第一篇：黨的十七大教育精神解讀

黨的十七大教育精神解讀

——訪國家教育發(fā)展研究中心主任張力 “優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。”

——(摘自黨的十七大報告)

在全國教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報告精神的形勢下，本刊記者專訪了國家教育發(fā)展研究中心主任張力教授，請其就十七大報告中有關(guān)教育問題談了學(xué)習(xí)體會。記者：張主任，您好，我們注意到十五大把教育放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，十六大把教育放在文化建設(shè)中，而十七大將其放到社會建設(shè)中，對此您是如何理解的?

張力：你好，我認(rèn)為，十七大報告關(guān)于教育的部署，相比十五大和十六大的一個突出變化，是將教育放在社會建設(shè)之中。對這一問題，應(yīng)結(jié)合從十六屆六中全會決定到十七大報告對社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的新格局來理解。“四位一體”格局其中一個深刻涵義是，當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，勢必要讓全體社會成員共享改革發(fā)展成果。加強(qiáng)社會建設(shè)，改革社會體制，更多地重視和改進(jìn)民生，將讓廣大人民群眾得到實惠。把教育擺在社會建設(shè)中進(jìn)行戰(zhàn)略部署，就是這一思想的重要體現(xiàn)，它絲毫沒有降低教育的戰(zhàn)略地位，而且更加切合老百姓的切身利益。

記者：十七大報告關(guān)于教育部分的標(biāo)題是“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，應(yīng)該如何理解這兩者關(guān)系?

張力：改革開放30年來，黨中央高度重視教育與人力資源開發(fā)問題，從以鄧小平同志和江澤民同志為核心的第二、三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，再到以胡錦濤同志為總書記的黨中央，可以清晰地看到，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，努力把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的巨大優(yōu)勢，這一一脈相承、一以貫之、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略思路。這在歷次黨的代表大會報告中都得到了充分體現(xiàn)。胡錦濤總書記在2006年中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)時就強(qiáng)調(diào)了建設(shè)人力資源強(qiáng)國的構(gòu)想，為十七大報告奠定了重要的理論和政策基礎(chǔ)。

人力資源強(qiáng)國，需要高素質(zhì)的勞動力和專門人才支撐，優(yōu)先發(fā)展教育，是建設(shè)人力資源強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開放以來我國教育事業(yè)取得了跨越式發(fā)展，15歲以上人口和新增勞動力的受教育程度都達(dá)到歷史最好水平，為我國提升綜合國力和國際競爭力做出重要貢獻(xiàn)。但是我們也要看到，國際人力資源開發(fā)競爭非常激烈，許多歐美、亞洲國家非常重視本國人力資源開發(fā)，紛紛出臺中近期戰(zhàn)略。韓國把很多部合并成人力資源開發(fā)部，印度早就整合了人力資源行政管理。我們建設(shè)人力資源強(qiáng)國剛剛起步，需要政府、學(xué)校和社會的共同努力，也需要教育與人口、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

記者：十七大報告提出教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要辦好人民滿意的教育，您認(rèn)為目前在這方面的進(jìn)展如何?

張力：促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育，是著力保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會一項帶有全局性的任務(wù)。教育公平是個非常復(fù)雜的概念，與平均、均衡、平等不能完全劃等號，它的核心是公共資源的配置規(guī)則問題。我國促進(jìn)教育公平最突出的進(jìn)展是，各級各類教育迅速發(fā)展，學(xué)齡人口受教育機(jī)會不斷擴(kuò)大，原來沒有學(xué)上的孩子能夠有學(xué)上?，F(xiàn)在，全國農(nóng)村已經(jīng)免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，2008年秋季城市也要免。去年3700多萬貧困生領(lǐng)到免費(fèi)教科書，今年全國農(nóng)村義務(wù)教育全面提供免費(fèi)教科書。原來中職貧困生資助覆蓋面不到10％，現(xiàn)在一下子擴(kuò)大到90％；高校貧困生資助體系進(jìn)一步健全，每年約有400多萬大學(xué)生得到國家資助。男女生的比例趨于平衡，中學(xué)階段女生接近50％，大學(xué)女生是48％，這些數(shù)據(jù)在國際上看都是很不錯的，農(nóng)村戶口大學(xué)生比例也在50％以上了。總體上，我國教育公平的推進(jìn)成效顯著。

記者：剛才您談到了我國在教育公平方面取得的巨大成績，但是我們也注意到許多報刊媒體依然在大聲呼吁促進(jìn)教育公平。您認(rèn)為目前我國在教育公平方面還存在哪些困難和問題?

張力：我國是發(fā)展中的人口大國，在促進(jìn)教育公平方面還有很長的路要走。首先，教育總供給還不能很好滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要，優(yōu)質(zhì)資源供求矛盾比較突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育差距還很明顯。其次，政府教育投入依然不足，部分教育資源的配置使用缺乏有效監(jiān)督。我國財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重一直在3％上下徘徊，這一指標(biāo)的世界平均水平在上世紀(jì)90年代就已達(dá)到4％，最近增加到4.5％。如果我們能夠盡快達(dá)到4％，教育發(fā)展會更

順利。按照《教育法》規(guī)定，“教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長”，實際上，沒能做到這一增長的省份近年來超過一半。許多省份并沒有把財政增量切出更多份額用于發(fā)展教育。因此，胡錦濤總書記指出，“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要”，這主要是對政府提出的要求。當(dāng)前，迫切需要把黨政部門的教育責(zé)任制度化，使“要把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策”落到實處。

記者：促進(jìn)教育公平的要求和步驟，在不同地區(qū)是否有所區(qū)別?

張力：是的，促進(jìn)教育公平，既要盡力而為，又要量力而行，而且要因地制宜。國際上有個說法，第一步，讓盡可能多的人受盡可能多的教育；第二步，讓所有人受基本教育，讓更多人受更多教育；第三步，讓所有人受盡可能多的教育?，F(xiàn)在我國的犬多數(shù)地區(qū)處于第一步，如果義務(wù)教育免費(fèi)程度得到進(jìn)一步提高，我們就可以向第二步邁進(jìn)，這點發(fā)達(dá)地區(qū)有條件率先達(dá)到。但是，全國要達(dá)到第三步，還需要奮斗幾十年。在這個過程中，政府要拿出更多錢支持教育，但是公民一生的學(xué)習(xí)需求是多樣化的，不可能完全由政府買單，所以，政府不能推卸法定責(zé)任，但也要避免把胃口吊得太高。當(dāng)前，最主要的是解決義務(wù)教育均衡發(fā)展問題。這方面需要政府做的事，一要繼續(xù)加大財政投入；二要完善成本標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定合理收費(fèi)水平；三要堅決制止亂收費(fèi)；四要強(qiáng)調(diào)扶貧助弱。當(dāng)然，在非義務(wù)教育階段，能不能探索實現(xiàn)形式的多樣化，還需要實踐?，F(xiàn)在的優(yōu)先次序是保障基本公共教育服務(wù)的公平。

記者：從1999年中央發(fā)布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》至今已近十年，十七大報告再次強(qiáng)調(diào)實施素質(zhì)教育，對此您怎么看?

張力：全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，是新的發(fā)展階段教育工作始終堅持的主題，這是胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)的。素質(zhì)教育是一個社會系統(tǒng)工程，僅靠教育系統(tǒng)努力不夠，必須形成政府和全社會高度共識和自覺行動。我個人的體會是，第一，實施素質(zhì)教育，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)之一。第二，實施素質(zhì)教育，是政府、學(xué)校和全社會的共同事業(yè)。第三，實施素質(zhì)教育，就是打造更高質(zhì)量的教育，關(guān)鍵在高素質(zhì)教師。第四，實施素質(zhì)教育，要和提高教育現(xiàn)代化水平緊密聯(lián)系。第五，實施素質(zhì)教育，治本之策是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。

記者：十七大報告提出“更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”等要求，您能闡釋一下其主要意義嗎?

張力：黨的代表大會政治報告對教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度和質(zhì)量評價制度等改革予以關(guān)注，是對教育系統(tǒng)提出的更高要求，需要我們結(jié)合貫徹黨的教育方針和實施素質(zhì)教育，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊落實。這是今后一段時期教育工作的重點。其中，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題，雖然建國以來發(fā)了很多文件，但首次寫入黨代會政治報告，可見這既是新形勢下的老問題，又有其新的特點。目前，大家有一個共識，所謂中小學(xué)生“減負(fù)”有“兩刀”必須劃，第一刀，“中”學(xué)不包括普通高中，也不包括中等職業(yè)學(xué)校，僅指減輕初中、小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展的深入，小學(xué)、初中不應(yīng)有沉重課業(yè)負(fù)擔(dān)，但各國在普通高中和中等職業(yè)教育方面都沒有籠統(tǒng)地提出減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。第二刀，減什么負(fù)擔(dān)?能夠讓學(xué)生德智體美全面發(fā)展，有利于他們身心睡眠健康的內(nèi)容活動，不應(yīng)看作負(fù)擔(dān)；如果是死記硬背、追逐考試的負(fù)擔(dān)，絕對應(yīng)該減輕。

記者：十七大報告提出優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的重點是什么，怎么看待職業(yè)教育的定位?

張力：十七大報告提出的優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的要求，需要在很長時段內(nèi)進(jìn)行部署。一是義務(wù)教育實現(xiàn)從區(qū)域內(nèi)到區(qū)域間的均衡發(fā)展，將是向基本公共教育服務(wù)均等化邁出的堅實一步；二是加快普及高中階段教育，將擴(kuò)大“后義務(wù)教育”階段的入學(xué)機(jī)會，顯著改善新增勞動力的結(jié)構(gòu)，有關(guān)部門預(yù)計到2020年，全國新增勞動力的90％應(yīng)是高中階段以上畢業(yè)生，10％是初中以下畢業(yè)生；三是大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，將在很大程度上解決人民群眾所關(guān)心的教育有用性和就業(yè)出路的問題；四是學(xué)前教育、特殊教育得到關(guān)心和重視，將滿足人民群眾特別是農(nóng)民群眾過上小康生活的新期待；五是遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育繼續(xù)發(fā)展，將為終身學(xué)習(xí)提供良好的條件。

大力發(fā)展職業(yè)教育，既是我國優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的重點之一，也是世界各國教育政策的要點。聯(lián)合國教科文等國際組織的2015年《達(dá)喀爾行動綱領(lǐng)》對全民教育的倡導(dǎo)，并沒有僅限于普及義務(wù)教育，它還涉及很多成人的知識技能要求，這都跟職業(yè)教育密切相關(guān)。我一直認(rèn)為，當(dāng)全民教育進(jìn)入新的階段后，“有質(zhì)量的全民教育”、“保障全民基本技能”和“全民終身教育”將成為三個不可缺少的政策支柱。近年來，我國高中階段普職招生比趨于大體相當(dāng)，高職在校生占高等教育半壁江山，都是可喜現(xiàn)象，表明在高中階段教育普及化、高等教育大眾化兩大進(jìn)程中，職業(yè)教育扮演著越來越重要的角色，其今后的定位將更加清晰。

記者：按照十七大報告的要求，我國職業(yè)教育是否也面臨著提高現(xiàn)代化水平的問題?張力：是的，我覺得，提高職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平，至少有三點需要探討和實踐。一是密切關(guān)注公民謀生需求。21世紀(jì)的中國不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，而是還要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國特色的新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、城鎮(zhèn)化道路。在這樣復(fù)雜的外部需

求環(huán)境下，需要職業(yè)教育迅速做出反應(yīng)。同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界、市場行為規(guī)范的更加清晰，勞動力就業(yè)壓力巨大，彈性就業(yè)增多，也對職業(yè)教育提出了新的要求。而且，隨著中等收入者逐漸占據(jù)多數(shù)，職業(yè)教育也需要逐步升級，循序漸進(jìn)地推進(jìn)高等教育的職業(yè)化。

二是因地制宜淡化學(xué)習(xí)者身份。發(fā)達(dá)國家調(diào)查表明，人們參與終身學(xué)習(xí)的最大動力還是謀職謀生，職業(yè)教育如果可以滿足這一需求，就能持續(xù)發(fā)展。所以，在終身學(xué)習(xí)制度框架下，職業(yè)教育辦出特色，滿足社會各階層需求，勢必成為職業(yè)教育生存與發(fā)展的首要問題。三是培養(yǎng)模式應(yīng)該更加靈活多樣。2020年前后我國高中和大學(xué)學(xué)齡人口同時處于低谷期，為調(diào)整教育結(jié)構(gòu)提供了有利時機(jī)。職業(yè)教育應(yīng)抓住機(jī)遇，形成更加靈活多樣的培養(yǎng)模式，真正置身于學(xué)習(xí)型社會鏈條之中，成為公共學(xué)習(xí)資源平臺?？傊?，黨的十七大報告對教育事業(yè)提出了新的更高要求，我們堅信，教育系統(tǒng)一定能夠在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化建設(shè)等各個方面發(fā)揮出特別的優(yōu)勢，做出更大的貢獻(xiàn)。

(本刊記者車明朝)

張力，現(xiàn)任教育部教育發(fā)展研究中心主任、研究員。20世紀(jì)80年代中期以來的主要研究領(lǐng)域是宏觀教育政策，參與起草黨中央國務(wù)院《中國教育改革和發(fā)展綱要》(1993年)及《實施意見》(1994年)、《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(1999年)，1998年、2002年任教育部兩輪《教育振興行動計劃》起草組負(fù)責(zé)人。2006年8月29日為中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)進(jìn)行了教育體制改革問題講解，調(diào)研報告曾為黨的代表大會及全會文件起草提供參考。主持多項全國教育科研重點項目，發(fā)表百余篇論文報告，成果獲全國和省部級十余次獎勵，1993年被國務(wù)院批準(zhǔn)為政府特殊津貼專家。兼任北京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師、北京大學(xué)等七所大學(xué)兼職教授、全國教科規(guī)劃戰(zhàn)略學(xué)科組長、北京市政府顧問、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會常務(wù)副會長等。

（原載于《中國職業(yè)技術(shù)教育》2008年第8期）

第二篇：黨的十七大主要精神

黨的十七大主要精神

2007-11-10 18:021、大會的主題是什么？

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

2、黨在改革發(fā)展階段，舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展怎樣發(fā)展、以什么樣的精神狀態(tài)朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)？

舉什么旗？堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

走什么路？堅持中國特色社會主義道路。

實現(xiàn)什么樣的發(fā)展怎樣發(fā)展？深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展觀、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。從根本上來說，我們的發(fā)展，必須是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

以什么樣的精神狀態(tài)朝著什么樣的目標(biāo)？我們必須始終保持一種求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的精神，到2020年的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會。

3、如何高舉中國特色社會主義偉大旗幟？

中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。高舉中國特色社會主義旗幟，最根本的就是堅持中國特色社會主義這條道路和中國特色社會主義這個理論體系。

4、什么是中國特色社會主義道路？

就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

5、什么是中國特色社會主義理論體系？

中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

6、十六大以來取得的重大成就主要有哪些？

經(jīng)濟(jì)實力大幅提升；改革開放取得重大突破；人民生活顯著改善；民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步；文化建設(shè)開創(chuàng)新局面；社會建設(shè)全面展開；國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就；港澳工作和對臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)；全方位外交取得重大進(jìn)展；黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進(jìn)。

7、如何認(rèn)識改革開放的偉大歷史進(jìn)程？

新時期最鮮明的特點是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發(fā)展，新時期最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。

事實雄辯地證明：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

8、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

9、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀如何做到“四個必須堅持”、“四個根本要求”？“四個必須堅持”：必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；必須堅持以人為本；必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌兼顧。

“四個根本要求”：要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會；要求我們繼續(xù)深化改革開放；要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

10、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的“五大新要求”是什么？

①增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；②擴(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義；③加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；④加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；⑤建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

11、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有哪八大任務(wù)？

①提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家；②加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；④加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；⑤推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局；⑥完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場體系；⑦深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；⑧拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

12、發(fā)展社會主義民主政治的六大任務(wù)是什么？

①擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主；②發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利；③全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家；④壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量；⑤加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；⑥完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

13、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮要做好哪四個方面的工作？

①建設(shè)社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；②建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚；③弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；④推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

14、社會主義核心價值體系的內(nèi)涵是什么？

建設(shè)社會主義核心價值體系，要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

15、社會建設(shè)的總?cè)蝿?wù)總目標(biāo)是什么？

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

16、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)有哪六大任務(wù)？

①優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國；②實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；③深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；④加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活；⑤建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；⑥完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

17、解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，我們要做到哪“四個決不”？

堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨(dú)”分裂活動決不妥協(xié)。

18、黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)是什么？

必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

19、全面推進(jìn)黨的建設(shè)有哪“四個著力點”？

①深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨；②繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子；③積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；④不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍；⑤全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)；⑥切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

20、大會對《中國共產(chǎn)黨章程》作了哪些修改？

把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大指導(dǎo)方針。

在奮斗目標(biāo)上，加上“和諧”兩字。把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

在總體布局上，變?yōu)椤八奈灰惑w”。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章。

在黨務(wù)公開上，實行“三制”。這就是代表任期制、巡視制度、黨的常委會接受全委會監(jiān)督。

二、十七大報告新觀點、新概括解讀

1、中國特色社會主義：“從“建設(shè)”到“發(fā)展”

十七大報告在縱論改革開放是決定當(dāng)代中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路時指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。人們注意到，黨的十三大以來，“建設(shè)有中國特色社會主義”在實踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報告將“建設(shè)中國特色社會主義”表述為“發(fā)展中國特色社會主義”,一詞之變飽含著深刻內(nèi)涵，表明我們黨從新的歷史起點出發(fā)，開始了開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景的新征程。

2、總體布局：由“三位一體”拓展為“四位一體”

在“發(fā)展中國特色社會主義”這一新的理念下，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)拓展為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，表述細(xì)節(jié)的變化，彰顯出中國特色社會主義是不斷發(fā)展的開放的。

3、從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”

十七大報告提出：要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。人們注意到，用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,雖然只改了一個詞,但是內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)增長。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系

國民經(jīng)濟(jì)緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵一條是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展。

4、從“四化”拓展為“五化”

十七大報告在闡述立足社會主義初級階段這個最大實際時指出：要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。上述這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后，“信息化”的增加是我們黨對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。

5、翻兩番由“總量”到“人均”

十七大報告將“翻兩番”的目標(biāo)由“總量”變?yōu)椤叭司?。報告提出：“在?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番?！边@一目標(biāo)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提出了新的更高要求?！翱偭俊盙DP變?yōu)椤叭司盙DP，這是對過去29年發(fā)展的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上得來的。雖然從2002年以來，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)4年10%以上的增長速度，經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次4年內(nèi)連續(xù)趕超法、英，躍居第四，但一旦除以人口總量，人均GDP仍然排在靠后位次；而且一味追求GDP總量，容易導(dǎo)致“GDP崇拜”、甚至助長不科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)“人均”，突出體現(xiàn)了“以人為本”的理念，為的是讓百姓盡可能多地分享發(fā)展的成果，這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求也更高了。

6、首提“中國特色社會主義理論體系”

何謂中國特色社會主義理論體系？按照總書記的闡述，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！爸袊厣鐣髁x理論體系”的提出，意味著指導(dǎo)中國發(fā)展的理論有了新的變化。

7、首提“一條偉大道路和五條具體道路”

中國特色社會主義理論體系是新時期我們黨創(chuàng)新理論的科學(xué)整合。近三萬字的十七大報告，在反復(fù)強(qiáng)調(diào)走“中國特色社會主義道路”的同時，還提出與之相配套的五條具體道路，這就是：“中國特色自主創(chuàng)新道路”、“中國特色新興工業(yè)化道路”、“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”、“中國特色城鎮(zhèn)化道路”、“中國特色政治發(fā)展道路”。一條偉大道路和五條具體道路的提出，說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確。

8、“生態(tài)文明”首次寫入報告

十七大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！眻蟾孢€強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。人們注意到，從十二大到十五大，我們黨一直強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明；十六大在此基礎(chǔ)上提出了社會主義政治文明。十七大報告首次提出生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。

9、首提“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入

“創(chuàng)造條件”是指多拓展渠道、多提供機(jī)會；“更多”意味著覆蓋面更廣；“群眾”就是咱老百姓；“擁有”就是合理合法擁有；“財產(chǎn)性收入”是指各方面的財富，涉及到諸多金融理財方式；整句話連在一起的意思就是“讓老百姓的財富保值增值，讓老百姓擁有更多的財富?！?/p>

報告的這一提法，有利于增加百姓財富，能使大多數(shù)人成為中等收入者，這正暗合了報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求，而財富的增加要靠保值增值，這個新提法體現(xiàn)出了時代的特點。

10、首提“人文關(guān)懷”、“心理疏導(dǎo)”

中共黨代會的報告里第一次出現(xiàn)“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”的字眼。原文是“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”。這兩個新名詞透露了中共“思想政治工作的新變化”?！耙郧八枷胝喂ぷ魇墙逃?，現(xiàn)在提出人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷、社會對人的關(guān)愛，嚴(yán)肅的思想政治工作開始關(guān)心人內(nèi)心的感受，這拉近了執(zhí)政黨與人民的距離?！?/p>

與人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)一起出現(xiàn)的一個新名詞是“以人為本”。胡錦濤的表述是“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”，并強(qiáng)調(diào)要“尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。盡管這些主張早前已經(jīng)提出并被民間廣泛傳誦，但見諸黨代會的政治報告，還是第一次。

11、首次發(fā)出“文化大發(fā)展大繁榮”的號召

十七大報告在文化方面的新亮點有三：一是首次在黨的代表大會上向全黨發(fā)出了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的號召；二是首次明確把文化作為“國家軟實力”提出來；三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對外文化交流，吸收人類優(yōu)秀文化成果，提高中華文化影響力。

這些新論斷、新要求的提出，充分表明以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史起點上，從全局和戰(zhàn)略的高度，把文化建設(shè)擺上了空前重要的位置；顯示了我們黨在世界文化多樣性發(fā)展的進(jìn)程中，不斷增強(qiáng)中華文化的生命力、創(chuàng)造力和影響力的決心和信心；展示了我們黨在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下，勇于和善于吸收一切優(yōu)秀的外來文化，為建設(shè)中國特色社會主義新文化服務(wù)的開放心態(tài)和博大胸懷。如果說社會主義先進(jìn)文化是中國特色社會主義的靈魂，那么，社會主義核心價值體系則是社會主義先進(jìn)文化的靈魂。要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須始終堅持社會主義核心價值體系在多元社會文化中的主導(dǎo)地位，并將之貫穿于文化建設(shè)的全過程，最大限度地形成全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

12、首次單列篇章闡述“民生問題”

十七大報告強(qiáng)調(diào)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。胡錦濤總書記在講話中提到人民的“幸福安康”一詞，讓人感到特別的溫暖。在黨的大會報告中，過去我們一直是把民生問題作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的一部分來寫的，單獨(dú)列出來寫還是第一次。這表明中國的社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新階段，民生正成為我們黨工作的重點。這是中國發(fā)展進(jìn)步的一個標(biāo)志，顯示出我們黨對現(xiàn)代化的認(rèn)識更加深刻。在十七大報告中，還有從“可持續(xù)”發(fā)展到“永續(xù)”發(fā)展、從“就業(yè)”到“創(chuàng)業(yè)”、“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”、“世界繁榮離不開中國”、“票決制”、“黨員主體地位”、“文化軟實力”、“文化生產(chǎn)力”、“文化產(chǎn)業(yè)群”、“黨與腐敗‘水火不相容’”、“廉政文化”等等，都是在黨代會報告中第一次出現(xiàn)的新名詞，新提法、新觀點。

第三篇：黨的十七大精神內(nèi)容

黨的十七大精神內(nèi)容

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。大會分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，要求全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，牢記社會主義初級階段基本國情，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。大會進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，對我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。大會通過的十六屆中央委員會的報告，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。

黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國特色社會主義道路，是黨和人民經(jīng)過艱辛探索開拓出來的，是長期實踐證明了的正確道路。只有堅持這條道路，才能繼續(xù)創(chuàng)造中國人民的幸福生活和中華民族的光明未來。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是馬克思主義中國化最新成果。只有堅持這個科學(xué)理論體系，才能指引黨和人民事業(yè)從勝利走向新的勝利。我們要更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。

黨的十七大從繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的高度，強(qiáng)調(diào)必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。我們要增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會和諧的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。

黨的十七大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化和各族人民過上更好生活的新期待，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提出了新要求。我們要全面把握黨的十六大和黨的十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，統(tǒng)籌考慮發(fā)展思路，綜合制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，更好地推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家打下更加牢固的基礎(chǔ)。

黨的十七大按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)作出了重大部署。我們要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要堅持以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅持把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的和歸宿，切實保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，下大氣力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷實現(xiàn)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧。要始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們要按照黨的十七大的部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，加緊建立健全保證黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機(jī)制，抓緊解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

貫徹落實黨的十七大精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。學(xué)習(xí)貫徹黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的應(yīng)有之義，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要切實把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，扎實推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。

各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，推動全省的學(xué)習(xí)和貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭運(yùn)用。要精心組織、周密安排，開展多種形式的宣講活動，發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢和特色，使黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入。切實抓好黨的十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、社區(qū)的基層黨組織，要通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對黨的十七大精神的理論研究，組織理論界進(jìn)行深入研究，推出一批理論成果，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際有針對性地進(jìn)行闡釋。要注重實效，及時了解學(xué)習(xí)貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。

要緊密聯(lián)系推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的實際學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為強(qiáng)大動力，不斷推動遼寧各項工作在更高起點上實現(xiàn)新的突破。遼寧老工業(yè)基地振興取得了明顯成效，今年1至3季度，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15.1%，地方財政一般預(yù)算收入增長37.4%，今年我們有把握實現(xiàn)全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億元，地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到1000億元。我們一定要保持振興的強(qiáng)勁態(tài)勢，繼續(xù)以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，在改革開放中建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地；積極推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，面向沿海進(jìn)一步調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局，努力形成沿海與腹地發(fā)展的良性互動，加快把遼寧建設(shè)成為我國沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；積極推進(jìn)沈西工業(yè)走廊裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，打造具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧；從解決棚戶區(qū)改造及棚改新區(qū)建設(shè)、援助零就業(yè)家庭、救助特困群眾等重點民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧，讓人民群眾普遍安居樂業(yè)，使發(fā)展振興的成果惠及全省人民；高度重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)能減排放在更加突出位置，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境，為全面振興提供有力支撐；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部把精力切實用到謀發(fā)展、促振興上，把心思切實用到為群眾謀利益、辦實事上，為全面振興提供堅強(qiáng)政治保障。要按照黨的十七大的要求，居安思危、增強(qiáng)憂患意識，戒驕戒躁、艱苦奮斗，刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，保持社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀振興的強(qiáng)勁氣勢，調(diào)動各方面的積極因素，萬眾一心開創(chuàng)全面振興遼寧老工業(yè)基地的新局面，奮力奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利。

黨的十七界三中全會精神內(nèi)容回顧過去工作得到充分肯定

十七大以來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對來自國際國內(nèi)形勢復(fù)雜變化和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利，成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展，社會安定團(tuán)結(jié)大局得到鞏固和發(fā)展。

分析形勢 我國態(tài)勢沒有改變

強(qiáng)調(diào)我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。當(dāng)前，國際金融市場動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。最重要的是要把我國自己的事情辦好。

研究問題 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。

提出目標(biāo) 描繪農(nóng)村未來美好圖景

到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

目標(biāo)保障五大原則必須始終堅持

實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則：①必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；②必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點；③必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力；④必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；⑤必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。

科學(xué)判斷把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位

“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期”——一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”，全會閉幕時發(fā)表的公報用簡潔的語言，科學(xué)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。

制度創(chuàng)新夯實農(nóng)村改革發(fā)展的制度保障

①以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石。要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度留下了更大的探索空間。②土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。立足地少人多的基本國情，突出強(qiáng)調(diào)要“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守18億畝耕地這根紅線，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，同時采取一系列措施，健全農(nóng)村土地管理各項制度。③全會明確提出要“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”。我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策，不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)。④建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”。著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持。旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)。⑤“健全農(nóng)村民主管理制度”。根本目的在于加強(qiáng)村民自治機(jī)制建設(shè)，不斷發(fā)展農(nóng)村基層民主?

六大目標(biāo) 全面描繪農(nóng)村未來圖景

①“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立”；②“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展”，“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；③“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”；④“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”；⑤“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”，“農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善”；⑥“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”??從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為促進(jìn)社會和諧的一項重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署??專家認(rèn)為，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)，涉及農(nóng)村建設(shè)各個方面，是黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進(jìn)一步細(xì)化，為8億農(nóng)民提出了具體而明確的奮斗目標(biāo)。

三大部署 勾勒新一輪農(nóng)村改革“路徑圖”

①“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)”；②“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；③“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步”——— 黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署。這3個具體而明確的要求和部署，既切中當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展面臨的突出矛盾，又有力應(yīng)對農(nóng)村改革發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展勾勒了一幅富有可操作性的“路徑圖”。

四項制度 夯實農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)

一是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村改革最重要的制度性成果，是黨的農(nóng)村政策的基石。專家表示，全會提出要“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，意味著不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，還將賦予農(nóng)民更加充分的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。全會立足地少人多的基本國情，突出強(qiáng)調(diào)要 “健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守18億畝耕地這根紅線，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。三是要“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”，意味著我國將從農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價格等多個方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策，不斷強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的支持和保護(hù)。四是“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”，著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持；“建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度”，旨在從根本上破除導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度基礎(chǔ)??

現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “確保國家糧食安全”置首位

在新形勢下如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從七個方面進(jìn)行了部署，引人關(guān)注的是，“確保國家糧食安全”被放在七項部署之首。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。此外，還就推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放等作出了具體部署。針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

八大舉措 徹底破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

基于對“三農(nóng)”問題的準(zhǔn)確把握，全會深刻提出破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施：“擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！遍L久以來，許多地方在發(fā)展過程中并沒有把城鄉(xiāng)作為一個整體來通盤考慮，城鄉(xiāng)發(fā)展二元化結(jié)構(gòu)的長期存在，不僅使廣大農(nóng)民的生活水平提升較慢，最終必然制約整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。十七屆三中全會把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。這是我們黨對8億農(nóng)民作出的莊嚴(yán)承諾，表明我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)??就加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，全會從8個方面作出了具體部署。隨著一項項極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。

三個要求 為農(nóng)村改革提供堅強(qiáng)政治保證

黨的十七屆三中全會緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主線，著眼于增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，對全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)作出系統(tǒng)部署：基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎咏M織建設(shè)，始終是做好黨管農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為 “推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。要“加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。專家表示，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。新形勢下，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)將以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點，加強(qiáng)監(jiān)督檢查黨的農(nóng)村政策落實情況，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。

第四篇：深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神

學(xué)習(xí)

貫

徹

十七

屆

六

中

全

會

精

神

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

會計0903班

2010年11月08日

“學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神專題”主題

班會

2010年11月08日，會計0903班在南階205教室召開了“學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神專題”主題班會。會議由班級班長郭岳成和團(tuán)支書徐珊珊主持，會計0903班全體同學(xué)參加。

本次主題班會以學(xué)習(xí)十七屆六中全會為主題，主要分為三大部分。第一，團(tuán)支書帶領(lǐng)大家共同觀看了十七屆六中全會會議公報新聞短片，觀后大家紛紛結(jié)合自身的學(xué)習(xí)和成長實際，踴躍暢談學(xué)習(xí)體會。隨后大家共同學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。第二,深入學(xué)習(xí)葉志平同志先進(jìn)事跡和崇高精神。第三，學(xué)習(xí)理解胡錦濤關(guān)于紀(jì)念辛亥革命100周年的重要講話。

會后，大家紛紛表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，將貫徹十七屆六中全會精神與自身建設(shè)相結(jié)合，勇于擔(dān)負(fù)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開。

“學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會”主題班會總結(jié)

2010年11月08日，會計0903班全體成員參加了在在南階205教室開展的“學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會”主題班會。

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會充分肯定了黨十七屆五中全會以來帶領(lǐng)全國人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、改革、創(chuàng)新等領(lǐng)域做出的成績，同時制定出了今后黨的發(fā)展目標(biāo)與方向。會議后，在全國掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神的活動。為響應(yīng)黨的號召，09級會計0903班團(tuán)支部組織展開了此次主題班會。

班會在班長郭岳成和團(tuán)支書徐珊珊的主持下拉開了序幕。由宣傳委員陳陽陽對此次學(xué)習(xí)過程進(jìn)行了全程的記錄。

會議伊始，郭岳成同志率先向大家介紹了十七屆六中全會召開的背景以及會議內(nèi)容。隨后，大家一起觀看了“中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會公報視頻”，首先對了十七屆六中全會有了直觀的印象。在觀影過程中，全體團(tuán)員嚴(yán)肅、認(rèn)真地記錄著會議精神內(nèi)容。

在有了初步的印象之后，在第二環(huán)節(jié)的討論發(fā)言過程中，同學(xué)們十分積極，發(fā)表了自己精彩的“演講”。張藝瓊同學(xué)作為一名正式黨員，結(jié)合自己的親身經(jīng)歷向大家講述了黨在過去為中國特色社會主義事業(yè)做出的努力，并且表示自己將繼續(xù)做好表率，在學(xué)習(xí)、生活等各方面為大家服務(wù)；楊玲同學(xué)就文化創(chuàng)新發(fā)表了自己的見解，認(rèn)為作為一名新時代的大學(xué)生，就應(yīng)該充分利用好現(xiàn)有資源，拓寬視野為今后的創(chuàng)新做出積累與準(zhǔn)備；白寧寧同學(xué)就近日來的大霧天氣對環(huán)境問題展開了論述……同學(xué)們紛紛針對時事做出解讀，討論十分熱烈。

隨后，張斌、念鳳強(qiáng)、李彩霞等幾位同學(xué)結(jié)合視頻內(nèi)容、討論內(nèi)容對此次學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神的過程談了談自己的感受，表示獲益匪淺，激勵了自己，要不斷提高自己，爭取最大程度的為祖國做貢獻(xiàn)。

最后，在班長郭岳成就此次班會內(nèi)容做出簡單總結(jié)之后，班會順利結(jié)束。我們相信，十七屆六中全會的精神已經(jīng)深深地留在了每一位黨員、團(tuán)員心中了。

第五篇：關(guān)于黨的十七大精神思想?yún)R報

關(guān)于黨的十七大精神思想?yún)R報

敬愛的黨組織：

隨著十七大的召開，全國掀起了學(xué)習(xí)十七大精神的熱潮。我作為一名高中生，一名以實際行動希望早日加入中國共產(chǎn)黨的積極分子，更應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)，并且指導(dǎo)自己的行動。

黨的十七大，是一次以全面建設(shè)小康社會為主題、貫穿“三個代表”重要思想、緊緊抓住解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精髓、團(tuán)結(jié)、勝利、奮進(jìn)的大會。通過平時看電視、讀報紙、上網(wǎng)、特別是參加了黨校的培訓(xùn)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大的報告，深刻地了解到十七大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次黨的代表大會，也是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟, 全面貫徹“三個代表”重要思想, 繼往開來, 與時俱進(jìn), 全面建設(shè)小康社會, 加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化, 為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。大會的這一主題深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)舉什么旗，走什么路，實現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問題。十七大報告全面系統(tǒng)地總結(jié)了十三年來的基本經(jīng)驗，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，圍繞這個目標(biāo)對經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和改革著做出全面部署，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。

跨入機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀(jì)，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化態(tài)勢日趨明顯，前進(jìn)的路上將有許多困難和艱辛。我深信：黨的十七大指明我們勝利前進(jìn)的方向，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，開拓進(jìn)取、扎實工作，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，一個富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家必將在本世紀(jì)的中葉屹立于世界民族之林。作為預(yù)備黨員的我，更作為我們偉大祖國的一員，年輕是我們的驕傲，與時俱進(jìn)，努力學(xué)習(xí)也正是我們愛國、報國的真實體現(xiàn)。

我將深入學(xué)習(xí)十七大 關(guān)于“三個代表”重要思想是十七大報告的靈魂和主線，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是黨必須長期堅持的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，反映

了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化，也對黨和國家的工作提出了新要求。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)，核心在堅持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到要通過學(xué)習(xí)把黨的十七大精神貫徹落實到自己學(xué)習(xí)與生活之中，要把“三個代表”重要思想作為自己學(xué)習(xí)、生活的指南。

匯報人：高二（9）班 姚煌玲

2009年4月