第一篇：在齊滿鎮(zhèn)第三批民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動動員大會上的講話

在齊滿鎮(zhèn)第三批民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)

教育活動動員大會上的講話

施俊宏齊滿鎮(zhèn)黨委書記

（2007年12月15日）

同志們：

12月13日，縣委、政府召開了全縣第二批民族宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動總結(jié)大會，會上對第二批學(xué)教活動開展情況進(jìn)行了總結(jié)并對第三批學(xué)教活動作了明確安排和部署，今天，我鎮(zhèn)召開第二批民族宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動總結(jié)大會暨第三批民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動動員大會，開展好第三批學(xué)習(xí)教育活動是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。下面，我就重點(diǎn)開展好第三批學(xué)習(xí)教育活動講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識開展民族宗教政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動的重要意義

開展民族宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動是提高新形勢下駕馭民族宗教工作能力的需要。近年來，我們始終把民族宗教工作作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。但是“東突”勢力、反動組織進(jìn)行反動宣傳和暴力恐怖活動通過廣播、電視、因特網(wǎng)、書刊、音像制品、匿名信件等多種形式對阿克蘇地區(qū)進(jìn)行宗教滲透。我鎮(zhèn)非法宗教活動特別是私自外出學(xué)經(jīng)活動仍有發(fā)生；個別人對零散朝覲仍然比較“熱衷”；以刑釋解教人員為骨干的少數(shù)反動塔里甫在四處活動，肆意進(jìn)行非法“泰比力克”活動，加緊爭奪宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。與此同時，還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部

對宗教工作的重要性、長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不到位，還存在“不愿管、不會管、不善管”的問題；“兩項(xiàng)制度”在個別村、單位流于形式；有些干部對非法宗教活動麻木不仁、管理不力。有些干部政策水平比較低、政策觀念比較淡薄，不善于運(yùn)用黨的民族宗教政策法規(guī)開展工作。部分群眾對黨的民族宗教政策法規(guī)的知曉率不高，分不清哪些是合法宗教活動，哪些是非法宗教活動。因此，有些群眾受反動塔里甫的蠱惑就跟著走，等事情出來后，將被依法處理時還不知是怎么回事，有些人不明不白的成為宗教極端思想的應(yīng)聲蟲，成為“三股勢力”的爪牙。這就要求我們的干部和教師，要有很強(qiáng)的政策觀念、法制觀念，正確界定合法與非法的界限，從而更好地教育、引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大信教群眾和愛國宗教人士。

二、結(jié)合實(shí)際，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效

開展黨的民族宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，是縣委、政府作出的一項(xiàng)重大決策，也是鎮(zhèn)黨委、政府堅決貫徹落實(shí)縣委、政府決定的重要舉措。各村、機(jī)關(guān)及站所單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織好這次學(xué)習(xí)教育活動，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效。

（一）要在自覺維護(hù)和促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)方面取得實(shí)效。要以學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，高舉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟，深入開展馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀、文化觀的“五觀”教育和對祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同的“四個認(rèn)同”教育。要運(yùn)用活生生的事實(shí)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，使各族干部群眾深刻認(rèn)識到反對

民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。

（二）要在依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面取得實(shí)效。我們要堅持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，按照“摸清底數(shù)、心中有數(shù)；抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)；政策先導(dǎo)、教育引導(dǎo)”的思路，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。使干部努力做到“在大是大非問題上認(rèn)識不含糊，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，立場十分堅定，旗幟十分鮮明”。

（三）要在團(tuán)結(jié)依靠愛國宗教人士，充分發(fā)揮他們維護(hù)穩(wěn)定的助手作用方面取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持清醒的認(rèn)識，在政治上積極關(guān)心這支隊(duì)伍，在民族宗教事務(wù)管理上積極依靠這支隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的應(yīng)有作用，使之成為黨和政府聯(lián)系信教群眾、宣傳信教群眾、團(tuán)結(jié)信教群眾的可靠“橋梁”。

三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育活動順利開展 我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的重大部署上來，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，把這項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動抓緊抓實(shí)抓好，確保學(xué)習(xí)教育活動順利開展。

（一）建立制度，落實(shí)責(zé)任。各參學(xué)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對單位的學(xué)習(xí)教育活動作出安排部署，提出明確要求，開展督促檢查，加強(qiáng)總結(jié)指導(dǎo)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立干部聯(lián)系點(diǎn)制度。三是建立群眾監(jiān)督評價制度。學(xué)習(xí)教育活動的有關(guān)情況要及時進(jìn)行公布，廣泛征詢和聽取群眾意見，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）精心組織，科學(xué)安排?？茖W(xué)劃分時段，保證教育質(zhì)量，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量；抽調(diào)精兵強(qiáng)將，確保工作需要，充分調(diào)動各方面積極性，形成工作合力；要以正面教育、自我教育為主，切實(shí)掌握好黨的民族宗教政策和國家相關(guān)法律法規(guī)；在工作方法上，要實(shí)事求是、因人施教。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。所有干部尤其是各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，給廣大群眾作出示范。要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)學(xué)教辦要采取多種形式，運(yùn)用多種宣傳手段，大力宣傳學(xué)習(xí)教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和遵循原則，為學(xué)習(xí)教育活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，搞好第三批學(xué)習(xí)教育活動意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)教育活動，全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策法律法規(guī)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)大的保證。

第二篇：在全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話

同志們：

今天何橋鎮(zhèn)黨委召開會議，傳達(dá)貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動部署要求，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出安排部署?？h委指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動十分重視，指導(dǎo)組董維主、張勇同志專程趕來出席今天的會議，并將作重要講話。

從現(xiàn)在開始到明年2月，將集中深入開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，參加單位主要是何橋鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各單位、各村、中小學(xué)校、醫(yī)院、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等，共有參學(xué)單位30個、黨員1557名。何橋鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹中央和省市縣委部署，結(jié)合何橋?qū)嶋H，研究制定了《何橋鎮(zhèn)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》。根據(jù)何橋鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我就扎實(shí)搞好全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，講四個方面的意見：

一、充分認(rèn)識開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要意義

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基層黨組織和廣大黨員處于全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。扎實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀只有落實(shí)到基層，才能顯示出強(qiáng)大的力量，體現(xiàn)出對中國特色社會主義偉大事業(yè)的巨大推動作用。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基層干部和黨員是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量，他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入貫徹。扎實(shí)開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，將會促進(jìn)廣大基層黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，推動科學(xué)發(fā)展觀在鎮(zhèn)村基層“落地生根”。

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是廣泛動員各方力量加快何橋又好又快發(fā)展的迫切需要。今年以來，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件不斷增加，企穩(wěn)向好的態(tài)勢日趨明顯，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。在新的形勢下如何解放經(jīng)濟(jì)發(fā)展中群眾的守舊思想觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗(yàn)。第三批參學(xué)單位和黨員干部直接從事基層基礎(chǔ)工作，與群眾的聯(lián)系更密切、更廣泛，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)的重要契機(jī)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，既是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要保證，也是第三批活動的一個重要目標(biāo)。近年來我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。少數(shù)基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；少數(shù)黨員干部宗旨意識、黨員意識淡薄，思想觀念、工作能力與科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的能力還有待提高。開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”，認(rèn)真查找并切實(shí)解決基層黨建方面存在的突出問題，切實(shí)提高基層黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位類型多，黨組織情況差異較大；黨員數(shù)量多，行業(yè)分別、職業(yè)構(gòu)成多樣；黨員文化程度偏低，農(nóng)村年老體弱黨員較多。這些都給第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織工作提出了更高要求。要準(zhǔn)確把握參加第三批活動單位和黨員的特點(diǎn)，全面貫徹中央和省市縣委部署要求，認(rèn)真落實(shí)我鎮(zhèn)《實(shí)施意見》，切實(shí)把活動組織好、開展好。

第一，準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要全面貫徹落實(shí)中央和省市縣委的決策部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，繼續(xù)緊扣“率先達(dá)小康、建設(shè)新何橋”主題，牢牢把握“堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，著力突出“五個更加注重”（更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)），努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量越來越好、發(fā)展的速度越來越快、人民群眾的滿意度越來越高，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。

第二，準(zhǔn)確把握開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求。一要思想認(rèn)識切實(shí)得到提高。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解放思想與解決問題緊密結(jié)合，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，著力克服小富即滿、小進(jìn)即安、怕苦畏難、粗放發(fā)展等落后觀念和思想傾向，大力增強(qiáng)發(fā)展意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要突出問題真正得到解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題。從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，繼續(xù)深入開展“眾人點(diǎn)題、百業(yè)整改”活動，重點(diǎn)解決富民增收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題，均衡教育、醫(yī)療服務(wù)、社會治安、清潔家園、困難群體救助等民生民計方面的問題，組織開展“勤廉雙述”活動，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能，切實(shí)提高基層干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力。三要基層組織全面得到加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，扎實(shí)推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，以“黨員創(chuàng)業(yè)、黨委創(chuàng)優(yōu)、黨建創(chuàng)新”為重點(diǎn)全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標(biāo)要求。四要科學(xué)發(fā)展取得明顯成效。扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項(xiàng)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺行動。

第三，準(zhǔn)確把握第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn)。

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際和廣大黨員的思想、工作實(shí)際，突出實(shí)踐特色，把握著力點(diǎn)，大力開展“科學(xué)發(fā)展在基層、比學(xué)趕超當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動。鎮(zhèn)、村黨組織要深入開展“雙學(xué)”（鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶）、“雙提升”（提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力）、“雙創(chuàng)”（黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)）和“五星”爭創(chuàng)等活動，著力提升黨員干部帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。

中小學(xué)校黨組織要組織開展“建和諧校園、做先鋒園丁、育合格新人”活動，著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高素質(zhì)教育水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

醫(yī)院黨組織要圍繞“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”目標(biāo)，深入開展“爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院、爭做人民滿意醫(yī)生”活動，著力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善醫(yī)療條件，方便群眾就醫(yī)，提高服務(wù)水平。

新經(jīng)濟(jì)組織（非公企業(yè)）黨組織要著力團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用，要著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中，要堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。

三、認(rèn)真落實(shí)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段的任務(wù)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分3個階段進(jìn)行，從2009年9月開始，集中活動時間6個月。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

一是抓好學(xué)習(xí)討論。從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省、市、縣委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。組織開展“五個一”學(xué)習(xí)活動，即上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場介紹科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)做法的教育片，組織一次以“慶國慶、話發(fā)展”為主題的座談會。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系本村本單位實(shí)際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解；組織開展“三內(nèi)三外”（村內(nèi)村外、鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外、縣內(nèi)縣外）學(xué)習(xí)交流活動，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成推動何橋科學(xué)發(fā)展的動力。

二是進(jìn)行調(diào)研走訪。各參學(xué)單位的黨員干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題廣泛開展調(diào)研走訪活動，了解掌握新情況新矛盾新問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，開展“三走進(jìn)”民情調(diào)研活動，走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)村組，走進(jìn)百姓家庭，著重圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面，深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)研；其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動。認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題，注重提高做好新時期群眾工作的能力。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的吸引力。要教育引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會（組織生活會）、撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）兩項(xiàng)工作。

一是召開專題民主生活會（組織生活會）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣近些年來本地本單位發(fā)展實(shí)踐，深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會召開前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。

二是撰寫分析檢查報告（分析檢查材料）。鎮(zhèn)黨委、中小學(xué)、醫(yī)院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要做到“四個寫清楚”，即寫清楚本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，寫清楚工作中存在的突出問題，寫清楚存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因，寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，進(jìn)一步修改完善。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。

一是制定整改落實(shí)方案。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、醫(yī)院等單位要制定整改落實(shí)方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的清理和修訂工作，建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作，組織群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評，群眾滿意度低的地方和單位，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時“補(bǔ)課”。

四、切實(shí)加強(qiáng)對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求高、任務(wù)重，是事關(guān)基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各地各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要因地制宜，分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的前提下，要根據(jù)參學(xué)單位和基層黨組織的實(shí)際，靈活安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實(shí)踐活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求更加切合基層實(shí)際。

二要典型示范，輿論引導(dǎo)。要根據(jù)各單位和黨員群眾的特點(diǎn)做好宣傳工作，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳中央和省市縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一系列部署要求，及時報道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展?fàn)I造良好氛圍。

同志們，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，既是對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次深刻教育和考驗(yàn)，也是推動何橋科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們一定要以高度的工作責(zé)任感、飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，積極探索，勇于創(chuàng)新，圓滿完成第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)，為加快何橋科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在齊滿鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉大會上的講話

在齊滿鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉大會上的講話

齊滿鎮(zhèn)黨委書記:施俊宏

（2007年11月20日）

各位代表、同志們：

今天，齊滿鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會換屆選舉大會在縣殘聯(lián)的大力支持和精心指導(dǎo)下隆重召開了！這次會議是我鎮(zhèn)殘疾人在社會政治生活中的一件大事，這標(biāo)志著我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)將進(jìn)入一個嶄新的歷史階段。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對大會的順利召開表示熱烈的祝賀！對專程來指導(dǎo)大會的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

長期以來，齊滿鎮(zhèn)殘聯(lián)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨對殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，狠抓殘聯(lián)履行“代表、服務(wù)、管理”的各項(xiàng)職能，促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn),全鎮(zhèn)殘疾人生產(chǎn)、生活待遇得到進(jìn)一步提高，參與社會生活的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作正朝著規(guī)范化的軌道前進(jìn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向殘聯(lián)和長期關(guān)心、支持齊滿鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的各部門、各界人士表示衷心的感謝！

借此機(jī)會，我就進(jìn)一步做好今后我鎮(zhèn)殘疾人各項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見：

一是要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。殘疾人事業(yè)是民心工程、暖心工程、愛心工程。殘疾人是社會生活中特別困難的群體,做好殘疾人工作，是我們義不容辭的責(zé)任。今后我們所面臨的殘疾人工作任務(wù)將會十分繁重，尤其是貧困殘疾人脫貧工作。因此，我們要高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問殘疾人工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中遇到的實(shí)際困難和問題，以實(shí)際行動重視支持殘疾人工作。各村、站（所）和各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，把殘疾人事業(yè)特別是貧困救助工作納入工作規(guī)劃，擺上議事日程，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，為我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是要發(fā)揮好職能作用，努力提高服務(wù)水平。殘疾人聯(lián)合會作為殘疾人代表組織，是黨委、政府與殘疾人溝通的重要橋梁和紐帶，鎮(zhèn)殘聯(lián)要當(dāng)好參謀和助手，廣泛聽取殘疾人的意見、建議，努力為我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策。新一屆的殘聯(lián)班子產(chǎn)生后，大家要盡快找準(zhǔn)殘聯(lián)工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好“代表、服務(wù)、管理”的各項(xiàng)職能，努力幫助殘疾人解決困難，多辦實(shí)事好事。要加強(qiáng)對殘疾人的康復(fù)服務(wù)，要重視殘疾人的教育與培訓(xùn)，從根本上提高殘疾人的整體素質(zhì)。要廣開就業(yè)門路，多渠道、多形式安置殘疾人就業(yè)。要積極開展殘疾人的文體活動，使殘疾人的各項(xiàng)文化藝術(shù)活動融入社會公眾文化。

三是要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。扶弱濟(jì)困、扶殘助疾是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是發(fā)揚(yáng)社會主義人道精神的具體體現(xiàn)。我們要繼續(xù)加強(qiáng)社會輿論宣傳工作，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛開展獻(xiàn)愛心活動，尊重殘疾人的公民權(quán)利和價格尊嚴(yán)，關(guān)心和幫助殘疾人克服困難。宣傳、推廣在“三個文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出的扶殘助殘典型和生殘志堅、立志成才的先進(jìn)事跡典型，努力營造關(guān)心、尊重、理解和幫助殘疾人的良好社會氛圍。

同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，殘疾人工作光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)推上一個新臺階而努力奮斗！

謝謝大家！

第四篇：在政策法規(guī)培訓(xùn)動員大會上的講話

認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握政策法規(guī)全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力

———在政策法規(guī)培訓(xùn)動員大會上的講話

各位職工：

實(shí)施這次大范圍的政策法規(guī)培訓(xùn)，是我們中心著眼于2008年工作大局，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。本次培訓(xùn)是中心成立以來首次對全體職工實(shí)施的一次針對性、實(shí)效性較強(qiáng)的政策法規(guī)培訓(xùn)，旨在提升我們中心全體

干部職工的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì),打造高效能的和諧團(tuán)隊(duì)。希望在座的各位通過本次培訓(xùn)能在理論上學(xué)有所獲，在實(shí)踐中干有所成。下面，我就這次政策法規(guī)培訓(xùn)工作談以下三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識培訓(xùn)的重要性和緊迫性

一方面，加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。隨著《中華人民共和國物權(quán)法》、新《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)****管理辦法》等一系列新政策和法律法規(guī)的相繼出臺，我市****管理工作面臨著全新的政策環(huán)境，各位今后的工作也面臨著全新的挑戰(zhàn)，為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,我們中心急需組織全體職工進(jìn)行一次大規(guī)模的政策法規(guī)培訓(xùn)，使廣大干部職工及時、準(zhǔn)確理解相關(guān)政策法規(guī)的主要精神，從而有效防范和解決各類突發(fā)問題，全面提升我市****管理水平。

另一方面，加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)是建設(shè)“服務(wù)型團(tuán)隊(duì)”的需要。我們中心做為一個服務(wù)型政務(wù)窗口，是與廣大市民面對面、心與心交流最直接的場所之一，窗口工作人員的個人形象代表著一個整體的形象，職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著整個中心、甚至全局的形象和聲譽(yù)。在日常工作中，我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能準(zhǔn)確應(yīng)對窗口各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，才能不斷改進(jìn)辦事流程，縮短辦事周期，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，真正為中心營造自覺提高綜合素質(zhì)、提升服務(wù)水平、樹立文明形象的濃厚氛圍。

二、精心部署，切實(shí)提高培訓(xùn)的可行性和時效性

對于政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們歷來十分重視，尤其這次是我們中心成立以來首次對全體職工進(jìn)行的一次大規(guī)模的培訓(xùn)，目的就是通過集中學(xué)習(xí)使全體職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率得到增強(qiáng)，提升窗口人員的服務(wù)水平和中心的競爭能力。為顯示出我們對這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重視和決心，我們在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)方式等方面做了充分準(zhǔn)備，征求意見，認(rèn)真籌劃，力爭盡最大努力確保培訓(xùn)的可行性和時效性。針對這次培訓(xùn)，中心制定了一個較為全面的政策法規(guī)培訓(xùn)方案，這個方案，無論是培訓(xùn)的內(nèi)容、還是時間的安排，都比較符合形勢要求、組織要求、崗位要求及具體操作的要求。培訓(xùn)分自學(xué)、集中授課、小范圍學(xué)習(xí)、座談、知識競賽等形式。學(xué)習(xí)期間，將穿插采取案例式、研討式、參與式等學(xué)習(xí)方式，形成學(xué)習(xí)的良性互動。此外，中心還將專門聘請相關(guān)政策法規(guī)專家為大家授課，培訓(xùn)的內(nèi)容都是當(dāng)前我們中心所面臨的和必須掌握的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在學(xué)習(xí)過程中，大家不能僅僅停留在理論灌輸上，而是要帶著問題去學(xué)，學(xué)深學(xué)透，真正做到學(xué)有所得，研有所得，從而真正提高此次培訓(xùn)的可行性和時效性。

三、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性

1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。這次集中培訓(xùn)，內(nèi)容豐富，形式靈活，安排緊湊，大家要注意安排好自己的學(xué)習(xí)和生活，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。希望在座的各位端正學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全身心投入到培訓(xùn)中去，真正掌握這次培訓(xùn)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2、注重學(xué)習(xí)方法。此次培訓(xùn)的內(nèi)容注重實(shí)際工作，涉及的業(yè)務(wù)知識有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，需要大家掌握正確的學(xué)習(xí)方法，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，根據(jù)自己的工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，有針對性地學(xué)習(xí)“充電”，加深對相關(guān)政策法規(guī)的理解，不斷提高理論思維和解決實(shí)際問題的能力，真正做到有的放矢。特別要圍繞《住宅專項(xiàng)****管理辦法》和這次培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究思考當(dāng)前我市****管理工作的現(xiàn)狀，及時提出解決問題的獨(dú)到見解和看法，進(jìn)一步理順今后的工作思路。

3、嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次培訓(xùn)采取集中輔導(dǎo)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式。大家在學(xué)習(xí)中要嚴(yán)以律己，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照時間安排參加學(xué)習(xí)，沒有特殊情況不得請假，要正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系、學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，集中精力參加到這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中來，保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。此外，要按照培訓(xùn)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)培訓(xùn)資料，做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，積極參加討論發(fā)言，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所成。在培訓(xùn)過程中，我們還將安排考試，考試成績將作為年終考評的重要依據(jù)。對于工作認(rèn)真，成效顯著的職工，中心將給予一定的精神鼓勵和物資獎勵，以鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成一個人人爭先，個個爭優(yōu)的良好氛圍。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)取得圓滿成功，祝大家取得豐碩的學(xué)習(xí)成果！謝謝。

第五篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

羅 一 民（2009年9月17日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，回顧總結(jié)全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。省委巡回檢查組對我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動十分重視，鈕學(xué)興組長專程趕來出席今天的會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，自今年3月以來，我市在9個縣（市）區(qū)、111家市級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中開展了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各參學(xué)單位以“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績，建設(shè)全面小康新南通”為主題，以“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”為主線，以“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題活動為載體，緊密結(jié)合保增長保民生保穩(wěn)定的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，取得了明顯成效。一是思想認(rèn)識進(jìn)入新境界。堅持把理論學(xué)習(xí)放在首位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律，在學(xué)深學(xué)透中央規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，廣泛組織調(diào)查研究，深入開

—1— 展解放思想大討論，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，真正在“要不要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成了新共識，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng)。二是作風(fēng)能力有了新提升。針對參學(xué)對象的崗位特點(diǎn)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體布局，大力推進(jìn)“機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新年”活動，深入創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，扎實(shí)開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“雙幫”等主題實(shí)踐活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，服務(wù)效能顯著提升，績效管理“南通模式”愈顯光彩。三是解決問題實(shí)現(xiàn)新突破。突出邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，組織開展整改“集中攻堅月”活動，加大督查落實(shí)力度，認(rèn)真解決了一批涉及就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾普遍關(guān)注的問題，人民群眾切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新變化、新成果。四是制度建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞省委省政府7個政策性文件的貫徹落實(shí)，抓住制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，扎實(shí)做好制度的廢、改、立工作，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步形成鮮明的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考評導(dǎo)向。五是各項(xiàng)工作開創(chuàng)新業(yè)績。圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力，著力推動全市經(jīng)濟(jì)在高平臺上逐月逐季回升上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

—2— 全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然已基本結(jié)束，但落實(shí)整改措施還有大量的工作要做。參加第二批活動的單位要扎實(shí)抓好整改提高工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，切實(shí)兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。同時，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)開展，也從理論和實(shí)踐層面為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。一是必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的堅強(qiáng)保證。實(shí)踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行，充分發(fā)揮一班人的作用，才能真正查找出根本性的問題、剖析出深層次的原因、理清楚實(shí)質(zhì)性的思路，影響和帶動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。二是必須把推動實(shí)踐貫穿始終。全市上下緊緊圍繞“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”這個最大的實(shí)踐來謀劃、開展和推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，注重在學(xué)習(xí)中總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)習(xí)與實(shí)踐共同提升。實(shí)踐證明，必須將活動與具體實(shí)踐緊密結(jié)合，用看得見、摸得著的實(shí)踐成果來體現(xiàn)活動成效，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動才更具說服力。三是必須把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計、改進(jìn)措施向群眾請教、落實(shí)任務(wù)請群眾監(jiān)督、衡量成效由群眾評判，使對策措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實(shí)際、更加符合基層和群眾愿望。實(shí)踐證明，只有堅持以民為本，多為群眾辦好事實(shí)事，才能得到廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持。四是必須把分類指導(dǎo)貫穿始終。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員的實(shí)際，—3— 切實(shí)做到有的放矢、因人施教，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性，有效激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)動力。實(shí)踐證明，堅持從實(shí)際出發(fā)，遵循分類指導(dǎo)的原則是增強(qiáng)黨員參與活動自覺性的有力舉措，更是提高活動成效的重要方面。五是必須把典型引路貫穿始終。認(rèn)真總結(jié)我市近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，從自身實(shí)踐中加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和認(rèn)識，精心選樹體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、展示“南通精神”的先進(jìn)典型，集中宣傳，示范引導(dǎo)，不斷掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新熱潮。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化典型的正面引導(dǎo)，才能做到評有對照、議有標(biāo)桿、改有方向，更好地調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，必將對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動形成有力指導(dǎo)。

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今天開始正式啟動，到2010年2月份基本結(jié)束，參加活動的單位主要是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等7869個單位，15792個基層黨組織，參加黨員338349人。市委對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，市委常委會對此作了專題研究，審議通過了《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》。下面，我根據(jù)市委常委會研究的精神，講四個方面的問題。

一、高度重視，深化認(rèn)識

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基層黨組織和廣大黨員大多處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)

—4— 到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意義重大。

1、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是著力提高各級黨員干部思想理論水平，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，只有為廣大黨員干部和群眾所掌握，真正在基層“落地生根”，才能顯示出強(qiáng)大的真理力量，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實(shí)的中堅力量，是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的直接組織者、實(shí)踐者、推動者。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入落實(shí)。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)思想理論武裝工作，促進(jìn)廣大基層黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，讓科學(xué)發(fā)展觀牢牢扎根于每一位黨員頭腦，堅決落實(shí)到每一個基層黨組織。

2、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層干部群眾克難奮進(jìn)，合力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面的強(qiáng)大動力。今年以來，面對國際金融危機(jī)蔓延加深、保增長保民生保穩(wěn)定壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市上下堅持危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好于預(yù)期、好于全省全國，各方面工作都取得了新成績。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨好，但困難和挑戰(zhàn)仍然很多。能否進(jìn)

—5— 一步鞏固企穩(wěn)上揚(yáng)的態(tài)勢，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗(yàn)。扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康的活力源泉在基層，重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)廣大黨員干部、群眾更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，更加堅定危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高的信心和決心，干部群眾同心同德，政府企業(yè)同舟共濟(jì)，機(jī)關(guān)基層同頻共振，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，開啟更長時期、更高水平跨越發(fā)展新征程。

3、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機(jī)。黨的建設(shè)歷來是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。正在召開的黨的十七屆四中全會，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，“強(qiáng)基”顯得尤為重要。近幾年來，我市黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定的差距和不足。少數(shù)基層黨組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員干部宗旨意識、黨員意識不強(qiáng)，能力素質(zhì)和作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，等等。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，著力解決基層黨

—6— 建方面存在的突出問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的巨大力量。

二、把握要求，緊扣實(shí)際

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我市開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作的指導(dǎo)意見，明確提出了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的意義、目標(biāo)、方法和步驟。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織好、開展好。

1、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，始終突出“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績、建設(shè)全面小康新南通”的主題，立足“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”的大局，更加注重取得實(shí)效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保證。

2、要把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作要求。一是更加注重取得實(shí)

—7— 效。引導(dǎo)廣大黨員從自身思想和工作實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系身邊的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，接受生動的科學(xué)發(fā)展觀教育；從本地、本單位實(shí)際出發(fā)，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的突出問題；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的好事實(shí)事，讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。二是更加注重簡便易行。在堅持中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的前提下，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加切合基層實(shí)際。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，把嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動作與做好自選動作有機(jī)結(jié)合，鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)新。始終堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。需要強(qiáng)調(diào)的是，簡化并不是簡單化，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、確保質(zhì)量。三是更加注重分類指導(dǎo)。針對不同單位、不同層面的實(shí)際情況，分層分類設(shè)計活動載體，有針對性地安排活動內(nèi)容，科學(xué)把握進(jìn)度，因地制宜開展活動；區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員與其他黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對“兩新”組織中的黨員、流動黨員等，可采取更加靈活多樣的形式組織開展活動。四是更加注重強(qiáng)化基層。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加大基層黨組織的組建、調(diào)整和整頓力度，廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨組織、“黨員模范先鋒崗”

—8— 等活動，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動放在本地本單位發(fā)展大局和中心工作中來謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)兩個批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，用各項(xiàng)工作的新成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

3、要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn)。注重差異性，講究靈活性，突出創(chuàng)造性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要圍繞進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“雙學(xué)”、“雙創(chuàng)”和“雙提升”活動，著力提升黨組織和黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的本領(lǐng)。街道、社區(qū)黨組織要圍繞文明和諧社區(qū)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，著力提高黨組織和黨員干部服務(wù)居民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨組織要圍繞辦人民滿意教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高素質(zhì)教育水平，為推動持續(xù)跨越發(fā)展提供人才支撐。醫(yī)院黨組織要圍繞保障人民群眾健康，全面樹立以人為本的理念，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，深入開展與國有企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建活動及“強(qiáng)信心、謀發(fā)展、迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)”主題活動，著力發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。新社會組織黨組織要圍繞提

—9— 高自身發(fā)展水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、有力有序，扎實(shí)推進(jìn)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動時間為6個月，從現(xiàn)在開始到明年2月底結(jié)束；其他單位集中活動時間不少于4個月，原則上從9月底開始到明年1月底結(jié)束，9月份充分做好準(zhǔn)備工作，明年2月份抓好鞏固提高。各參學(xué)黨組織要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見和分類活動方案，組織開好動員大會，有力有序推進(jìn)各階段工作。

1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么，踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省委規(guī)定的讀本和市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的決策部署和政策文件，重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。通過多種方式，大力推廣、宣傳我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，提高教育的實(shí)效性。充分發(fā)揮講師團(tuán)、理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員、活動指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，深入基層廣泛宣講科學(xué)發(fā)展觀。切實(shí)抓好特殊群體黨員的學(xué)習(xí)活動，對年老體弱行動不便和文化水平不高的黨員，采取“1+1”或“多

—10— +1”的形式進(jìn)行幫學(xué)；對流動黨員，開展“黨課萬里行”活動組織送學(xué)；對生產(chǎn)任務(wù)較重的企事業(yè)單位黨員，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式靈活學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成新共識。二是要深入開展走訪調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，與教育、引導(dǎo)廣大群眾積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)合力。

2、深刻分析檢查。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀我們做了什么，還缺什么”的問題，重點(diǎn)抓好召開專題民主（組織）生活會、撰寫分析檢查報告兩項(xiàng)工作。一是要組織召開專題民主（組織）生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。專題民主（組織）生活會召開前，黨組織要采取多種方式廣泛征求黨員群眾意見，并認(rèn)真梳理匯總。黨員個人也要通過一定方式，在一定范圍內(nèi)征求對自身的意見。黨員之間、黨員與群眾之間要深入開展談心活動，誠懇聽取意見，溝通思想，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。專題民主（組織）

—11— 生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施。二是要認(rèn)真撰寫分析檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告形成后，要以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，并在黨員大會或支部大會上進(jìn)行通報。

3、抓好整改落實(shí)。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)前要做什么，今后將怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。一是要制定整改落實(shí)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化和責(zé)任化，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，做到“四明確”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改責(zé)任、明確具體措施，使整改落實(shí)工作有章可循，有序推進(jìn)。其他單位要根據(jù)分析檢查材料中查找出來的問題，實(shí)事求是地制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是要集中解決突出問題。各單位要集中力

—12— 量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的突出問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過結(jié)對幫扶、上下聯(lián)動等方式解決突出問題的有效途徑。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作?；顒踊窘Y(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織好群眾滿意度測評，客觀公正地評判活動開展情況和效果，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保活動中尚未解決的問題得到有效解決。

四、精心組織，務(wù)求實(shí)效

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間緊、要求高，中央和省、市委寄予厚望，廣大群眾充滿期待。各地各單位一定要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的工作格局。市委常委、黨員副市長建立了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合實(shí)際確定聯(lián)系點(diǎn)，特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。參學(xué)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，既要做科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，又要做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的優(yōu)秀組織者。根據(jù)中央、省委要求，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了5個巡回檢查組，成立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門分別牽頭的4

—13— 個指導(dǎo)組，并向基層參學(xué)單位選派了100名活動指導(dǎo)員。各縣（市）區(qū)也要派出相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督查指導(dǎo)。各級督查組織要根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位的實(shí)際，切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮好“幫助指導(dǎo)、檢查督促、上下聯(lián)絡(luò)、當(dāng)好參謀”的作用。

二是要注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要堅持大膽實(shí)踐，把創(chuàng)新精神落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作、每個層面。既要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，認(rèn)真做好規(guī)定工作，又要鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際拓寬思路，從組織形式、活動載體等方面大膽探索，精心設(shè)計和組織各具特色的活動，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色、扎實(shí)有效。要充分發(fā)揮各類宣傳文化陣地的作用，尊重新聞傳播規(guī)律和受眾接受心理，用具體的事例、生動的細(xì)節(jié)、精彩的畫面、鮮活的語言，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。要認(rèn)真做好先進(jìn)典型的挖掘、總結(jié)、宣傳工作，堅持用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員，讓基層黨組織和黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。

三是要堅持整體聯(lián)動。第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一個統(tǒng)一整體。第二批活動整改措施的深入落實(shí)，必須體現(xiàn)到第三批活動中，才能真正收到實(shí)效；第三批活動推進(jìn)如何，直接影響到第二批活動成果的鞏固提升。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要集中精力抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，著力在解決難度大、涉及面廣

—14— 的突出問題和制度創(chuàng)新上狠下功夫，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效、取信于民。要加強(qiáng)整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整體聯(lián)動，建立“三級聯(lián)動”工作機(jī)制，組織市級機(jī)關(guān)、縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)與第三批參學(xué)單位進(jìn)行結(jié)對。對第三批活動中發(fā)現(xiàn)的需要第二批活動單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的突出問題，要作為鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要任務(wù)，投入足夠力量，切實(shí)加以解決。

四是要突出實(shí)踐特色。要始終把服務(wù)實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、推動實(shí)踐放在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要位置，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與推動發(fā)展結(jié)合起來，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。要繼續(xù)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)以市為單位達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)全市廣大黨員干部、群眾科學(xué)發(fā)展的熱情，把科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)舉措和實(shí)際行動，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動責(zé)任重大、意義重大。我們要按照中央和省、市委的部署要求，堅持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

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