第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話-教育局?。玻埃埃纺?/p>

同志們：

2月26日，自治區(qū)黨委、人民政府召開了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議，自治區(qū)黨委劉奇葆書記作了重要講話；3月2日上午，**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)會議在市體

育館召開，市直機關(guān)、事業(yè)單位的副科長以上干部近4000人參加了會議，市委***書記作對全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作作了詳細部署。

下面，我就貫徹落實自治區(qū)、市的會議精神，切實抓好市教育局機關(guān)行政效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)工作作動員、布置。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]

一、切實提高思想認識，深刻理解開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的重大意義

自治區(qū)黨委、政府決定在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動是十分迫切和必要的，具有十分重要和深刻的現(xiàn)實意義。干部作風(fēng)的好壞、機關(guān)行政效能的高低，直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系,影響經(jīng)濟社會建設(shè)的進程。從教育工作來說，則是直接影響教育局機關(guān)、二層機構(gòu)的形象，影響教育改革與發(fā)展進程。

（一）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)是辦人民滿意教育的迫切要求

近年來，**市委、市政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在全市教育戰(zhàn)線廣大教職工的共同努力下，全市各級各類教育辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量得到全面提升，不斷適應(yīng)、滿足了人民群眾日益增長和提高的教育需求。市教育局作為全市教育管理行政機關(guān)和全市教育系統(tǒng)的排頭兵，為全面提高全市辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為全市教育的健康發(fā)展做出了重要貢獻。

黨的教育方針強調(diào)了教育為人民服務(wù)。辦讓人民滿意的教育，是教育為人民服務(wù)的最高宗旨。抓好機關(guān)工作，進一步提高機關(guān)、二層機構(gòu)的工作服務(wù)水平和工作效率，不斷提高機關(guān)、二層機構(gòu)工作人員自覺的服務(wù)意識和高水平的服務(wù)本領(lǐng)，不斷提高人民對教育的滿意度，是推進全市教育發(fā)展，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)是迎接國家“兩基”驗收的強勁推動力

今年，國家要對廣西進行“兩基”驗收、復(fù)查，**又是迎接國家“兩基”驗收的重點城市。全市“兩基”驗收的工作任務(wù)很重，時間很緊，需要完成的任務(wù)、達到的指標(biāo)很多，工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。這就要求我們局機關(guān)、二層機構(gòu)全體同志切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層調(diào)查研究，多做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多為基層出謀劃策，多為基層解決實際問題，以嚴(yán)謹(jǐn)踏實的工作作風(fēng)、認真負責(zé)的工作態(tài)度、迅捷高效的工作效率，帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部和師生員工，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把“兩基”驗收的各項準(zhǔn)備工作抓實、抓好、抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接國家“兩基”驗收。

（三）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措

在市場經(jīng)濟條件下，以政務(wù)環(huán)境為重點的軟環(huán)境，已成為決定資金、人才、項目等資源流向的主要因素，成為地區(qū)間綜合競爭力的核心內(nèi)容，是最寶貴的無形資產(chǎn)。

百年大計，教育為本；和諧社會，教育奠基。構(gòu)建社會主義和諧社會的核心要素是人，教育事業(yè)是育人的事業(yè)，教育是為和諧社會奠基的工作。在我們教育局機關(guān)能否形成優(yōu)良的行政、政務(wù)環(huán)境，直接影響著全市教育大環(huán)境的優(yōu)劣。而優(yōu)良環(huán)境的核心因素就是干部的作風(fēng)、素質(zhì)和行政效能。因此，機關(guān)行政效能就是環(huán)境，就是資源，就是促進、推動教育發(fā)展的動力。

近年來，市教育局機關(guān)、二層機構(gòu)的干部作風(fēng)，機關(guān)行政效能總體情況是好的。但離新形勢新任務(wù)的要求和人民群眾的希望還有差距。在2月26日全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議上，自治區(qū)黨委劉奇葆書記指出當(dāng)前機關(guān)存在的“六大病”，市委莫永清書記指出的“六大問題”，在我們教育局機關(guān)中也或多或少的存在。

這六個方面的問題為：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批名目繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強。六是誠信意識淡薄。

以上這些問題，具體到我們教育局機關(guān)、二層機構(gòu)，表現(xiàn)為存在如下問題：

一是上下班不按時。機關(guān)、二層機構(gòu)存在著上班遲到早退現(xiàn)象。少數(shù)同志上上班“珊珊來遲”，上班時間已過十幾二十分鐘了，還不慌不忙、大搖大擺地來；下班時間未到則“溜之大吉”。

二是上班時間玩電腦游戲。少數(shù)同志在上班時間玩電腦游戲，上網(wǎng)聊天；

三是辦事拖拉、推諉。個別科室辦事拖拉、效率不高；個別科室的同志辦事推諉，學(xué)校、師生有問題不是認真解決、解釋，而是推諉、推托讓

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風(fēng)以及實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認真查找本單位以及個人在作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺：

1、宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

4、脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

6、該取消的行政審批項目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項不公開，致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項無人最終負責(zé)，辦事時限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法，為進一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，制定推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的政策措施，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機制提供決策依據(jù)。

（四）認真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進一步解放思想，統(tǒng)一認識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機制、機構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機制，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報，并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅持實事求是。查擺存在的突出問題，必須堅持實事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責(zé)任說成是整個單位的責(zé)任，推卸個人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。

（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚，并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實不到位的單位、個人，要責(zé)令“補課”，并進行責(zé)任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。

（五）加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認真，應(yīng)付了事，有意護短、護丑的現(xiàn)象予以曝光。

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng)貫穿于整個活動當(dāng)中，從實際出發(fā)，扎實推進，務(wù)求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

這次活動目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學(xué)習(xí)提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動，組織局機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，加強對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

二、突出工作重點，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟的大發(fā)展，必須實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，強化執(zhí)政為民理念，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實做到“五個不讓”，促使各級機關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機關(guān)干部的自覺行動。“五種意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實意識。要按照“言必責(zé)

實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義?！拔鍌€不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進一步公開機關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進一步解決部門職能交叉問題，更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負責(zé)制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實行“缺席默認制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督?？h本級將確定一批重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規(guī)定的收費項目外，一律予以取消；事業(yè)性收費嚴(yán)格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行，并嚴(yán)格實行收費項目公布制度，明確告知收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，一律進入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限，切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進和落實行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補償?shù)戎贫?，加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項規(guī)章制度，進一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運行，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負責(zé)制規(guī)定機關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認真辦理，負責(zé)到底；限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項制度是一個有機整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強而有力的約束機制，促使工作崗位的工作人員改進服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴(yán)格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作，要堅決抓好落實，逐項進行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實施意見和推進方案。紀(jì)檢室要把“維護行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認真兌現(xiàn)，切實做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)取得實效

（一）成立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實有效地開展這項工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機構(gòu)，負責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個方面的突出作風(fēng)問題進行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自抓這項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進來，認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題，要及時找出原因，及時進行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強群眾對開展這項活動的信心。

（三）加強督促檢查，切實做細各項工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認真貫徹落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認真考核總結(jié)，建立健全長效機制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實際，認真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動先進集體和先進個人予以表彰，對后進單位予以通報批評并責(zé)令限期補課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法，逐步完善各項制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進”。要通過開展這項活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強，全力抓好各項工作任務(wù)的落實，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實，把機關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平，為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進我縣經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。

第四篇：縣長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

文章標(biāo)題：縣長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實全區(qū)、全市轉(zhuǎn)變干部作

風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)會議精神，動員部署全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作，進一步優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高，為建設(shè)富裕文明和諧新樂業(yè)創(chuàng)造良好條件。下面，我講四個問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強行政效能建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

行政效能是指行政機關(guān)辦事的效率和能力，它是機關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。行政效能的高低，決定發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響到黨的執(zhí)政意圖能否堅決地貫徹下去，直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護和實現(xiàn)，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。因此，抓機關(guān)效能建設(shè)，就是抓環(huán)境、抓服務(wù)、抓群眾的滿意度，說到底就是抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓改革、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。各級、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義，切實增強開展行政效能建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）開展機關(guān)行政效能建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。機關(guān)的工作效能，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實。如果機關(guān)執(zhí)行決策不力，工作效率低下，就可能引發(fā)人民群眾對黨和政府的不滿，甚至影響到改革發(fā)展進程和社會政治穩(wěn)定。例如許多群體性事件是機關(guān)效率低、解決群眾熱點難點問題不到位造成的。機關(guān)是不是負責(zé)任、是不是高效廉潔，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信以及黨的執(zhí)政意圖的實現(xiàn)程度。推進機關(guān)行政效能建設(shè)，不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，更重要的是一個加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。我們各級行政機關(guān)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的高度，統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強推進行政效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。

（二）開展機關(guān)行政效能建設(shè)是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。開展機關(guān)行政效能建設(shè)，一個重要的目的就是要推進政府職能轉(zhuǎn)變，使政府真正按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求來履行自己的職能。近幾年來，我們在著力推進經(jīng)濟改革發(fā)展的同時，對轉(zhuǎn)變政府職能進行了積極探索，取得了一定成效。但相對經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革而言，政府的改革還相對滯后，服務(wù)職能尚未理順；運行程序還不夠規(guī)范，缺位、錯位、越位現(xiàn)象時有發(fā)生；“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”現(xiàn)象依然存在。一些部門全局觀念不強，有利的事?lián)屩?，無利可圖或麻煩的事則互相推諉、扯皮；工作中動作慢、亂作為、不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生；“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在。這些問題，常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來越多，協(xié)調(diào)層次越來越高，辦事效率越來越低。這些問題之所以長期存在，主要還是一個管理不嚴(yán)的問題，對工作不得力、落實不到位的人和事沒有大膽的批評、沒有堅決地處理。我們抓效能建設(shè)，就是要從“嚴(yán)”字上著手，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格管人管事，建立嚴(yán)密的制度，嚴(yán)肅處理那些仍然有令不行、有禁不止的人和事，以嚴(yán)格的制度和紀(jì)律提高行政效能，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范機關(guān)行為，提高工作效率，把政府建設(shè)成為親民、務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔的政府。

（三）加強機關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化樂業(yè)大發(fā)展環(huán)境的需要。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境特別是以政務(wù)環(huán)境為重點的軟環(huán)境，已成為決定資金、人力、項目等資源流向的主要因素，成為地區(qū)間綜合競爭力的核心內(nèi)容。世界銀行在對城市投資環(huán)境評價中，把政府管理效率放在了投資環(huán)境的第一位，去年11月世界銀行公布的中國120個城市投資環(huán)境評價報告中，排名前12位的城市，企業(yè)與地方政府主要機構(gòu)打交道的時間平均為每年36天，而排名最后12位的城市平均為每年87天，巨大的差異說明政府工作效率與投資環(huán)境是密切相關(guān)的。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化和市場競爭白熱化的新形勢下，企業(yè)對政府服務(wù)、政府效率的要求越來越高，我縣要抓住機遇加快發(fā)展，必須全面加強機關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境競爭力。

我縣機關(guān)行政環(huán)境總體上是好的，但行政效率還不高，影響甚至損害到發(fā)展環(huán)境。主要體現(xiàn)在：一些干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，滿于現(xiàn)狀，不求進?。挥行┎块T辦事拖拉，效率低下；有些部門辦事隨意性較大，不辦事、亂辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生；政令不夠暢通，部門之間溝通配合不夠，一些部門本位主義嚴(yán)重、部門利益至上，導(dǎo)致一些很好的政策和工作部署落空；有些部門和干部思想保守，辦事僵化，不注重、不善于調(diào)查研究，創(chuàng)新能力不強；有的地方和部門誠信意識淡薄，言而無信，特別是對外來投資者承諾的政策、條件和服務(wù)，打折扣、不兌現(xiàn)。這些問題雖然只發(fā)生在一些部門和干部身上，但影響很壞，降低行政效能，損害政府形象，影響投資環(huán)境。開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動就是要進一步解決這些問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點，確

保機關(guān)行政效能建設(shè)取得實實在在的效果

“十一五”時期，是樂業(yè)大開放、大引進、大投入、大發(fā)展的大好時期，樂業(yè)面臨加快發(fā)展的一系列重大歷史機遇。如何抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)縣委提出的各項工作目標(biāo)，這就要求我們把進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強機關(guān)行政效能建設(shè)提到重要議事日程加以解決。當(dāng)前和今后一個時期，我縣加強機關(guān)行政效能建設(shè)必須以強化行政效能制度建設(shè)、切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、全面提高干部素質(zhì)為重點，著力解決影響機關(guān)行政效能的突出問題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、高效機關(guān)，實現(xiàn)辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

(一)以建立健全三項制度為重點，不斷完善行政效能制度體系建設(shè)。沒有規(guī)矩，難以成方圓。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，最重要最根本的是要加強行政效能制度體系建設(shè)。要以三項制度建設(shè)為重點，建立和完善行政效能制度體系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。一是建立完善首問負責(zé)制。機關(guān)工作人員對基層和群眾要求辦理事項的，要熱情接待，周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負責(zé)到底，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導(dǎo)和說明；對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。要實行掛牌上崗，以便企業(yè)和群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制。行政機關(guān)所有向社會辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報事項，必須在法定期限或者本機關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦事時限的，要經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對象。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾時限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項要實行超時默認制，行政機關(guān)超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。要實行部門首長問責(zé)制，部門行政首長對本部門的工作全面負責(zé)，并對行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任；各級政府對所屬工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響行為的，要追究該部門行政首長的責(zé)任。要實行行政過錯追究制，行政機關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作或損害行政相對方合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要追究該行政機關(guān)及其工作人員的責(zé)任。要加強行政效能監(jiān)察，設(shè)立效能監(jiān)督機構(gòu)，以對外開放、招商引資及與發(fā)展民營經(jīng)濟密切相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法的行為、行政不作為、工作作風(fēng)等方面為重點，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處；堅決追究違反有關(guān)制度，破壞投資軟環(huán)境的單位和個人，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息；完善新聞公開制度，努力把行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，實行陽光操作，公開曝光影響惡劣的典型案件。

(二)以作風(fēng)建設(shè)為重點，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)。作風(fēng)正，民心順；民心順，事業(yè)興。作風(fēng)不正是導(dǎo)致機關(guān)效能不高的一個重要原因，目前，我縣各級機關(guān)作風(fēng)不實的問題已經(jīng)成為影響黨政形象的一個突出問題。為此，加強機關(guān)效能建設(shè)最重要的是加強機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。全縣各級機關(guān)干部要面向群眾切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“三個樹立”，以促進機關(guān)效能提高。一是樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。要大力弘揚“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功，腳踏實地地工作；要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性；要采取有效措施，進一步解決文山會海等機關(guān)“頑癥”，把講在會上、貼在墻上的口號和要求，化為主動為基層和群眾服務(wù)的具體行動；要始終堅持勤政廉政、廉潔奉公，把各個機關(guān)建成廉潔勤政、務(wù)實高效的出色團隊。二是樹立大局意識。各級機關(guān)和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自覺樹立全局思想，增強政治意識和紀(jì)律觀念，對有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，要主動、積極、自覺地去做；既要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強對重大問題的協(xié)調(diào)，密切配合，堅決克服各自為政、互相掣肘的現(xiàn)象，絕不允許推諉扯皮、議而不決，甚至無限期擱置、貽誤工作。三是樹立公仆意識和服務(wù)至上意識。自覺擺正與人民群眾的關(guān)系，始終把服務(wù)放在首位，抱著對工作、對群眾、對經(jīng)濟發(fā)展高度負責(zé)的精神，自覺把工作精力集中到辦好事實事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦。特別要強化對外開放中的服務(wù)意識，主動為投資者著想，及時為他們排憂解難，在全縣營造“重商、親商、安商、富商”的氛圍，以真摯的感情和良好的服務(wù)吸引客商、留住客商。

(三)以全面提高機關(guān)干部素質(zhì)為重點，建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍。機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于高素質(zhì)的干部隊伍。當(dāng)前和今后一個時期，我們要以貫徹《公務(wù)員法》為契機，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點、公務(wù)員精神培育為主線，把提高干部隊伍素質(zhì)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過提高干部素質(zhì)提高行政效能。一是提高機關(guān)干部思想素質(zhì)。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果教育干部，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提升他們的政治理論水平。學(xué)習(xí)借鑒先進性教育活動的一些成功做法，著力組織開展好“清簡務(wù)本、言必責(zé)實”大討論活動，營造人人思效能、講效能、抓效能、創(chuàng)效能的氛圍。二是提高機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，增強機關(guān)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，特別要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)多區(qū)域合作的要求，抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化程度；每一名機關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)作為立身之本、終身追求，自覺加強學(xué)習(xí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對農(nóng)民群眾，還要掌握一兩門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技能，更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)人才隊伍建設(shè)。要把建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，作為行政效能建設(shè)的關(guān)鍵抓緊抓好，不斷改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)；要制定適合我縣發(fā)展和機關(guān)實際需要的各類人才尤其是高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃，深化機關(guān)干部人事制度改革，形成促進機關(guān)干部成才干事的良好環(huán)境，廣泛集聚黨政機關(guān)需要的優(yōu)秀人才；要加強干部培訓(xùn)工作，認真落實五年內(nèi)處級干部累計培訓(xùn)3個月、其他干部累計培訓(xùn)時間達2個月的要求，豐富干部的理論知識和實踐能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的機關(guān)人才隊伍，為提高機關(guān)效能提供人才保障。

三、大力推進行政管理體制改革與創(chuàng)新，提高機關(guān)效率

行政管理體制改革直接影響機關(guān)行政效能的發(fā)揮。加強機關(guān)行政效能建設(shè)，要進一步改革和創(chuàng)新行政管理體制，以企業(yè)、群眾的滿意度為導(dǎo)向，在理清各種權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，把一些新的管理方式和手段引入政府管理，對行政管理過程或辦事程序進行合理設(shè)計和科學(xué)安排，推進行政管理流程的改革，縮短運作時間，規(guī)范運行程序，實現(xiàn)行政行為的高效化，著力解決制約行政效能充分發(fā)揮的體制機制障礙，力爭在六個方面取得突破。

(一)深化行政審批制度改革，切實在簡政放權(quán)上取得突破。要進一步清理現(xiàn)有審批項目。對必須保留的審批項目，要規(guī)范審批程序，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，明確審批責(zé)任。要盡快建立一站式審批制度，實行一站式審批辦公，力爭早日將審批事項納入行政審批中心統(tǒng)一辦理和監(jiān)管。要加快電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率，降低行政成本。要加強對已取消和調(diào)整的審批項目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。

(二)推進依法行政，切實在規(guī)范機關(guān)行為上取得突破。依法行政，建設(shè)法治政府，是提高行政效能的重要條件。要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，深化行政執(zhí)法體制改革。重點是落實行政執(zhí)法責(zé)任制，理順行政執(zhí)法主體，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強監(jiān)督約束。要清理行政事業(yè)性收費和整治各種亂收費，取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要充分發(fā)揮各類投訴中心、舉報電話和新聞媒體的監(jiān)督作用，認真查處群眾反映的問題和投訴的案件，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費和亂罰款。要積極推行政務(wù)公開。行政機關(guān)的行政職權(quán)、行政執(zhí)法的依據(jù)、過程和結(jié)果都要依法予以公開，要從人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題入手，在相關(guān)公共服務(wù)部門和單位全面推行辦事公開制度。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范和完善相對集中行使行政處罰權(quán)工作，以減少多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法、強化執(zhí)法力度、保證執(zhí)法效果為重點，加強執(zhí)法力量整合。要完善新聞公開制度，努力把行政行為置于社會公眾監(jiān)督之下，實行陽光操作。

(三)創(chuàng)新服務(wù)方式，切實在提高行政效率上取得突破。各級機關(guān)要進一步增強效率意識，繼續(xù)改進和創(chuàng)新服務(wù)方式。要優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，真正把機關(guān)職能轉(zhuǎn)變到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。要著力推進機關(guān)工作信息化、公開化和規(guī)范化。信息化，就是向科技要效率，要優(yōu)良作風(fēng)，特別是縣直單位有審批權(quán)利和對外服務(wù)職能的但未建設(shè)服務(wù)中心的，要創(chuàng)造條件建立信息化的服務(wù)平臺。公開化，就是增強機關(guān)辦事的公開性和透明度，向服務(wù)對象公示機關(guān)各項服務(wù)范圍和服務(wù)流程。各級政府及各部門對運用行政權(quán)力辦理的事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外，都要在一定范圍內(nèi)或向全社會公開；要創(chuàng)新公開方式，加快政府上網(wǎng)工程建設(shè)，凡是應(yīng)該讓群眾知曉的全部在網(wǎng)上公開；對與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活密切相關(guān)的重要事項，作出決定前要采取聽證會的方式，充分聽取社會各界的意見。規(guī)范化，就是要實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)工作程序化、制度化、法制化，把行政效能建設(shè)中行之有效的制度固定下來，成為長期的工作規(guī)范。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，進一步創(chuàng)新提高機關(guān)行政效能的制度和方法、途徑，建立完善機關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運行機制、工作責(zé)任制和競爭約束機制。

(四)實施績效考核，切實在推進工作落實上取得突破?？冃Э己耸峭七M行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要結(jié)合自身特點，研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法。重點解決三個方面的問題：第一，要明確績效考核的具體內(nèi)容，設(shè)計既科學(xué)合理又簡便易行的評估指標(biāo)體系，建立針對不同部門、不同崗位的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。第二，要堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出量化考核的作用，形成正確的政績導(dǎo)向。第三，把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及公務(wù)員的選拔任用、升降去留、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來，切實解決“干與不干和干好干壞一個樣”的問題。

(五)理順政府職能，切實在確保政令暢通上取得突破。提高行政效能，必須科學(xué)設(shè)置政府職能，保證政令暢通。要進一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，最大限度地減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問題；特別是對近年來新成立的機構(gòu)和多次調(diào)整職能的部門，要進一步理順關(guān)系，做到主體明確、責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無責(zé)，一事多家管、出了事都不管的現(xiàn)象。要積極探索行政管理方式創(chuàng)新，在城鎮(zhèn)、文化、市容環(huán)境、交通等方面，規(guī)范和完善相對集中行使行政職能的工作，減少多頭管理和重復(fù)管理導(dǎo)致行政效率低的問題。

(六)加強信用建設(shè)，切實在樹立樂業(yè)新形象上取得突破。不講誠信的政府必定是沒有效能的政府，不講信用的政府必然是失敗的政府。各級機關(guān)要做講誠信的表率，信守承諾，做到言出必行、行必見效。在對外宣傳和招商引資中要加大失信懲戒力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害樂業(yè)形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要大力開展政府誠信教育，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化誠信意識；加強法律和有關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)，堅決杜絕不符合政策規(guī)定的亂拍板、亂承諾現(xiàn)象，培養(yǎng)按規(guī)定決策、按政策承諾的良好習(xí)慣和“誠信為本、操守為重”的良好行政風(fēng)尚，加快建立全縣統(tǒng)一的誠信體系，牢固樹立誠信理政的觀念，樹立誠信樂業(yè)的良好形象。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真調(diào)查研究，科學(xué)制定方案，精心組織實施，并建立和完善長效機制，真正抓出成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強機關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任意識。干部作風(fēng)和機關(guān)效能存在的問題，不是領(lǐng)導(dǎo)沒有看到，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)決心不大，手段不硬，處理不果斷，不愿動真格，怕得罪人?，F(xiàn)在，全區(qū)上下各級黨委和人民政府決心很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，迅速動員起來，打好轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要和縣一級一樣，成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立機關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，負總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)是行政效能建設(shè)的具體責(zé)任人，各機關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位行政效能建設(shè)的直接責(zé)任人，組織、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門要具體抓各項制度的制定和執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強機關(guān)行政效能建設(shè)作為重要的工作職責(zé)，增強責(zé)任意識，以身作則，做好表率，當(dāng)好模范，敢于喊“向我看齊”，以自己的實際行動，發(fā)揮好帶頭作用。要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求班子成員做到的，“一把手”首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管，寧肯得罪人，不能得罪事業(yè)。對那些辦事拖拉、工作不落實的人和事，一定要敢于批評，敢于碰硬，敢于處理。

(二)加強對機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督和檢查。建立機關(guān)行政效能建設(shè)督查機制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。要從黨委、政府督查室，紀(jì)檢監(jiān)察部門抽調(diào)精干人員組成效能督查機構(gòu)，對“三項制度”執(zhí)行情況和行政效能建設(shè)工作績效進行督查和考評?？荚u結(jié)果列入考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)行政能力的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考依據(jù)之一。

(三)突出重點，分步推進。這次動員大會之后，各級各部門要立即行動起來，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。縣鄉(xiāng)各部門要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，認真查找問題，深刻剖析原因，扎實做好整改。對群眾意見較大，反映強烈的熱點難點問題，要進行跟蹤督查，不徹底解決問題絕不放手。

(四)加大宣傳力度，營造機關(guān)效能建設(shè)良好的輿論環(huán)境。宣傳和新聞單位要集中一個時期對行政效能建設(shè)和環(huán)境整治進行充分報道，注意樹立正反兩方面典型的宣傳，在全社會營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。對行政效能建設(shè)中行動迅速、真抓實干、成效顯著的單位和個人要給予大力表揚；對行動不力、敷衍塞責(zé)、問題突出的要給予嚴(yán)肅批評。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關(guān)行政效能和其他各項工作。機關(guān)效能建設(shè)工作涉及眾多領(lǐng)域、部門和行業(yè)，是一項綜合性、經(jīng)常性工作，不是通過一天兩天突擊就可以一勞永逸的。因此，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，統(tǒng)籌安排各項工作，善于把機關(guān)行政效能建設(shè)融入各項工作之中，以高效能促進其他各項工作，以各項工作的實績驗證行政效能建設(shè)的成效。把行政效能建設(shè)與開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來，引導(dǎo)機關(guān)在行政效能建設(shè)中爭先進、趕先進、創(chuàng)佳績。

同志們，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是加快我縣發(fā)展的一項重大舉措，意義十分深遠。我們一定要按照自治區(qū)黨委、政府的部署要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從機關(guān)做起，從崗位做起，從我做起，從現(xiàn)在做起，胸懷經(jīng)濟社會發(fā)展全局，努力樹立良好的干部作風(fēng)，把機關(guān)行政效能提高到一個嶄新的水平，為建設(shè)富裕文明和諧新樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

《縣長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣長在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員講話。

第五篇：在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員會上的講話

進一步改變作風(fēng)，提高效能，全面提升服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的水平

——在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強效能建設(shè)會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強效能建設(shè)動員大會，目的是通過此次活動，都來做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營造良好的發(fā)展氛圍，使我們干部職工在思想上有新的提高、作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，各項工作有新的起色，結(jié)合我院工作實際，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展這一目標(biāo)。我談以下幾點體會和認識。

一、充分認識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強醫(yī)院效能建設(shè)的重要意義

開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強效能建活動，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和工作水平的必然要求，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效措施。醫(yī)療衛(wèi)生工作與人民群眾的生命健康、生活質(zhì)量息息相關(guān)，醫(yī)院行政部門是落實黨和政府衛(wèi)生工作的重要職能部門，是否做好醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)鍵。近幾年來，通過開展行風(fēng)建設(shè)、推行政務(wù)公開、開展黨員先進性教育等活動，我院的服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進，工作效率進一步提高。但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是缺乏工作激情。一些干部職工滿足于不求有功，但求無過，缺乏進取心。二是不作為、亂作為的行為時有發(fā)生。辦事推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在，甚至有“吃、拿、卡、要”等侵害群眾利益的行為。三是一些工作人員對來辦事群眾愛理不理，甚至盛氣凌人，缺少感情。四是科室之間協(xié)調(diào)不夠。五是利用職權(quán)為個人謀取私利，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨，同人民群眾的利益格格不入，如果任其發(fā)展下去，必將影響醫(yī)院在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，1加強效能建設(shè)，就是要切實解決這些突出問題，使醫(yī)院行政能力、行政行為和醫(yī)療服務(wù)更加符合人民群眾的需要，符合我縣社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的需要。

我們進行醫(yī)療衛(wèi)生改革、全面實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)富裕文明和諧，需要加快醫(yī)院硬環(huán)境建設(shè)。同時，更要努力營造良好的“軟環(huán)境”，為病人提供更便利的服務(wù)環(huán)境、就醫(yī)環(huán)境。全院干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足醫(yī)院發(fā)展大局，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”和“環(huán)境比投資更重要”的理念，切實加強效能建設(shè)，使醫(yī)院工作作風(fēng)有明顯的改進，服務(wù)能力有明顯的增強，辦事效率有明顯的提高，發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)活動的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹州黨委書記李湘林同志在全區(qū)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)會議上的重要講話精神，著力解決醫(yī)院轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強效能建設(shè)中存在的突出問題，以建設(shè)法治、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點，力爭年內(nèi)使醫(yī)院工作作風(fēng)明顯優(yōu)化，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為保障人民健康服務(wù)。在開展工作中，我們必須堅持五條基本原則：一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理原則；三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則；四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原

則；五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。

三、突出重點，全面推進轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強效能建設(shè)

（一）端正執(zhí)政理念，筑牢轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)

要通過開展效能建設(shè)，在全院干部中牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展，從實際出發(fā)、勇于創(chuàng)新、服從全局、令行禁止、方便群眾、主動服務(wù)，以事業(yè)為重、敢于負責(zé)的觀念，推動醫(yī)院各職能科室實現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要通過強化執(zhí)政為民理念，要在實際工作中我們?nèi)焊刹柯毠で袑嵶龅健笆畟€不讓”，即①不讓黨的形象在我這里損害；②不讓不良風(fēng)氣在我這里產(chǎn)生；③不讓患者在我這里受到冷落；④不讓醫(yī)院的形象在我這里受到影響；⑤不讓醫(yī)療差錯在我這里發(fā)生；⑥不讓失職行為在我這里出現(xiàn)；⑦不讓不合理診療在我筆下開出；⑧不讓紅包回扣在我這里發(fā)生；⑨不讓布臵的工作在我這里延誤；⑩不讓需要辦理的事在我這里積壓。尤其是現(xiàn)在病人多的情況下，患者床位需要提前預(yù)約的情況下，更要杜絕收受紅包的事件發(fā)生。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的精神風(fēng)貌

要按照“言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，深入查找本科室在工作作風(fēng)方面的突出問題，分析原因，制定措施，認真整改，務(wù)求得到切實解決。要堅決克服形式主義、官僚主義，堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，不圖虛功，腳踏實地工作。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性。要通過干部工作作風(fēng)的明顯改進，促進科室服務(wù)態(tài)度的明顯改善，辦事效率的明顯提高，從而在醫(yī)院形成求真務(wù)實的良好精神風(fēng)貌。

（三）深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變行政職能

一要繼續(xù)推進行政審批制度改革，依法減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序。二要繼續(xù)深化院務(wù)公開，進一步公開職能設(shè)臵、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果。三要做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推諉扯皮的現(xiàn)象。

（四）抓好制度建設(shè)，建立健全加強行政效能建設(shè)的長效機制 要以建立完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制等三項核心制度建設(shè)為突破口，建立和完善行政效能制度體系，促使各科室工作人員改進服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。要制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法，把績效考評落實到具體科室、具體崗位和個人，并把考績結(jié)果作為干部年終考評、獎勵懲處和科室評先評優(yōu)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)取得實效

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強效能建設(shè)，醫(yī)院成立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)。辦公室制定切實可行的工作方案，切實落實各項工作任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。2011年醫(yī)院各項工作的任務(wù)十分繁重，我們要緊緊抓住醫(yī)院自身特點把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)融入各項工作之中，與社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，與“醫(yī)院管理年”活動緊密結(jié)合起來，與醫(yī)療質(zhì)量萬里行工作結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工

作結(jié)合起來，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，精心組織，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

（三）嚴(yán)格要求，加強督查。加強對效能建設(shè)進展情況的督查，特別是對熱點難點問題，要進行跟蹤督查，推動整改。發(fā)展工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式的，要嚴(yán)肅批評，及時補課。對有科室不按這次活動要求認真開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)的，不認真貫徹落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究科室主任的責(zé)任，責(zé)成做出書面檢查，并公開通報批評。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種形式，廣泛宣傳轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)活動，營造濃厚氛圍。要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強效能建設(shè)活動的重要性；要大力宣傳醫(yī)院開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強效能建設(shè)活動的做法、成效和經(jīng)驗，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，展示干部職工的嶄新風(fēng)貌，樹立白衣天使的良好形象。在全院干部職工中形成一個主動服務(wù)，高效服務(wù)，盡責(zé)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)，廉潔服務(wù)的工作機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們做任何事情都必須把群眾的利益放在第一位，把群眾的滿意當(dāng)做第一標(biāo)準(zhǔn)，面對當(dāng)前的工作中心和工作任務(wù)，我們要永遠保持昂揚向上的朝氣，奮勇爭先的銳氣，一往無前的豪氣，負重前進的勇氣，永不甘落后的志氣，團結(jié)拼搏的士氣，以我們作風(fēng)的大改進，推動醫(yī)院的大發(fā)展。

石國良

2011年3月