導(dǎo)致了教師的不穩(wěn)定，極大地困擾和制約了xxxx中學(xué)規(guī)范辦學(xué)和健康發(fā)展，解決xxxx中學(xué)教師住房問題，已然到了迫在眉睫刻不容緩的地步！

基于此，xxxx中學(xué)全體教師強(qiáng)烈要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)商討決定由教師自籌資金集體建房，以解決教師后顧之憂。欲使樂其業(yè)，必先安其居。為此，xxxx中學(xué)祈請(qǐng)xxxx縣教育局領(lǐng)導(dǎo)本著勤政為民切實(shí)為教師排憂解難的宗旨，批準(zhǔn)此請(qǐng)求，福澤xxxx中學(xué)教師，福澤xxxx人民！

第三篇：集資建房協(xié)議書（范文模版）

集資建房協(xié)議書

建房人：（簡(jiǎn)稱甲方）

購房人：（簡(jiǎn)稱乙方）

甲方建房基地在******，所建工程名稱為******，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，特定以下協(xié)議供雙方共同遵守。

1.甲乙修建為底框結(jié)構(gòu)，室外街面按建委設(shè)計(jì)施工，室內(nèi)搓沙墻；保質(zhì)量，按建筑設(shè)計(jì)要求優(yōu)良施工，按質(zhì)檢部門要求執(zhí)行修建。

2.甲方按設(shè)計(jì)要求為六樓一底修建，室內(nèi)主水、電通、普通水電表各一只，下水道通，水電若是小表分戶，由乙方自行負(fù)責(zé)。

3.乙方所購該工程七樓平層一套，面積約128平方米（實(shí)際面積以房產(chǎn)證為準(zhǔn)，實(shí)行多退少補(bǔ)），每平方米價(jià)格以760元計(jì)算。共計(jì)97200元整（大寫：玖萬柒仟貳佰元）。

4.付款方式：在簽定本協(xié)議時(shí)，乙方向甲方付款91000元（玖萬壹仟圓整），余款在甲方交付土地使用證、房產(chǎn)證時(shí)付清。所涉及該房屋辦兩證的費(fèi)用均由甲方負(fù)責(zé)。

5.以上條約雙方互相遵守，雙方定違約金捌仟元整，若有一方違約、付給另一方違約金捌仟圓整。

6.本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。甲、乙雙方簽字后生法律效力。

甲方：乙方：

第四篇：集資建房協(xié)議

集 資 建 房

協(xié)

議

書

二○一○年

集資建房協(xié)議

甲方：（籌備方代表）：身份證號(hào)碼：乙方：（出資方）：身份證號(hào)碼：

第一條甲、乙雙方根據(jù)房地產(chǎn)和集資建房有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，為解決自身住房條件，本著自愿、平等的原則訂立本集資建房協(xié)議。

第二條經(jīng)甲、乙雙方充分調(diào)查和協(xié)商決定：利用大關(guān)縣翠華鎮(zhèn)北門街敬老院后規(guī)劃面積為415平方米的國有土地集資建房。

第三條房屋建設(shè)為全框架到頂，樁基礎(chǔ)（深度大于8米），鋼材使用昆明鋼鐵廠鋼材（直條為昆鋼三級(jí)鋼，盤園為昆鋼高線），空心磚砌墻，內(nèi)墻粉糊，外墻漆美化，中空屋頂，水電到住房門口，2.8米寬樓梯間，每層層高3.3米。不做隔熱層。

第四條為使房屋建設(shè)正常有序進(jìn)行，成立房屋建設(shè)籌備方（即甲方），甲方負(fù)責(zé)組織乙方參加集資建房；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)房屋建設(shè)所需的征地拆遷、房屋設(shè)計(jì)、建房勞務(wù)、建筑材料、過戶手續(xù)、建筑管理、質(zhì)量監(jiān)管等，由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用按建筑成本和樓層系數(shù)計(jì)算總成本。

第五條甲方不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集資建房的室內(nèi)裝修，即交付乙方的房屋為毛坯房。房屋建成后，甲方將竣工驗(yàn)收合格的房屋交付

—1—

第五篇：集資建房政策

集資房

百科名片

集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。目錄

簡(jiǎn)介

納入范疇

如何購買集資房

謹(jǐn)慎購買

辦房產(chǎn)證

商品房和集資房的區(qū)別

簡(jiǎn)介

一般由國有單位出面組織并提供自有的國有劃撥土地用作建房用地，國家予以減免部分稅費(fèi)，由參加集資的職工部分或全額出資建設(shè)，房屋建成后歸職工所有，不對(duì)外出售。產(chǎn)權(quán)也可以歸單位和職工共有，在持續(xù)一段時(shí)間后過渡為職工個(gè)人所有。屬于經(jīng)濟(jì)適用房的一種。

是指改變住房建設(shè)由國家和單位全包的制度，實(shí)行政府、單位、個(gè)人三者共同承擔(dān)，通過籌集資金，進(jìn)行住房建設(shè)的一種辦法。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資，政府及相關(guān)部門在用地、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。

納入范疇

2004年5月13日，由建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》正式施行。該《辦法》首次將集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用房的范疇?！掇k法》還規(guī)定，此前已經(jīng)購買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按當(dāng)?shù)卦幸?guī)定執(zhí)行?！掇k法》集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、上市條件、供應(yīng)對(duì)象的審核等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。集資、合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

對(duì)于住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房。參加集資、合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位無房戶和符合市、縣人民政府規(guī)定的住房困難家庭。向職工收取的集資、合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

凡已經(jīng)享受房改政策購買了經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了集資、合作建房的人員，不得再次參加集資、合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。集資、合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得有利潤?！掇k法》未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資、合作建房用地用途、銷售價(jià)格，以及不執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為，將受到處罰。

如何購買集資房

集資房的建設(shè)是需要報(bào)建的，且由一家到兩家地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)，通過當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，在一系列的專業(yè)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)、規(guī)劃之下而進(jìn)行的，集資房的開發(fā)是在同一片

區(qū)內(nèi)大規(guī)模、大面積地進(jìn)行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的不完全統(tǒng)計(jì)，集資房90％的業(yè)主用于自住，投資出租等其他用途占約10％。按照房?jī)r(jià)的承受力分析，集資房最適用于消費(fèi)金字塔最底層的工薪階層，一般月收入為2000元左右的人購買集資房的人較多。漂泊不定的工作環(huán)境，不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，使他們擁有了強(qiáng)烈的安家沖動(dòng)，于是在自己可以承受的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，在關(guān)外擁有一個(gè)自我的天空，每日享受關(guān)外清新的空氣，輕松購房，的確是一樁美事。從某種意義上講，購買集資房或許是把有限資金發(fā)揮效用的最佳渠道。購房者也必須注意到，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)集資房的總體看法是合理不合法。所謂合理就是存在的合理性，集資房的存在，是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中的中間產(chǎn)物，是不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。但從某種意義上講，說它不合法，是因?yàn)榘鸭Y房與商品房相比，集資房沒有像商品房所擁有的房產(chǎn)證。但是，房產(chǎn)證是商品房所特有的東西，集資房與商品房畢竟不是同一種產(chǎn)品。集資房是以集體名義的房產(chǎn)，單個(gè)戶主沒有房產(chǎn)證也在情理之中。買房畢竟是件大事，為了謹(jǐn)慎起見，在集資房的購買過程中還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.別買違章建筑集資房。如果是違章建筑，那就意味著自己花錢買下的房子本身就是違法的，沒有法律保障，所住的房子會(huì)有隨時(shí)被拆掉的風(fēng)險(xiǎn)。

2.為了避免不應(yīng)有的損失，看市政規(guī)劃，向開發(fā)商詢問是否辦了報(bào)建手續(xù)。有無建筑規(guī)劃許可證是非常重要的。一般建筑一定會(huì)在紅線內(nèi)建房，而符合市政規(guī)劃的集資房用地還是獲得政府保護(hù)的。

3.要找專業(yè)開發(fā)商了解集資房開發(fā)商的的背景十分重要，這是讓自己的各方面權(quán)利得到最大限度的保障的重要關(guān)鍵。

謹(jǐn)慎購買

集資房，原是有關(guān)單位在資金困難的情況下，利用自身閑置用地招集外單位集體或個(gè)人、本單位個(gè)人的資金，共同解決生產(chǎn)、生活用房而出現(xiàn)的。由于集資房與商品房之間的巨大價(jià)格差異，一些單位和個(gè)人便擅自擴(kuò)大集資范圍和建房規(guī)模，甚至公然借機(jī)謀取暴利，或采取欺騙手段，損害出資人利益，導(dǎo)致糾紛時(shí)有發(fā)生。興建集資房的土地來源主要有：企業(yè)通過減免地價(jià)或行政劃撥方式取得的土地；集體經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)用地；農(nóng)村私人宅基地；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、文教衛(wèi)生、科研單位的非營利性用地。

興建集資房的單位或個(gè)人通常打著“合作建房的”的招牌，卻不能提供國土部門批復(fù)的合作建房合同，更不能出示預(yù)售許可證。與出資方簽定的合同不是國土部門規(guī)定的文本，也不能辦理公證手續(xù)。其承諾的50年或永久使用權(quán)以及共有房產(chǎn)證，實(shí)際上只屬于土地方，不可能轉(zhuǎn)移到出資方名下。出資方權(quán)益并無法律保障。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了產(chǎn)權(quán)沒有保證外，由于集資建房的若干特性，決定了出資人還要承擔(dān)下述風(fēng)險(xiǎn)：集資建房能否順利完成，首先取決于資金的籌措情況。如果資金不能準(zhǔn)確、及時(shí)地到位，工程進(jìn)度便沒有保障，工程進(jìn)度延緩更加劇了資金籌措的困難。這樣的惡性循環(huán)必然導(dǎo)致資金一去無歸、工程遙遙無期的結(jié)局。而且，由于某些集資建房單位的暴利動(dòng)機(jī)，選擇施工隊(duì)時(shí)只能是降低標(biāo)準(zhǔn)、拼命壓價(jià)，甚至迫其帶資建設(shè)，施工企業(yè)要生存，必然偷工減料，建筑質(zhì)量難以保證。

集資房通常較難形成規(guī)模，大多是一棟或二三棟樓，由于規(guī)模小，客觀上造成管理配套難的問題。即使集資者有意完善，結(jié)果往往仍是力不從心。水、電、煤氣管道的接駁，公共設(shè)備的維修等等，都需要相當(dāng)?shù)馁Y金支持，即使是簡(jiǎn)單的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)，也離不開資金，更不用提社區(qū)文化建設(shè)和其它體育設(shè)施配套、正規(guī)的物業(yè)管理等，這些都是集資者始料不及的，也是開發(fā)商不會(huì)考慮的。購買住房，是人生一項(xiàng)重大的投資，許多消費(fèi)者主要是由于資金問題購買了集資房，但即使是集資房也是一筆不小的投資，動(dòng)輒數(shù)萬。集資房經(jīng)常不能按期交貨已屬正常，最令人煩惱的是貨不對(duì)板，而又投訴無門，由于集資房沒有完備的法律手續(xù)，不能受到法律的有效保護(hù)。

辦房產(chǎn)證

集資房是企事業(yè)單位為了解決內(nèi)部職工的住房問題，企事業(yè)單位以擁有的劃撥的土地使用權(quán)和部分資金將及部分向內(nèi)部職工籌集的資金建成的房產(chǎn)，建成后以較低的

價(jià)格轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工。集資房不能在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓。并且集資房的產(chǎn)權(quán)以整體產(chǎn)權(quán)的形式屬于企事業(yè)單位，職工購買的僅是房產(chǎn)的使用權(quán)，對(duì)房產(chǎn)沒有完全產(chǎn)權(quán)，故集資房沒有獨(dú)立的房產(chǎn)登記憑證。由于集資房的產(chǎn)權(quán)歸企事業(yè)單位，所以集資房是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組成部分，企事業(yè)單位對(duì)集資房擁有處置權(quán)，可以將集資房作為抵押物向銀行貸款，企業(yè)到期若不能歸還銀行貸款，銀行可以通過法律程序變賣抵押物償還貸款。購買集資房實(shí)際上是購買房屋的使用權(quán)，其使用權(quán)保障很大程度上取決于房產(chǎn)所有權(quán)人的資信情況。

商品房和集資房的區(qū)別

一般商品房和集資房最大的區(qū)別是土地使用權(quán)的區(qū)別。一般商品房取得的是出讓土地使用權(quán)，而集資房取得的是劃撥土地使用權(quán)。因此，集資房上市交易、出租、抵押和繼承時(shí)，應(yīng)該向政府有關(guān)部門補(bǔ)交土地出讓金。

“集資房”，是改變住宅建設(shè)由國家和單位包的傳統(tǒng)制度，實(shí)行政府、單位、職工個(gè)人三方面共同承擔(dān)建房成本，通過多方籌集資金進(jìn)行房屋建設(shè)而不通過市場(chǎng)購買而直接分配的一種房屋。

集資房與一般商品房相比較，存在著比較明顯的區(qū)別。

首先，一般商品房是房地產(chǎn)開發(fā)商獨(dú)特開發(fā)的一種產(chǎn)品，再通過市場(chǎng)買賣關(guān)系來實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和使用價(jià)值，屬完全的市場(chǎng)經(jīng)營行為。所以，一般商品房的消費(fèi)群體廣泛、沒有特別限制。

集資房則是通過單位、社會(huì)團(tuán)體組織、住宅合作社來組織建設(shè)的，主要是為了解決單位和社會(huì)團(tuán)體組織既定范圍的中低收入家庭的住宅問題，采用的是先集資后建房的形式，是一種非市場(chǎng)行為，不存在買賣與經(jīng)營關(guān)系。

其次，集資房建設(shè)與一般商品房在各種手續(xù)的申辦上也存在區(qū)別。房地產(chǎn)開發(fā)公司，要開發(fā)經(jīng)營一般商品房必須“五證俱全”，即要同時(shí)具備《規(guī)劃用地許可證》、《建設(shè)規(guī)劃許可證》、《開工許可證》、《土地使用證 》、《房屋銷售許可證》。一般商品房的土地是出讓用地，取得的方式主要是以招投標(biāo)、拍賣、掛牌以及市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的方式;

集資房的土地主要是通過政府劃撥，并減免了相關(guān)稅費(fèi)。因此，集資房的建設(shè)在申辦手續(xù)的過程中，各種手續(xù)的辦理不同于一般商品房開發(fā)經(jīng)營的辦理過程。

所以，一般商品房和集資房最大的區(qū)別是土地使用權(quán)的區(qū)別。一般商品房取得的是出讓土地使用權(quán)，而集資房取得的是劃撥土地使用權(quán)。因此，集資房上市交易、出租、抵押和繼承時(shí)，應(yīng)該向政府有關(guān)部門補(bǔ)交土地出讓金。[1]